Размещено на http://www.allbest.ru

Оглавление

Введение

Глава 1. Специфика малого предприятия как особой формы бизнеса и его роль в рыночной экономике России

1.1 Понятие и сущность малого предприятия

1.2 Организационно-правовые формы малых предприятий в России

1.3 Значение и функции малого бизнеса в рыночной экономике

Глава 2. Анализ деятельности малого бизнеса и программы его поддержки в Нижегородской области

2.1 Стратегии развития малого бизнеса в Нижегородской области

2.2 Программы и способы поддержки малого бизнеса в Нижегородской области

2.3 Проблемы малого предпринимательства и пути их решения

Глава 3. Совершенствование организации малого бизнеса

Заключение

Список литературы

Приложение



Введение

В условиях нестабильной экономической политики государства, тяжёлого налогового бремени всё более широкое распространение получает малый бизнес. малый предприятие бизнес рыночный

Малый бизнес обычно характеризуется тем, что он более мобилен и легче приспосабливается к изменяющимся условиям, хотя его инвестиционные возможности невелики. Поэтому необходимо дать свободу развитию малых предприятий. Они дают России необходимую насыщенность рынка, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен.

Экономически это выгодно, потому что появление большого числа фирм приведет к созданию новых рабочих мест, да и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов. И одним из самых главных преимуществ является то, что появление малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватало экономике России на последних этапах развития.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для высокомонополизированной экономики России имеет первостепенное значение. Именно в среде малого предпринимательства создаются условия максимально приближенные к условиям совершенной конкуренции.

Современная структура рыночной экономики в масштабах России предполагает 10--12 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время, как их фактически насчитывается 300--400 тысяч. Это означает, что малое предпринимательство как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а значит, фактически не используется его потенциал.

Разработка нового законопроекта в области малого предпринимательства и его государственной поддержки, а также его вступление в силу с января 2008 года подтверждают актуальность поставленной темы исследования.

Целью курсовой работы является анализ деятельности малых предприятий в России, а именно на территории Нижегородской области.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

- раскрытие сущности понятия малого предприятия

- значение данных институтов в рыночной экономике России

- рассмотрение стратегий развития малого бизнеса

- анализ развития малого бизнеса на территории Нижегородской области

- изучение программ и способов поддержки развития такого направления, как малый бизнес

- выявление основных проблем и методы их решения

Объектом изучения являются состояние и тенденции развития малого предпринимательства в Нижегородской области.

Предметом выступают механизмы государственной поддержки малого предпринимательства.



Глава 1. Специфика малого предприятия как особой формы бизнеса и его роль в рыночной экономике России

1.1 Сущность и понятие малого предприятия

Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам не являющихся субъектом малого предпринимательства не превышает 25%, и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих уровней:

- в промышленности - 100 человек;

- в строительстве - 100 человек;

- на транспорте - 100 человек;

- в сельском хозяйстве - 60 человек;

- в научно-технической сфере - 60 человек;

- в оптовой торговле - 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

- в остальных сферах 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе: работающие по договорам гражданско-правового характера и по совместительству, с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других подразделений данного юридического лица.

В тех случаях, когда малым предприятием превышается предельная численность, то оно лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период когда было превышение численности и на последующие 3 месяца.

Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с федеральными, региональными, отраслевыми, муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства; фондами поддержки малого предпринимательства; государственными органами.

1.2 Организационно-правовые формы для малого бизнеса

В соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательскую деятельность можно вести как с образованием, так и без образования юридического лица.

К юридическим лицам относятся общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (ОАО и ЗАО). Наиболее распространенной и удобной организационно-правовой формой для осуществления предпринимательской деятельности является общество с ограниченной ответственностью.

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе. Общество может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Также, предпринимательскую деятельность можно осуществлять и без образования юридического лица. К такой форме ведения предпринимательской деятельности относятся: Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) и Индивидуальный предприниматель (ИП).

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства. Датой регистрации считается дата в свидетельстве о государственной регистрации.

Для того чтобы определиться с выбором организационно-правовой формы для ведения бизнеса необходимо рассмотреть их основные особенности.

Особенности индивидуального предпринимательства:

· по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью индивидуальный предприниматель отвечает всем своим имуществом. Таким образом, если у Вас в связи с Вашей предпринимательской деятельностью имеются долги перед бюджетом, поставщиками, подрядчиками и другими кредиторами, то на основании судебного решения Ваше личное имущество может быть описано и продано с целью погашения этих долгов;

· меньшие размеры штрафов при различных нарушениях, по сравнению с юридическим лицом;

· небольшая государственная пошлина и упрощенная процедура регистрации;

· возможность применения упрощенной системы налогообложения на основе патента;

· упрощенный вариант ведения бухгалтерского и налогового учета;

· возможность работать без открытия расчетного счета в банке;

· нельзя заниматься внешнеэкономической деятельностью;

· нельзя реализовывать спиртсодержащую продукцию;

· Вы можете быть одномоментно зарегистрированы в качестве только одного Индивидуального предпринимателя.

