Использование инструментов муниципального маркетинга в реализации конкурентных преимуществ городов

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(муниципальная экономика и управление местным развитием)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА В РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ГОРОДОВ

Кирьянко Анастасия Викторовна

Новосибирск - 2009

Диссертация выполнена на кафедре государственного регулирования экономики ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы»

Защита состоится 26 декабря 2009 года в 12-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ.502.012.01 при ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы» по адресу: 630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы» по адресу: 630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6 (читальный зал). Автореферат размещен на электронном портале ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы» в сети Интернет: www.sapanet.ru.

Отзыв на автореферат, заверенный печатью, просим направлять по адресу: 630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы», ученому секретарю диссертационного совета ДМ.502.012.01 и по факсу 8 (383) 218-07-59.

Автореферат разослан 26 ноября 2009 года.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время вопросы местного значения не могут быть решены только за счет использования классических методов и технологий муниципального управления. В связи с появлением новых приоритетов и задач социально-экономического развития городов, требуется дополнить действующую управленческую практику методами регулирования, в большей степени учитывающими динамику потребностей местного сообщества. Деятельность органов управления в отношении экономического развития городов смещается с прямого производства и предоставления услуг к обеспечению возможностей развития предпринимательского сектора и роста уровня качества жизни населения.

Одной из современных технологий является муниципальный маркетинг, который позволяет в систематизированном виде на основе маркетинговых инструментов и стратегий разрабатывать и применять комплекс мероприятий, направленных на более эффективное и выгодное для города использование имеющихся ресурсов с целью повышения конкурентоспособности на основе удовлетворения спроса целевых групп потребителей. Для проживающих на территории граждан более важным является наличие социально-инфраструктурных объектов, общественная и экологическая безопасность, система коммуникаций и связи, возможность трудоустройства и уровень доходов. Для инвесторов основными факторами конкурентоспособности территории выступает местное законодательство, фискальная политика, рыночная инфраструктура. Внимание туристов привлекает развитая индустрия гостеприимства и развлечений, гостиничная инфраструктура, позитивный имидж и престиж территории.

Однако использование маркетингового инструментария пока не получило широкого распространения в практике муниципального управления. Система инструментов и стратегий маркетинга территории слабо адаптирована к деятельности муниципалитетов. В большинстве стратегических планов социально-экономического развития городов заложено два приоритетных направления развития территории, взаимодополняющих друг друга, - улучшение качества жизни местного сообщества и повышение конкурентоспособности территории муниципального образования путем реализации конкурентных преимуществ. При этом в планах и программах территориального развития не учитывается как сам комплекс муниципального маркетинга, так и механизм его реализации.

Формирование конкурентных преимуществ будет содействовать повышению эффективности функционирования муниципального образования, росту качества жизни населения, привлечению высококвалифицированных специалистов, повышению инвестиционной привлекательности, получению права на проведение масштабных мероприятий и мегасобытий.

В полной мере такие позитивные изменения в экономике и социальной сфере города могут быть достигнуты с наибольшей эффективностью при использовании маркетинговых инструментов, что и определило актуальность данного исследования.

Состояние и степень научной разработанности проблемы. Маркетинг территорий является одним из видов маркетинга, поэтому ему присущи те же принципы и подходы, которые отражены в классических работах: Г. Ассэля, Л. Буна, А. Дайана, Ф. Котлера, Ж.-Ж. Ламбена, Ж. Ландреви, Л. Роджерса, Х. Хершгена, Р.Дж. Эванса, В.В. Бакаевой, В.И. Беляева, Е.П. Голубкова, И.В. Князевой, В.Д. Марковой, Т.Д. Масловой, Р.Б. Ноздревой, А.П. Панкрухина, Л.Ю. Русалевой, В.А. Титовой и др.

Теоретические аспекты маркетинга территории нашли свое отражение в ряде научных трудов как зарубежных исследователей (Асплунда К., Ашворта Г., Вугда Г., А. Деффнера, Дж. Джекобс, А. Динис, Ф. Котлера, Т. Метаксаса, Я. Мира, А. Моррисона, Р. Флориды, У. Функе, Ф. Хаббарда и многих других), так и отечественных ученых: И.В. Арженовского, В.И. Беляева, И.С. Важениной, Д.В. Визгалова, А.Л. Гапоненко, В.Б. Зотова, И.В. Князевой, Э.Р. Кошеваровой, А.М. Лаврова, Г.А. Морозовой, А.П. Панкрухина, Т.В. Сачук, М.Э. Сейфуллаевой, В.Г. Старовойтова, Ю.Н. Старцева, В.С. Сурнина, В.А. Титовой, И.Д. Тургель, И.П. Черной и др.

