Анализ деятельности МУК "Мемориальный музей-усадьба академика И.П. Павлова"

Как отмечают представители большого бизнеса, при субсидировании социально-культурной сферы они исходят прежде всего из потребностей собственных компаний, то есть финансируются те виды деятельности, которые прямо или косвенно отвечают их интересам. По данным специально проведенного исследования, 40 % опрошенных фирм в качестве основного мотива отметили “паблисити”, 30 % - рекламу и 30 % - социальную ответственность корпораций. Л. Зайцева “Источники финансирования социально-культурной сферы и роль промышленного меценатства”, ж-л “Вопросы экономики” № 4 1998;

На деле вложения в социальную сферу, осуществляемые предприятиями, - форма частного косвенного государственного финансирования данной сферы. В условиях льготного налогообложения владельцы теряют намного меньше средств, чем номинально вкладывают. Поэтому в странах с прогрессивным налогообложением прибыли именно крупным фирмам особенно выгодно тратить деньги на благотворительность. Фактические затраты небольшие, а эффект велик. Справедливости ради следует отметить, что при этом выигрывает не только фирма, но и государство в целом, поскольку недополучение налогов меньше объема средств, направленных на социальные нужды. Кроме того, государство избавляется от забот, связанных с распределением средств и контролем за их использованием.

Каковы же реальные возможности российских предприятий в этой сфере?

Промышленное меценатство как явление предусмотрено в отечественной налоговой системе. При этом созданы определенные льготы для предприятий, имеющих собственные учреждения социальной сферы. В то же время общий объем благотворительных отчислений ограничен (в настоящее время он не должен превышать 5 % от налогооблагаемой прибыли). В 1997 году прибыль предприятий на территории Российской Федерации составила 4,89 трлн. руб., следовательно максимально возможная сумма на благотворительные цели - 97,8 млрд. руб. Таким образом, промышленное меценатство не может существенно улучшить финансовое положение социальной сферы без значительного расширения предоставляемых меценатам льгот, другими словами, без помощи государства. Л. Зайцева “Источники финансирования социально-культурной сферы и роль промышленного меценатства”, ж-л “Вопросы экономики” № 4 1998;

Вместе с тем в России еще сохраняется, имеющая место на Западе лишь в немногочисленных крупных компаниях, система ведомственных объектов социально-культурной сферы. Затраты на содержание объектов социальной сферы, находящихся на балансе предприятий, составил в 1997 году около 700 млрд. руб., или около 15 % прибыли. Эти расходы по своему размеру сравнимы с государственными издержками на аналогичные цели. Поэтому для того, чтобы ослабить давление на бюджет при сохранении существующего уровня социальной защищенности граждан (включая доступность социально-культурных услуг), необходимо срочно разработать систему мер по поддержанию ведомственной сети социальной сферы в условиях массовой приватизации. Л. Зайцева “Источники финансирования социально-культурной сферы и роль промышленного меценатства”, ж-л “Вопросы экономики” № 4 1998;

В декабре 1992 года Верховным Советом Российской Федерации установлен новый налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в размере 1,5 % от объема реализованной продукции (работ, услуг), произведенной юридическими лицами, расположенными на территории Российской Федерации. Вместе с тем в нынешних российских условиях, когда почти все предприятия - на картотеке, а свободные средства имеются в основном у коммерческих банков и кредитных учреждений, имеет смысл предусмотреть механизм специального их налогообложения в пользу социально-культурной сферы. Л. Зайцева “Источники финансирования социально-культурной сферы и роль промышленного меценатства”, ж-л “Вопросы экономики” № 4 1998;

В период становления рыночной экономики в России не следует ожидать, что предприятия, тем более частные, будут безвозмездно и бескорыстно тратить деньги на социальную сферу. Такие случаи, конечно, возможны, но не как правило, а как исключение. Несмотря на систему льгот для меценатов, говорить о меценатских вложениях как об альтернативном государственному источнике поддержки социально-культурной сферы в России вряд ли возможно.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г.РЯЗАНИ

2.1 Опыт оказания социально-культурных услуг на примере досуговых учреждений Рязанской области

В трудном положении оказались представители культуры, обретшие свободу творчества, но потерявшие поддержку со стороны государства, что привело к резкому социальному расслоению в профессиональной среде и сокращению объемов деятельности учреждений культуры и искусства, вытеснению бесплатных форм культурной работы. Театры, музыкальные коллективы, киностудии и государственные телекомпании сократили постановку новых спектаклей, фильмов и программ. К минимуму сведены возможности библиотек, архивов, музеев пополнять свои фонды новыми изданиями, приобретать архивные документы, музейные экспонаты. Ухудшилось техническое оснащение учреждений культуры, искусства, кинематографии, архивов. Учебные заведения культуры и искусства находятся на «голодном пайке». Под угрозой разрушения и полной утраты оказались многие памятники истории и архитектуры. В Рязанском областном бюджете одной из основных статей расходной части бюджета является финансирование социально-культурных мероприятий. Однако за три года - с 1996 по 1998 - при абсолютном росте расходов на социально-культурные мероприятия их доля уменьшилась с 47 % до 30 %.

Рассмотрим краткую экономическую характеристику г. Рязани и Рязанской области.

Территория области в настоящих границах составляет 39,6 тыс. кв. км, в том числе 25,2 (64,4%) сельскохозяйственные угодья.

Население области по состоянию на 01.01.1998г насчитывает 1,55 млн. человек. Занято в народном хозяйстве 611 тыс. человек. 35% всех работающих имеют высшее и среднее специальное образование.

Экономика области имеет промышленно-агарный характер.

При численности населения, составляющей 0,9% населения России, в 1998 году объем промышленного производства области составил 1,5% , продукции сельского хозяйства - 1,3% от их производства в целом по России.