Особенности юридического лица:

· ответственность учредителя (участника) юридического лица по обязательствам организации ограничена долей участника в уставном капитале;

· данная форма организации допускает совместное участие множества лиц в предпринимательской деятельности;

· при наличии более одного учредителя важные решения решаются путем голосования на общем собрании учредителей и оформляются в форме протоколов;

· юридическое лицо одной формы может быть преобразовано в юридическое лицо другой формы, может быть подвергнуто процедуре слияния, разделения, поглощения, присоединения, выделения, что дает широкие возможности для приспособления к текущим потребностям бизнеса;

· возможность открыть филиал или представительство в другом городе или даже стране;

· общество обязано в установленном порядке открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами;

· довольно сложный бухгалтерский и налоговый учет;

· возможность быть учредителем в нескольких юридических лицах.

Закон не ограничивает Вас в возможности одновременно быть и индивидуальным предпринимателем и учредителем одного или сразу нескольких обществ с ограниченной ответственностью.

1.3 Значение и функции малого бизнеса в рыночной экономике

Малый бизнес - важный сектор экономики. Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый бизнес поддержал российскую экономику и вовремя адаптировался под новые рыночные условия. Государственные предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику, из года в год повышая объемы производства (Приложение 1), продаж, а так же увеличивая количество рабочих мест, что не мало важно в условия не стабильности рыночной конъюнктуры.

Малый бизнес - один из основных источников налоговых поступлений.

Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнесом

Малый бизнес способствует развитию инновационных технологий.

Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. К малому бизнесу России это относится в малой степени (около 6%), поскольку основное направление деятельности - торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических изобретений. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и т.д. Перестройка малого бизнеса в инновационную направленность позволит подготовить базис для развития больших технических предприятий, которые поспособствуют подъем и развитию всей национальной экономики.

Социально-экономическая роль малого бизнеса

Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше по сравнению с крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также сравнительно меньшими доходами.



Глава 2. Анализ деятельности малого бизнеса и программы его поддержки в Нижегородской области

2.1 Стратегии развития малого бизнеса в Нижегородской области

Прежде чем перейти к рассмотрению стратегий, используемых малыми предприятиями, необходимо уточнить само понятие «стратегия». В научной литературе существует несколько толкований этого понятия. В одном из них под стратегией понимается «генеральное направление действия организации, следование которому должно привести её к достижению своих целей». Другими словами, стратегия - это инструмент достижения долгосрочной цели. Она объясняет, что нужно сделать, чтобы достичь конкретной цели. Необходимо сказать, что нет одного оптимального подхода к определению стратегии, существуют различия, зависящие от размеров организации. Процесс определения стратегии в организациях малого бизнеса значительно отличается как по своей природе, так и по требованиям. Это обусловлено следующими обстоятельства:

А) Малый бизнес производит сравнительно мало товаров и услуг.

Б) Ресурсы малого предприятия ограничены.

В) Основное их конкурентное преимущество - это способность быстро меняться.

Г) Они, в основном, не имеют формальных процедур для наблюдения за внешней средой, для создания прогнозов или оценки и контроля стратегии, которой они руководствуются в данное время.

Д) Основная часть управленческого аппарата получила свои знания в процессе работы. Более того, они имеют тенденцию полагаться на опыт и интуицию, а не на формальные процедуры.

Существуют следующие стратегии развития малого бизнеса.

Стратегия копирования. В рамках данной стратегии малая фирма может пойти по одному из двух путей:

· выпускать марочный продукт по лицензии крупной фирмы;

· осваивать и выпускать копию, прообразом которой является какой-либо оригинальный продукт. Конкурентоспособность “копии” обеспечивается значительно меньшей ценой, так как все расходы на научно-исследовательские разработки продукта и рекламные затраты несут крупные фирмы, выпускающие оригинальный товар.

Стратегия оптимального размера. Эта стратегия заключается в освоении мелкомасштабных и специализированных рынков и тех областей деятельности, в которых крупное производство неэффективно, а оптимальным является малое предприятие (например, небольшие магазины, кафе, предприятия в сфере бытового обслуживания, ориентированные, в частности, на удовлетворение узкоспециализированного или особенного спроса: единичные заказы, индивидуальные и элитные товары, услуги, выпуск нестандартного оборудования или малосерийных изделий, реализация начальных этапов высокорискованных проектов и так далее). В этих сферах деятельность крупных фирм затруднена в силу недостаточной прибыли, высоких расходов на заработную плату, высокого риска, нетехнологичности.

