Проблема монополизма в Республике Беларусь

Размещено на http://allbest.ru

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины»

Экономический факультет

Кафедра экономической теории и мировой экономики

Курсовая работа

Проблема монополизма в Республике Беларусь

Исполнитель

студентка группы ГУ -21

Ю.Р. Рубан

Научный руководитель

Б.В. Сорвиров

Гомель 2013

Содержание

монополизм государственный экономика конкуренция

Введение

1. Сущность, причины и эволюция возникновения монополизма

1.1 Экономическая сущность монополизма и этапы его становления

1.2 Основные формы монополии в рыночной экономике

1.3 Преимущества и недостатки монополии в рыночной экономике

1.4 Институционально - правовые особенности регулирования монополистической деятельности. Показатели монополизации рынка

2. Процессы монополизации экономики в странах с развитой экономикой

2.1 Монополизм в России

2.2 Монополизм в США

3. Особенности монополизма в Республике Беларусь

3.1 Монополизм в Республике Беларусь: причины, состояние, направления минимизации монополизма

3.2 Антимонопольная политика в Республике Беларусь и направления её совершенствования

Заключение

Список использованных источников

Введение

История монополии достигает глубокой древности. Монополистические тенденции в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на всех этапах развития рыночных процессов и сопровождают их. В общем виде монополия - это исключительное право государства или другого хозяйствующего субъекта в какой-либо сфере деятельности. Главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие привилегированного положения на рынке. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимателя, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара. Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, так как оно позволяет им, во-первых, избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией. Во-вторых, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя при этом в своих руках определенную хозяйственную власть. И, наконец, монополисты имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Проблема монополий в Беларуси стоит более остро, чем в развитых странах Запада. Единый государственный сектор в Советском Союзе составлял более 90% всей экономики. И крупнейшие предприятия, создаваемые в течение 70 лет, практически невозможно в один момент перевести на рельсы рыночной экономики.

Цель данной работы заключается в рассмотрении монополизации в экономике Республики Беларусь в настоящее время, выявлении ее основных черт и особенностей, методов государственного антимонопольного регулирования. Задачами данной работы являются: изучение сущности, причин и эволюции возникновения монополизма, рассмотрение процессов монополизации экономики в странах с развитой экономикой, рассмотрение особенностей монополизма и антимонопольной политики в экономике Республики Беларусь.

Объектом исследования являются монополия и механизмы её государственного регулирования. В соответствии с поставленной целью и задачами в первой главе вводится понятие монополии, рассматриваются ее интерпретации различными учеными, описываются основные формы монополии, приводятся примеры положительных и отрицательных сторон монополии, рассматриваются институционально - правовые особенности регулирования монополистической деятельности, а также показатели монополизации рынка. Вторая глава раскрывает и анализирует монополизм в странах с развитой экономикой на примере России и США . Последняя глава содержит особенности монополизма в Республике Беларусь, причины его возникновения, состояние монополизма, направления минимизации монополизма, а также антимонопольную политику в Республике Беларусь и направления ее совершенствования.

Актуальность темы обусловлена уровнем монополизации экономики в Республики Беларусь. По данным за 2012 год Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, включал 580 хозяйствующих субъектов, в том числе на республиканском уровне - 161, на местном уровне - 419 хозяйствующих субъектов. Таким образом проведение антимонопольной политики является актуальной проблемой на современном этапе развития белорусской экономики.

Содержание данной темы курсовой работы раскрывается на основе использования статистических материалов Министерства статистики Республики Беларусь, Министерства экономики РБ, широко применялись источники СМИ, глобальная сеть Интернет. Данная тема нашла свое отражение в учебной и периодической экономической литературе, так в учебном пособии И. М. Лемешевского «Макроэкономика» рассматривается и исследуется монополия и её экономическое поведение, в учебном пособии Б.А. Райзенберга «Курс экономики» выделяются основные направления государственной политики по формированию конкурентной среды в Республике Беларусь.

На основе статистических данных проведен анализ по работе министерства статистики Республики Беларусь и министерства экономики Республики Беларусь.

1. Сущность, причины и эволюция возникновения монополизма

1.1 Экономическая сущность монополизма и этапы его становления

В конце XIX - начала XX вв. Карл Маркс и Владимир Ленин рассматривали монополию как существенную черту рыночной экономики. К. Маркс, анализируя производственные отношения капитализма свободной конкуренции, выделял монополию как неотъемлемый элемент этой системы хозяйствования. Им было выделено три основных вида монополии: естественная, случайная и капиталистическая. По мнению ученого, естественная монополия может появиться в любом обществе, где существует частная собственность на особо благоприятный фактор, например на землю. Под случайной монополией Маркс понимал монополию, возникающую для покупателя или продавца из случайного соотношения спроса и предложения. У Маркса стоимость является тем центром, вокруг которого колеблются цены. Таким образом, реализуется добавочная прибыль. Случайная монополия, как и естественная, возникает в обществе, основанном на частной собственности. Капиталистическая монополия возникает из частной собственности по мере концентрации производства и развития конкуренции. Определяющей характеристикой является получение добавочной монопольно высокой прибыли. К. Марксом было раскрыто противоречивое единство монополии и конкуренции: «В практической жизни мы находим не только конкуренцию, монополию и их антагонизм, но также и их синтез, который есть не формула, а движение. Монополия производит конкуренцию, конкуренция производит монополию. Монополисты конкурируют между собой, конкуренты становятся монополистами... Синтез заключается в том, что монополия может держаться лишь благодаря тому, что она постоянно вступает в конкретную борьбу». Совершенно иной подход свойственен представителям неоклассического и кейнсианского направления. Они исследовали монополию с помощью условий частичного и общего рыночного равновесия при разработке механизма цен. Были представлены различные формы рынка. Определяющими критериями выступили количество и размер хозяйственных субъектов, предлагающих и покупающих товар. Вначале совершенная конкуренция рассматривалась как стандарт для оценки результата действия неконкурентных рыночных структур. Позже в этом качестве выступила монополия [1,с. 261].

