Использование инструментов муниципального маркетинга в реализации конкурентных преимуществ городов

Здравоохранение и спорт

(оказание первичной медицинской помощи; создание служб скорой мед. помощи; развитие физ. культуры и массового спорта; развитие ЛО местностей и курортов)

Разработка социально-экономической стратегии муниципального образования.

PR и активная рекламная компания территории

Культура, досуг и рекреация

(библиотечный фонд; организация досуга и услуги организаций культуры; местное народное художественное творчество и промыслы; объекты культурного наследия; обустройство мест массового отдыха; муниципальный архивный фонд; местные национально-культурные автономии; мероприятия по межнациональным отношениям; туризм; создание музеев)

Разработка социально-экономической стратегии и маркетингового плана развития территории муниципального образования;

Разработка и формирование имиджа территории; брендинг;

PR и активная рекламная компания территории;

Проведение и организация праздников; экономика событий и впечатлений;

Межэтнические фестивали и т.д.

Социальная политика

(работа с детьми и молодежью; общественные работы и занятость несовершеннолетних граждан; деятельность по опеке и попечительству)

Разработка социально-экономической стратегии и маркетингового плана развития территории муниципального образования;

PR и активная рекламная компания территории

Использование системы инструментов муниципального маркетинга руководителями органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения играет существенную роль в управлении местным развитием и позволяет задействовать имеющиеся в распоряжении муниципальных образований ресурсы в новом качестве.

7) Разработана концепция маркетингового плана развития г. Новосибирска, учитывающая включение в комплекс муниципального маркетинга новых элементов: potential (потенциал), production (производство), population (население) в дополнение к классическому - promotion (продвижение)

Естественная траектория развития территориальных систем не допускает прямой адаптации комплекса маркетинга или «маркетинг-микса» из среды бизнеса на территорию, поэтому автором предлагается свое видение модели согласования элементов маркетинга. Комплекс маркетинга муниципального образования представляет собой формулу «4Р», составными частями которой являются: population (население), production (производство), potential (потенциал территории), promotion (продвижение). В зависимости от социально-экономической ситуации, сложившейся в городе, положение «Р» в комплексе маркетинга территории, смоделированного в качестве пирамиды, может изменяться (рис. 6).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 6 - Комплекс муниципального маркетинга

Если территория обеспечена всеми инфраструктурными объектами, обладает высоким инновационным и инвестиционным потенциалом, то вершиной пирамиды будет элемент «производство». Рекреационная территория с благоприятными условиями для жизни и работы ориентирована и привлекательна для населения. Главным элементом выступит «потенциал» при масштабных ресурсных возможностях территории для многих целевых групп потребителей. Если же территория не имеет явных конкурентных преимуществ, то необходимо использовать маркетинговые инструменты и стратегии - вершина пирамиды - «продвижение». Следует принять во внимание, что все элементы муниципального маркетинга используются в комплексе, учитывая необходимость усиления отдельных из них, по решению муниципалитетов.

В результате теоретических исследований вопросов формирования комплекса муниципального маркетинга, определив рейтинговое место и болевые точки г. Новосибирска, в работе предложены основные положения по реализации его конкурентных преимуществ. Основываясь на приоритетных направлениях стратегического плана устойчивого развития г. Новосибирска, где в качестве векторов развития взяты его сравнительные преимущества, предлагается включить в данный план соответствующий раздел, основанный на конкурентных преимуществах, особенностях и компетенциях города - «Маркетинговый план развития г. Новосибирска до 2014 года» (далее - План). Целесообразность маркетингового плана обусловлена тем, что крупным городам, таким как Новосибирск, которые исчерпали свои сравнительные преимущества, необходимо интенсивно формировать конкурентные преимущества, чтобы выстоять в конкурентной борьбе между территориями.

Основными положениями по реализации Плана выступают:

1. Использование инструментов муниципального маркетинга для оценки социально-экономического развития г. Новосибирска (расчет интегрального показателя, характеризующего качество жизни; SWOT-анализ, показывающий проблемы развития, «точки роста» и конкурентные преимущества города).

2. Выделение стратегических приоритетов развития г. Новосибирска.

3. Разработка программы маркетинговых мероприятий.

4. Выделение этапов реализации программы маркетинговых мероприятий: подготовительный (2010 г.), основной (2011 - 2013 гг.), оценочный (2014 г.).

5. Оценка, мониторинг, управление и ожидаемые результаты от реализации Плана.

На основе Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г., Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 г., а также Стратегического плана устойчивого развития г. Новосибирска, выбрано два приоритетных направления развития города до 2014 г. применительно к интересам целевых групп потребителей (табл. 6).

Таблица 6 - Стратегические направления развития г. Новосибирска до 2014 г.

Такой дифференцированный подход позволил предложить концепцию муниципального маркетинга, ориентированную на удовлетворение спроса целевых групп потребителей Новосибирска, результатом которой будет являться высокий уровень качества жизни для нынешних и будущих поколений новосибирцев, определяющий конкурентоспособность города.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Муниципальный маркетинг представляет управленческую технологию, позволяющую в системном виде с помощью основных маркетинговых инструментов и стратегий, разрабатывать и применять комплекс мероприятий, направленных на формирование конкурентных преимуществ городов, при удовлетворении спроса целевых групп потребителей. При этом выделена группировка потребителей по реализации интересов на территории: органы власти различного уровня, производители товаров и услуг, инвесторы, туристы, новые резиденты и население.

2. Проведена систематизация инструментов муниципального маркетинга, позволяющая реализовать вопросы местного значения по следующим сформированным группам: экономическое регулирование, инфраструктурное обеспечение и услуги населению, обеспечение безопасности жизнедеятельности, охрана окружающей среды и благоустройство территории, образование, здравоохранение и спорт; культура, досуг и рекреация; социальная политика.