Стратегия участия в продукте крупной фирмы. В рамках крупного производства наибольшие издержки приходятся на участки мелкого и малотехнологичного производств. Крупной фирме часто выгоднее отказаться от этих видов работ, закупая отдельные детали, узлы, комплектующие у малых предприятий. В свою очередь, малая фирма получает возможность гарантированного субподрядного заказа и связанные с этим преимущества. Чтобы избежать опасной зависимости от крупной фирмы, малые предприятия часто используют тактику “ограничения доли оборота на одного крупного клиента”, согласно которой они стремятся к тому, чтобы доля поставок каждому их крупному клиенту в общем объеме продаж не превышала, например, 20%. Активно сотрудничая с крупными фирмами, малые предприятия приспосабливаются к их организационным и технологическим требованиям, дисциплине поставок и уровню качества, колебаниям рыночной конъюнктуры и инновационным процессам. Таким образом, в конкурентной борьбе за заказы крупных фирм они образуют весьма динамичную среду субподрядного рынка, стимулируя тем самым крупные фирмы к дальнейшему снижению собственных внутренних издержек.

Стратегия участия в системе сбыта (использования преимуществ) крупной фирмы. Используя эту стратегию, малые фирмы выступают в качестве представителей крупной, участвуя при этом в её сбытовой сети (заказы, продвижение и реализация товаров, сервисное и послепродажное обслуживание). В сферах торговли и услуг издержки производителя значительно ниже, чем в промышленности, поэтому организация бизнеса в этих сферах требует относительно небольших средств. Конкурентоспособность малых предприятий проявляется в первую очередь в работе на мелкомасштабных рынках, то есть в непосредственном контакте с потребителем.

Многообразие рыночных ситуаций предполагает разнообразие используемых предприятиями стратегий. В конкурентной борьбе с крупными фирмами малый бизнес использует прежде всего свои главные преимущества - гибкость, мобильность, территориальную маневренность. Можно выделить 4 основных стратегии малых предприятий, цель которых состоит в том, чтобы свести к минимуму остроту конкуренции и наилучшим образом использовать свое преимущество. Первые две стратегии относятся к самостоятельному развитию фирмы. Следующие две связаны с возможностями встраивания малой фирмы в деятельность крупной.

Удачной формой сотрудничества крупных и малых фирм в торговле и сфере услуг является «франчайзинг».В соответствии с франчайзным соглашением франчайзер - крупная родительская компания - обязуется снабжать малую фирму, действующую в рамках оговоренной территории, своими товарами, рекламными услугами, отработанной технологией бизнеса и предоставить ей торговую марку, финансовую помощь. При этом малая фирма (франчайзи) обязуется предоставить франчайзеру услуги в области менеджмента и маркетинга с учетом местных условий и выплатить крупный первоначальный взнос, а затем отчислять определенные проценты от объема продаж. Малой фирме запрещается продавать товары конкурирующих фирм, устанавливаются достаточно жесткие правила поведения на рынке.

С целью определения прав и обязанностей франчайзера и франчайзи обычно заключаются франчайзные контракты. В типовом договоре франчайзер соглашается на:

- предоставление исключительного права франчайзи вести бизнес на определенной территории;

- поставку франчайзи продукции по льготным ценам;

- благоприятное деловое отношение компании франчайзера к фирме-франчайзинг;

- предоставление товарных знаков, символики и других материалов, которые идентифицировали бы франчайзи как филиал франчайзера;

- содействие в менеджменте и маркетинге франчайзи.

В свою очередь, фирма франчайзи соглашается:

- инвестировать конкретную сумму в бизнес франчайзера;

- приобретать для себя всю или оговоренную часть продукции и услуг франчайзера;

- платить франчайзеру оговоренный процент от общего объема продаж за предоставленные услуги и продукцию;

- оформить свою коммерческую точку знаками, рекламными и другими материалами в точном соответствии с предписанными франчайзером инструкциями;

- осуществлять бизнес в соответствии с рекомендациями франчайзера.

Чаще всего к системе франчайзинга прибегают в сферах общественного питания, розничной торговли, дилерской продажи автомобилей и сложной бытовой техники. Удачное сочетание интересов и преимуществ малого и крупного бизнеса позволяет сделать вывод о том, что в перспективе франчайзинг получит дальнейшее развитие. Поэтому рассмотрим более подробно данную систему взаимоотношений крупного и малого бизнеса.

Необходимо отметить, что существует три основных вида франчайзинга.