Научные положения теории конкурентоспособности территории и конкурентных преимуществ исследовались в трудах М. Портера, Дж. Борга, И. Брамеззы, А. Малмберга, П. Кресла, П. Кругмана, К. Дженсен-Батлера и ряда других западных ученых, а также российских авторов: В.Л. Абрамова, В.Н. Архангельского, Н.В. Бекетова, М.И. Гельвановского, А.Г. Гранберга, Б.М. Гринчель, Н.Я. Калюжновой, Н.А. Николаевой, А.С. Новоселова, И.В. Пилипенко, А.А. Татаркина, Р.А. Фатхутдинова и др.

Существенный вклад в разработку проблемы качества жизни внесли В.Н. Бобков, С.А. Айвазян, Н.А. Аитов, Е.Г. Анимица, А.В. Баранов, Ю.В. Богатин, А.В. Дмитриев, Е.Н. Заборова, Г.П. Литвинцева, М.Н. Межевич, Н.В. Колдомова, С.И. Самыгин, М.В. Борщевский, Л.А. Велихов, Б.С. Жихаревич, И.А. Ильин и другие ученые.

Проблемами муниципальной экономики и управления занимаются: Г. Астратов, А.О. Блинов, Р.В. Бабун, Ю.Н. Кудрявцев, П.П. Макагонов, Ю.И. Молотков, А.В. Новокрещенов, К.Б. Норкин В. Старовойтов, В.И. Псарев, О.М. Рой, А.А. Сапожников, И.Д. Тургель, А.В. Харченко и многие другие исследователи.

Несмотря на большое количество исследований, посвященных вопросам конкурентоспособности территории и муниципального маркетинга, следует отметить, что довольно часто под конкурентными преимуществами территорий понимаются их сравнительные преимущества. При этом смешение этих понятий или их подмена приводят к некорректной постановке социально-экономических задач, ложного выбора точек роста и программ территориального развития. Недостаточно в теоретическом плане проработаны вопросы использования маркетинговых инструментов к конкретным сферам местного развития.

Цель диссертационной работы состоит в разработке методических основ формирования системы маркетинговых инструментов, ориентированных на приращение конкурентных преимуществ городов.

Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие задачи:

1) исследовать содержательные характеристики категории «конкурентное преимущество» и определить факторы, оказывающие влияние на конкурентоспособность территорий в зависимости от спроса целевых групп потребителей;

2) обобщить существующие концептуальные подходы, устанавливающие возможности для исследования и познания содержательных характеристик маркетинга территорий;

3) систематизировать инструменты маркетинга территорий, позволяющие реализовать вопросы местного значения муниципальных образований;

4) исследовать содержание категории «качество жизни» и определить взаимосвязь факторов конкурентоспособности территории с факторами, оказывающими влияние на оценку качества жизни населения;

5) сформировать методический подход к оценке конкурентных преимуществ «городов-столиц» субъектов Российской Федерации на основе расчета интегрального показателя, характеризующего качество жизни населения, учитывая тип социально-экономического развития в качестве базового классифицированного признака при построении выборки;

6) разработать концепцию комплекса муниципального маркетинга и основные положения маркетингового плана развития г. Новосибирска.

Объект исследования - конкурентные преимущества городов.

Предмет исследования - система управленческих отношений, формирующаяся в процессе использования инструментов маркетинга для реализации конкурентных преимуществ и повышения конкурентоспособности городов (на примере г. Новосибирска).

Область исследования. Содержание диссертации соответствует п.12 «Муниципальный маркетинг. Использование маркетинговых инструментов в управлении развитием территории. Организация планирования маркетинга территории» специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (муниципальная экономика и управление местным развитием) Паспорта номенклатуры специальностей ВАК (экономические науки).

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и муниципальных образований, материалы государственных статистических органов РФ, периодической печати, ежегодные статистические сборники России, статистические сборники «Города России по основным социально-экономическим показателям», ресурсы сети Интернет и Единой информационной университетской системы России (статистическая информация по основным социально-экономическим показателям субъектов и муниципальных образований РФ). В ходе решения исследовательских задач также использовались материалы «Леонтьевского центра», фонда «Института экономики города», ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы».

Теоретической и методологической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых по широкому кругу вопросов социально-экономического развития муниципальных образований, конкурентных преимуществ и конкурентоспособности территорий, муниципального маркетинга, оценки качества жизни, а также других концептуальных и экспериментальных исследований по проблемам муниципальной экономики и управления местным развитием.

Исследование базируется на использовании общенаучных методов, в том числе логического, сравнительного, системного и экономико-статистического подходов, а также экспертных методах получения и обработки информации.

Научная новизна полученных результатов заключается в следующем:

1. Систематизированы целевые группы потребителей территории на основе сформированных классификационных подходов и предложен кластерный признак, позволяющий учитывать интересы органов власти различного уровня, производителей товаров и услуг, инвесторов, туристов, новых резидентов и населения в формировании конкурентных преимуществ, обеспечивающих конкурентоспособность территорий.