Основы теории чистой монополии заложил французский экономист математик А.О. Курно в 1838 г. Он применил в экономической теории дифференцирование и вывел условие максимизации прибыли монополией - это равенство предельного дохода (MR) предельным издержкам (МС). Курно предложил теорию дуополии (двусторонней монополии), когда на рынке работают два продавца, приспосабливающие свои объемы выпуска к заданным покупателями ценам. В модели Курно достигается точка равновесия, в которой дуополисты продают равные количества по цене, находящейся где-то между монопольной и той, которая бы установилась в условиях совершенной конкуренции, где число продавцов бесконечно. К концу XIX - началу XX вв. изменилась экономическая ситуация: многие отрасли промышленности оказались в условиях, находящихся между конкуренцией и монополией. Экономисты столкнулись с тем, что проблему цены дифференцированного продукта нельзя было объяснить с помощью кривых спроса и предложения. Попытка экономистов соединить теорию с практикой при использовании конкурентной теории приводила к теоретическим недоразумениям.

Итальянский экономист В. Парето предложил решить проблему монополии с помощью кривой безразличия: кривая валовой выручки должна касаться расположенной выше других кривой безразличия для прибыли. Он отмечал, что при свободной конкуренция фирмы имеют дело с уже сложившимися рыночными ценами. Что касается монополий, частных или государственных, то они сами устанавливают цены на свой продукт, ориентируясь на ожидаемый спрос. С точки зрения Парето, дифференциация продукта устраняет монополизм, потому что при большом разнообразии продукта невозможно завладеть рынком. В случае если на рынке работают два крупных продавца с дифференцированным товаром, то их следует рассматривать как самостоятельных монополистов. Парето анализировал различные виды монополизированных рынков, которые стали через несколько десятилетий объектом специального анализа. Функциональные теории монополии американского экономиста Э. Чемберлена и англичанки Дж. Робинсон отразили более глубоко новые закономерности ценообразования в XX в. Э. Чемберлен разработал теорию монополистической конкуренции, а Дж. Робинсон - теорию несовершенной конкуренции. Для описания механизма цен Дж. Робинсон использовала понятие монополии в буквальном смысле, имея в виду единственного продавца. Монополия у нее представлена как результат дифференциации продукта и отсутствия товаров-субститутов. Монополия увязывается не только с рынком, но и с производством.

Метод анализа основывался на частичном равновесии. Исследовалась динамика поведения одной фирмы в отрасли, предполагая, что все остальные фирмы находятся в равновесии.. Робинсон ставила перед собой задачу определения цены в условиях монополии. Анализ проводился с помощью аппарата кривых, отображающих изменение предельных и средних величин при разных показателях эластичности спроса и предложения. Монополия у Робинсон - это нарушение и потеря равновесного состояния конкурентной системой и даже «эксплуатация» наемного труда. Она рассмотрела ситуацию, когда товар изготавливается многими конкурирующими между собой производителями, т.е. при монополии покупателя. Рассмотрение эффективности экономики автор увязала с вопросом социальной справедливости: «Можно допустить, что выгоды от монополизации производства достаются не всеми собственниками факторов, и, поскольку доходы одних факторов увеличатся, а доходы других - нет, распределение богатства станет более неравномерным». Однако по сей день не существует научно обоснованного способа установления «цены справедливости». Для Э. Чемберлена монополия означала «контроль над предложением и тем самым над ценой». Задачи теории он видел в более правильном объяснении действительности, рассматривая не две резко различающиеся и взаимно исключающие друг друга категории, а континуум, заключенный между двумя точками. Э. Чемберлен заявил о такой рыночной структуре, как монополистическая конкуренция, включая в последнюю элементы монополии и конкуренции. Этот теоретик признавал монополистически конкурентную природу экономики. Э. Чемберлен выделил два вида издержек: сбыта и производства. Издержки сбыта влияют на спрос, в то время как издержки производства на предложение. Издержки сбыта включают в себя все затраты, имеющие целью создать рынок или спрос на продукт. Издержки производства включают все расходы, необходимые для того, чтобы создать товар или услугу, доставить его потребителю и вручить ему этот товар в состоянии, пригодном для удовлетворения потребностей. Чемберлен назвал элементы монополии: «монопольные цены и объемы продукции, затраты по сбыту и разного рода дискриминация». Он представил такие средства конкуренции, как цену, особенности продукта, рекламу. Для него борьба между монополистами идет как по линии ценовой конкуренции, так и через развитие неценовой конкуренции.Э.Чемберлен рассматривает случай между монополией и конкуренцией - олигополию, когда на рынке несколько продавцов, каждый из которых способен оказать существенное влияние на рыночную ситуацию.

Методологические подходы к изучению новых закономерностей ценообразования в XIX --XX вв. различных школ в экономической теории оказались разными, но выводы совпали. На монополистическом рынке монопольная цена устанавливается на уровне более высоком, чем средняя а объем производства - на более низком уровне, чем при свободной конкуренции, за счет чего образуется монопольная прибыль, превышающая среднюю.