Товарный - это способ ведения бизнеса, при котором франчайзи покупает у ведущей компании право на продажу товаров с его торговой маркой. Товарный франчайзинг представляет собой распределительную систему для сбыта товаров, изготовленных франчайзером. Основные различия между товарным франчайзингом и взаимоотношений с обычным посредником - поставщика являются: большая привязанность к торговому знаку франчайзера, больший объем предоставления различных услуг франчайзером, исключительный сбыт франчайзи и обслуживание им товарной линии франчайзера. Для этой формы характерна узкая специализация франчайзи на реализации одного товара.

Привлекая ограниченное число розничных франчайзи и запрещая им внутреннюю конкуренцию (например, предоставление каждому розничному торговцу строго оговоренного района, франчайзер - изготовитель обеспечивает каждому франчайзи достаточным рынком для продажи товаров, тем самым облегчая ему вхождение в рынок. Проникновение на рынок является основным стимулом для франчайзи. Торговля автомобилями является, пожалуй, наиболее известным примером торгового франчайзинга.

Деловой - этот вид представляет собой выдачу лицензии на торговый знак и способ ведения розничной торговли товарами и /или услугами. Франчайзер обычно не изготавливает продукцию, но может являться поставщиком сырья (специй, компонентов, услуг по торговому знаку, упаковочного материала) и готовой продукции, используемой франчайзи в своей работе. Франчайзи обычно занимаются предоставлением услуг, но могут также производить продукцию и в связи с этим создавать её (рестораны быстрого обслуживания, службы замены автомобильных деталей). Франчайзи этого типа имеют общие черты с товарными франчайзи: обычно от него требуют принятия торгового знака франчайзера в качестве исключительного знака, предоставление франчайзером дополнительных услуг (обучение, руководство, реклама). В некоторых системах франчайзинга разграничения между торговым и деловым франчайзингом размыто.

Производственный - малое предприятие включается в полный цикл хозяйственной деятельности ведущей компании, выполняя технологический процесс, обучение персонала и так далее. Франчайзер выдает лицензию на производство продукции под его торговой маркой. Наиболее известным примером производственного франчайзинга является производство безалкогольных напитков. Франчайзер предоставляет “секретный” сироп и выдает лицензию на его использование для производства напитков, продаваемых под торговой маркой франчайзера.

Таким образом, для многих малых предприятий франчайзинг является единственным реальным способом стать владельцем бизнеса, так как они не имеют опыта и не располагают достаточными финансовыми средствами. Франчайзинг дает франчайзи разнообразные выгоды, но также и налагает определенные обязательства (о которых говорилось выше). Основным экономическим вопросом для франчайзи является соотношение выгод от франчайзинга с необходимыми затратами. Если франчайзер признанный торговый знак, свою репутацию, среди потребителей, ценный опыт, эффективное обучение, обеспечивает создание торговых предприятий и помощь на начальном этапе, финансирование, материально-техническое снабжение, рекламные программы, научные исследования и разработки, постоянное руководство, то стоимость выгод превышает затраты. Если услуги франчайзера, главным образом, касаются только открытия бизнеса франчайзи, то затраты последнего, в конечном счете, могут превысить общую стоимость выгод и прибыли. Это следует учитывать малому предприятию, которое собирается использовать стратегию использования преимуществ крупной фирмы.

Итак, рассмотренные стратегии могут использоваться малыми предприятиями. Но используют ли их малые предприятия? Для ответа на этот вопрос была проанализирована деятельность малых предприятий Нижегородской области и на основе этого анализа выделено 10 малых предприятий, реализующих вышеуказанные стратегии.

Малые предприятия, реализующие стратегию копирования:

1) ПКЦ «Гамми» производит майонез «Провансаль», который является “копией” майонеза такого же названия, выпускаемого Нижегородским масложиркомбинатом.

2) Частный предприниматель «Богдан» приобрел на условиях лизинга в Нижегородской лизинговой компании оборудование для производства мясных полуфабрикатов. На данном оборудовании производятся различные мясные полуфабрикаты (пельмени, котлеты, фарш), которые являются “копией” продукции Нижегородского мясокомбината «НИКО».

3) ТОО «Адонис» выпускает зерновой хлеб - «копия» хлебного изделия, выпускаемого ОАО «Хлеб». Оборудование для выпечки хлеба приобретено на условиях лизинга в Нижегородской лизинговой компании.

Малые предприятия, реализующие стратегию оптимального размера:

· ТОО «Триумф» также приобрело на условиях лизинга модульный павильон кафе быстрого питания. Кафе «Аквариум» привлекает посетителей оригинальным интерьером (“под аквариум”) и разнообразным меню.

· ТОО «Еврохимбыт» работает в сфере бытового обслуживания. Это предприятие приобрело в Нижегородской лизинговой компании итальянское оборудование для прачечной и химчистки. Мощности предприятия позволяют покрыть 60% потребности города в данном виде услуг.