2. Обобщены существующие концептуальные подходы, устанавливающие возможности для исследования и познания содержательных характеристик маркетинга территорий.

3. Проведена систематизация инструментов маркетинга территории, позволяющая реализовать вопросы местного значения с учетом как типов муниципальных образований, так и особенностей проведения экономической политики на территории.

4. Предложен методический подход к оценке конкурентных преимуществ городов, который в отличие от существующих, основан на построении интегрального показателя, характеризующего качество жизни населения, и учитывает концепцию муниципального маркетинга.

5. Разработана концепция маркетингового плана развития г. Новосибирска, учитывающая включение в комплекс муниципального маркетинга элементы: potential (потенциал), production (производство), population (население) в дополнение к классическому - promotion (продвижение).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что научно-методические положения, выводы и рекомендации по вопросам использования инструментов муниципального маркетинга, могут быть учтены руководителями органов местного самоуправления при решении приоритетных целей и задач, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований и реализацию их конкурентных преимуществ. Работа может быть использована студентами, аспирантами и слушателями различных форм повышения квалификации для расширения и систематизации знаний в сфере муниципального маркетинга и управления местным развитием.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты диссертации обсуждались на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях, в числе которых: «Стратегическое планирование в системе государственного управления» (Республика Казахстан, Астана, 2009 г.); «Социально-экономическое развитие и перспективы России: исследования молодых ученых» (Новосибирск, 2009 г.); «Антикризисный маркетинг: теория, методология, практика» (Уфа, 2009 г.); Х Глобальный лидерский форум «Стратегии развития России» (Новосибирск, 2008 г.); «Проблемы социально-экономического развития муниципальных образований» (Новокузнецк, 2008 г.); «Партнерство государства и гражданского общества в реализации административной, политической и образовательной реформ в России» (Екатеринбург, 2007 г.); «Государственное и муниципальное управление в Сибири: состояние и перспективы» (Новосибирск, 2007 г.).

Отдельные положения диссертационной работы нашли отражение в научном проекте по теме «Формирование имиджа города Новосибирска на основе исследования качества жизни и использования маркетинговых инструментов», ставшем победителем конкурса грантов мэрии г. Новосибирска молодым ученым (номер государственной регистрации - 01200961291; акт о внедрении от 25.05.2009 г., №47). Методические разработки, представленные в настоящем диссертационном исследовании, внедрены в организацию презентационной деятельности Новосибирской городской торгово-промышленной палаты (справка о внедрении от 26.06.2009 г., №65) и ГАУ НСО «Агентство регионального маркетинга» (акт об использовании результатов от 14.09.2009 г., №118). Теоретические и методические положения диссертации использовались автором при преподавании учебного курса «Маркетинг территории» в ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы» (акт об апробации от 08.06.2009 г., №327/2).

По теме исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 4,4 п.л., в том числе глава в коллективной монографии объемом 1,3 п.л. (из них авторских - 0,65 п.л.), 8 статей объемом 2,3 п.л., а также 2 статьи объемом 0,8 п.л. в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Основное содержание изложено на 160 страницах, включая 9 рисунков и 22 таблицы. Библиографический список содержит 180 источников. Содержание диссертационной работы раскрывается в следующей последовательности:

Введение

Глава 1. Теоретические основы использования маркетинговых инструментов для повышения конкурентоспособности территории муниципальных образований

1.1 Характеристика конкурентных преимуществ и факторов, оказывающих влияние на формирование конкурентоспособности территорий

1.2 Муниципальный маркетинг в контексте социально-экономического развития территорий

1.3 Роль маркетингового инструментария в разработке планов и приоритетов социально-экономического развития территорий

1.4 Использование инструментов муниципального маркетинга при решении вопросов местного значения

Глава 2. Оценка показателей, характеризующих качество жизни как основное конкурентное преимущество городов, с учетом концепции муниципального маркетинга

2.1 Анализ качества жизни в формировании конкурентоспособности городов

2.2 Методические подходы к оценке конкурентных преимуществ городов

2.3 Построение интегрального показателя, характеризующего качество жизни и конкурентоспособность городов

Глава 3. Рекомендации по реализации конкурентных преимуществ г. Новосибирска на основе инструментов муниципального маркетинга

3.1 Управление комплексом муниципального маркетинга

3.2 Маркетинговый план развития города

3.3 Согласование основных стратегических направлений социально-экономического развития г. Новосибирска на основе принципов муниципального маркетинга

Заключение

Список использованных источников

Приложения

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ НАУЧНУЮ НОВИЗНУ И ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1) Систематизированы целевые группы потребителей территории на основе сформированных классификационных подходов и предложен кластерный признак, позволяющий учитывать интересы органов власти различного уровня, производителей товаров и услуг, инвесторов, туристов, новых резидентов и населения в формировании конкурентных преимуществ, обеспечивающих конкурентоспособность территорий

Конкурентные преимущества формируются с помощью специфичных для каждой территории процессов или создаются благодаря активному воздействию различных общественных институтов, а также во многом зависят от фокусирования целей и уровня инвестирования средств в развитие территории. Формирование конкурентных преимуществ в большинстве случаев - это изначально крупные инвестиционные вложения, которые могут дать результат только через определенный период времени.