В учебниках «Экономикс» преобладает характеристика монополий как единственного продавца конкретного товара или вида услуг [2, 390]. Такое буквальное определение монополии нельзя абсолютизировать.

Универсальный подход к характеристике монополии предложен Смитом в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов». Монополии определяются ситуацией, когда продавец имеет исключительное право на продажу. Хотя отдельные теоретические школы Запада по-разному определяют рыночные формы, их объединят положительное отношение к интенсивной конкуренции. Поэтому те механизмы, которые искусственно ограничивают конкуренцию, должны устраняться соответствующими государственными мерами. Понятие "монополия", являясь универсальным, используется не только в экономике. Оно широко распространено в других сферах человеческой жизнедеятельности. Как экономическое явление монополия известна с древних времен. Первобытные сообщества монопольно распоряжались определенной частью природных и материальных ресурсов. Типичными монополистами были рабовладельцы и помещики. Монопольная власть поддерживалась религиозными, военными, административными и иными рычагами. Подытожив, можно раскрыть понятие монополия (от греч. monopolium - один продаю или единственный продавец) означает исключительное право на осуществление какой-либо деятельности (производства, торговли, промысла), принадлежащее одному лицу, группе лиц, организации или государству, позволяющее навязывать собственные интересы и получать монопольную прибыль [3,с.4].

Можно так же выделить такое определение: «Монополизм есть такая экономическая ситуация, когда крупный хозяйствующий субъект обладает на рынке продукта экономической властью, стремится её сохранить, использует её для получения собственной выгоды» [4, с.377].

Таким образом, история монополий неразрывно связана с развитием тех процессов, которые на каждом этапе ускоряли рост монополизации хозяйства, придавая ему новые формы. К числу важнейших из них относятся рост акционерной собственности, новая роль банков и развитие системы участия, монополистические слияния как способ централизации капитала, эволюция форм капиталистических объединений и новейшие формы объединений. Каждый из этих процессов имеет самостоятельное значение в развитии современного капитализма. И вместе с тем каждый из них по-своему ускорял развитие монополизации хозяйства. Быстрый рост размеров капитала обеспечивался также усилением централизации, происходившей в форме слияний независимых компаний. Эта форма централизации капитала широко использовалась в США.

1.2 Основные формы монополии в рыночной экономике

Среди монополистических объединений можно выделить низшие и высшие организационные формы.

Низшие формы затрагивают только отдельные стороны хозяйственной деятельности, которые в определенный момент стали объектом обострённой конкуренции. Как правило, это временные союзы (конвенции, пулы, ринги, корнеры). Картели и сговоры также можно отнести к низшим формам.

Среди высших форм монополистических объединений выделяют четыре основные.

1 Синдикат - монополистическое объединение ряда предприятий одной отрасли национального производства, характеризующееся централизацией функций снабжения и сбыта синдицированных предприятий (участники синдиката сохраняют собственность на средства производства, но теряют собственность на произведённый продукт). Происходит организация единых снабженческих органов и добровольная ликвидация коммерческой самостоятельности участников. Синдикат активно координирует совместную деятельность, связанную с проникновением и закреплением на новых рынках. Он определяет условия продажи и прежде всего цену.

2 Трест- это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности в централизованно управляемое производственное объединение. При этом предприятия теряют как снабженческую, так и производственную самостоятельность. А на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

3 Концерн - высшая форма монополистического объединения предприятий разных, но взаимосвязанных отраслей промышленности с привлечением финансовых, страховых и торгово- сбытовых компаний. Концерн - это объединение компаний путём покупки их контрольных пакетов акций какой-то одной компанией, ставшей головной. Головная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль (при этом компании могут сохранять производственную и сбытовую самостоятельность). Такая форма позволяет широко маневрировать финансовыми ресурсами и обеспечивать финансирование крупных технических проектов.

4 Конгломерат объединяет предприятия разных отраслей, технологи не связанных друг с другом. Такой принцип объединения называется диверсификационным. Диверсификация представляет процесс внедрения какой-то одной, достаточно мощной компании в различные отрасли в целях установления над ними финансового контроля и получения устойчиво высоких доходов. Конгломерат, как и концерн, создается путём приобретения одной компанией контрольных пакетов акций других компаний. Обычно конгломерат объединяет высоко прибыльные компании или компании с реальными перспективами получения высокой прибыли. Если у входящих в конгломерат компаний норма прибыли начинает снижаться, то от такой компании конгломерат стремится освободиться. Поэтому состав конгломерата в отличие от концерна не является постоянным. Но именно это непостоянство позволяет конгломерату иметь общую норму прибыли выше средней [5].