· ТОО «Народные промыслы» производит мелкосерийные, можно сказать уникальные изделия из металла - подсвечники, ножи, украшения и другие изделия.

Малые предприятия, реализующие стратегию участия в продукте крупной фирмы (ОАО «ГАЗ»):

1)ЗАО «Экорти» производит различные детали к автомобилям «Волга», «ГАЗель»: брызговик, заглушка, рессорная втулка, подушка двигателя.

2)ТОО «Буран» производит краны управления к автомобилям марки «ГАЗ».

Малые предприятия, реализующие стратегию участия в сбыте крупной фирмы:

1) «Кока-кола Инчкейп Боттлерс» использует второй вид франчайзинга - производственный, то есть выполняет полный цикл хозяйственной деятельности по производству безалкогольных напитков. Франчайзером является всемирно известная компания «Coca-Cola».

2) «Баскин-Роббинс» использует франчайзинг, имеющий черты торгового и производственного. Как говорилось выше, эти виды франчайзинга могут сочетаться. Данное предприятие производит и реализует разнообразные сорта мороженого.

Таким образом, одним из путей совершенствования организации малого бизнеса является использование стратегий развития малого бизнеса предпринимательскими структурами, особенно стратегий, связанных с совместной деятельностью крупных корпораций и малых предприятий. Перспективной формой сотрудничества крупного и малого бизнеса призван быть франчайзинг. За ним - будущее малого предпринимательства.

2.2 Программы поддержки малого бизнеса в Нижегородской области

В Нижегородской области существует много программ поддержки малого бизнеса -- это и компенсация договоров лизинга, и компенсация договоров по покупке оборудования, и гранты начинающим предпринимателям и инновационным компаниям. Многие программы без преувеличения можно назвать лучшими в России. Как сообщил министр Денис Лабуза, все они в 2013 году выполнены на 100%. На эти цели было выделено около 760 млн рублей.

Как заявил министр, «программы поддержки бизнеса -- это вектор в развитии государства». Недаром в Минэкономразвития России оценили успехи нижегородцев: по линии федерального бюджета региону на малый бизнес выделяется 80% средств к 20 из регионального бюджета. Даже если какие-то программы в области сворачиваются, тот тут же появляются новые. «Малый и средний бизнес без поддержки не остается ни на день», -- констатирует Денис Лабуза.

Так, финансовая поддержка осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, это помощь начинающим предпринимателям, в первую очередь в инновационной сфере. Во-вторых, поддержка уже действующих инновационных компаний. В-третьих, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики Нижегородской области. Среди основных мер поддержки: субсидирование затрат по договорам лизинга -- до 2 млн рублей и приобретения оборудования -- до 3 млн рублей.

«На мой взгляд, программа, начатая в 2013 году, по приобретению нового оборудования особенно важна, потому что не всегда можно решить вопрос, взяв оборудование в лизинг. Я сам в 1990-е годы занимался бизнесом, и если бы мне тогда кто-то сказал, что государство даст 3 млн на покупку нового оборудования, я бы не поверил. Кроме этого есть программа по субсидированию затрат действующих инновационных компаний -- до 5 млн рублей. Есть программа по предоставлению грантов начинающим предпринимателям, субсидии по образовательным услугам и выставочно-ярмарочной деятельности», -- говорит Денис Лабуза.

Кроме этого, в 2013 году софинансировались муниципальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства.

Одной из наиболее эффективных мер поддержки является предоставление поручительств малому бизнесу перед банками по кредитным договорам. Эту функцию в регионе выполняет Агентство по развитию системы гарантий. С 2009 года данным механизмом поддержки воспользовались более 400 нижегородских предпринимателей. Отметим, что на данный момент выдается поручительство по банковским гарантиям, а в будущем планируется выдавать поручительство и по договорам лизинга. Таким образом, у нижегородских предпринимателей расширяются возможности для развития своего бизнеса. Другое направление деятельности Агентства -- выдача микрозаймов в рамках целевой программы министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. С 2011 года было выдано более 340 займов на общую сумму более 170 млн рублей.

Не остаются без поддержки и кадры, которые трудятся в малом бизнесе. Это касается ряда приоритетных отраслей, в частности, народных художественных промыслов. Известно, что в 2014 году продлена программа по обеспечению жильем молодых специалистов предприятий НХП в регионе. Она реализуется с 2011 года -- каждый год в ее рамках выделяется три квартиры. Подчеркнем, что такая программа существует только в Нижегородском регионе.

