Основные вопросы макроэкономики

1. Национальная экономика: понятие, функции и цели

2. ВНП и система взаимосвязанных показателей

3. Три способа расчета ВНП

4. Совокупный спрос, кривая совокупного спроса и факторы его определяющие

5. Совокупное предложение, кривая совокупного предложения и факторы его определяющие

6. Макроэкономическое равновесие: "AS=AD"

7. Потребление и сбережение в масштабах экономики

8. Инвестиции и сбережения. I-S равновесие

9. Мультипликатор инвестиций

10. Денежный рынок. Спрос и предложение денег

11. Банки и их роль в создании денег

12. Инструменты денежно-кредитной политики обеспечения равновесия на денежном рынке

13. Инфляция: понятие, виды и типы

14. Инфляция спроса и предложения: причины, механизм, последствия

15. Антиинфляционная политика

16. Финансы и финансовые отношения

17. Государственный бюджет и проблема дефицита

18. Три концепции бюджетной политики

19. Государственный долг

20. Фискальная политика государства

21. Налоги: понятие и виды

22. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера

23. Экономический рост: понятие, показатели и виды

24. Факторы экономического роста

25. Модели экономического роста

26. Цикличность экономики и виды циклов

27. Экономический цикл и его фазы

28. Антициклическая политика государства

29. Необходимость и основные задачи государственного регулирования в экономике

30. Методы государственного регулирования в экономике

31. Основные направления государственного регулирования в экономике

32. Безработица: понятие и виды

33. Причины и последствия безработицы. Кривая Филипса

34. Политика занятости и ее основные направления

35. Социальная политика: понятие и направления

36. Политика государства в формировании доходов населения

1. Национальная экономика: понятие, функции и цели

Национальная экономика - это исторически сложившаяся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства, это взаимосвязанная система отраслей, производств и территориальных комплексов, охватывающая все сложившиеся формы общественного труда (экономика страны).

Она состоит из ряда крупных сфер: материальное производство (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и т.д.); нематериальное производство (образование, здраво-охранение, культура); непроизводственная сфера (армия, юридические органы, религиозные учреждения), которые образуют ее структуру.

Структура национальной экономики - это устойчивые количественные соотношения между ее составными частями. Различают воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную структуру экономики страны.

Воспроизводственная структура предполагает деление экономики по наиболее крупным группам экономических субъектов (группа "А" и "Б").

Социальная структура означает деление экономики на сектора. Наиболее часто это делается в соответствие с формами собственности на средства производства (государственный сектор, частный, коллективный, смешанный).

Отраслевая структура предполагает деление по отраслям (промышленность, сельское хозяйство, наука и др.).

Территориальная структура предполагает деление национальной экономики на экономические районы и определяется размещением производительных сил на территории страны.

Различают также инфраструктуру экономики, которая включает в себя обслуживающие производства (дороги, энерго-, водоснабжение, связь и т.д.).

Основу национальной экономики составляют предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства, объединенные в единую систему экономическими взаимоотношениями, и выполняющими в этой системе определенные функции. В свою очередь у национальной экономики по отношению к обществу своя задача - это рациональное удовлетворение всех разумных потребностей общества и людей.

Эта задача включает в себя несколько более мелких:

1. Стабильность экономического роста.

2. Стабильность цен.

3. Высокий уровень занятости.

4. Поддержание внешнеторгового баланса.5. Экономическая защита нетрудоспособных.

2. ВНП и система взаимосвязанных показателей

В экономической теории и статистике зарубежных стран для характеристики конечных результатов годового производства страны используются показатели системы национальных счетов (СНС), которая была разработана статистической комиссией ООН в 1953 г. В настоящее время эта система применяется и у нас.

Основу этой системы составляют счета Валового Внутреннего Продукта (ВВП), капитальных вложений, доходов и расходов домохозяйств и государства, а также счет внешнеэкономических операций. Балансовые таблицы (счета) расшифровывают сводные показатели по составляющим.

Таким образом - СНС это система взаимоувязанных макроэкономических показателей, классификаций и группировок, характеризующих основные экономические процессы и результаты воспроизводства в стране. На базе СНС рассчитываются следующие макроэкономические показатели.

ВНП - представляет собой рыночную ценность всех конечных благ произведенных в стране (т.е. её гражданами) в течение года. ВВП - охватывает результаты деятельности всех экономических субъектов независимо от национальной принадлежности, но только на территории данной страны.

Для того, чтобы рассчитать ВВП, из ВНП необходимо отнять сумму доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (зарплату, %, дивиденды и т.д.) и прибавить аналогичные доходы иностранцев, полученные ими в данной стране.

ЧНП - представляет собой сумму конечной продукции и услуг, оставшуюся для потребления после замены списанного оборудования, т.е. от ВНП вычитают сумму амортизационных отчислений. Национальный доход - характеризует величину доходов всех поставщиков производственных ресурсов, с помощью которых создается ЧНП. Для его расчета из ЧНП вычитают косвенные налоги на бизнес (НДС и акцизы). К основным элементам национального богатства относятся: средства материального и нематериального производства, имущество населения, материальные и культурные ценности (памятники истории и культуры, музейные экспонаты, недра, леса и т.д.), а также нематериальные ценности (человеческий капитал, информационные ресурсы, научные достижения и т.д.). Национальное богатство пополняется и обновляется ежегодно, за счет производимого продукта, однако оно может и сокращаться, если выбывающие элементы больше чем прирост.