1.3 Преимущества и недостатки монополии в рыночной экономике

Поскольку чистые монополии встречаются крайне редко, то в обыденном сознании и в печати закрепилось отождествление монополии с крупной олигополистической фирмой. Имеются в виду крупные компании, имеющие высокую долю продаж на отраслевом рынке, значительные размеры финансовых активов и прибылей [6]. Хотя абсолютные и относительные показатели совпадают далеко не всегда, совершенно очевидно, что они взаимосвязаны, и обыденное сознание фиксирует эту связь. Ряд обстоятельств говорит в защиту монополий. Развитие научно-технического прогресса (НТП) эффективно только в крупных фирмах. Общеизвестно, что хотя значительная часть выдающихся технических открытий XX в. сделана мелкими предпринимателями, их реализация стала уделом "большого бизнеса". Крупное производство позволяет лучше использовать эффект масштаба и широко развертывать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Все это при прочих равных условиях снижает себестоимость и повышает качество продукции. Стереотипы мышления начала XX в., будто монополия всегда стремится паразитировать на достигнутом, тормозить НТП, склонна к "загниванию и застою", сильно устарели. Современная монополия существует в условиях развитого рыночного хозяйства, которое постоянно таит угрозу конкуренции - внутриотраслевой или межотраслевой, национальной или иностранной, реальной или потенциальной. Однако, не лишены оснований и многие доводы против монополий. Конечно, монополисту "легче жить", чем производителю в условиях совершенной конкуренции. Монопольная власть над ценами таит опасность пойти по "легкому пути", поскольку всегда сохраняется определенный запас прочности. Поэтому в крупных фирмах избегают слишком частых и глубоких модификаций производимой продукции. Отдельные изобретения нередко придерживаются и внедряются только в комплексе. Если в условиях совершенной конкуренции Р, то у монополии, как правило, Р > МС. Отсюда, по мнению большинства экономистов, неэффективность в распределении ресурсов [7]. В тоже время можно четко выделить положительные стороны монополизации экономики: Эффективность производства: Отношение общества и государства к различным формам несовершенной конкуренции всегда двойственно вследствие противоречивой роли монополий в экономике страны. С одной стороны, монополии могут ограничить выпуск продукции и установить более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и обусловливает усиление неравенства доходов. Монополия, безусловно, снижает жизненный уровень населения за счет более высоких цен. Далеко не всегда фирмы-монополисты используют в полной мере возможности для обеспечения научно-технического прогресса (НТП).

С другой же стороны, существуют очень весомые аргументы в пользу монополий. Продукция монополистических компаний отличается высоким качеством, что и позволило им завоевать господствующее положение на рынке. Монополизация воздействует на повышение эффективности производства: только крупная фирма на защищенном рынке обладает достаточными средствами для успешного проведения научных исследований и разработок.

Вместе с тем не следует преувеличивать роль монополий в обеспечении научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Практика свидетельствует, что многие крупные открытия в науке и технике осуществляются сравнительно небольшими, так называемыми венчурными (англ. venture - рискнуть) компаниями. Кроме того, крупные масштабы производства позволяют снижать издержки и в целом экономить ресурсы. Не следует также забывать и того, что крупные монополистические объединения в случае экономического кризиса держатся дольше всех и раньше всех начинают выходить из кризиса, тем самым сдерживая спад производства и безработицу.

Учитывая двойственный характер монополистических объединений, правительства всех стран с капиталистически ориентированной экономикой стараются в какой-то мере противостоять монополизму, поддерживая и поощряя конкуренцию.

Влияние на конкуренцию: может показаться, что монополия и конкуренция совершенно несовместимы друг с другом. Ведь монополия способна устранить свободную конкуренцию, а конкуренция подрывает чье-либо господство на рынке. Монополия находится в сложной противоречивой взаимосвязи с конкуренцией. Уже тот факт, что производство и реализация какого-либо продукта сконцентрированы у одной монополистической группы крупных предпринимателей, получающих от этого большую выгоду, вызывает острое соперничество - стремление других бизнесменов получить тот же выигрыш. С другой стороны, если какой-то предприниматель стремиться победить своих соперников, то он, добившись своей цели, начинает господствовать на рынке. Т.о. монополия порождает конкуренцию, а конкуренция - монополию. Конкуренция (лат. «конкурро» - сталкиваться) - соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Такое столкновение неизбежно и порождается объективными условиями: полной хозяйственной обособленностью каждого производителя, его полной зависимостью от конъюнктуры рынка, противоборством со всеми другими товаровладельцами в борьбе за покупательский спрос. Рыночная борьба за выживание и экономическое процветание - экономический закон товарного хозяйства.

Снижение цен: высокие цены, по которым в монопольной отрасли сбывается основная масса выпущенной монополиями продукции, позволяют и немонополизированным предприятиям часто реализовать свои изделия по столь выгодным ценам. А в итоге соперничество между монополиями, так и конкуренция между последними и немонополизированными предприятиями ведут к некоторому снижению отраслевых цен.

Наряду с преимуществами от монополистической деятельности можно выделить и отрицательные факторы монополизации экономики:

а) Влияние на рыночные отношения: без ликвидации монополии в сфере производства и обращения ни о каком рынке речь идти не может, так как монополизм и рынок - вещи взаимоисключаемые. Монополизация тормозит структурную перестройку, поскольку отсутствует мотивация к труду, накоплению, расширению, обновлению, к технической реконструкции производства, что в конечном итоге приводит к физическому и моральному старению фондов и их «проеданию». Монополия тормозит научно-технический прогресс, приводит к застою во всех областях жизнедеятельности общества, к полной беззащитности потребителя. В нашей стране исследования проблем монополии и путей ее ликвидации находятся на первоначальном этапе.