Сложившаяся в области структура отраслей народного хозяйства в основном соответствует потребностям развития в условиях рыночной экономики и обеспечение их устойчивого функционирования, отвечает жизненным интересам государства.

Главным центром промышленного производства области является город Рязань.

Сельское хозяйство области длительное время обеспечивает внутренние потребности в основных продуктах питания и является крупным поставщиком их в индустриальные центры и другие регионы России.

Однако потенциальные возможности области используются недостаточно.

Переход на рыночные отношения, реализация экономической реформы, казалось бы, должны в полной мере учитывать реальное положение сельского хозяйства и промышленности области и создавать для него самые выгодные условия развития. Однако этого не произошло. Структурная перестройка экономики области происходит с большими издержками, сопровождается заметным спадом производства.

Дадим краткий территориальный анализ социально-культурной и экономической ситуации в регионе.

Развитие культуры региона связано с образом жизни и деятельности людей, который, в свою очередь, обусловлен укладом, традициями, средой обитания. Существует интегральный фактор - степень урбанизованности региона, позволяющий дифференцировать различные социально-демографические и культурные ситуации в области. У названного фактора существует определенное число легко фиксированных параметров:

Удаленность от областного центра (км);

Плотность жителей (и горожан, и селян, чел. на кв. км);

Плотность сельских жителей (человек на кв. км);

Плотность горожан (человек на кв. км);

Доля городского населения;

Сокращение (увеличение) населения за последнее десятилетие ;

Плотность пром. предприятий (уд. на 100 км);

Место по обеспеченности района торговыми площадями (ранг);

Место по обеспеченности района площадями в сфере общественного питания (ранг);

Плотность автодорожной сети (км на кв. км);

Плотность дорог с твердым покрытием (км на кв. км);

Уровень автомобилизации (количество индивидуальных машин на 1000 жителей).

Рязанская область относится к числу урбанизированных регионов и плотность населения здесь растет в большей степени за счет городского (0,88) , чем сельского населения (0,54). Плотность сельских жителей закономерно связано с общей плотностью дорог (0,74) и чуть меньше с плотностью дорог с твердым покрытием (0,7). Плотность сельских населенных пунктов, как сельских дорог, слабо связано с другими параметрами. Также слабо связано с другими характеристиками уровень автомобилизации . Даже плотность дорог не оказывает на этот уровень никакого влияния.

Для сети субъектов культуры важное значение имеет пространственная организация населения, компактность обслуживаемой территории. Рязанская область демонстрирует в этом отношении значительное разнообразие. Так большую группу составляют протяженные Рыбновский, Шиловский, Скопинский районы, территориально разветвленный Сасовский район. Спас-Клепиковский обслуживается одной магистралью, что делает его тяготеющим к некомпактным районам . Касимовский и Спасский, будучи относительно компактными, имеют труднодостижимые и плохо связанные с остальной территорией зоны. Программа развития культуры Рязанской области. Москва-Рязань, 1997. Т.2 Комитет по вопросам культуры и искусства Администрации Рязанской области;

Далее опишем состояние культурного наследия Рязанской области.

Рязанская область обладает одним из самых высоких культурных потенциалов в Центральной России. Значительное количество уникальных памятников истории и культуры удачно сочетается в регионе с устойчивостью традиций, исторически сложившейся культурно-хозяйственной специализацией отдельных территорий и разнообразием ландшафтов. Важную роль играют и давние традиции изучения края, наличие своих кадров исследователей и реставраторов.

Внутри общего массива культурного наследия Рязанской области выделяются отдельные пласты, охватывающие определенные группы памятников.

Археологическое наследие региона не имеет себе равных в Центральной России ни по многообразию видов памятников, ни по степени их изученности известности в научных кругах. Ряд памятников стали эталонными, дали название археологическим культурам. Это, прежде всего, поселения каменного века Черная Гора, Владычино, Ибердус, Борки и многие другие. Фактически вся долина реки Оки, как и озера Мещеры представляют собой огромный археологический заповедник. Уникальны частота расположения памятников, их стратеграфия, богатство материалов. Не меньшую известность приобрели знаменитые «Рязанские могильники» конца раннежелезного века, оставленные дославянским населением края. Особую группу памятников образуют древнерусские городища, прежде всего Староряанское, обладающее ценностью и с точки зрения историко-культурной Среды, как потенциальные объекты музеефикации.

Памятники архитектуры Рязанской области достаточно специфичны по составу. Если оставить в стороне постройки собственно города Рязани, то наиболее распространенный в Центральной России памятники церковной архитектуры XVI -XVII вв. в регионе практически отсутствуют. Исключение составляют ансамбли Солотчинского и Богословского монастырей и четыре храма конца XVII века в Рязанском, Касимовском, Спасском и Скопинском районах.

Отсутствие «типовых памятников» с успехов восполняется не только разнообразием и великолепием церковной архитектуры XVIII - пер.пол. ХIХ вв, но и наличие рядом, присущих только Рязанщине, комплексов. Это, прежде всего, усадьба с конными дворами в Красном, Старожилово, Кирицах, Большой Алешне. Первоначальное подражание здесь перерастает в традицию, формируя уникальный с точки зрения архитектуры, функции и истории, круг памятников.

Особый пласт памятников составляют Производственные постройки конца XVIII-XIXвв., связанные с железнодорожными заводами и иногда, как в Истье и Коленцах, образующие специфические промышленно-усадебные комплексы. Наряду с центральной (Старожиловский р-н), зоной исторических производств выделяется в Касимовском районе - Гусь-Железный и Сынтул.

Купеческая культура представлена ярче всего в классических особняках Касимова и Елатьмы. Пласт памятников архитектруы, связанных с мещанской культурой второй половины XIX - начала ХХ вв. выявлен в области очень слабо, хотя именно он определяет характер исторической застройки малых городов Рязанщины.