Еще одно направление поддержки -- консультационное. «Мы видим растущий интерес бизнес-сообщества районов области к нашим консультациям, направленным на повышение финансовой и юридической грамотности предпринимателей», -- отмечает Денис Лабуза. В рамках этого направления идет, например, реализация образовательной программы «Школа молодого предпринимателя». В этом году организовано бесплатное обучение примерно тысячи действующих предпринимателей.

Также недавно в области заработал уполномоченный по защите прав предпринимателей (этот пост занял Павел Солодкий). В ближайшее время омбудсмен планирует открыть приемную для бесплатных консультаций предпринимателей. Кроме того, во всех крупных районных центрах появятся представители по защите прав предпринимателей, чтобы принимать жалобы от бизнесменов, ведущих свои дела на удалении от регионального центра.

Но особенно успешной в регионе можно считать работу по поддержке и развитию инноваций и бизнес-инкубаторов. Похоже, сейчас в этом деле наметился существенный прорыв. О чем, в частности, говорят последние события.

Не секрет, что самым крупным в области является бизнес-инкубатора CLEVER, расположенный в Нижнем Новгороде. Среди его резидентов есть компании самых разных специализаций -- от медицины до IT. Об их уровне говорит тот факт, что каждая вторая конкурирует или сотрудничает с самыми крупными мировыми компаниями. Продажи резидентов за 9 месяцев прошлого года составили 43,8 млн рублей, а отчисления в бюджет или внебюджетные фонды -- 9,1 млн. В прошлом году была введена в эксплуатацию вторая очередь инкубатора, благодаря чему еще 35 предприятий получили возможность разместиться на современной площадке и воспользоваться комплексной поддержкой. Также можно напомнить, что в 2013 году подписано соглашение о сотрудничестве между нижегородским бизнес-инкубатором CLEVER и IT-кластером Фонда «Сколково».

«Бизнес-инкубатор создает атмосферу, климат для бизнеса, в рамках которого появляется возможность для его ускоренного роста, -- отметил директор ГУ „Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор“ Антон Турченко. -- Будущие предприниматели приходят сюда, чтобы получить комплексную поддержку своей идеи. В нее входят льготная аренда офисных площадей, бухгалтерская и юридическая поддержка, поиск партнеров, а также привлечение финансирования. Человек, приходящий в бизнес-инкубатор, стоит на распутье дорог, и мы предоставляем ему возможность самому выбрать близкий его бизнесу путь».

Важно отметить, что инкубаторы активно развиваются не только в областном центре. Недавно средствам массовой информации продемонстрировали, как идет работа на дзержинской площадке. Бизнес-инкубатор в городе химиков только еще создается, но известно, что он уже сконцентрировался на конкретном направлении -- химических исследованиях. Учитывая, что в регионе развивается нефтехимический кластер, перспективы объекта сложно переоценить.

Напомним, что программа развития системы бизнес-инкубаторов в Нижегородской области предполагает создание 22 бизнес-инкубаторов. Пока открыто менее половины из них, но, как говориться, главное, начать.

Известно, что в 2014 году в регионе открылись 4 новых бизнес-инкубатора -- в Дзержинске, в Красных Баках, в Лысково и Кстово. Кроме того, в недалеком будущем в области должен появиться первый в России сельскохозяйственный бизнес-инкубатор. «Мы будем вести эту работу совместно с областным министерством сельского хозяйства, -- сказал Денис Лабуза. -- Пока этот вопрос находится в стадии проработки, но у нас стоит задача открыть такие бизнес-инкубаторы как минимум в 10 районах области, предварительно первыми районами станут Кстовский и Лысковский».

Фактически открытие бизнес-инкубаторов в районах области -- это показатель развития региона в целом. Когда у бизнесмена из Нижнего Новгорода и Тоншаево одинаковые условия развития -- это помогает скорейшему внедрению всего нового в населенных пунктах вне зависимости от того, как далеко они расположены от центра.

Добавим, что сейчас бизнес-инкубаторы идут по пути создания добавленной стоимости рабочих мест. Это именно бизнес-проекты, которые создают рабочие места и приносят прибыль и платежи во все налоговые бюджеты.