б) Монопольная цена: монопольная цена - особый вид рыночной цены, которая устанавливается на уровне выше или ниже стоимости товара, в целях получения монопольного дохода. Такой доход представляет экономическую реализацию господства монополистов на рынке, проще говоря - это налог, которым они облагают других предпринимателей и население. Чтобы получить сверхприбыль, монополии не проводят никаких улучшений в производстве товаров. Поэтому при установлении выгодных цен для них, они утрачивают экономические стимулы к техническому и иному прогрессу. Монополии овладевают законами спроса и предложения, устанавливают два вида монопольных цен. С их помощью образуется механизм монополистического обогащения за счет остальной части общества. Так, монополистические объединения стремятся сосредоточить у себя значительную часть всех товаров отрасли. Это позволяет устанавливать монопольно высокую цену, превышающую общественно необходимые затраты труда. Одновременно они искусственно создают товарный дефицит, ограничивая выпуск продукции до таких пределов, чтобы спрос на нее превышал предложение. В данном случае, монопольный доход представляет собой разницу между монопольно высокой ценой и стоимостью товара (или равновесной ценой). Естественно, что покупатели теряют часть своего нормального дохода в пользу монополий. Обогащение монополий за счет повышенных цен - одна из решающих причин инфляции. Монополия стремится также быть единственным покупателем определенного продукта. Они искусственно ограничивают на какое-то время свои закупки, добиваясь того, чтобы предложение товаров со стороны продавцов превышало спрос со стороны монополий. Это позволяет установить монопольно низкую цену, уровень которой не достигает общественно - необходимых затрат труда. В данном случае монопольный доход - это разница между стоимостью товара и монопольно низкой ценой. Он является вычетом из нормального дохода продавцов.

Монополия предполагает, что в отрасли имеется только один производитель, который полностью контролирует объем предложения товара. Это позволяет ему устанавливать цену, которая принесет максимум прибыли. Степень использования монопольной власти в установлении цены будет зависеть от наличия близких заменителей товара. Если товар уникален, то покупатель вынужден платить назначенную цену или отказаться от покупки. Число продуктов, не имеющих заменителей, ограничено.

Именно таким путем происходит ограбление капиталистических предпринимателей и мелких товаропроизводителей стран Азии, Африки и Латинской Америки: иностранные монополии закупают у них дешевое сырье, а затем добиваются такой динамики цен, чтобы увеличивался разрыв между ценами на продаваемые и покупаемые товары, именуемый «ножницы цен». В Беларуси «ножницы цен» использовались в период индустриализации и технического перевооружения промышленности. Государство устанавливало относительно высокие цены на промышленные товары и низкие цены на сельскохозяйственную продукцию, что нанесло большой ущерб экономике села. Высокий уровень монополизации во всех сферах народного хозяйства противодействует созданию механизма рыночного ценообразования. Это наглядно проявилось в условиях либерализации цен, которые оказались на словах свободными, а на деле монопольными, которые вышли из-под контроля [8].

Таким образом, монополия предполагает, что фирма является единственным производителем продукции, не имеющей аналогов. Монополист полностью контролирует её цену и объём выпуска. Причинами монополии являются: эффект масштаба, законодательные препятствия для вступления новых фирм в отрасль, патенты и лицензии, нечестная конкуренция и др. Фактором, ограничивающим монопольную власть на рынке, является эластичность рыночного спроса. Чем выше эластичность, тем меньше монопольная власть, и наоборот. На степень монопольной власти влияют также количество фирм на рынке, концентрация, конкурентная стратегия. Следовательно монополия снижает экономическую эффективность государства. Но в реальной жизни чистая монополия, также как и совершенная конкуренция, встречается крайне редко. Реальные рынки очень разнообразны и характеризуются условиями монополистической конкуренции, постепенно переходящей в олигополию.

1.4 Институционально - правовые особенности регулирования монополистической деятельности. Показатели монополизации рынка

Исторически сложилось две системы антимонопольного регулирования: американская и западноевропейская. Критерием их различий выступает отношение к монополии. Первая - объявляет все монополии противоправными. Вторая - запрещает не саму монополию, а злоупотребления монопольной властью. Правительства учитывают плюсы и минусы больших компаний в осуществлении антимонопольной политики, препятствуя проявлению антиконкурентного поведения, но не сдерживая эффективное крупномасштабное производство. [9, c. 56-57]

Впервые антимонопольные законы были приняты в Канаде (1889 г.) и в США (1890 г.). Сегодня американское антимонопольное законодательство считается одним из наиболее хорошо разработанных и прошедших достаточную проверку временем. В США основными законами, регулирующими монополистическую деятельность и монополизированные рынки, являются законы Шермана и Клейтона, закон о Федеральной Торговой Комиссии, поправка Селлера--Кефовера.

Наиболее разработанным принято считать антимонопольное законодательство США, имеющее к тому же и наиболее давнюю историю.

Антимонопольный закон Шермана 1890 г. составляет ядро антитрестовской политики в экономической жизни США. Согласно ему вне закона объявляется "всякий контракт и всякое объединение в форме треста, либо в иной форме, а также тайное соглашение, направленное на ограничение торговли и коммерческой деятельности. .." В этом законе также указывается, что "каждое лицо монополизировавшее, либо пытающееся монополизировать... какую-либо отрасль торговой операции... будет считаться правонарушителем". В поправке Клейтона к этому закону от 1914 г. нарушение его статей квалифицируется как "тяжкое преступление", карающее ся не только денежными штрафами, но и тюремным заключением. В особых случаях суд может вынести решение о децентрализации и дроблении фирмы на ряд небольших предприятий.

С точки зрения американского законодательства, компания может быть признана монополистом и в отношении ее могут быть начаты судебные действия, если ею контролируются более 6 % рынка и имеются факты, свидетельствующие об использовании нечестных методов конкурентной борьбы.

Достаточно жестко американское законодательство относится к слияниям компаний. Так, горизонтальные слияния -- слияния двух конкурентов, например, автомобилестроительных "Форд" и "Крайслер" -- признаются незаконными, если совокупная рыночная доля образовавшейся компании будет превышать 15 % рынка.Исключения существуют только в том случае, если одна из компаний находится на грани банкротства.