3. Три способа расчета ВНП

Вся система макроэкономических показателей рассчитывается на основе ВНП. Существуют три метода его определения: первый способ производственный, по расходам (конечного использования) и по доходам (распределительный).

В соответствии с производственным методом исчисления, ВНП - это сумма добавленных стоимостей всех производителей товаров и услуг данной страны. Добавленная стоимость - это стоимость созданная (или добавленная) в процессе производства, при этом из стоимости произведенной продукции вычитают стоимость потребленного сырья и материалов, полуфабрикатов, комплектующих купленных у других. При суммировании всех добавленных стоимостей по всем отраслям промежуточный продукт исчезает. Остаются только те блага, которые предназначены для конечного потребления, т.е. конечный продукт. Второй способ определения ВНП - по расходам (конечного использования). При этом ВНП рассчитывают как сумму покупок товаров и услуг, т.е. сумму расходов субъектов национальной экономики на конечное потребление. Таким образом, предполагается сложить следующие виды расходов. Личные потребительские расходы (покупка населением товаров, оплата услуг, т.д.). Обозначается - С. Валовые частные внутренние инвестиции (покупка предпринимателями машин, оборудования, затраты на строительство). Обозначается - I. Государственные закупки товаров и услуг - G. Чистый экспорт (расходы внешнего мира), т.е. разница между экспортом и импортом - Xn.

ВНП = C + I + G + Xn.

Третий способ - расчет ВНП по доходам (распределительный метод), требует рассмотрения потока доходов владельцев факторов производства. Он включает следующие статьи. Вознаграждение за труд наемных работников (зарплата, премии, поощрения и т.д.) - Z. Рентные платежи, т.е. доходы собственников земли, зданий, сооружений - R. Проценты - доходы собственников капитала - K. Прибыль - доход предпринимателей - P. Амортизация - доход предприятий - A. Косвенные налоги - доход государства -Nb.

ВНП = Z + R +K + P + A + Nb.

Все три способа расчета должны в результате дать одинаковый результат, т.к. объектом купли продажи может быть только то, что произведено (производственный метод), а расходы на покупку всегда равны доходам от продажи.

4. Совокупный спрос, кривая совокупного спроса и факторы его определяющие

Совокупный спрос (AD) - это количество произведенной продукции, на которую предъявляется покупательский спрос в национальной экономике.

Кривая совокупного спроса (AD) показывает зависимость между уровнем цен в национальной экономике (Р) и совокупным спросом на товары и услуги (Y). Кривая совокупного спроса построена для заданного уровня богатства общества.

Нисходящий характер кривой совокупного спроса связывают с: эффектом богатства: падением покупательной способности с ростом уровня цен при неизменном уровне общественного богатства; эффектом процентной ставки: повышение уровня цен обусловливает рост ставок по коммерческому кредиту, следовательно, возможности заимствования потребителями, фирмами, государством снижаются, снижается и совокупный спрос; эффектом импортных закупок: если уровень цен в национальной экономике повышается, потребители стремятся переключить спрос на импортные товары, следовательно, спрос на продукцию национального производства сокращается. Основными составляющими совокупного спроса являются: потребительские расходы, инвестиции, государственные закупки и чистый экспорт. Изменения в совокупном спросе связаны с изменением какой-либо из этих составляющих или их совместным изменением.

Факторы, определяющие совокупный спрос:

a. изменения благосостояния потребителей вследствие изменения рыночной цены акций или реальной стоимости недвижимости и земли.

b. изменения инфляционных ожиданий и ожиданий увеличения доходов потребителей;

c. накапливаемая задолженность потребителей. Этот фактор, влияющий на изменение потребительского спроса, важен для тех государств, где активно используется кредитование потребителей. Если накопилась большая потребительская задолженность по кредитам, то потребители сокращают текущий спрос;

d. изменений в налогообложении индивидуальных доходов. Снижение налогов на доходы населения стимулирует потребительский спрос, а увеличение дает противоположный эффект.

e. изменения процентных ставок по кредитам, которые происходят по не зависящим от изменения уровня цен причинам. Такие изменения могут быть связаны, например, со сжатием денежной массы в обращении;

f. ожиданием прибылей от вложений в производство. Хорошие перспективы бизнеса, к примеру, стимулируют инвестиционные расходы;

g. изменением налогообложения бизнеса. Снижение налогового бремени увеличивает прибыли и побуждает к инвестированию;

h. научно-техническим прогрессом.

Научно-технические достижения и изобретения, которые могут дать заметный экономический эффект, побуждают частных предпринимателей закупать средства производства, необходимые для внедрения достижений в производство;

*изменения в государственных расходах. Они, как правило, связаны с переориентацией в государственной внутренней или внешней политике;

*изменения в чистом экспорте, происходящие в связи с изменениями в национальном продукте других стран, чаще - соседних.

5. Совокупное предложение, кривая совокупного предложения и факторы его определяющие

Совокупное предложение (AS) - это количество товаров и услуг, предлагаемых всеми национальными производителями.

В учебнике Макконнелла и Брю "Экономикс" кривая предложения представлена как линия, состоящая из трех отрезков: горизонтального (кейнсианского); восходящего (промежуточного); вертикального (классического).

При приближении к полной занятости рост производства связан с возникновением "узких мест", дефицита некоторых видов ресурсов, что может вызвать повышение цен на ресурсы и общий рост цен. Это определяет восходящий характер промежуточного участка кривой совокупного предложения.