Дендрарий, сохранившийся в ряде усадебных комплексов, например в Ерлино Кораблинского района, составляют еще одну значимую для общей характеристики населения группу объектов.

Парки. Если в 1991г в области было пять парков культуры и отдыха (три в Рязани, в Сасово и в Скопине), то в следующие годы произошла их передача в муниципальную собственность, что привело практически к полному развалу системы. Так, например, ЦКПиО Рязани преобразован в ТОО «Флора», за время деятельности которой сгорели павильоны с аттракционами и игральными автоматами, новое оборудование не приобреталось. В 1993г закрыт детский парк в Рязани, в 1994г - закрыт районный парк в Сасово.

В настоящее время единственный достаточно активно живущий парк работает в Скопине, приобретен самосвал, автоклуб, ремонтируются своими силами аттракционы, парк получает доходы (хотя и небольшие) за счет танцев и аттаркционов. Программа развития культуры Рязанской области. Москва-Рязань, 1997. Т.2 Комитет по вопросам культуры и искусства Администрации Рязанской области;

В деятельности социально-культурных учреждений г. Рязани главное место занимает привлечение внимания общественности к деятельности учреждения.

Рассмотрим, как осуществляется привлечение молодежи у одного очень известного учреждения нашей области - мемориального музея-усадьбы С.Есенина в с.Константиново. Данные социологического исследования посетителей данного музея изложены нами в приложении к работе.

Какие же методы продвижения использовало учреждение для привлечения клиентов?

Первое, что очень сильно повлияло на привлечение клиентов - реклама по радио на двух радиостанциях, звучавших в эфире г. Рязани:

рекламное содержание ролика менялось каждые 10 дней;

в ролике звучало радиообъявление о различных конкурсах для повышения интереса к мероприятию (в частности, говорилось о розыгрыше пейджера);

Второе - большой объем рекламы по трассе Москва-Рязань.

Третье - по всему городу, на остановках, столбах, у магазинов были расклеены афиши с сообщением о проведении интересных экскурсий в музее, проведении «Есенинских дней в Константиново. Также задолго до проведения фестиваля был установлен большой информационный щит у поворота на с.Константиново.

Все это дало свой результат. На фестиваль, посвященный дню рождения С.Есенина приехало более 4000 человек.

Кроме того, нами проведены социологические исследования еще двух популярных развлекательных центров г. Рязани: МКЦ (приложение ) и дискотеки «Гараж» (приложение ).

Должны отметить, что плюсами этих учреждений являются:

современная музыка;

дизайн освещения;

проведение конкурсов и лотерей («Гараж»).

А минусами этих учреждений является то, в них присутствует продажа спиртных напитков и что многие юноши и девушки находятся в состоянии алкогольного опьянения (МКЦ, «Старый завод»).

Филармоническая деятельность является ведущей в формировании музыкальной культуры и эстетического вкуса населения. Призванная пропагандировать классическую музыку и высокие образы исполнительного мастерства, Рязанская филармония активно влияет на духовную жизнь личности, способствуя созданию среды обитания, развитию музыкальных и духовных потребностей, в соответствии с которыми человек живет и совершает поступки.

В течение 2000 года в областной филармонии было проведено 599 концертов, в 2001 - 362 концерта, на которых побывало, соответственно 99,4 и 66,4 тысячи человек.

Вместе с тем, в работе филармонии за анализируемый период ощущается тенденция сокращения концертов. Так, сравнительный анализ деятельности Рязанской филармонии и концертных организаций центра Европейской части Российской Федерации за 2000 год по справочнику Министерства культуры РФ показывает, что Рязанская филармония занимает 9-10 место из 18-ти по основным показателям (количество концертов и слушателей на своей территории), т.е. у нее есть значительные резервы для улучшения своей деятельности.

Проанализировав ситуацию на сегодняшний день, сотрудники филармонии пришли к выводу, что уменьшение концертов идет в основном за счет сокращения работы в школах города и области. Сотрудникам филармонии необходимо расширить свою работу в школьных учреждениях города.

Положительно зарекомендовали себя музыкальные абонементы в зале камерной музыки.

В то же время жители города очень мало информированы о предстоящих концертах в зале камерной музыки. Общая проблема для всех направлений концертной деятельности Рязанской филармонии - слабая работа по организации зрительской аудитории. Должность главного координатора этой работы - заместителя директора по концертной работе - остается вакантной. Должность начальника концертного отдела упразднена. Нет должной четкости в распределении обязанностей по организации выездных концертов между работниками филармонии. Руководству филармонии пока не удается сформировать стабильный, энергичный контингент нештатных уполномоченных по продаже билетов.

В январе 2002 года был разработан план развития филармонии и ее подразделений. Но проблем и нерешенных вопросов остается много.

Необходимо шире использовать рекламу, связи с общественностью, использовать личные встречи с школьниками и студентами Рязанских ВУЗов и колледжей для расширения потока информации о данной организации. Эта форма работы сыграет важную роль в формировании и расширении постоянной аудитории филармонии.

Деятельность исследуемой организации осложняется отсутствием средств на концертную деятельность, производство афиш, их расклейку.

Расширить финансовые возможности покрытия расходов на социально-культурную сферу можно за счет:

использования части временно не задействованных средств социальных фондов в быстром коммерческом обороте или для краткосрочного кредитования инвестиций (например, в жилищном строительстве с обязательным расходованием полученных прибылей на цели социального развития;

предоставления дополнительных льгот юридическим и физическим лицам, финансирующим социальную сферу, например, путем увеличения с 3 до 10 % не облагаемой налогом части прибыли, направляемой юридическими лицами на финансирование социальных мероприятий и учреждений;

стимулирование нового строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, осуществляемых всеми субъектами хозяйственной деятельности, посредством включения части идущей на эти цели прибыли в зачет налога на прибыль.