Комплексная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы

Включает следующие мероприятия:

· Компенсация затрат действующих малых инновационных предприятий, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью

· Оказание государственной поддержки в виде возмещения затрат на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования

· Оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

· Оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

· Оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимате

· Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в мероприятии

· Софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

· Формирование положительного имиджа малого предпринимательства среди молодежи (организация выставки-ярмарки "Юный предприниматель», бизнес-лагеря «Карьерный старт"; межрегиональной конференции по вопросам развития молодежного предпринимательства; конкурса

· Оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятель

· Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат по оплате образовательных услуг

· Субсидия на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

· Компенсация затрат действующих малых инновационных предприятий, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и усл

· Оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением

· Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов

· Продвижение мероприятий Программы (социальная реклама - информирование о реализации мероприятий программы)

· Софинансирование долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования г.Павлово на 2010-2015 годы" (Павловский район)

· Создание и обеспечение деятельности Центра прототипирования

· Софинансирование долгосрочной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования г. Заволжья на 2010-2012 годы" (Городецкий район)

· Обеспечение информационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по их участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, конференциях, круглых столах и т.п. Участие в федеральной выставке-ярмарке «Дни малого и среднего

· Материально-техническое обеспечение областного бизнес-инкубатора инновационной направленности

· Создание и материально-техническое обеспечение сети бизнес-инкубатров в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области

· Субсидия на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

· Оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям-субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением ра

· Субсидия на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

· Оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением

· Оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимате

· Оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в инновационной сфере в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятель

· Оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

· Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

· Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (массовое обучение, проведение семинаров и тренингов, форумы, конференции для школьников старших классов и студентов ВУЗов)

· Оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности

· Создание и материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области (городской округ г. Бор, городской округ г. Выкса, городской округ г. Дзержинск, Городецкий район, Павловский район, Тонш

· Создание и материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области (городской округ г. Выкса)

· Создание и материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области (Городецкий район)

· Создание и материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области (Павловский район)

· Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

· Увеличение капитализации активов по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской

· Организация предоставления образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и специалистам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в мероприятии

· Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации «Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области» в целях организации ока

· Создание и развитие центра кластерного развития (управляющая компания кластера)

· Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (массовое обучение, проведение семинаров и тренингов, форумы, конференции для школьников старших классов и студентов ВУЗов, областной конкурс молодежных инновационных команд "РОСТ")

· Развитие на территориях, на которых расположены территориальные кластеры, объектов инновационной и образовательной инфраструктуры (Инжиниринговый центр (высокотехнологичное современное конструкторское бюро), включая приобретение оборудования)

· Оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства Нижегородской области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением



2.3 Проблемы малого бизнеса в России и Нижегородской области

Согласно официальной статистике, в 2013 году в Нижегородской области закрылось около 10 тысяч субъектов малого бизнеса. Цифра, согласитесь, внушительная. И такая тенденция прослеживается по всей стране. Допустим, в Красноярском крае прекратили деятельность 12,5 тысяч ИП, в Самарской области -- 8 тысяч. В целом по России только за первую половину прошлого года более 600 тысяч ИП предпочли самоликвидироваться.

Причины этого явления известны, и главная из них связана с тем, что для индивидуальных предпринимателей резко выросла сумма страхового (медицинского и пенсионного) взноса. Так, с 1 января 2013 года взносы в ПФР начали рассчитывать исходя не из 1 МРОТ (минимальный размер оплаты труда), а сразу из двух. Кроме того, сам МРОТ вырос с 4612 рублей до 5205 рублей. В итоге общая сумма платежей составила 35 664, 66 рубля вместо 17 208,25 рубля годом ранее.

Предприниматели восприняли повышение страховых взносов исключительно как дополнительное налоговое обременение и стали закрывать бизнес. «Правительство признало то, что повышение страховых взносов для малых предприятий было ошибкой, -- заявил по этому поводу бывший министр финансов, ныне -- главный научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Алексей Кудрин. -- Этот вопрос был плохо продуман, на малый бизнес было возложено слишком тяжелое бремя, поэтому многие предприниматели оставили свои патенты, многие просто перешли в состав других компаний».

Большой проблемой для малого бизнеса стали также неподъемные штрафы. Основанием для этого стали, например, предоставление неполной информации о своей деятельности на финансовых рынках, нарушение сроков проведения общего собрания акционеров или несвоевременное предоставление сведений о его подготовке. Были среди нарушений и пользование недрами без лицензии. При этом размер штрафов для предприятий составил от 100 до 800 тысяч рублей. Они были оспорены в региональных судах, однако судьи ожидаемо встали на сторону буквы закона. Неоднократно дело доходило до Конституционного суда.

Неудивительно, что в ряде секторов активность малого бизнеса стала снижаться. "Даже несмотря на то, что мы регулярно предлагаем новые продукты и сервисы, объемы кредитования малого бизнеса постепенно снижаются«,?- констатирует управляющий ГОСБ по Нижегородской области ОАО «Сбербанк России» Денис Бедняков.

Предпринимательские маневры

Конечно, ситуация с развитием малого бизнеса складывается отнюдь не самая благоприятная. Впору схватиться за голову. С другой стороны, когда начинаешь анализировать ряд показателей работы в этом секторе экономики, то картина представляется иной.