Кроме цен, на характер предложения могут повлиять и другие факторы (детерминанты):

1. Изменение цен на ресурсы (в сторону их повышения или понижения).

2. Изменения в производительности труда, что чаще всего связано с влиянием научно-технического прогресса.

3. Налоги и субсидии, государственное регулирование экономики.

В частности, снижение налогов и предоставление субсидий предпринимателям увеличивает совокупное предложение.

Эти факторы сдвигают кривую предложения влево (AS1 - при воздействии, увеличивающем предложение), или вправо (AS2 - при воздействии, снижающем предложение).

Большинство современных экономистов сходится на том, что в долгосрочном периоде справедливо мнение представителей классической школы экономической теории, которые полагали, что объем производства не зависит от уровня цен. Аргументом здесь выдвигается то, что в конечном счете, количество произведенной и предлагаемой продукции определяется затратами ресурсов, имеющимися в обществе, прежде всего, затратами труда и капитала, а также используемыми в экономике технологиями. Объем национального производства, который определяется количеством имеющихся в обществе ресурсов, называется естественным уровнем производства, или уровнем производства при полной занятости (Y*).

6. Макроэкономическое равновесие: "AS=AD"

Макроэкономическое равновесие означает оптимальный вариант выбора в экономике. Оптимальный выбор в экономике предполагает сбалансированность использования ограниченных производственных ресурсов и их распределения между членами общества, т.е. сбалансированность производства и потребления. Рассмотрим равновесие на товарном рынке. Рынок товаров будет находиться в равновесном состоянии, если при данном уровне цен совокупное предложение будет равно совокупному спросу или, что одно и то же, выпуск продукции будет равен совокупным расходам. На рисунке видно, что равновесие наступает в точке пересечения кривых совокупного спроса AD и совокупного предложения AS. Проекции точки равновесия на вертикальную и горизонтальную ось дают соответственно равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства. Равновесие можно рассматривать на трех участках кривой AS: горизонтальном, промежуточном и вертикальном. Горизонтальный (кейнсианский) отрезок характеризуется высоким уровнем безработицы и большим количеством неиспользованных мощностей. Увеличение совокупного спроса на этом участке приведет к увеличению реального объема национального производства без изменения уровня цен.

Увеличение совокупного спроса на промежуточном участке вызовет увеличение реального объема национального производства и уровня цен. Равновесие на вертикальном (классическом) участке кривой совокупного предложения наступает при уровне реального объема национального производства Q, который соответствует полной занятости. Увеличение объема производства здесь невозможно, так как имеющиеся ресурсы используются полностью. Рост совокупного спроса приведет к росту цен при прежнем объеме выпуска продукции. К числу важнейших факторов, оказывающих влияние на совокупный спрос и макроэкономическое равновесие, принадлежат государственные закупки G и чистый экспорт X. Увеличение государственных расходов на покупку товаров и услуг увеличивает совокупные расходы и сдвигает кривую AD вправо вверх. Образуется новый, более высокий уровень равновесного объема производства. При этом правительственные расходы подвержены эффекту мультипликатора, т.е. прирост равновесного объема производства в несколько раз превышает прирост государственных расходов.

7. Потребление и сбережение в масштабах экономики

Совокупное потребление - это суммарные денежные расходы, которые население тратит на покупку товаров и услуг. Эти расходы представляют собой основную (примерно 2/3) часть совокупного спроса. Оставшаяся треть приходится на инвестиции, государственные расходы и чистый экспорт. Совокупное сбережение-- это суммарный отложенный спрос домохозяйств, т.е. отказ от текущего потребления с целью его увеличения в будущем. Основным фактором, влияющим на уровень совокупного потребления С и совокупного сбережения S, является доход населения. Располагаемый доход DI (доход после уплаты налогов) распадается на потребление и сбережение.

DI= C+ S.

Чем больше располагаемый доход, тем больше потребление и сбережения. При малом располагаемом доходе сбережения могут быть нулевыми или отрицательными, когда потребление больше располагаемого дохода (жизнь в долг). Минимальный же уровень потребления существует всегда. Доля дохода, идущая на потребление, называется средней склонностью к потреблению АРС, доля дохода, которая сберегается, -- средней склонностью к сбережения APS:

АРС = C/DI, APS = S/DI.

С увеличением дохода средняя склонность к потреблению падает, а средняя склонность к сбережению возрастает. Подобно тому, как потребление и сбережения в сумме дают располагаемый доход, так и сумма средней склонности к потреблению и средней склонности к сбережению равна единице:

АРС + APS = 1.

Следует отметить, что на потребление и сбережения оказывают влияние и факторы, не связанные с доходом:

1) богатство, т. е. накопленное имущество и финансовые активы. Чем выше богатство, тем ниже стимул к его увеличению, т.е. накоплению. График потребления будет сдвигаться вверх, а сбережения -- вниз;

2) уровень цен. Повышение цен уменьшает долю дохода, идущего на потребление, и увеличивает сбережения и наоборот;

3) ожидания домохозяйств, связанные с будущими доходами, ценами, наличием товаров, например ожидания инфляции увеличат потребление;

4) потребительская задолженность. При высокой потребительской задолженности домохозяйства будут сокращать потребление, а при низкой -- увеличивать;

5) налогообложение. Рост налогов вызовет падение дохода, а следовательно, снижение потребления и сбережения.