Постоянный процент средств, выделяемых на культуру, определялся не нуждами самой сферы культуры, а «остаточным» принципом ее финансирования. Экстенсивное развитие сети учреждений культуры обусловило относительную бедность этих учреждений. Средств, выделенных на их содержание, то есть на заработную плату работников, покрытие мелких расходов и другие нужды, не хватает. Поэтому вряд ли есть смысл говорить о росте объема услуг культуры и их качестве без дополнительных инвестиций. Однако самое главное заключается в том, что к сфере культуры, как к одному из основных движущих факторов общества, должен применяться принцип приоритетного развития. Следовательно, относительная доля расходов на культуру должна постоянно увеличиваться как в национальном доходе, так и в структуре государственного бюджета. Мягков Г.В. «Экономика Рязанской области» // Рязань, 1998;

2.2 Анализ деятельности МУК «Мемориальный музей-усадьба академика И.П.Павлова»

МУК «Мемориальный музей-усадьба академика И.П.Павлова» расположен в г.Рязани по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Павлова, д.23, 25

Основными направлениями деятельности музея являются: учет, паспортизация, разработка режима содержания и использования мемориальных объектов музея, их музеефикация; научное изучение, инвентаризация и систематизация музейных и архивных фондов; научные исследования в области биографии И.П.Павлова, его творческого и научного наследия, развития идей; комплектование музейных и архивных фондов; разработка научных концепций исследовательской, экспозиционной, реставрационной, популяризационной деятельности; научно - просветительская работа по патриотическому и нравственному воспитанию населения, направленная на развитие традиций павловского дома; тесное сотрудничество с ведущими учеными - физиологами страны.
Краткое описание уникальной части фонда: прижизненные издания трудов И.П.Павлова, личные вещи, мемориальный фонд, переписка произведений изобразительного искусства, отражающие образ ученого, хронико - документальный фильм о И.П.Павлове.

Таблица 1

Исполнение сметы расходов

	Код статьи	1999	2000	2001	2001 к 1999 в %
		Утверждено по смете	Фактические расходы	Утверждено по смете	Фактические расходы	Утверждено по смете	Фактические расходы	Фактические расходы
Оплата труда государственных служащих	110100	316439	315867	250343	250125	421000	399700	126
Начисления на оплату труда	110200	121855	122563	96382	96915	163000	156861	128
Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, прочие расходные материалы и предметы снабжения	110300	15500	15417	15500	15496	29000	24874	161
Командировки и служебные разъезды	110400	4000	3819	4000	3765	5000	4364	114
Оплата транспортных услуг	110500	2000	1850	2000	1931	16000	8063	436
Оплата услуг связи	110600	9000	8871	11700	11612	11000	10853	122
Оплата коммунальных услуг	110700	9757	9757	11700	11700			-
Прочие текущие расходы	111000	4000	3922	7800	7536	8000	7686	196
Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования	240100	-	-	-	-	278000	278000	-
ВСЕГО		482551	482066	399425	399080	931000	890311	185

Фактические расходы музея 2000 года по сравнению с фактическими расходами 1999 года уменьшились на 82986 рублей и составили лишь 83% фактических расходов 1999 года. Фактические расходы 2001 года по сравнению с 1999 годом возросли на 85 % или на 408245 рублей. Уменьшение расходов в 2000 году произошло по статьям 110100 и 110200 - в связи с сокращением численности штата на 3 единицы. В 2001 году увеличение расходов произошло практически по всем статьям.

Расходы на заработную плату и начисления по сравнению с 1999 годом возросли на 127% или на 118131 рубль. Увеличение произошло в связи с повышением оплаты труда работникам музея.

Расходы на командировки в 2001 году возросли по сравнению с 1999 годом на 114 % в связи с увеличением нормативов возмещения командировочных расходов.

Расходы на оплату услуг связи возросли и в 2000 и в 2001 годах - в основном за счет увеличения тарифов на услуги связи, а также за счет увеличения количества потребляемых услуг.

Оплата транспортных услуг в 2001 году по сравнению с 1999 годом возросла на 436 % в связи с тем, что в 1 квартале 2001 года автомашине, имеющейся в отделе, требовался текущий ремонт.

Оплата коммунальных услуг в 2000 году больше чем в 1999 из-за увеличения арендной платы. 2001 году расходы по статье 110700 не производились.

В 2001 году 31,2% фактических расходов составляют расходы на приобретения предметов длительно пользования и непроизводственного оборудования. В 4 квартале 2001 года организация приняла в дар основные средства: легковой автомобиль, персональные компьютеры и другую оргтехнику, мебель. В 1999 и 2000 годах расходов по статье 240100 не было.

Таблица 2

Движение основных средств в рублях

	1999	2000	2001	2001 год к 1999 году в %
	Начало года	Конец года	Конец года	Конец года
Машины и оборудование	12551	30386	30386	112572	370
Транспортные средства	30547	30547	30547	162347	531
Инструмент производственный и хозяйственный инвентарь	8446	7196	7196	12450	173
Всего основных средств	51544	68129	68129	287369	422

В течение 1999 года музеем от благотворительной организации был безвозмездно получен компьютер, в связи, с чем увеличилась стоимость основных средств на конец 1999 года.

В 2000 году движения по основным средствам не было.

Стоимость основных средств на конец 2001 года значительно возросла по сравнению с 1999 годом (на 422 % или на 219,2 тысячи рублей).

На субсчете 013 “Машины и оборудование” наличие основных средств возросло на 370% или на 82,2 тысяч рублей. Увеличение произошло за счет безвозмездной передачи компьютеров и другой оргтехники.

В 2001 году получен в дар новый автомобиль, в связи, с чем стоимость на субсчете 015 “ Транспортные средства” увеличилась на 531 % или на 131,8 тысяч рублей.

Стоимость средств на субсчете 016 “Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь” также увеличилась (на 173 % или на 5,2 тысяч рублей) - за счет приобретения новой мебели.