В отличие от конкурентных преимуществ, сравнительные - заложены на территории изначально и повлиять на их создание довольно сложно или практически невозможно. Вместе с тем, степень эксплуатации имеющихся ресурсов и их включение в воспроизводственный цикл, позволяет обеспечить наиболее выгодные условия функционирования самой территории и социальные процессы развития. При этом сравнительные преимущества изначально формируют доходы территорий, являются основой получения природной, экономической и социальной ренты.

Исследование различных точек зрения на понятие «конкурентоспособность территории» показало, что большинство ученых определяет конкурентоспособность как результат эффективного использования конкурентных преимуществ. Однако отсутствие в определениях института потребителей не позволяет системно сформировать вектор направленности этих преимуществ, а, следовательно, выработать комплекс мероприятий, обеспечивающих привлекательность территории, и механизм продвижения к конкретным заинтересованным группам.

Исследование зарубежных и отечественных источников позволило автору предложить систематизацию различных классификаций целевых групп потребителей территории (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1 - Систематизация целевых групп потребителей территории по различным классификационным признакам

Учитывая все многообразие целевых групп потребителей, автор пришел к выводу, что для обеспечения дифференцированной оценки конкурентоспособности городов, необходимо осуществить группировку по учету потребительских кластеров, в которую включить: органы власти различного уровня, производителей товаров и услуг, инвесторов, туристов, новых резидентов и население. Следовательно, конкурентоспособность территории муниципального образования - это способность создавать и продвигать конкурентные преимущества территории муниципального образования на основе использования ее интеллектуального, инновационного и инвестиционного потенциала, удовлетворяя при этом целевые группы потребителей.

2) Обобщены существующие концептуальные подходы, устанавливающие возможности для исследования и познания содержательных характеристик маркетинга территорий

Активная научная дискуссия по определению основных характеристик и свойств маркетинга территорий показала, что зарубежные исследователи особое внимание уделяют использованию маркетинговых стратегий в части продвижения, брэндинга, создания имиджа территорий. Отечественные ученые выделяют особую содержательную сущность данной категории, рассматривая ее как передовую идею и философию, способ удовлетворения потребностей территории и проживающих граждан. Данное исследование позволило объединить различные научные взгляды в 16 концептуальных подходов к пониманию сущности маркетинга территорий (табл. 1).

Таблица 1 - Классификация подходов к исследованию маркетинга территории

Выявленная многогранность и поливариантность феномена маркетинга, позволяет разработать и адаптировать маркетинговые стратегии для различных территорий, с учетом особенностей их развития. В работе представлена взаимосвязь целей и задач маркетинга территорий (рис. 2).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2 - Взаимосвязь целей и задач маркетинга территории

Маркетинг территорий позволяет на основе маркетинговых технологий, инструментов и стратегий разрабатывать и применять комплекс мероприятий, направленных на более эффективное и выгодное для территории использование имеющихся ресурсов, что обеспечит улучшение качества жизни и повышение конкурентоспособности территории.

3) Место качества жизни в формировании конкурентоспособности городов под влиянием муниципального маркетинга

Научная дискуссия по проблеме определения категории «качество жизни» показала ее полиативный характер. Во-первых, в основе представления о сущности качества жизни лежат экономическая категория «потребность» и социологическая - «удовлетворенность», что обуславливает анализ именно категории «качество жизни», а не «уровень жизни», поскольку автором диссертационной работы используется маркетинговый подход, ориентированный именно на удовлетворение потребностей целевых групп потребителей территории. Во-вторых, рассматриваемая категория дополняет и объединяет ряд синомомических социально-экономических категорий. Качество жизни имеет внутреннюю (обусловленную потребностями человека) и внешнюю (зависящую от уровня развития социума) стороны или, другими словами, носит объективный и субъективный характер.

Рассматривая конкурентоспособности территории в контексте муниципального маркетинга, можно констатировать, что территория конкурентоспособна только тогда, когда она «удовлетворяет» потребности потребителей. Причем у разных целевых групп имеется свой набор факторов, оказывающие влияние на конкурентоспособность территорий, которые можно разделить на частные факторы, зависящие от интересов потребительского кластера, и общие, аккумулирующие качество жизни, в силу его значимости и приоритетности абсолютно для всех потребителей (рис. 3).