8. Инвестиции и сбережения. I-S равновесие

Как уже отмечалось, важными составляющими совокупного спроса являются потребление и инвестиции, причём, на инвестиции значительное влияние оказывает сбережение. Используем график.

Покажем на оси абсцисс уровень валового национального продукта ВНП, на оси ординат - сбережение и инвестиции.

Предположим, величина инвестиций неизменна, тогда график инвестиций примет вид горизонтальной прямой, параллельной линии ВНП. График сбережения населения представлен в виде прямой восходящей линии. Графический анализ показывает, что график сбережений пересекает график инвестиций в точке Е, где объём ВНП равен ОМ. В точке Е - точке пересечения двух графиков - сбережения и инвестиции равны друг другу. Точка пересечения характеризует такой объём ВНП, при котором макроэкономика находится в равновесии. Когда равновесное состояние находится в точке Е, то это означает, что население будет сберегать средства в объёме ЕМ, а фирмы будут инвестировать средства в размере ЕМ. Что происходит при нарушении равновесия? Если сбережения населения будут больше, то наступит ситуация, когда сбережения больше инвестиций. При таком уровне ВНП население начинает сберегать больше, чем предприятия готовы инвестировать.

Фактически население воздержится от дополнительного потребления. В результате фирмы находят на рынке гораздо меньший спрос на дополнительную продукцию и вынуждены накапливать товарные запасы. Естественно, это не будет стимулировать рост производства и инвестиций. Производство начинает сокращаться, что вызывает снижение ВНП и приводит его к сдвигу влево. Сокращается занятость населения, уменьшаются сбережения. И это будет происходить до тех пор, пока не будет достигнуто равновесие в точке Е, тогда тенденция к сокращению ВНП прекратится. Если сбережения населения уменьшатся, тогда сложится положение, когда сбережения меньше инвестиций. Здесь население сберегает меньше, но фирмы готовы инвестировать. Фактически речь идёт о том, что население, сокращая сбережения, предъявляет больший спрос. Это стимулирует фирмы к наращиванию объёмов производства, выпуску дополнительной продукции, что влияет на рост ВНП и рост занятости. Доходы населения начинают расти вместе с ростом ВНП. Больше становятся и сбережения. И такой рост будет идти до тех пор, пока не будет достигнуто равновесие в точке Е. Итак, только в точке Е будет достигаться такой размер ВНП, который не приводит к колебаниям в макроэкономической системе, т.е. здесь не будет ни резкого расширения, ни резкого сжатия системы, ни перепроизводства, ни нехватки товаров. Равновесное состояние сбережений и инвестиций в точке Е будет определять и оптимальный размер ВНП. В чем же отличие классической модели равновесия инвестиций I и сбережений S от кейнсианской? Прежде всего, отметим, что в классической модели сколько-нибудь длительная безработица представляется невозможной. Гибкое реагирование цен восстанавливает нарушенное равновесие. А в модели, предложенной Кейнсом, равенство I и S может осуществляться и не при полной занятости. На рис. видно, что уровень ВНП в точке М оказывается ниже уровня, обеспечивающего полную занятость. Далее, классическая модель предполагала существование гибкого ценового механизма, органически присущего рынку. Кейнс подверг этот постулат сомнению. Предприниматели, столкнувшиеся с падением спроса на свою продукцию, не снижают цены. Они сокращают производство и увольняют рабочих. Отсюда следует безработица со всеми вытекающими социально-экономическими конфликтами.

9. Мультипликатор инвестиций

Важным элементом экономической теории Дж.М. Кейнса является так называемый мультипликатор. Суть концепции мультипликатора заключается в том, что между изменениями автономных инвестиций и национального дохода существует устойчивая зависимость. Последняя проявляется в том, что прирост инвестиций на определенную величину приводит к росту национального производства в объеме, большем, чем исходный прирост инвестиций.

Рисунок. Графическая интерпретация эффекта мультипликатора.

Рост инвестиций на величину (I2 - I1) приводит к большему (на величину (Y2 - Y1) приросту национального дохода. На графике видно, что при инвестиционном спросе I1 совокупные расходы (С+I1), а равновесный объем производства - Е1. Если инвестиции возрастут до I2, то уровень совокупных расходов составит (C+I2) и равновесие будет достигаться в точке Е2. Аналогично, снижение инвестиций определяет падение равновесного национального дохода.

Таким образом, при изменении инвестиций на определенную величину равновесный объем национального производства меняется в том же направлении, но в значительно больших масштабах. Этот эффект называют мультипликативным.

Кейнс доказал, что дополнительные инвестиции обусловливают увеличение национального дохода на величину, кратную приросту инвестиций. Коэффициент кратности и называется мультипликатором.

Мультипликатор (Mult) показывает отношение изменения равновесного объема национального производства к первоначальному изменению в расходах.

Значение мультипликатора можно выразить следующей формулой:

Кейнс связывал мультипликационный эффект с тем, что увеличение покупок инвестиционных товаров означает увеличение доходов тех, у кого эти товары приобретены. Увеличение доходов продавцов инвестиционных товаров, в свою очередь, порождает расширение потребления. Рост потребления приводит к возрастанию эффективного спроса, а следовательно, и дохода. За первичным приростом дохода следует вторичный и т.д.

Для иллюстрации мультипликативного эффекта рассмотрим пример. Предположим, исходные значения макроэкономических показателей составляют:

Y = 400; MPC=0,75; I= 100.