Вертикальные слияния -- это слияния фирм, специализирующихся на разных стадиях производительного процесса в одной отрасли. Такие слияния также не допускаются, если каждая фирма обладает 10 или более процентами соответствующего рынка. Считается, что вертикальные слияния сокращают возможности конкуренции между компаниями-продавцами сырья. Американское антимонопольное законодательство по существу разрешает конгломератные слияния компаний, технологически не связанных между собой. Например, телефонной и страховой компаний, так как монополизация рынка одного из товаров в данном случае не происходит.

В США предусматриваются достаточно жесткие санкции за нарушение антимонопольного законодательства. Компании, которые используют незаконные методы конкурентной борьбы и наносят своими действиями ущерб контрагентам и потребителям, обязано возместить причиненные убытки в трехкратном размере.

Однако в действительности случаи ужесточения по отношению к компаниям-монополистам применяются не так часто. К примеру, за всю историю американского антимонопольного законодательства расформировано было около 30 компаний.

В отличие от американского антимонопольного законодательства, ставящего своей целью, как правило, следование букве закона, для европейских стран решающим в антимонопольной политике государства является принцип "здравого смысла". Главной целью антимонопольной политики большинства стран Европы является улучшение качества продукции за счет широкого развития конкуренции.

Активизация государственного регулирования рынка, усиление контроля за процессами концентрации экономической власти обусловили необходимость количественной оценки уровня монополизации. Степень монополизации рынка означает силу рыночной власти отдельной фирмы на конкретном рынке. Единые количественные критерии и показатели оценки монополизации в хозяйственной и правовой практике развитых стран до сих пор не разработаны, но существует ряд принципов и методов, которые для этого используются.

В 1934 г. А.П. Лернер предложил способ количественного измерения монопольной власти путём определения величины, на которую цена, максимизирующая прибыль, превышает предельные издержки. Показатель монопольной власти, так называемый коэффициент (индекс степени монополизации) Лернера, рассчитывался по следующей формуле:

,

где Р - монопольная цена, МС - предельные издержки, Е - эластичность спроса на продукцию.

Численное значение коэффициента Лернера всегда находится между 0 и 1. Чем больше этот коэффициент, тем больше монопольная власть исследуемого объекта. Если предельные издержки (МС) равны цене (Р), то индекс Лернера равен нулю (L=0), что означает отсутствие монополии и наличие свободной конкуренции [10, c. 33-34].

Тем самым показатель Лернера рассматривает высокие прибыли как признак монополии. В известной мере это справедливо, однако бывают случаи, когда высокая норма прибыли не является однозначным признаком монополии. Это бывает тогда, когда велики различия между бухгалтерской и экономической прибылью, т.е. если не учитываются затраты на собственный капитал (особенно в капиталоёмких отраслях), оплата предпринимательских способностей успешно функционирующего бизнесмена, операции с высокой степенью риска [11, 175-176].

Но следует отметить, что степень монополизации общественного производства в мировой практике определяется не только абсолютными размерами крупнейших корпораций, но и относительной долей сосредоточения в их руках отраслевого и общего промышленного производства.

К концу 60-х гг. 20 века в мировой практике сложилась система показателей концентрации рыночной власти. Сегодня в оценке уровня монополизации широко используется так называемый коэффициент концентрации - CR (Concentration Ratios), обозначающий долю фиксированного числа ранжированных по размерам предприятий в отрасли или на рынке. Он показывает процентное соотношение продаж, которое рассчитывается для определённого числа фирм, и характеризует не всю совокупность предприятий, а лишь крупнейшие, существенно влияющие на рынок и регулирующие его в своих интересах.

Для оценки степени монополизации рынка или отрасли сегодня широко используется индекс Харфиндаля-Хиршмана (ИХХ). При его расчёте используются данные об удельном весе продукции фирмы в отрасли. Чем больше удельный вес продукции фирмы в отрасли, тем больше потенциальные возможности для возникновения монополии. Все фирмы ранжируются по удельному весу от наибольшей до наименьшей. Таким образом формула принимает следующий вид:

ИХХ= Х₁² + Х₂²+ Х₃²+…+ Х_n²,

где ИХХ - индекс Херфиндаля-Хиршмана;

Х₁ - удельный вес самой крупной фирмы;

Х₂ - удельный вес следующей по величине фирмы;

Х_n - удельный вес наименьшей фирмы.

Высокий уровень концентрации производства ещё не означает, что перед нами монополия. По размерам фирма может быть крупной, но доля её продукции на рынке бывает незначительной, поэтому она не является монополистом. В результате, степень концентрации и степень монополизации - разные, хотя и тесно связанные между собой понятия.

Следовательно, доминирующее положение фирмы определяется не одним, а совокупностью факторов (долей фирмы на рынке, возможностями доступа к технологиям, сырью, капиталу и т.д.). При этом доля фирмы на рынке также определяется величиной ежегодных поставок (в%). Чем она выше, тем больше потенциальные возможности фирмы для обладания монопольной властью. Чем меньше число продавцов, тем больше монопольная власть у каждого производителя-конкурента.

В то же время кроме доминирующего масштаба производства конкретного товара, фирма-монополист должна наиболее полно удовлетворять запросы производителей - производить лучшую продукцию, сокращать издержки, внедрять более совершенную систему сбыта. Другими словами, одним из критериев монополизации является постоянное совершенствование производственно-сбытовой деятельности фирмы. Только в этом случае последняя может не опасаться потери потенциальных покупателей вследствие повышения цен на продукцию [10, с.35-40].