Факторы	конкурентоспособность территорий* *классификация разработана Институтом управления и развития (Лозанна, Швейцария) для расчета GCI (индекса глобальной конкурентоспособности)
	Состояние экономики (1)	Эффективность правительства (2)	Состояние деловой среды (3)	Состояние инфраструктуры (4)
качество жизни населения	Уровень доходов населения (1)	Внутренняя экономика (потребительский рынок), уровень цен	Государственные и муниципальные финансы (социальные трансферты)	Условия для развития бизнеса, финансы
	Уровень безработицы, миграция (2)	Уровень занятости	Институциональное устройство	Производительность, рынок труда
	Состояние здравоохранения и образования (3)	Внутренняя экономика (развитие сфер здравоохранения и образования)	Институциональное и общественное устройство	Рынок труда, отношения и ценности	Базовая, научная, технологическая инфраструктура, окружающая среда
	Уровень преступности (4)	Уровень занятости	Законодательство о бизнесе, фискальная политика	Практика управления
	Состояние инфраструктуры (5)

Рисунок 3 - Матрица взаимосвязи факторов качества жизни населения и конкурентоспособности территорий

Представленная матрица позволяет предположить, что около половины факторов конкурентоспособности территории совпадают с факторами качества жизни населения, и, наоборот, около половины факторов, составляющих качество жизни, напрямую влияют на инвестиционный и инновационный потенциал территории.

4) Предложен методический подход к оценке конкурентных преимуществ городов, основанный на построении интегрального показателя, характеризующего качество жизни населения, и учитывающий концепцию муниципального маркетинга

Потребность в количественной оценке качества жизни как основного конкурентного преимущества муниципальных образований предполагает использование не только социологических методов, осуществляющих необходимые замеры, но и предварительно сформированной группы статистических показателей, характеризующих многоплановость этой категории и позволяющих провести интегральные экономические расчеты. На базе официально публикуемых данных муниципальной статистики, существующих методик оценки конкурентоспособности территории и качества жизни как на региональном, так и муниципальном уровне, а также конкретных элементов и положений муниципального маркетинга, разработан подход к оценке конкурентных преимуществ муниципальных образований.

В работе предложена методика, состоящая из четырех этапов и последовательно выполняемых процедур:

1. Выбор классификационных признаков, позволяющих осуществить группировку муниципальных образований.

2. Отбор оценочных показателей, характеризующих конкурентные преимущества территорий и качество жизни.

3. Определение весовых коэффициентов отобранных показателей с целью выделения наиболее значимых групп.

4. Расчет интегрального показателя, характеризующего качество жизни населения территории и учитывающий динамические изменения за период 2000-2007 гг.

В качестве базового классификационного признака взята типология, разработанная Министерством регионального развития РФ, в соответствии с которой рассматриваемая группа городов относится к промышленному типу «опорных регионов». Для объективности сравнительной оценки сформированы дополнительные признаки, характеризующие территории муниципальных образований: количественные показатели (площадь территории; численность населения; количество хозяйствующих субъектов) и качественные показатели (выделение городов, являющихся столицами субъектов РФ по федеральным округам; отнесение городов к соответствующим типам социально-экономического развития субъектов РФ) (табл. 2). конкурентный преимущество муниципальный маркетинг

Таблица 2 - Позиционирование крупных муниципальных образований в соответствии с различными классификационными признаками

№ п/п	Субъект РФ, «опорные регионы»	Столица субъекта	Столица федерального округа	Численность населения, тыс. человек	S территории, км2	Кол-во хоз. субъектов, тысяч
1	Белгородская область	Белгород	нет	Крупный город*	S<400	<50
2	Волгоградская область	Волгоград	нет	Крупный город	S?400	<50
3	Вологодская область	Вологда	нет	Крупный город	S<400	<50
4	Иркутская область	Иркутск	нет	Крупный город	S<400	>50
5	Липецкая область	Липецк	нет	Крупный город	S<400	<50
6	Нижегородская область	Нижний Новгород	Приволжский	Город-миллионник	S?400	>50
7	Новосибирская область	Новосибирск	Сибирский	Город-миллионник	S?400	>50
8	Омская область	Омск	нет	Город-миллионник	S?400	<50
9	Приморский край	Владивосток	нет	Крупный город	S?400	<50
10	Ростовская область	Ростов-на-Дону	Южный	Город-миллионник	S?400	>50
11	Самарская область	Самара	нет	Город-миллионник	S?400	>50
12	Томская область	Томск	нет	Крупный город	S<400	<50
13	Хабаровский край	Хабаровск	Дальне-восточный	Крупный город	S?400	<50
14	Челябинская область	Челябинск	нет	Город-миллионник	S?400	>50
15	Ярославская область	Ярославль	нет	Крупный город	S<400	<50