Допустим, в результате научно-технического прогресса инвестиции возросли на 50 единиц. Первоначально на эту же величину увеличится и доход, что вызовет рост потребительских расходов на

С = Y * MPC = 50 * 0,75 = 37,5.

Но если потребление выросло, то вырос совокупный спрос, а, следовательно, и национальный доход. Вторичное увеличение дохода на 37,5 вызовет рост потребительских расходов на 28,1. Развитие мультипликационного эффекта иллюстрирует следующая схема:

Из приведенной схемы видно, что мультипликационный эффект имеет тенденцию к затуханию, что можно установить и с помощью алгебраической интерпретации:

Таким образом, мультипликатор инвестиций представляет величину, обратную предельной склонности к сбережению.

10. Денежный рынок. Спрос и предложение денег

Денежный рынок - ключевой сектор рыночной экономики. Он представляет собой совокупность отношений, которые складываются между банковской системой, создающей деньги и "публикой", то есть экономическими субъектами, предъявляющими спрос на них.

Равновесие денежного рынка влияет не только на денежную сферу, но и на макроэкономическое равновесие в целом. Здесь, как и на товарных рынках, основными сторонами рыночного механизма являются спрос, предложение и цена. Однако, все эти категории обретают на денежном рынке специфические черты, так как в отличие от товарных рынков, на денежном рынке обращается особый товар - деньги, пронизывающий всю систему рыночных отношений. Не зря говорят : "деньги - это кровь экономики".

Рассмотрение механизмов денежного рынка начнем с предложения денег. Предложение денег - это денежная масса в обращении на данный момент времени, то есть совокупность всех денежных средств, функционирующих в данной национальной экономике в наличной и безналичной формах и обеспечивающих потребности хозяйственного оборота.

При рассмотрении форм денег мы указывали, что денежный оборот в современной экономике включает оборот наличных денег (монет и казначейских билетов) и безналичных денег - записей на счетах в банках Значительное разнообразие форм финансовых средств в современных хозяйственных системах определяет многообразие трактовок состава и структуры денежного предложения.

При определении денежной массы в качестве ее измерителей применяются различные агрегаты.

экономика деньги инфляция дефицит

Таблица. Денежные агрегаты

Обратим внимание, что М0 - абсолютно ликвидный агрегат, М1 обладает меньшей ликвидностью и т.д.

Спрос на деньги формируется во всех секторах экономики. Он обусловлен двумя функциями денег: быть средством обращения и средством накопления (сохранения) богатства.

Соответственно совокупный спрос на деньги включает:

а) спрос на деньги для сделок;

б) спрос на деньги как средство сохранения богатства (спрос на деньги со стороны активов).

Спрос на деньги для сделок определяется тем, что деньги нужны экономическим субъектам для покупок и платежей (торговых сделок). Чем больше в обществе производится товаров и услуг, тем больше покупок совершается и тем больше спрос на деньги для сделок. Следовательно, он зависит прежде всего от объема номинального валового национального продукта: чем он выше, тем больше нужно денег для сделок и наоборот.

Спрос на деньги как средство сохранения богатства, т.е. спрос на деньги со стороны активов связан с тем, что часть своего сберегаемого дохода население предпочитает держать в виде денег. Данный спрос зависит от доходов на ценные бумаги.

11. Банки и их роль в создании денег

Характеризуя деятельность банков, необходимо отметить их способность "творить" новые деньги, увеличивая тем самым денежное предложение. Банки "создают" деньги тогда, когда они принимают вклады и, отчислив от их суммы требуемый обязательный резерв, используют оставшуюся депозитную массу для выдачи ссуд. В результате многократного повторения подобной операции в цепочке банков и образуются "новые" деньги. Этот мультипликационный механизм увеличения денежного предложения можно проследить на следующем примере. Допустим, что в первый банк сделан вклад 100 денежных единиц (д. ед.) и что при этом установленная Центральным банком норма резервного капитала равна 20%. Тогда, после выполнения обязательных резервных требований в размере 20 д. ед. (20% от 100 д.ед.), банк даст ссуду 80 д. ед. (100 - 20). Полученная кем-либо эта ссуда через оплату различных счетов в конечном итоге превратится в депозит, скажем, во втором банке. Последний, отчислив в резерв 16 д. ед. (20% от 80 д. ед.), предоставит кредит 64 д.ед. (80 - 16). Эта сумма, пройдя свой расчётно-платежный путь, окажется вкладом в третий банк.

И так далее, пока "тающая" при переходе от банка к банку первоначальная сумма не растворится без остатка на банковских счетах. В результате всей этой "цепной реакции" первоначальные деньги многократно возрастут.

Даже в нашем примере, доведённом лишь до третьего банка, сумма "новых" денег составит 144 д. ед. (80 + 64). Максимальный же коэффициент роста денежной массы - денежный мультипликатор - является величиной, обратной норме резервного капитала.

Так, в нашем примере, он равен 5 (поскольку требуемая резервная норма равна 20% или в долях - 1/5).

Следовательно, 80 д. ед. кредитных денег, запущенных первым банком, в итоге могли бы "создать" 400 д. ед. (80 · 5) "новых" денег, увеличив, тем самым, общую денежную массу до 500 д. ед. (100 + 400). Денежный мультипликатор (m), следовательно, можно рассчитать по формулам

где r - норма обязательных размеров, %

или

где М - прирост депозитов; R - прирост резервов.

12. Инструменты денежно-кредитной политики обеспечения равновесия на денежном рынке

Денежно-кредитная политика это совокупность мероприятий которые правительство проводит в денежно-кредитной сфере с целью стабилизации экономического развития.