3. Конкурентные преимущества городов разделяются как на частные, зависящие от спроса целевых групп потребителей, так и общие - качество жизни населения, в силу его значимости и приоритетности абсолютно для всех потребителей. При этом около половины факторов конкурентоспособности территории совпадают с факторами качества жизни населения, и, наоборот, около половины факторов, составляющих качество жизни, напрямую влияют на инвестиционный и инновационный потенциал территории.

4. В работе предложен методический подход к оценке конкурентных преимуществ городов, представляющий альтернативный анализ «городов-столиц» субъектов РФ по типу социально-экономического развития территории и сходными стартовыми условиями. За основу был взят расчет интегрального показателя, характеризующий качество жизни населения как основное конкурентное преимущество муниципальных образований. Результаты проведенного исследования выявили необходимость расширения комплекса статистических показателей для количественной оценки качества жизни, инновационного и инвестиционного потенциала городов.

5. Учитывая разработанную концепцию маркетингового плана развития г. Новосибирска, рекомендовать мэрии г. Новосибирска и Новосибирской городской торгово-промышленной палате, рассмотреть возможность его реализации и включения отдельных положений в план социально-экономического развития г. Новосибирска.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Кирьянко, А.В. Теоретические подходы к понятию маркетинга территории / А.В. Кирьянко // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. - № 26. - 0,5 п.л.

2. Кирьянко, А.В. Использование системы маркетинговых инструментов для повышения конкурентоспособности территории / А.В. Кирьянко // Власть и управление на Востоке России. - 2009. - №2 (47). - 0,3 п.л.

Монографии:

3. Князева, И.В., Кирьянко, А.В. Качество жизни как важнейший показатель конкурентоспособности региона / Качество жизни населения в России и ее регионах: кол. монография / под. ред. С.В. Кущенко, Г.П. Литвинцевой, Л.А. Осьмук. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2009. - 1,3 п.л. (из них авторских - 0,65).

Статьи в прочих изданиях:

4. Кирьянко, А.В. Разработка стратегического маркетингового плана развития муниципального образования как инструмент реализации комплекса маркетинга территории / А.В. Кирьянко // Стратегическое планирование в системе государственного управления: сборник материалов международной научно-практической конференции: 20 ноября 2009 года / Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан. - Астана: АГУ при Президенте РК, 2009. - 0,2 п.л.

5. Кирьянко, А.В. Использование маркетинговых инструментов в управлении развитием муниципального образования / А.В. Кирьянко // Социально-экономическое развитие и перспективы России: исследования молодых ученых: сборник научных трудов научно-практической конференции молодых ученых: 12-14 октября 2009 года, г. Новосибирск / под общ. ред. В.Е. Селиверстова, О.А. Суслова; Институт экономики и ОПП СО РАН. - Новосибирск: ИЭ ОПП СО РАН, 2009. - 0,3 п.л.

6. Кирьянко, А.В. Маркетинг территории как управленческая технология, позволяющая увязать качество жизни и конкурентоспособность муниципального образования / А.В. Кирьянко // Антикризисный маркетинг: теория, методология, практика: материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции / Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан. - Уфа: БАГСУ, 2009. - 0,2 п.л.

7. Кирьянко, А.В. Набор компетенций муниципальных служащих для реализации маркетингового плана развития территории / А.В. Кирьянко // Подготовка кадров для государственной и муниципальной службы в условиях реформ: диалог власти, науки и образования: материалы международной научно-практической конференции: 24-25 апреля 2009 года, г. Новосибирск / под общ. ред. И.В. Князевой, А.З. Фахрутдиновой; Сибирская академия государственной службы. - Новосибирск: СибАГС, 2009. - 0,3 п.л.

8. Кирьянко, А.В. Формирование и управление конкурентными преимуществами городов / А.В. Кирьянко // X Глобальный лидерский форум: стратегии развития России: сборник статей 18-23 июня 2008 года, г. Новосибирск / под общ. ред. М.В. Тясто; Сибирская академия государственной службы. - Новосибирск: СибАГС, 2008. - 0,2 п.л.

9. Кирьянко, А.В. Качество жизни населения как результирующий индикатор социально-экономического развития территории / А.В. Кирьянко // Проблемы социально-экономического развития муниципальных образований: сборник статей межрегиональной научно-практической конференции: 24-25 января 2008 года, г. Новокузнецк / под общ. ред. Р.В. Бабуна, И.Г. Степанова; Новокузнецкий филиал-институт ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет». - Новокузнецк: НФИ КемГУ, 2008. - 0,4 п.л.

10. Кирьянко, А.В. Позиционирование Новосибирской области среди старопромышленных регионов по группе показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения на основе методики построения интегрального рейтинга / А.В. Кирьянко // Партнерство государства и гражданского общества в реализации административной, политической и образовательной реформ в России: сборник статей международной конференции: 23-24 ноября 2007 года, г. Екатеринбург / сост. И.Д. Тургель; Уральская академия государственной службы. - Екатеринбург: УрАГС, 2007. - 0,4 п.л.

11. Кирьянко, А.В. SWOT-анализ как один из инструментов разработки планов социально-экономического развития территории / А.В. Кирьянко // Государственное и муниципальное управление в Сибири: состояние и перспективы: Экономика: Материалы международной научно-практической конференции: 26-27 февраля 2007 года, г. Новосибирск / отв. редактор И.В. Князева; Сибирская академия государственной службы. - Новосибирск: СибАГС, 2007. - 0,3 п.л.

Размещено на Allbest.ru