2. Процессы монополизации экономики в странах с развитой экономикой

2.1 Монополизм в России

Появление монополий в России было своеобразным. Первые монополии образовались в 80-х годах 19 века. Своеобразие развития заключалось в непосредственном вмешательстве государственных органов в создание и деятельность монополий в отраслях, обеспечивавших нужды государственного хозяйства, или имевших особое значение в его системе (металлургия, транспорт, машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность).

Это привело к раннему возникновению государственно-монополистических тенденций. В 80-90 годах действовало не менее 50 различных союзов и соглашений в промышленности и на водном транспорте. Монополистическая концентрация происходила и в банковском деле. Ускоряющее воздействие на процесс монополизации оказал иностранный капитал. До начала 20 века роль монополий в экономике была не велика. Решающее воздействие на их развитие оказал экономический кризис 1900-1903 г.г. Монополии постепенно охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. Возникали и объединения трестовского типа (Товарищество «Бр.Нобель», ниточный трест и др.). Отсутствие законодательных и административных норм, регулирующих порядок оформления и деятельности монополий, делало возможным использование против них государством законодательства формально запрещавшего деятельность монополий. Это привело к распространению официально не регистрируемых монополий, часть которых, однако, действовала с согласия и при прямой поддержке правительства («Продпаравоз», военнопромышленные монополии).

Нелегальное положение создавало неудобства и поэтому они стремились к правовой легализации, используя разрешенные формы промышленных объединений. В период промышленного подъема (1910-14г.г.) происходил дальнейший рост монополий. Число торговых и промышленных картелей и синдикатов составило 150-200. Несколько десятков их было на транспорте. В банковские монополии превратились многие крупнейшие банки, проникновение которых в промышленность, наряду с процессами концентрации и комбинирования производства, способствовало укреплению и развитию трестов, концернов и т.п. (Русская нефтяная генеральная корпорация, «Треугольник», «Коломна-Сормово» и др.). Уровень концентрации сбыта и производства монополий был очень неравномерен. В одних отраслях народного хозяйства (металлургия, транспорт, машиностроение, нефте и угледобыча, сахарное производство) монополии концентрировали основную часть производства и сбыта и почти безраздельно господствовали на рынке, в других (металлообработка, легкая и пищевая промышленность) - уровень монополизации был невысок.

В годы первой мировой войны 1914-18 г.г. в России прекратилась деятельность ряда локальных монополий, но в целом война увеличила число монополий и их мощь. Возникли крупнейшие концерны Второва, Путилова-Стахеева, Батолина, бр. Рябушинских. Особенно развивались монополии связанные с военным производством. Российский монополистический капитализм существовал на основе сращивания монополий с государственными органами (металлургический комбинат, Джутовый синдикат и др.), а также в форме «принудительных объединений» по инициативе и при участии правительства (организации Ванкова, Ипатьева, Киевская организация производства колючей проволоки и др.). Монополии были ликвидированы в результате октябрьской революции в ходе национализации промышленности и банков.

Советское государство частично использовало учетные и распределительные органы монополий при создании органов управления народным хозяйством.

При переходе России к рынку в начале 90-х гг. вновь возникли монополии и проблемы связанные с ними. По стратегии и экономическим размерам среди них можно выделить "чемпионов", таких как ГМК «Норильский никель», «ТНК-BP», «РУСАЛ», «ЛУКойл»,глобальная корпорация ОАО «Газпром» и другие [12].

В каждой из этих структур сконцентрирован большой экономический потенциал и действует центр стратегического управления. На их предприятия приходится большая часть ВВП и налоговых платежей. По их состоянию можно судить о тенденциях развития всей экономики России в целом. От того, как они будут работать, зависит вся жизнедеятельность государства, вся его экономическая, социальная и, в конечном счете, политическая ситуация.

В 80-е годы, до и во время перестройки, в стране создали несколько десятков всесоюзных производственных объединений и около 25 межотраслевых государственных объединений (МГО), таких как «Энергомаш», «Квантэми» и другие. К лету 1991 года в России существовало 16 МГО, 17 концернов, около 80 консорциумов и 207 хозяйственных ассоциаций. Они могли стать основой формирования системы до 500 промышленных корпораций, способной обеспечить устойчивое развитие экономики страны. Пошло бы пусть медленно, но верное движение экономики вперед по пути развития цивилизованных рыночных отношений. Однако дефолт, после которого смогли выжить, с тем или иным успехом, только немногие компании, те, кто создал положительный баланс:

1 основ, заложенных в советский период;

2 результатов государственных решений после 1991 года;

3 платежеспособность спроса;

4 использование возможностей рынка;

5 более и менее предсказуемого рынка.

Это относится к ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», РАО «Норильский никель», к ряду вертикально интегрированных нефтяных компаний, таких как «ЛУКойл», «Сургутнефтегаз» и другим финансово - промышленным группам.

Немногим удается успешно работать. Ни одна из российских компаний, входящих в мировые рейтинги, не создана чистыми рыночными методами, для этого было слишком мало времени. Иностранные компании ведут свою историю из глубины веков, рыночные отношения отрегулированы и, имея законченную форму, все еще продолжают развиваться и совершенствоваться. Но российские компании показывают колоссальную живучесть, способность приспосабливаться в крайне агрессивной среде. Крупнейшие российские корпорации не имеют таких вековых традиций, как в развитых странах Запада, хотя отдельные из них созданы еще в петровские времена.