Основными инструментами денежно-кредитной политики являются: Операции на открытом рынке -- наиболее важный оперативный инструмент, с помощью которого центральный банк может влиять на объем имеющихся у банков свободных резервов, а значит, и на предложение денег. Сущность их заключается в покупке-продаже государственных ценных бумаг на рынке.

Изменения норм обязательных резервов, используется довольно редко. Это сильно действующее средство и его частое применение может негативно сказаться на денежно-кредитной сфере. Изменение учетной ставки -- в его основе лежит возможность выдачи ссуд центральным банком коммерческим. За ссуду коммерческий банк платит процент. Ставка процента называется учетной. Центральный банк может изменять ее. Повышение учетной ставки приводит к тому, что ссуды центрального банка становятся менее привлекательны для коммерческих. Помимо общих инструментов денежно-кредитной политики существуют и селективные. К ним можно отнести ограничение размеров кредита для отдельных отраслей; изменение условий выдачи потребительских, ипотечных ссуд и т.д. Следует подчеркнуть, что центральный банк использует совокупность инструментов при реализации денежно-кредитной политики.

В зависимости от состояния экономики страны проводится политика "дорогих" или "дешевых" денег. В период инфляции центральный банк осуществляет политику "дорогих" денег (политику кредитной рестрикции). Она направлена на сокращение предложения денег (или уменьшения темпов роста денежной массы). Для этого центральный банк продает государственные ценные бумаги на открытом рынке; увеличивает норму обязательных резервов; повышает учетную ставку. Политика "дешевых" денег (экспансионистская денежно-кредитная политика) проводится в периоды спада производства, когда необходимо стимулировать деловую активность. Она 'заключается в увеличении предложения денег: центральный банк покупает государственные ценные бумаги у коммерческих банков, населения; снижает резервную норму; понижает учетную ставку.

Национальный банк Республики Беларусь в настоящее время проводит политику "дорогих" денег.

13. Инфляция: понятие, виды и типы

Проявлением макроэкономической нестабильности, несоответствия между совокупным спросом и совокупным предложением является инфляция.

Инфляция (inflatio - вздутие) - это обесценение денег, переполнение каналов денежного обращения бумажными знаками, покупательная способность которых падает. Инфляция проявляется чаще всего в форме повышения уровня цен. Возможность инфляции связана с появлением денежных суррогатов - бумажных и металлических денег. Если обращается большее, чем необходимо для реализации предлагаемых товаров и услуг количество денег, то появляется возможность роста цен. Такая ситуация может возникнуть из-за резкого сокращения производства или в связи с излишней денежной эмиссией. Инфляцию обычно измеряют индексом потребительских цен (ИПЦ) или индексом цен ВНП (дефлятором ВНП). Для определения тенденций инфляционного процесса в расчет берут темпы инфляции, которые рассчитываются по формуле:

В зависимости от величины индекса цен различают следующие виды инфляции: ползучую (5-10% в год). Обычно ползучая инфляция не оказывает отрицательного воздействия на национальное производство. Рост цен является обычным явлением (и даже фактором) при умеренном росте экономике. галопирующую (двузначные цифры в год). Такая инфляция - свидетельство серьезных диспропорций в экономике; гиперинфляцию (двузначная в месяц, трех-четырехзначная в год).гиперинфляция агрессивно разрушает экономику. Резкое обесценение денег "съедает" сбережения населения, обесценивается вложенный предпринимателями капитал. Инфляционные ожидания препятствуют инвестициям и развитию производства. Гиперинфляция агрессивно разрушает экономику. Резкое обесценение денег "съедает" сбережения населения, обесценивается вложенный предпринимателями капитал. Инфляционные ожидания препятствуют инвестициям и развитию производства. В условиях административно устанавливаемых цен может иметь место подавленная (скрытая) инфляция, которая проявляется в форме товарного дефицита. При свободном формировании цен на основе спроса и предложения инфляция приобретает открытый характер и проявляется в повышении уровня цен.

14. Инфляция спроса и предложения: причины, механизм, последствия

Открытая инфляция может порождаться различными макроэкономическими факторами. С этих позиций различают инфляцию спроса и инфляцию предложения. Инфляция спроса возникает при полной занятости экономических ресурсов общества, когда производственные возможности данного периода исчерпаны. Увеличение спроса приводит к росту уровня цен. Мы отмечали такую возможность, рассматривая изменение макроэкономического равновесия из-за роста совокупного спроса в модели AD - AS на классическом участке кривой совокупного предложения.

Рисунок. Инфляция спроса

Рост совокупного спроса (AD1 AD2) приводит к чистому росту цен (P1 P2) в национальной экономике. Инфляция спроса - это проявление несоответствия денежного спроса и товарной массы.

Что может причиной внезапного и резкого увеличения совокупного спроса?

1) чрезмерные потребительские расходы, связанные с высокими инфляционными ожиданиями;

2) опережающий рост заработной платы по отношению к росту производительности труда;

3) установление государственных цен ниже равновесных;

4) избыточные инвестиции, обусловленные необоснованными оптимистическими ожиданиями;

5) непомерные государственные расходы, не обусловленные ростом государственных доходов;

6) дополнительная денежная эмиссия;

7) внешнеэкономические факторы (удешевление рубля относительно других национальных валют).

Инфляция спроса самовоспроизводится, часто порождая ажиотажный спрос. Возможно возникновение инфляции со стороны совокупного предложения. Резкий рост издержек производства рождает инфляцию предложения.