Возьмем для примера торговлю. В 2013 году оборот розничной торговли в Нижегородском регионе составил около 535 млрд рублей. Профильным министерством было согласовано 117 инвестиционных заявок на строительство объектов торговли, что позволяет судить о положительной динамике развития данной сферы. Оборот общественного питания за указанный период увеличился на 0,8% и составил около 17,3 млрд рублей. Получается, что в указанном секторе наблюдается рост, и бизнес по-прежнему не боится вкладывать в него деньги. Откуда такая уверенность на фоне негативных тенденций в экономике и растущей налоговой и иной нагрузки на бизнес?

Как отметил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, малые и средние предприятия наиболее приспособлены к условиям рынка, они быстро откликаются на его изменения. «У таких предприятий нет большой капитализации, зато есть возможность проводить быстрые и решительные маневры», -- заявил он.

Какие же маневры сегодня делает бизнес? Во-первых, начинает постепенно отказываться от упрощенной системы налогообложения. По словам заместителя руководителя УФНС России по Нижегородской области Виктора Большакова, сейчас в регионе на упрощенной системе налогообложения находится 25,5 тысяч организаций. С 2014 года они обязаны вести бухгалтерский учет и представлять декларацию. «Теперь мы ждем эти 25 тысяч организаций в налоговой инспекции до 31 марта», -- сказал Большаков.

Более популярной у предпринимателей стала патентная система налогообложения (УСН), являющаяся более простой по отчетности, а также более выгодной с финансовой точки зрения. В частности, установлена «щадящая налоговая нагрузка» -- 6% от предполагаемого дохода, фиксированной планки, которую рассчитывает региональное правительство. При этом, покупая патент, предприниматель освобождается от уплаты НДФЛ, налога на имущество физлиц и НДС. Правда, здесь есть свои подводные камни. Например, при ЕНВД (Единый налог на вмененный доход) и УСН можно уменьшить сумму налога за счет уплаченных страховых взносов, а у ИП, работающих по патенту, такой возможности нет.

Стоит отметить еще один момент. Среди закрывшихся компаний далеко не все являлись реальными участниками рынка. Кто-то просто держали фирму «на бумаге», регулярно показывая нулевую отчетность. «В течение года в регионе закрылись многие фирмы-призраки, давно переставшие существовать фактически, -- поясняет министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Денис Лабуза. -- Многие предприниматели, сворачивая бизнес, не спешили ликвидировать фирму. А в начале 2013 года условия работы для малого бизнеса изменились, и содержать несуществующую фирму стало накладно».

Наряду с положительной динамикой развития предпринимательства (приложение 2) у бизнеса существуют проблемы, среди которых: высокая стоимость кредитных ресурсов и лизинга, возросшие требования к залоговому обеспечению, невозможность получить кредит на создание бизнеса «с нуля».

В целях минимизации данных проблем реализованы такие меры финансовой поддержки, как предоставление грантов начинающим предпринимателям на начало собственного дела - выдано 479 грантов, субсидирование затрат по договорам лизинга оборудования и автотранспортных средств - 154 получателя поддержки, субсидирование затрат по образовательным услугам и участие в выставочно-ярмарочной деятельности - 13 и 4 получателей поддержки соответственно, а также предоставление поручительств и микрозаймов (115 микрозаймов и 92 поручительства). Так же возобновлена реализация мероприятия по компенсации части процентной ставки - 5 получателей поддержки.

Объем финансирования мероприятий финансовой поддержки в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличился на 57% (с 274 до 428 млн. рублей), число получателей возросло с 563 до 1146 субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом реализации мероприятия по софинансированию муниципальных программ развития предпринимательства.

Доля получателей финансовой поддержки, находящихся на территории муниципальных районов Нижегородской области, составляет более 83%.

Продолжают действовать Фонд содействия развитию венчурных инвестиций агентство по развитию системы гарантий. Начал деятельность фонд посевных инвестиций.

Особое внимание Правительством Нижегородской области уделяется развитию инноваций в регионе. К финансовой поддержке в данном направлении относятся субсидирование затрат действующих инновационных компаний (37 получателей поддержки) и гранты начинающим инновационным компаниям.

На стадии вхождения в новый бизнес существует ряд проблем, связанных с отсутствием офисных, производственных, торговых, помещений, отсутствием или недостаточностью стартового капитала, отсутствием элементарных знаний и опыта по вопросам регистрации, налоговой отчетности. Одним из механизмов, позволяющим решить перечисленные проблемы, является создание инкубаторов малого бизнеса. Так, на сегодняшний день, в Нижнем Новгороде действуют уже два государственных инновационных бизнес-инкубатора, это ГУ «Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор» и бизнес-икубатор IT-парка в сфере высоких технологий «Анкудиновка», ведется работа по созданию Саровского инновационного кластера.