Классическим примером естественных монополий на федеральном уровне являются передача электроэнергии, нефти и газа, железнодорожные перевозки, а также отдельные под отрасли связи, а на региональном уровне - коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, водоснабжение и т.д.; такие отрасли либо регулируют, либо они находятся в государственной собственности. Но следует заметить, что во многих странах в последние годы сфера и масштабы государственного регулирования существенно сократились как в связи с технологическими нововведениями, так и в результате появления новых подходов к формированию и регулированию соответствующих рынков. В России нет хороших моделей крупных корпораций, нет и механизмов их формирования. Имеющиеся разработки являются слабо измененными прототипами из прошлого. В российском законодательстве закреплено отрицательное отношение к объединению предприятий и противодействие консолидации корпорации. Это ослабляет конкурентоспособность компаний и вытесняет в среду теневой

экономики. Нет серьезной научной базы, нет теории крупных корпораций. Имеющиеся же крупные компании сложились в большей степени стихийно в ходе наступления капитала на социалистическую собственность. России нужны собственные модели современных корпораций - стратегических объединений предприятий как эффективных структур управления. Они нужны в качестве ориентиров промышленной политики, как основа практической работы, они нужны для серьезной реструктуризации промышленности.

В России работают разного рода корпорации: Крупные акционерные компании, созданные с участием стратегических предприятий и крупных банков. В их числе также вертикально интегрированных нефтяных компаний, акции которых переданы в уставные капиталы центральных компаний «ЛУКойл», ФПГ, образованные по законодательному акту. Некоторые из них успешно работают. Промышленные и торгово-промышленные компании, созданные по законодательству об акционерных обществах. Среди них есть крупные конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынках. Они сотрудничают с ведущими российскими банками.

Созданы банковские холдинги, контролирующие промышленные объекты. Они имеют крупные пакеты акций промышленных предприятий. Создание условий для подъема российской экономики и развития в большой степени зависит от формирования и успешной работы крупных компаний.

Произошел развал крупных производственных и научно-производственных комплексов. Образовались слабые хозяйственные субъекты, формировалась «мнимая» конкурентная среда как следствие роста числа неконкурентоспособных субъектов рынка. Это повлекло колоссальные потери.

Представление о естественной монополии как отрасли, в которой издержки ниже, если производство осуществляется одной фирмой, а не несколькими, совершенно ясно. Неясно, о каком понимании отрасли идет речь, о чистой или хозяйственной, каких издержках, о производстве, каковы границы фирмы и т.д. Формулировки закона 1995 года регламентирующего деятельность отраслей естественных монополий в России, не вносят ясности в этот вопрос. Одним из условий отнесения отрасли к сфере естественных монополий в законе принято снижение средних издержек по мере роста объема выпуска продукции. Но это свойство сохраняется не всегда, а для много продуктовых отраслей - просто неверно.

Для правильного разрешения противоречий нужна хорошая теоретическая основа. Устойчивая естественная монополия оказывается неуязвимой при входе на ее рынок других фирм, оптимальная структура отрасли продолжает существовать. Такие тарифы называются устойчивыми ценами. Для обеспечения устойчивости естественных монополий могут использоваться меры прямого государственного регулирования по созданию жестких барьеров входа на данный рынок. Кроме мер государственного вмешательства могут создаваться иные условия для развития и поддержки естественных монополий. В отношении естественных монополий должен учитываться весь набор геостратегических, экономических, управленческих и других факторов. Узкоэкономический подход бесперспективен и даже вреден.

Взвинчивание цен монополиями послужило решающим фактором увеличения издержек производства в других отраслях, включая не монополизируемые. Закон «О конкуренции и ограничении монопольной деятельности на товарных рынках» был принят 26 апреля 1990 года. Для укрепления в России мощного корпоративного звена нужно сделать еще очень много совместными усилиями законодательных и исполнительных органов власти. В связи с этим возрастает роль государства, которое должно контролировать эти процессы. Государство осуществляет полный контроль примерно четверти обществ с госдолей, в остальных же действует обычный акционер [12].

В условиях дефицита финансового капитала важно сконцентрировать имеющиеся капиталовложения на главных стратегических направлениях экономического развития. Консолидация монополий, создание крупных корпораций при наличии законодательной базы, участие и контроль за этими процессами государства - таким может быть оптимальный путь становления и развития экономики России на ближайшее время.

2.2 Монополизм в США

При Линкольне США были страной мелкого предпринимательства. Монополия была понятием фактически незнакомым. Больше всего под эту категорию подходили, если не считать слабых королевских монополий колониального времени, старая пушная компания Астора и новая телеграфная компания «Уэстерн Юнион». Многие районы, особенно на Севере, были в основном, самообслуживающимися. Мебель делалась местным столяром, обувь - соседним сапожником, мясо поставлялось маленькой мясной, коляски, кареты, телеги и прочее тоже делалось на месте. Мануфактурная промышленность и горное дело были развиты слабо. Плуги, культиваторы, косилки изготовлялись более чем двумя тысячами фабрик. В одной только Пенсильвании насчитывалось двести нефтеперегонных заводов, а сокровища Комстокского рудника принадлежали ста владельцам. Через сорок лет все изменилось: почти все сельскохозяйственные машины производились одной компанией - «Интернейшнл Харвестер», компания «Стандарт Ойл» монополизировала нефтяную промышленность, а Комстокский рудник принадлежал двум-трем восточным компаниям и ими эксплуатировался [13].