*численность населения крупного города более 500 тыс., но менее 1 млн. человек

Идентификация «городов-столиц» опорных регионов, наряду с включением дополнительных характеристик, показала, что можно выделить несколько сегментов: «прямые» конкуренты (Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Самара, Челябинск); «относительно прямые» конкуренты (Иркутск, Волгоград, Омск, Владивосток) и «косвенные» конкуренты (Белгород, Вологда, Липецк, Томск, Хабаровск). В связи с отсутствием объективной эмпирической базы наблюдения и сформированными традициями анализа территорий, в работе расчет интегрального показателя качества жизни как основного конкурентного преимущества осуществлялся на выборке всех 15 городов, являющихся столицами «опорных регионов».

Выбор индикаторов для построения интегрального показателя основывался на показателях, официально публикуемых в статистических сборниках «Города России по основным социально-экономическим показателям». Из 50 имеющихся показателей отобраны 30, которые автором разделены на следующие 8 групп: уровень доходов населения, состояние инфраструктуры, состояние здравоохранения, состояние дошкольного и школьного образования, услуги населению и торговля, уровень безработицы, демографическая ситуация и уровень преступности (табл. 3).

Таблица 3 - Группы показателей, характеризующих качество жизни населения городов, с учетом весовых коэффициентов (k)

№ п/п	Группы	Показатели
1	Уровень доходов населения (k=0,21)	– среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. – средний размер назначенных месячных пенсий, руб.
2	Состояние инфраструктуры (k=0,18)	– общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя (на конец года), м2 – ввод в действие жилых домов, тыс. м2 общей площади – число маршрутов автобусов (во внутригородском сообщении) – число маршрутов трамваев – число маршрутов троллейбусов – число телефонных аппаратов городской телефонной сети общего пользования, тыс. шт. – число квартирных телефонных аппаратов в общей городской сети общего пользования, тыс. шт. – число таксофонов городской телефонной сети, шт.
3	Состояние здравоохранения (k=0,15)	– численность врачей на 10 000 человек населения, чел. – численность среднего мед. персонала на 10 000 человек населения, чел. – число больничных коек на 10 000 человек населения, тыс. – мощность ВАП учреждений на 10 000 чел. населения, посещений в смену
4	Состояние школьного и дошкольного образования (k=0,13)	– число дошкольных учреждений, шт. – число детей в дошкольных учреждениях, тыс. чел. – число мест в дошкольных учреждениях, тыс. – охват детей дошкольными учреждениями (на конец года), в процентах от численности детей соответствующего возраста – численность учащихся дневных общеобраз. учреждений, тыс. чел.
5	Услуги населению, торговля (k=0,10)	– оборот розничной торговли на душу населения, руб. – число магазинов, павильонов (на конец года), шт. – объем платных услуг населению на душу населения, руб. – объем бытовых услуг населению на душу населения, руб.
6	Уровень безработицы (k=0,09)	– среднегодовая численность работников организаций, тыс. чел. – численность незанятых граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости (на конец года), чел. – численность признанных безработными из общей численности незанятых граждан, чел.
7	Демографическая ситуация (k=0,08)	– число родившихся на 1000 человек населения, чел. – число умерших на 1000 человек населения, чел.
8	Уровень преступности (k=0,06)	– число зарегистрированных преступлений, шт. – выявлено лиц, совершивших преступления, чел.

Для определения важности и наиболее сильного влияния каждой из этих групп на интегральный показатель, проведена экспертная оценка и социологический опрос среди 436 человек - руководителей органов местного самоуправления Сибирского федерального округа.

Распределение экспертных оценок параметров, характеризующих качество жизни, позволило определить весовые коэффициенты для каждой группы показателей. Наиболее значимый вес (k=0,21) наблюдается по группе «уровень доходов населения», при этом неожиданно низкую экспертную оценку получили группа показателей, характеризующих демографическую ситуацию на территории (k=0,08) и уровень преступности (k=0,06).

Расчет интегрального показателя, характеризующего качество жизни населения по всем отобранным городам, предполагает следующий алгоритм действий:

1) построение динамических рядов и определение ранговых мест в разрезе каждого из выбранных показателей группы за период 2000-2007 гг.;

2) расчет среднеарифметических значений ранговых мест по каждому показателю за весь период наблюдения;

3) ранжирование городов по каждому из рассматриваемых показателей и построение среднего рейтинга по каждой группе;

4) формирование интегрального рейтинга, в соответствии с которым осуществляется позиционирование муниципального образования по каждому показателю и определение среднего рангового места каждого из рассматриваемых городов на основании полученных индивидуальных ранговых мест по всем показателям, построение интегрального рейтинга городов, с учетом весовых коэффициентов.