Инфляцию предложения может вызвать:

1) внезапное удорожание цен сырья (мировой энергетический кризис 70-х годов, повышение цен на энергоносители в России в 90-е годы);

2) активное давление профсоюзов, требующих повышения оплаты труда;

3) введение дополнительного налогообложения, главным образом, косвенных налогов, акцизов.

Рисунок. Инфляция предложения. Шоковое сокращение совокупного предложения (AS1 AS2) приводит к росту уровня цен (P1 P2) в национальной экономике.

15. Антиинфляционная политика

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Способы управления неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдержать раскручивание инфляционной спирали, а с другой - поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами. Управление инфляцией предполагает использование комплексных мер, помогающих в определенной мере сочетать незначительный рост цен со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом отличаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма разных стран.

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

1) Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствие с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах - в соответствии с темпом роста валового национального продукта

2) Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Пытаясь обуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства многих стран, начиная с 60-х годов, проводили так называемую политику цен и доходов, главная задача которой по существу сводится к ограничению заработной платы - третий метод. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает объявленной цели.

Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций.

16. Финансы и финансовые отношения

Термин "финансы" происходит от латинского "financia" - денежный платеж.

В широком смысле "финансы" - совокупность всех денежных средств, которыми обладают домашние хозяйства, предприятия и государство. На уровне микроэкономики - в предпринимательском секторе образуются первичные финансы. Здесь осуществляется производство благ на основе преобразования экономических ресурсов в целях получения доходов, в том числе, в денежной форме. Первичные финансы служат фундаментом финансовой системы страны, основой для формирования вторичных финансов, то есть государственных финансов. Для осуществления своих экономических и социальных задач государство нуждается в значительных средствах. В этих целях в государстве формируются фонды денежных средств, через которые распределяется и перераспределяется немалая часть произведенного в обществе национального продукта.

Вся совокупность денежных средств государства и система связанных с ними экономических отношений называется государственными финансами. Впервые термин "государственные финансы для обозначения государственных доходов и расходов был применен во Франции в XVI веке. Государственные финансы выступают важнейшим рычагом воздействия государства на экономическую жизнь.

Государственные финансы включают в себя:

1) государственный бюджет;

2) специальные внебюджетные фонды (социального страхования, занятости населения, обязательного медицинского страхования, пенсионный фонд и другие).

Через государственные финансы перераспределяется значительная часть ВВП: Японии и России - около 1/3, во Франции и Нидерландах примерно 1/2, в Швеции - более 2/3.

17. Государственный бюджет и проблема дефицита

Главным звеном финансовой системы является -государственный бюджет, который, во-первых, представляет собой крупнейший централизованный денежный фонд, предназначенный для обеспечения реализации задач и функции органов государственной власти и местного самоуправления. С другой стороны, бюджет - основной финансовый план соответствующего уровня государственной власти или местного самоуправления, где указываются их доходы и расходы.

Бюджетные отношения можно объединить в три группы:

Отношения по поводу бюджетного устройства и бюджетной системы.

Отношения по поводу разграничения доходов и расходов между бюджетами. Отношения по поводу формирования и исполнения бюджета (бюджетного процесса). В составе государственного бюджета выделяют следующих относительно самостоятельных звеньев: федеральный (республиканский) бюджет; бюджеты субъектов федерации (региональные бюджеты); местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований).

Консолидированные бюджеты - свод бюджетов нижестоящих территориальных уровней и бюджета соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования, используемый для расчетов и анализа.

Государственный бюджет - это план государства по формированию доходов и распределению расходов.

Функции бюджета: перераспределение национального дохода, стабилизация экономики, проведение социальной политики.

Основные доходные статьи: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и налог на доходы, акцизы, Чрезвычайный налог, поступления от разбронирования государственных резервов и запасов. Основные расходные статьи: финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий; финансирование народного хозяйства; дотации местным бюджетам областей; расходы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС; расходы на оборону (включая пограничные и железнодорожные войска, оборонное, спортивно-техническое общество); пополнение государственных запасов и резервов; содержание органов внутренних дел (включая внутренние войска),

Бюджет организуется в виде баланса доходов и расходов за определенный период.

Доходы бюджета формируются за счет источников, которые можно классифицировать по многообразным критериям.

Различают внутренние и внешние источники доходов. К внутренним относятся источники доходов, которые связаны с внутренним (национальным) производством товаров и услуг. Внешние источники доходов - это заемные средства, предоставляемые другими государствами или между народными организациями. Для бюджетов Российской Федерации основными являются внутренние источники доходов. Доходы делятся также на закрепленные и регулирующие.

Закрепленные - это доходы, которые полностью или в твердо фиксированной доле на постоянной или долговременной основе поступают в соответствующий бюджет.

Регулирующими называют доходы, которые поступают в бюджет территории как доли доходных источников вышестоящих бюджетов. Эти доли (проценты, нормативы) утверждаются при принятии бюджета вышестоящего звена бюджетной системы.

Большинство налогов являются закрепленными доходными источниками.

Если использование регулирующих доходов не позволяет сбалансировать бюджеты территориальных образований, то для минимизации дефицитов региональных бюджетов применяются дотации и субвенции. Дотации - суммы, выделяемые из вышестоящего бюджета для осуществления бюджетных расходов в объеме минимальной достаточности. При предоставлении дотации целевое использование финансовых средств не оговаривается. Субвенция - сумма, выделяемая на определенный срок из вышестоящего бюджета на конкретные цели, способствующие выравниванию социально-экономического развития соответствующего региона.

Расходы бюджетов всех уровней подразделяются на две группы: расходы текущего (оперативного) характера - бюджет текущих расходов и расходы капитального (инвестиционного) характера, или бюджет развития.

Важной проблемой бюджетных отношений является сбалансированность бюджета, что означает равенство доходной и расходной частей бюджета. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета. При наличии дефицита бюджета в первую очередь финансируются расходы, включаемые в бюджет текущих расходов.

Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение допустимого уровня дефицита, то вводится механизм секвестра расходов, который заключается в пропорциональном снижении расходов ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года.

18. Три концепции бюджетной политики

Бюджетный дефицит -- это сумма, на которую ежегодные расходы бюджета превышают его доходы. Ежегодный дефицит может покрываться либо за счет роста государственного долга, либо путем эмиссии денег. Существуют три основные концепции балансирования бюджета: ежегодного, циклического и функциональных финансов. Ежегодно балансируемый бюджет до недавнего времени являлся целью и нашей финансовой политики (в последние годы -- чисто теоретически). Ежегодное балансирование снижает или вовсе исключает эффективность фискальной политики государства. Так, в периоды спада государство для балансирования бюджета должно либо увеличить налоги, либо снизить расходы, что приведет к уменьшению совокупного спроса. Концепция циклического балансирования (бюджет балансируется в ходе экономического цикла) предполагает, Чтобы противостоять спаду, правительство снижает налоги и увеличивает государственные расходы.

Т.е. сознательно идет на допущение дефицита бюджета. Затем в период экономического роста проводит противоположную политику, а возникшее положительное сальдо бюджета использует для возмещения предыдущего дефицита. Суть концепции функциональных финансов состоит в том, что государство должно заботиться не о балансировании, а о макроэкономической стабильности экономики.

Сторонники данной концепции считают, что налоговая система такова, что поступления будут увеличиваться автоматически по мере экономического подъема (политика встроенных стабилизаторов), а значит, дефицит бюджета будет самостоятельно ликвидироваться

19. Государственный долг

Государственный долг - общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов (минус бюджетные излишки). В зависимости от рынка размещения, валюты и других характеристик государственный долг делится на внешний и внутренний. К первому относятся кредиты иностранных государств; международных финансовых организаций; государственные займы, деноминированные в иностранной валюте и размещенные на зарубежных рынках. Ко второму относятся кредиты от национальных банков; государственные займы, деноминированные в национальной валюте и размещенные на национальном рынке. Он состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникшей задолженности.

Внешний долг - задолженность государства иностранным банкам, гражданам, фирмам, учреждениям и международным организациям. Внутренний государственный долг - задолженность государства гражданам, коммерческим банкам, фирмам и учреждениям данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством.

Внутренний государственный кредит может выступать в формах государственных займов, кредитов Национального банка на покрытие дефицита и других краткосрочных и долгосрочных обязательств (Закон " О внутреннем государственном долге Республики Беларусь"). Право привлекать заемные средства у юридических и физических лиц от лица Совета Министров принадлежит Минфину Республики Беларусь.

По срокам они делятся на: краткосрочные (до 1 года); долгосрочные (свыше года). В зависимости от формы и порядка оформления кредитных отношений различают: государственные облигационные займы; безоблигационные займы.

Выпуск разного рода казначейских обязательств, векселей, кредитование центральным банком государственного бюджета - это примеры безоблигационных займов.

Облигация - это ценная бумага, удовлетворяющая внесение ее владельцем денежных средств и подтверждающая обязательство юридического лица, ее выпустившего, возместить ему номинальную стоимость этой ценной бумаги в предусмотренный в ней срок, с уплатой фиксированного процента (если иное не предусмотрено условиями выпуска). Конверсия-это изменение условий займа, касающихся доходности, то есть уменьшения или увеличения размеров выплачиваемых процентов по займам.

Консолидация - это изменение условий займа, связанное с их сроками.

20. Фискальная политика государства

Фискальная политика - совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных расходов и доходов для достижения определенных социально-экономических целей.

Среди многочисленных задач фискальной политики, основными являются:

1) устойчивый рост национального дохода,

2) умеренные темпы инфляции,

3) полная занятость,

4) сглаживание циклических колебаний экономики.

Инструментарий фискальной политики включает: манипуляцию различными видами налогов и налоговых ставок, кроме того, трансфертные платежи и другие виды государственных расходов. Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики. Важнейшим комплексным инструментом и показателем эффективности фискальной политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм. Фискальная политика как способ финансового регулирования экономики осуществляется с помощью мощных рычагов - налогообложения и государственных расходов. В связи с этим проводятся два вида фискальной политики: дискреционная и автоматическая (недискреционная). При дискреционной политике государство сознательно регулирует налогообложение и бюджетные расходы для улучшения экономического положения страны. Это регулирование различно на разных фазах экономического цикла. Так, во время кризиса (спада производства) государство увеличивает свои расходы, снижает налоги, что способствует расширению покупательского спроса. При подъеме производства, сопровождающемся инфляцией, государство сдерживает деловую активность (уменьшает свои расходы, увеличивает налоги). Фискальная политика, основанная на встроенных (автоматических) стабилизаторах (регуляторах), использует такой механизм, который без участия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах экономического цикла.