Таблица 3

Движение материальных запасов В рублях

	1999	2000	2001	2001 г. к 1999 г. в %
	На нач. года	Приобретено за год	Израсходовано за год	Приобретено за год	Израсходовано за год	Приобретено за год	Израсходовано за год	На конец года	Приобретено	Израсходовано
Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности (063)	6578	7155	7640	8015	8233	11198	10062	7011	156	140
Топливо, горючее и смазочные материалы (064)	136	8262	8197	7481	7550	13676	13718	90	165	167
Запасные части к машинам и оборудованию (069)	-	1850	1850	1931	1931	8063	8063	-	436	436
Всего	6714	17267	17687	17427	17714	32937	31843	7101	191	183

Общая сумма наличных материальных запасов в музее на конец 2001 года по сравнению с 1999 годом увеличилась не значительно - на 387 рублей, в т.ч. запасы по субсчету 063 увеличились на 433 рубля, а запасы по субсчету 064 уменьшились на 46 рублей.

Движение запасов, как по приобретенным, так и по израсходованным на нужды учреждения по данным субсчетам возросло.

Увеличение движения запасов обусловлено увеличением фактических расходов по смете содержания музея по статьям 110300 “Приобретение предметов снабжения и расходных материалов” (субсчет 063,064), 110500 “Оплата транспортных услуг” (субсчет 069).

ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

3.1 Реализация платных услуг в культурно-досуговых учреждениях

В процессе коммерческой деятельности каждый предприниматель, каждая организация и учреждение сталкиваются с проблемой реализации продукции.

Согласно современной концепции маркетинга деятельность фирмы в области сбыта и распределения продукции (работ, услуг) должна быть подчинена двуединой цели:

Во-первых, обеспечивать доставку произведенных товаров, работ, услуг в необходимом количестве в такое место и в такое время, которое более всего устраивает потребителя;

Во-вторых, способствовать привлечению внимания общественности к продукции фирмы и всемерно стимулировать расширение ее продажи конечным потребителям;

Реализация продукции - это ее сбыт с целью превращения товаров в деньги и удовлетворения запросов потребителей. Экономическая энциклопедия, М. 1980; Реализация продукции является частью маркетинга, ее эффективность зависит от рекламной работы, исследования рынка и планирования ассортимента продукции.

Операция прямой реализации товаров осуществляют производители без привлечения посредников. Прямая реализация товаров в настоящее время имеет весьма широкое распространение; ею пользуются предприятия как добывающей, так и обрабатывающей промышленности. Прямая форма реализации товаров промышленного назначения имеет ряд преимуществ. Во-первых, при такой форме предприятие-производитель может лучше изучать рынок своих товаров, поддерживать тесное сотрудничество с основными потребителями. Во-вторых, проводятся научные исследования, направленные на улучшение качества выпускаемой продукции. В-третьих, прямая оптовая реализация продукции ускоряет цикл реализации и, следовательно, оборот капитала, что позволяет увеличить общую сумму прибыли.

Вместе с тем прямая форма реализации товаров увеличивает расходы производителя, поскольку он вынужден создавать дорогостоящие запасы товаров, обеспечивать их хранение и продажу конкретным потребителям. Поэтому только крупным конкурентоспособным предприятиям под силу осуществлять самостоятельно реализацию своих изделий.

Прямая реализация товаров промышленного назначения может осуществляться через собственные региональные сбытовые филиалы. С помощью этих филиалов предприятие-изготовитель имеет возможность хранить продукцию и контролировать процесс ее реализации. Региональные сбытовые филиалы становятся средством прямого воздействия на рынок, при этом часть торговой прибыли получают промышленные предприятия (фирмы). Многие предприятия (фирмы) в развитых странах реализуют через свои сбытовые филиалы новые виды продукции.

Иногда предприятия - изготовители организуют склад своей продукции у потребителя. Как правило, такой метод реализации продукции промышленного назначения распространен в развитых странах в тех случаях, когда заказчик закупает у поставщика продукцию более чем на 100 тысяч долларов ежегодно.

Кроме сбытовых филиалов, предприятия-изготовители могут реализовать свою продукцию через собственные сбытовые конторы, которые обычно располагаются в производственных помещениях и не создают запасов. За последние годы доля оптовой деятельности предприятий-изготовителей в странах рыночной экономики снизилась.

В Российской Федерации прямая реализация продукции производственно-технического назначения составляет более половины всей оптовой реализации средств производства.

Форма прямой оптовой реализации товаров широкого потребления применяется редко. Для этого обычно используются сбытовые филиалы.

Платные услуги составляют важную часть деятельности современного культурно-досугового учреждения, действующего в условиях рынка.

Вовлекаясь в товарно-денежный оборот, платные услуги обретают товарную форму. Услуги имеют цену, основанную на сумме затрат по их оказанию, которые включают издержки реализации, себестоимость и прибыль.

Размер оплаты за услугу определяется с учетом принципа самоокупаемости затрат раздельно по каждому виду услуг.

Министерством финансов установлен порядок образования и использования прибыли от реализации платных услуг населению. Весь объем прибыли за платные услуги полностью остается в распоряжении учреждений для развития и укрепления их материальной базы, содержания специалистов, занятых в сфере бесплатного обслуживания, поощрения работников.

Для поощрения работников, занятых в сфере платных услуг, осуществляются отчисления в размере 2% от фактической суммы доходов от платных услуг и 30% от суммы превышения доходов над расходами.

Следует иметь в виду, что все виды платных услуг освобождаются от налога на добавленную стоимость (Закон «О налоге на добавленную стоимость», ст.5).

В соответствии с «Основами законодательства РФ о культуре», платные формы культурной деятельности культурно-просветительских учреждений, театров, филармоний, народных коллектив и исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.