5) Апробация методического подхода к оценке конкурентных преимуществ городов на основе расчета интегрального показателя, характеризующего качество жизни населения

Расчеты показали, что демонстрируя относительно высокие показатели по сравнению с другими городами рассматриваемой группы, у Новосибирска есть свои проблемные зоны в социально-экономическом развитии, негативно сказывающиеся на оценке качества жизни, к которым относятся:

- высокий уровень преступности (15 место);

- высокий уровень безработицы (14 место);

- недостаточно позитивная демографическая ситуация (8 место);

- невысокий уровень доходов населения (7 место).

Вместе с тем, положительными факторами, влияющими на качество жизни, являются:

- состояние инфраструктуры (2 место);

- состояние здравоохранения (4 место);

- состояние образования (дошкольного и школьного) - 3 место.

Распределение рейтинговых мест по всем группам показателей, характеризующих качество жизни, приведены в табл. 4.

Таблица 4 - Распределение рейтинговых мест по всем группам показателей, характеризующих качество жизни за период наблюдения 2000-2007 гг.

Город	Группы показателей
	Уровень Доходов аселения	Состояние инфраструктуры	Состояние здравоохранения	Состояние Образования (дошкольного и школьного)	Услуги населению, торговля	Уровень безработицы	Демографическая итуация	Уровень преступности
Иркутск	5	10	1	8	3	8	2	9
Томск	4	14	2	13	8	3	1	4
Новосибирск	7	2	4	3	6	14	8	15
Липецк	12	8	6	12	12	1	10	2
Омск	11	6	10	6	10	5	3-4	13
Ярославль	6	9	7	7	15	2	14	5
Владивосток	2	12	13	10	5	12	5-6	7
Белгород	15	11	3	15	13	6	3-4	1
Нижний Новгород	10	1	12	1	9	7	15	14
Самара	8	5	15	5	2	11	13	10
Волгоград	13	7	8-9	4	11	9	12	6
Ростов-на-Дону	14	4	14	9	1	13	11	8
Хабаровск	1	13	8-9	14	4	15	9	11

Сравнительный анализ по всем 15 городам показал, что Новосибирск занимает 3 рейтинговое место после Иркутска и Томска, опережающими его по показателям здравоохранения, позитивной демографической ситуации и уровня доходов населения (рис. 4).



Рисунок 4 - Рейтинг городов по интегральному показателю, характеризующему качество жизни населения за период исследования 2000-2007 гг.

В результате проведенного анализа обозначились некоторые спорные моменты, не позволяющие объективно интерпретировать полученные данные. Необходимо расширить комплекс показателей муниципальной статистики для количественной оценки качества жизни, характеризующей инновационный и инвестиционный потенциал городов.

6) Систематизированы инструменты маркетинга территории применительно к вопросам местного значения муниципальных образований

Каждое местное сообщество заинтересовано в благоприятных внешних условиях, создаваемых государством (полномочия местного самоуправления; гарантии государства в отношении местного самоуправления, определенные законодательством РФ), но при этом оно формируется под воздействием разных социально-экономических, политических и культурных факторов, а также занимает разные по географическому положению и размерам территории. Определяя приоритеты социально-экономического развития, можно констатировать, что качество жизни населения и конкурентоспособность территории являются одними из главных целей деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с мировой практикой местное самоуправление, материализуя свои цели и приоритеты в планах социально-экономического развития должно использовать маркетинг территории, который позволяет повысить конкурентоспособность территории муниципального образования через систему маркетинговых инструментов и стратегий (рис. 5).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 5 - Реализация основных целей социально-экономического развития муниципального образования через технологию муниципального маркетинга

В табл. 5 систематизированы инструменты маркетинга территории применительно к вопросам местного значения, установленные ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», использование которых позволит повысить эффективность деятельности руководителей органов власти по наиболее значимым социально-экономическим сферам, требующим новые подходы к управлению.

Таблица 5 - Использование инструментов маркетинга территории при решении вопросов местного значения и прав органов власти местного самоуправления

Группы вопросов местного значения	Инструменты маркетинга территории
Экономическое регулирование (разрешение на рекламную деятельность; рынок с/х продукции, развитие малого и среднего предпринимательства)	Разработка социально-экономической стратегии и маркетингового плана развития территории муниципального образования; осуществление выставочно-ярмарочной деятельности, проведение экономических и инновационных форумов, симпозиумов, научно-практических конференций, семинаров, развитие сайта ОМСУ и т.д.
Инфраструктурное обеспечение и услуги населению (утверждение генеральных планов, схем территориального планирования; электро-тепло-, газо- и водоснабжение населения; дорожная деятельность (автодороги); транспортные услуги и обслуживание; услуги связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; освещение улиц и установка указателей)	Разработка социально-экономической стратегии и маркетингового плана развития территории муниципального образования; осуществление выставочно-ярмарочной деятельности, проведение экономических и инновационных форумов, симпозиумов, научно-практических конференций, семинаров, развитие сайта органа власти. Проведение мегасобытий и реализация флагманских проектов; применение технологий виртуальной реальности в презентации архитектурных объектов
Охрана окружающей среды и благоустройство территории (охрана окружающей среды; благоустройство и озеленение территории)	Разработка социально-экономической стратегии муниципального образования; PR и активная рекламная компания территории. Экономика событий
Образование (предоставление бесплатного общего начального/основного/среднего образования; создание МОУ ВПО)	Разработка социально-экономической стратегии муниципального образования. Научно-практические конференции, форумы, круглые столы и другие презентационные мероприятия