Услуги культуры, как считают специалисты, обладают важным качественным своеобразием. В отличие, например, от услуг бытовых, увеличивающих размеры свободного времени населения, услуги культуры способствуют поглощению этого свободного времени, наполнению его значительным духовно-эстетическим содержанием. Поэтому перевод бесплатных услуг в платные (или частично оплачиваемые) является оправданным только при условии их резкого роста, их качества. Платные услуги позволяют более гибко учесть такие определяющие тенденции культурного развития последнего времени, как индивидуализация и дифференциация культурных потребностей населения. Сегодня объем платных услуг в сфере культуры составляют примерно треть от всего объема услуг платных и бесплатных.

С целью максимального учета индивидуальных запросов потребителей культурной продукции несколько лет назад разработан и утвержден «Примерный перечень платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства». Он включает в себя, в частности, следующие услуги библиотек:

Консультации, научные справки по различным проблемам на основе библиографических фондов и других материалов, хранящихся в библиотеках;

Ксерокопирование, фотокопирование, репродуцирование и т.п. из книг, газет, журналов, документов из фондов библиотек;

Составление библиографических списков и справок по запросам читателей;

Составление каталогов книг, периодических изданий, архивных документов;

Изготовление копий звукозаписей, фонограмм из библиотечных фонотек;

Переводы литературы с иностранных языков, а также обратные переводы;

Доставка читателям книг на дом или к месту работы;

И т.п.

С развитием новых культурных технологий, культурной сервиса, указанный перечень платных услуг постоянно обновляется и пополняется. В условиях самоокупаемости платного обслуживания учреждения стремятся к предоставлению рентабельных (прибыльных) услуг.

Платные услуги в условиях рыночных отношений являются для учреждений культуры одним из главных способов выживания и, следовательно, они необходимы.

Задача состоит в том, чтобы найти наиболее оптимальные соотношения услуг платных и бесплатных, обеспечивающих гарантированный минимум культурного обслуживания для льготных категорий населения. Платные услуги также должны иметь внутреннюю «вилку» цен, оставляя за потребителем право выбрать дешевую или дорогую (а, следовательно, с повышенным качеством) услугу. Должен быть найден такой механизм, при котором все указанные условия будут учтены, а повышение цен на услуги культуры будет лишь следствием повышения качества. Воронова Е.Н. «Экономика культуры» // Рязань Узорочье, 1997

Прямая реализация услуг может вестись по объявлениям в газетах и журналах с купонами для ответов. Такая форма используется в случаях, когда необходима дополнительная информация об услугах.

При прямой реализации применяются прямой маркетинг (директ-маркетинг) и телефон-маркетинг. Прямой маркетинг - это прямая работа с клиентами, регулярные контакты организаций со своей клиентурой. Телефон-маркетинг - работа с клиентами по телефону. Причем по телефону могут поступать запросы не только о услугах фирмы, но и о последующем обслуживании.

В последние годы в развитых странах, особенно в Японии, появилось новое средство коммуникаций - видеожурналы, важность которых при реализации услуг без посредников возрастает. Видеожурналы предоставляют новую возможность для демонстрации и реализации информации об услугах.

Коммерческая форма косвенной реализации товаров (работ, услуг) включает два способа реализации: через независимые оптовые организации; через агентов и брокеров.

Реализация через независимые организации получила наибольшее распространение в экономически развитых странах. Например, в США на долю этой формы приходится 50% всей оптовой реализации товаров. В разных сферах деятельности независимые посреднические организации могут называться по-разному: оптовые фирмы, коммерческо-посреднические фирмы, коммерческо-посреднические компании, дистрибьюторы и т.п.

Посреднические организации в культуре выполняют роль связующего звена между учреждением культуры и многочисленными потребителями, помогают культурно-досуговым учреждениям проникать на новые рынки сбыта. Они могут быть универсальными (многоцелевыми) и специализированными, при этом одни из них специализируются по определенным группам товаров и услуг, другие - по конкретным отраслям. Большинство крупных оптовых фирм издают собственные каталоги, имеют различные демонстрационные залы. Программа развития культуры Рязанской области. Москва-Рязань, 1997. Т.2 Комитет по вопросам культуры и искусства Администрации Рязанской области;

Форма косвенной реализации товаров и услуг включает следующие виды (методы) сбыта: интенсивный, выборочный (селективный), нацеленный, ненацеленный.

Интенсивный сбыт означает подключение к сбытовой программе всех возможных сбытовых посредников независимо от формы их деятельности. Такой вид сбыта практикуется в странах Запада для товаров широкого потребления, а также марочных фирменных товаров. Преимущество подобного вида - в наличии очень плотной сбытовой сети, а недостаток - существование большого числа мелких покупателей и сложный контроль за их платежеспособностью.

Выборочный (селективный) сбыт предусматривает ограничение количества посредников в зависимости от возможностей обслуживания, обеспечения запасными частями, создания ремонтных мастерских. Чаще всего такой сбыт применяется для дорогих, престижных товаров и услуг.

Нацеленный сбыт включает комплекс мер по маркетингу, направленный на конкретную группу потребителей услуг.

Ненацеленный сбыт содержит мероприятия по маркетингу, адресованные всем потенциальным потребителям. Этот вид сбыта требует больших рекламных расходов.

Реализация товаров и услуг через независимые посреднические организации в последние 15 лет увеличивается, а деятельность агентов и брокеров сокращается.

В настоящее время в России реализация услуг через посреднические организации составляет 20-25% общего объема реализации услуг. Новаторов В. «Маркетинг в культуре» //М: Наука. 1994;

3.2 Коммерческая деятельность в сфере культуры и ее нормативная база

В структуре современной социально-культурной сферы, наряду с государственными учреждениями, все более значительное место начинает занимать коммерческий (частный) сектор. У него есть свои преимущества, и связаны они с тем, что в условиях рыночных отношений частные фирмы более оперативно и гибко реагируют на конъюнктуру рынка досугового спроса, своевременно и чутко улавливают колебания в смене досуговых приоритетов, умеют безошибочно находить экономически выгодные «ниши» в постоянно меняющейся социокультурной реальности.

В системе коммерческой деятельности учреждений культуры главную роль играет не столько товар, сколько сама платная услуга, возможность ее использовать, потреблять, т.е. товар, как средство, с помощью которого можно удовлетворять определенные потребности, например, взять на прокат видеокассету. И в то же время, товар - это комплекс полезных свойств вещи. Поэтому он автоматически включает все составные элементы, необходимые для максимального удовлетворения нужд потребителя.

Таким образом, в понятии товара, произведенного учреждением культуры, входит не только изделие или услуги, как таковые, но и все остальные составляющие, так или иначе представляющие товар перед покупателем и в конечном итоге оказывающие влияние на первую покупку или намерение сохранить приверженность товару, услуге. «Культурно-досуговая деятельность» учебник под редакцией Жаркова А.Д. М: Прогресс, 1997;

Коммерческий сектор в еще большей степени, чем сфера платных услуг государственных учреждений, способен учесть самые полярные вкусы и потребности, обеспечить запросы различных категорий населения, порой с несопоставимым уровнем доходов. При этом, как правило, он ориентирован на интересы наиболее зажиточных, и в первую очередь предпринимательских кругов потребительской аудитории.

Сильной стороной коммерческого сектора является его предприимчивость, инициатива, ориентация на спрос и конъюнктуру рынка.

Вместе с тем нельзя не заметить, что многие виды коммерческой досуговой продукции формируют пассивного потребителя зрелищ, никак не ориентированы на задачу возвышения культурных потребностей населения, а скорее напротив - несут в себе нередко элементы антикультуры, низкого вкуса, заниженных нравственно-эстетических критериев; шаблоны западной моды и «индустрии развлечений» навязываются зачастую в ущерб богатейшим национальным традициям. Воронова Е.Н. «Экономика культуры» // Рязань Узорочье, 1997;

Большим спросом в современных рыночных условиях, когда существует безработица, пользуются платные (коммерческие) курсы по дефицитным рыночным специальностям, открываемые при многих учреждениях культуры: курсы по бухгалтерскому учету, менеджменту, маркетингу, делопроизводству с навыками компьютерного грамоты и т.д. Воронова Е.Н. «Экономика культуры» // Рязань Узорочье, 1997;

Коммерческая деятельность этого направления требует большой предварительной работы. Многое здесь зависит от правильного выбора стратегии культурного маркетинга.

В современных условиях коммерческая деятельность становится неотъемлемой составной частью технологического процесса. Она осуществляется не путем вмешательства в художественный процесс, а путем создания условий для его протекания через экономическую поддержку тех культурно-досуговых структур, которые реализуют целесообразную политику, задания правил взаимодействия разных структур (школ, направлений, движений) в обществе и, наконец, наращивания новых (альтернативных существующим) субъектов культурно-досуговой деятельности.

Коммерческая деятельность учреждения культуры определяется личностными, производственными и общественными целями коллектива. «Культурно-досуговая деятельность» учебник под редакцией Жаркова А.Д. М: Прогресс, 1997;

Отношения учреждений культуры и населения в настоящее время регулируются в основном платными формами обслуживания посетителей. Экономическим методам предстоит вступить в роли действующих регуляторов деятельности учреждений культуры. Достаточно напомнить, что такие сложные механизмы, как самофинансирование, расширение объемов платных услуг, создают значительные возможности для изменения отношения населения к учреждениям культуры.

Важнейшим элементом организации коммерческой деятельности учреждения культуры является «паблик рилейшнз» - не личностное стимулирование спроса на товар, услугу или деятельность посредством внедрения новой идеи, реализованной на высоком качественном уровне.

Поскольку духовные потребности всегда динамичны, удовлетворенная потребность, обеспечив развитие, поднимает тем самым личность (группу, общество) на новую ступень, к новым, более высоким духовным потребностям. Коммерческая система ставит в основу производства услуг и товаров потребности личности покупателя - потребителя.

Однако, развивать коммерческие услуги могут лишь те специалисты, которые умеют что-то конкретно делать, созидать для удовлетворения потребности других людей.

Отсюда формирование системы коммерческой деятельности учреждений культуры может быть осуществлено исходя из спроса на услуги и товары на услуги посетителей. В одном случае основанием служат категории обслуживаемого населения: дети, их родители, рабочие, творческая интеллигенция, руководители предприятий, специалисты народного хозяйства и т.д. В другом - это интерес человека к чему - либо, который рождает спрос на услуги. «Культурно-досуговая деятельность» учебник под редакцией Жаркова А.Д. М: Прогресс, 1997; Вопросы ценообразования являются ключевыми.

Коммерческая деятельность государственных и муниципальных учреждений культуры, особенно в сфере их уставных задач, связанных с социально-культурным профилем деятельности, имеет общественно-необходимый характер, существенно обогащает многообразный спектр инфраструктуры рынка культурных услуг, укрепляет экономические основы культурной отрасли.

В последнее время появляются новые формы сотрудничества государственных и коммерческих предприятий; объединения материально-финансовых средств для восстановления храмов, историко-культурных памятников, организации совместных благотворительных акций для воспитанников детских домов и интернатов, инвалидов, пенсионеров и многодетных семей. Такое сотрудничество, несомненно, заслуживают всяческой общественной поддержки. Воронова Е.Н. «Экономика культуры» // Рязань Узорочье, 1997

3.3 Пути выхода музеев из финансового кризиса

За последние десятилетия статичный и консервативный музейный мир существенно изменился. Музей «спустился с небес», вошел в рыночное пространство, «врос в землю», став органичной частью социо-культурной, экономической и политической жизни местных сообществ. В ряду этих перемен стоят и глобальные сдвиги в стратегии финансирования музеев.

Правительственные органы управления культурой все более явно оставляют за собой лишь общее стратегическое руководство музеями, передавая остальные свои полномочия более мелким единицам - районным органам, муниципалитетам, попечительским советам и пр. Не случайно в этой связи последние десятилетия были отмечены складыванием многоканальной системы финансирования музеев, включающей в себя государственные, общественные, частные, предпринимательские (корпоративные), некоммерческие источники финансирования, а также их комбинации, порождающие инновационные формы.

Приоритетной тенденцией государственной политики в области культуры вообще и финансирования музеев, в частности, продолжает оставаться децентрализация, отказ от директивного управления, все более полное проведение принципа «длинной руки», то есть отдаление представителей государственной власти от получателей средств и распределение последних через самоуправляемые общественные фонды. Это, безусловно, снижает риск диктата, цензуры и некомпетентных оценок. В фондах бюджетные ассигнования часто соединяются с разного рода поступлениями из частного сектора, создавая тем самым предпосылки для нового интегрированного музейного финансирования.

Новой тенденцией в финансировании музеев является и так называемый феномен «смешанного пользования», подразумевающий присутствие в одном музейном объекте государственно-общественного и частного капитала на условиях взаимной выгоды. Это могут быть договоры по созданию при музеях торговых или ресторанных комплексов и т.п. По словам руководителя музейной консалтинговой фирмы Великобритании «Культурные ресурсы. Планирование и менеджмент», дальнейшее развитие феномена «смешанного пользования» представляет собой перспективную тенденцию музейного финансирования в ХXI веке.

Принято считать, что самым мощным источником финансирования зарубежных музеев является частный сектор. Это не совсем так. Дело в том, что рекламная шумиха вокруг музейного бизнес-спонсорства стала создавать иллюзию того, что именно частным компаниям принадлежит решающая роль в финансировании музеев. На самом деле, решающее значение в этом аспекте имеют не крупные предпринимательские структуры, а частные лица.

В США под частным сектором, когда речь идет о музейном финансировании, прежде всего имеется в виду институт членства. Число членов среднего американского музея измеряется тысячами и десятками тысяч человек. Музейное членство имеет сильную дифференциацию. Прежде всего, это индивидуальное членство, которое в свою очередь делится на постоянное и временное, на членство лиц с небольшими вступительными взносами, и на членство лиц с высокими вкладами. Могут быть скидки для молодых людей (до 30 лет). Возможна и форма семейного членства, которая позволяет за небольшую дополнительную плату иметь членские карточки на детей.

Суть индивидуального членства очень проста. Оно предполагает ежегодный членский взнос, дающий разного рода привилегии - бесплатное посещение музея, участие в различных музейных мероприятиях, получение музейного журнала, бюллетеня или информационного листка, предоставление более низких цен в музейном магазине и кафе, устройство специальных мероприятий только для членов музея и пр.

Европейские музеи не имеют института членства в американском его варианте. Близким к нему институтом здесь являются общества друзей музея. Интересен опыт создания подобного института в России: существует клуб друзей Эрмитажа, вступить в который может любой человек, заплативший членский взнос. Чем выше взнос, тем большими благами пользуется обладатель персональной карточки члена клуба. Минимальный взнос в размере 100 долларов дает право бесплатного посещения музея и участия в мероприятиях, организуемых только для членов клуба. За 200 долларов можно стать привилегированным членом клуба, а за 500 - попасть в число его учредителей.

Перспективной формой музейного финансирования является соединение в институте музейного членства частного и предпринимательского капитала. Дело в том, что помимо индивидуального членства может иметь место и так называемое корпоративное членство, когда членом музея, или членом общества его друзей, становится корпорация. Корпоративное членство дает музею возможность войти, как говорят американцы, в истэблишмент корпорации, что гарантирует долгосрочное стабильное финансирование не только текущих расходов музея, но и основных направлений его деятельности. В отличие от внешнего бизнес-спонсорства, выделяющего деньги под конкретную программу, проект или выставку, при условии обязательного их возвращения в той или иной форме, корпоративное членство не стремится к «профиту» в узко-корпоративном его понимании. По словам сотрудника одного из американских музеев, корпоративное членство является «способом делания общественной пользы и служения обществу»32. Это одно из проявлений новой этики в мире бизнеса, о которой много говорится сегодня в музееведческой прессе.

Бизнес-спонсорство

Хотя удельный вес его в общем музейном бюджете обычно сравнительно невелик, именно бизнес-спонсорство музеев имеет сегодня наибольший общественный резонанс. И дело здесь не только в том, что корпорация «любит шум» вокруг своего имени, как иронично замечают некоторые (забывая при этом, что этот «шум» и является собственно расплатой за спонсорство), но еще и в том, что именно бизнес-спонсорство является сегодня наиболее активной точкой роста в финансировании музеев. Так, например, музеи Великобритании в 1994-1995 гг. заняли первое место в получении спонсорской помощи корпораций, оставив позади себя такие традиционные учреждения культуры, как музыка, театр, кино.33.

Говоря о тенденциях современного музейного бизнес-спонсорства, заметим, что несмотря на относительную молодость этого феномена, в его развитии уже можно разглядеть «вчера», «сегодня» и попытаться угадать «завтра». Истоки корпоративной поддержки музеев видятся нам в глобальных сдвигах в развитии коммуникационных процессов, общественного сознания и маркетинговых стратегий. Именно в наше время время отходят в прошлое расхожие представления о пошлости и вульгарности «массового сознания», происходит резкое возрастание роли паблисити в общей стратегии экономической деятельности. Если раньше бизнес предпочитал анонимность, говоря «я даю деньги, но не пишите на них мое имя», то позднее предпринимательские структуры пришли к пониманию огромного значения деятельности по формированию общественного мнения и созданию устойчивого положительного имиджа в продвижении своей продукции на рынок.