Страница:

•  1 
•  2 

автореферат "Использование инструментов муниципального маркетинга в реализации конкурентных преимуществ городов" скачать

Подобные документы

• Разработка рекомендаций по обеспечению конкурентоспособности туристического предприятия ОДО "ЛеоТур"

  Понятие и методы оценки конкурентоспособности предприятия. Анализ финансовой деятельности и оценка конкурентных преимуществ предприятия. Разработка мероприятий по формированию конкурентных преимуществ ОДО "ЛеоТур" в целях совершенствования её стратегии.
  
  курсовая работа [1,3 M], добавлен 16.01.2012
  

• Оценка сравнительных преимуществ страны

  Методы оценки конкурентных преимуществ страны. Факторы, влияющие на конкурентоспособность. Оценка микроэкономического климата. Влияние региональных факторов на создание конкурентных преимуществ Беларуси: экономических, социальных и территориальных.
  
  курсовая работа [239,5 K], добавлен 08.01.2015
  

• Взаимосвязь инноваций, науки, технологий и качества жизни населения в контексте инновационного поведения населения

  Потребность в инновационных товарах и услугах как предмет статистического исследования. Расчет интегрального показателя качества жизни населения в России на основе регрессионных моделей. Построение обобщенных характеристик научно-технического развития.
  
  дипломная работа [2,0 M], добавлен 27.07.2016
  

• Формирование конкурентных преимуществ в управлении проектами

  Анализ деятельности ЗАО "Интегратор энергетического комплекса" для определения его конкурентных преимуществ. Комплексный подход к организации учета энергоресурсов в компании. Сильные и слабые стороны монтажных структур производителей приборов учета.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 24.08.2017
  

• Анализ конкурентоспособности предприятия

  Конкурентоспособность промышленной организации, её сущность, оценка и значение. Показатели конкурентоспособности промышленного предприятия, методика их анализа. Общая характеристика основных направлений формирования конкурентных преимуществ предприятия.
  
  курсовая работа [42,8 K], добавлен 23.11.2010
  

• Оценка конкурентоспособного статуса ООО ТД "Анторг" и выявление факторов повышения конкурентных преимуществ предприятия

  Анализ деятельности и внутренних факторов повышения конкурентных преимуществ организации. Организационно-экономическая характеристика применения технологии термохимической конверсии в рамках конкурентоспособности предприятия в области ресурсосбережения.
  
  дипломная работа [2,1 M], добавлен 01.07.2013
  

• Муниципальная научно-инновационная политика в области социально-экономического развития муниципального образования

  Понятие, сущность и значение инноваций и инновационной деятельности. Методическое обеспечение построения системы инновационного развития муниципальных образований, оценка их инновационного потенциала, формирование конкурентных преимуществ территорий.
  
  контрольная работа [44,5 K], добавлен 08.10.2016
  

• Конкурентные преимущества ОАО "МАЗ"

  Наиболее типичные причины новаций, дающие конкурентное преимущество фирме. Показатели текущей платежеспособности, финансовой устойчивости ОАО "МАЗ", анализ конкурентных преимуществ и оценка конкурентоспособности. Обратная связь с потребителями и дилерами.
  
  курсовая работа [171,5 K], добавлен 31.03.2019
  

• Уровень и качество жизни населения (на примере муниципального района Туймазинский район)

  Уровень жизни как социально-экономическая категория. Факторы, влияющие на качество жизни населения и методы их оценки. Анализ уровня и качества жизни населения. Совершенствование уровня и качества жизни населения муниципального района Туймазинский район.
  
  курсовая работа [248,7 K], добавлен 18.06.2013
  

• Уровень и качество жизни населения (на примере муниципального района Туймазинский район)

  Уровень жизни как социально-экономическая категория. Величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан. Характеристика социально-экономического положения данного муниципального района. Мероприятия по повышению уровня и качества жизни населения.
  
  курсовая работа [241,2 K], добавлен 18.06.2013
  

Другие документы, подобные "Использование инструментов муниципального маркетинга в реализации конкурентных преимуществ городов"

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам