В условиях рыночной экономики трудовые ресурсы имеют важное значение, поскольку интегрируют категории, принятые международными Конференциями статистиков труда, рекомендации Международной организации труда (МОТ) и учитывают национальные особенности России. (6, с.228)

Трудовые ресурсы - это часть населения, потенциально способная работать, но не обязательно вовлеченная в производственный процесс. С точки зрения фактического участия в производстве товаров и услуг в статистике труда используют такие понятия, как экономически активное и экономически неактивное население. (8, с. 208)

Количественные изменения численности трудовых ресурсов (в том числе занятых и безработных) характеризуется такими (известными из теории статистики) пока кнелями, как абсолютный прирост, темпы роста и прироста, среднегодовые темпы роста и прироста трудовых ресурсов. (6, с.230)

В международных статистических стандартах говорится о том, что термин "экономически активное население" может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Если определяется экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин "рабочая сила", если за длительный период - то подразумевается обычно активное население.

Население, активное в данный период (или рабочая сила), - это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения. (10, с.67-80)

Экономически активное население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (от 15 до 72 лет), обеспечивающие в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. В его состав входят занятые и безработные. (8, с. 206-207)

К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни, работы по специальному графику, установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, других подобных причин;

в) осуществляли работу без оплаты на семейном предприятии.

Понятие занятости непосредственно связано с понятием границ производства, как они трактуются, в Системе национальных счетов (СНС). Согласно такому подходу занятыми следует считать лиц, которые участвуют в производстве товаров и оказании услуг в пределах границ производства. В число занятых не включаются лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг только для собственного потребления. (9, с.128-129)

В российском обследовании занятости к числу занятых относят лиц, работавших час и более в обследуемую неделю. Применение критерия одного часа вызвано тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, включая краткосрочную, случайную и другие виды нерегулярной занятости.

Таким образом, статус занятого экономической деятельностью - правовое положение различных групп лиц, отнесенных к занятым экономической деятельностью и классифицируемых в системе общественных отношений в зависимости от степени экономического риска, элементом которого является вид взаимоотношений лица, наделенного определенными полномочиями (в пределах установленных обязанностей), с другими работниками и предприятиями. (6, с.231)

Неполная видимая занятость определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя и т.д.) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период. Это лица, вынуждено работающие с "неполной рабочей неделей, или с неполным рабочим днем".

Безработица - это такое социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу. (3, с.273-288)

В зависимости от причин, вызывающих безработицу, выделяют фрикционную, структурную и циклическую безработицу.

Фрикционная безработица - это временное отсутствие занятости при переходе работника с одного предприятия на другое. Эта безработица связана с текучестью рабочей силы и обусловлена инициативой самих работников, поиском лучшего места работы.

Структурная безработица - это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности. Она обусловлена изменениями в структуре спроса на конкретные виды труда.

Отличие фрикционных безработных от структурных в том, что знания, опыт, навыки первых остаются востребованными, а трудоустройство вторых возможно лишь после соответствующей переподготовки.

Циклическая безработица связана с отсутствием достаточного спроса на труд вообще и обусловлена наступлением фазы спада экономического производства.

Естественная норма безработицы - это такой ее уровень, который удерживает неизменным уровень реальной заработной платы и цен при нулевом росте производительности труда. Статистический анализ безработицы предполагает определение численности безработных, уровня безработицы, а также оценку их динамики.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода: (9, с.128-129)

а) не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

б) искали работу;

в) готовы были приступить к работе.

При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

Официально зарегистрированными безработными могут быть лица трудоспособного возраста, не имеющие работы и заработка (дохода от занятости), зарегистрированные в центре занятости по месту жительства с целью поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые к ней приступить. В соответствии с законодательством о занятости официально признанными безработными не могут быть лица:

а) которые отказались в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы;

б) не имеющие специальности и впервые ищущие работу, дважды отказавшиеся от получения профессиональной подготовки или предложенной оплачиваемой работы;

в) не явившиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службу занятости без уважительных причин для поиска подходящей работы и не явившиеся в срок, установленный для регистрации в качестве безработного.

По методологии обследования населения по проблемам занятости лица, находящиеся в отпусках без сохранения содержания по инициативе администрации сроком свыше шести месяцев, не учитываются в составе занятых. Однако в текущей статистической отчетности по труду все лица, находящиеся в административных отпусках, независимо от их продолжительности, учитываются в составе занятых. (9, с.130-135)

Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению. Изучается также распределение численности безработных по образованию и профессиональной принадлежности. Разрабатываются данные о продолжительности безработицы. В статистике различают продолжительность завершенной безработицы, которая равна промежутку времени с момента начала поиска работы до момента трудоустройства, и продолжительность незавершенной безработицы, определяемую периодом с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода.

Современная наука использует понятие так называемого "естественного уровня безработицы". В зарубежных странах естественный уровень безработицы составляет 4-6%, в России - 3-5%. (6, с.232)

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы. В российской статистике подробные данные об экономически неактивном населении разрабатываются для населения в возрасте от 15 до 72 лет. Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории: (9, с.130-135)

учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру и аспирантуру);

пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

лица, получающие пенсию по инвалидности;

лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.;

лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

При разработке данных об экономически неактивном населении в трудоспособном возрасте выделяют категории населения, которые выразили желание работать, и лиц, которые не хотят работать. Население, желающее работать, подразделяется:

1) на лиц, которые ищут работу в рассматриваемом периоде, но не готовы к ней приступить;

2) лиц, которые хотят работать, но не ищут работу, в том числе лиц, которые отчаялись найти работу после длительных поисков.

Данные об экономически неактивном населении разрабатываются также по полу, возрастным группам, уровню образования и другим признакам.

Всесторонняя информация об экономически неактивном населении является важной и необходимой частью информации о рынке труда, поскольку, с одной стороны, происходит постоянный переход части населения из состояния экономически активного населения в состояние экономически неактивного населения (уход на пенсию, поступление на учебу с отрывом от производства, временное прекращение трудовой деятельности женщин в связи с рождением детей и пр.), а с другой - часть населения постоянно вливается в экономически активное население (студенты после окончания учебных заведений, женщины, возобновляющие работу, которые до этого занимались уходом за детьми и ведением домашнего хозяйства, пенсионеры, по различным причинам вновь начинающие работать, часть населения, вступающая в трудоспособный возраст и предлагающая свои услуги на рынке труда, и пр.).

1.3 Показатели, применяемые для анализа рынка труда

На основе данных о численности трудовых ресурсов рассчитывают показатели демографической нагрузки: (8, с. 208)

коэффициент потенциального замещения - отношение численности детей в возрасте от 0 до 15 лет к общей численности трудовых ресурсов;

коэффициент "пенсионной" нагрузки - отношение численности населения пенсионного возраста к общей численности трудовых ресурсов;

коэффициент общей нагрузки - отношение суммы численности детей до 15 лет и пенсионеров к общей численности трудовых ресурсов.

Данные о численности занятого населения и экономически активного населения позволяют рассчитать коэффициент занятости населения. (9, с.128-138)

Коэффициент занятости рассчитывают по населению в целом, по полу и отдельным возрастным группам населения. 15-19 лет, 20-24 года, 25-29 лет, 30-49 лет, 50-54 года, 55-59 лет, 60-72 года. При расчете коэффициентов экономической активности и занятости по отдельным возрастным группам населения в знаменателе формулы вместо величины экономически активного населения в данной возрастной группе берется численность всего населения этой группы.

Уровень занятости населения можно определить по формуле:

, (₁₎

Где: ЗАН - среднесписочная численность занятых, чел.

ЭАН - численность экономически активного населения на дату;

Соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны позволяет получить такой макроэкономический показатель, как коэффициент экономической активности населения:

, (2)

Где: - численность всего населения на определенную дату.

Для анализа структуры безработицы безработные распределяются по полу, возрасту, характеру прежней выполняемой работы, продолжительности безработицы (промежутку времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы).

Для сравнительной характеристики по регионам и динамических сопоставлений данных о численности безработных рассчитывают два коэффициента:

уровень безработицы (МОТ) - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения:

, (3)

уровень официально зарегистрированной безработицы (ОФ) - удельный вес численности официально зарегистрированных безработных в численности экономически активного населения:

, (4)

Для определения нагрузки рассчитывают коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике (число незанятых в экономике, приходящееся на одного занятого):

, (5)

Сбалансированным рынок труда является в том случае, если в нем количество вакантных мест приблизительно совпадает с количеством безработных. Подобное состояние еще не означает достижения профессионально-квалификационного соответствия, а лишь свидетельствует о количественном совпадении спроса и предложения, для которого рассчитывают коэффициент напряженности на рынке труда - отношение числа безработных к численности заявленных вакансий.

1.4 Классификация населения по статусу в занятости

Классификация населения по статусу в занятости, действующая в российской статистике, полностью согласуется с Международной классификацией статуса занятых, последняя редакция которой была принята в 1993 г. По статусу в занятости классифицируется только экономически активное население, т.е. занятые и безработные. По статусу в занятости, по сути, определяется социальное положение индивидуума в обществе. В классификаторе по статусу в занятости распределяются работы, выполняемые индивидами в определенный момент времени, при этом учитывается явный или подразумеваемый трудовой договор с другими индивидами или организациями. (9, с.138-141)

Группы по статусу в занятости определяются с учетом различия между работой по найму, с одной стороны, и работой на собственном предприятии (самозанятостью) - с другой.

Работа по найму - это вид трудовой деятельности, при которой заключается трудовой договор, гарантирующий лицу, выполняющему работу но найму, вознаграждение, прямо не зависящее от дохода предприятия или организации. Отметим, что основные фонды и активы являются собственностью других лиц.

Работа на собственном предприятии - это вид трудовой деятельности, при котором вознаграждение прямо зависит от дохода, получаемого от производства товаров и услуг.

Классификация населения по статусу в занятости включает следующие группы:

1. Наемные работники - это лица, выполняющие работу по найму, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или определенным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами либо в натуральной форме. В эту группу входят также лица, которые назначены или утверждены на оплачиваемую должность, включая руководителей, директоров и управляющих предприятий и организаций, служителей культа.

Наемные работники подразделяются на подгруппы:

а) гражданская рабочая сила;

б) военнослужащие

2. Работодатели - это лица, постоянно работающие на собственном частном (семейном) предприятии, и лица, занимающиеся профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников.

3. Самостоятельно занятые - это лица, самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами осуществляющие деятельность, приносящую доход, и не использующие труд наемных работников на постоянной основе.

4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которое принадлежит члену домашнего хозяйства или родственнику, как проживающему, так и не проживающему в одном с ним домохозяйстве

5. Члены коллективных предприятий (производственных кооперативов) - это лица, работающие на коллективных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников этих предприятий.

6. Лица, не поддающиеся классификации по статусу в занятости, - это лица, имеющаяся информация о которых недостаточна для того, чтобы отнести их к одной из перечисленных выше категорий.

По статусу в занятости классифицируются не только занятые, но и безработные. В этом случае для безработных лиц, которые раньше имели работу, статус определяется по предыдущей занятости. Если безработные лица ранее не занимались трудовой деятельностью, их включают в шестую группу. Классификация населения по статусу в занятости осуществляется в ходе переписей населения, обследований населения по проблемам занятости и социально-демографических обследований населения. Данные о структуре населения по статусу в занятости являются важным элементом анализа социальной структуры общества.

Классификация населения по статусу в занятости производится по их статусу на основной работе. В том случае, если работник в рассматриваемом периоде имеет более одной работы, определяется основная и дополнительная работа. Имеющим более одной работы считается тот, кто в течение обследуемого периода кроме основной работы выполнял другую работу или имел другое доходное занятие.

1.5 Определение численности и состава занятых лиц

Общая численность лиц, занятых в экономике, определяется как сумма работников всех предприятий, учреждений и организаций формального сектора экономики, деятельность которых надлежащим образом оформлена, и они имеют статус юридического лица, и работников, занятых в неформальном секторе экономики. Данные о занятом населении разрабатываются по следующим группировочным признакам: полу, возрасту, городскому и сельскому населению, уровню образования, семейному положению и месту основной работы. Изучается численность и структура занятых в экономике по формам собственности. (9, с.141-157)

Занятое население в зависимости от основного вида деятельности предприятий и организаций группируется с 2002 г. - на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида исполняемой работы или занятия каждого работника, а также его квалификации распределяются по видам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ).

ОКЗ состоит из девяти укрупненных групп, которые подразделяются на подгруппы, составные группы занятий и базовые группы занятий. Перечень укрупненных групп ОКЗ:

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий;

специалисты высшего уровня квалификации;

специалисты среднего уровня квалификации;

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием;

работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности;

квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;

квалифицированные работники крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр;

операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики;

неквалифицированные рабочие.

В ОКЗ классифицируется по видам занятий только гражданская рабочая сила. ОКЗ содержит информацию о всех занятых, т.е. полностью отражает структуру национального рынка труда, и позволяет получить информацию о занятости, пригодную для международных сопоставлений в области занятости. ОКЗ целесообразно использовать как для анализа на уровне экономики в целом, так и на отраслевом и региональном уровне. ОКЗ является важным инструментом при выработке политики в области занятости, при выработке отраслевых и общенациональных соглашений в области оплаты труда отдельных профессиональных групп работников, для профессионального отбора и обучения работников, для анализа, связанного с профессиональными заболеваниями и смертностью.

Занятость в формальном секторе экономики

В формальном секторе экономики занято подавляющее число работающих. Формальный сектор - это совокупность предприятий, учреждений и организаций, имеющих статус юридического лица. Основным источником статистической информации о численности и составе занятых сектора являются формы статистической отчетности. В зависимости от организации статистического наблюдения и периодичности представления данных о численности занятых предприятия и организации формального сектора можно разделить на четыре группы. (9, с.147)

1. Юридические лица и их обособленные подразделения, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), представляют данные ежемесячно. В статистике - это крупные и средние предприятия.

2. Организации государственной и муниципальной форм собственности с численностью занятых менее 15 человек разрабатывают и представляют данные о численности работников ежеквартально.

3. Малые предприятия, к которым относятся юридические лица, являющиеся субъектами малого предпринимательства. В соответствии с законодательством РФ к ним относятся коммерческие организации, которые отвечают трем критериям: а) доля участия государственной и муниципальной собственности, а также собственности общественных или религиозных организаций в уставном капитале не превышает 25%; б) доля собственности, принадлежащая одному или нескольким лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%; в) средняя численность работников не превышает в промышленности и на транспорте 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек, в других отраслях и видах экономической деятельности - 50 человек. Малые предприятия на выборочной основе представляют сведения о численности работников один раз в квартал.

4. Органы государственной власти, обеспечивающие охрану общественной безопасности и оборону, представляют сводные данные о численности занятых в централизованном порядке один раз в год.

Занятость в неформальном секторе экономики

Занятость в неформальном секторе экономики играет все более существенную роль на рынке труда России. Информация необходима для целей анализа состояния экономики, разработки программ экономического и социального развития. Она нужна для формирования эффективной политики в области занятости, в том числе направленной на поддержку и развитие неформального сектора, для стимулирования создания новых рабочих мест в этом секторе. Статистика в данной области необходима для разработки законодательных норм, которые гарантировали бы условия труда, развитие социального страхования и юридической защиты работников неформального сектора на уровне, не ниже, чем у лиц, занятых в формальном секторе экономики. (9, с.153)

Неформальный сектор состоит из двух групп предприятий - неформальных предприятий, не привлекающих наемных работников на постоянной основе, и неформальных предприятий, привлекающих наемных работников на постоянной основе.

Неформальные предприятия, использующие труд наемных работников на постоянной основе, или предприятия неформальных работодателей, должны соответствовать одному или двум критериям: а) небольшой размер предприятия с точки зрения занятости; б) отсутствие регистрации предприятия или его работников.

В неформальный сектор экономики включаются следующие категории занятых:

лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в отраслях сельского и лесного хозяйства без образования юридического лица или на индивидуальной основе, вне зависимости от наличия у них государственной регистрации в качестве предпринимателя;

лица, занятые оказанием профессиональных или технических услуг (архитекторы, врачи, ветеринары, преподаватели-репетиторы, нотариусы и др.), независимо от того, имеют ли они государственную регистрацию в качестве предпринимателя без образования юридического лица;

крестьянские (фермерские) хозяйства, главы которых зарегистрированы в качестве предпринимателей без образования юридического лица;

лица, работающие по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей;

лица, занимающиеся оказанием платных услуг но дому (водители, телохранители, садовники, сторожа и др.), независимо оттого, являются они работниками или нет;

простые товарищества, созданные по договору простого товарищества между отдельными индивидуальными предпринимателями, занимающиеся ремонтом автомобилей, бытовой техники, строительством и ремонтом жилья по заказам домашних хозяйств;

лица, занятые в домашних хозяйствах производством продукции сельского хозяйства, охотой, рыболовством, переработкой сельскохозяйственной продукции, если эта продукция предназначена для продажи.

Население, занятое в неформальном секторе, группируется по месту проживания (на городское и сельское население), статусу занятости, демографическим характеристикам (полу, возрасту) и по уровню образования.

Данные, получаемые из обследования населения по проблемам занятости, не являются единственным источником при определении уровня занятости в неформальном секторе. Дополнительными источниками информации являются административная статистика, информация налоговых органов, а также данные выборочных обследований индивидуальных предпринимателей в розничной торговле, обследований крестьянских хозяйств, данные министерств и ведомств, которые выдают лицензии на право заниматься тем или другим видом деятельности.

1.6 Баланс трудовых ресурсов

Баланс трудовых ресурсов - это система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение на экономически активное (по отраслям экономики и формам собственности) и экономически неактивное население. (9, с.157)

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей: ресурсной и распределительной. В первой части приводятся сведения о наличии трудовых ресурсов и источниках их формирования. Вторая часть имеет два раздела, которые обусловлены распределением трудовых ресурсов на занятое и не занятое в экономике население. Занятые в экономике лица подразделяются по видам деятельности и формам собственности. Баланс трудовых ресурсов составляют ежегодно как в целом по России, так и по субъектам РФ. (8, с. 209)

Источниками информации для составления баланса являются сведения предприятий и организаций о численности занятых; данные материалов обследований населения по проблемам занятости; данные органов государственной службы занятости о численности безработных, официально зарегистрированных в органах государственной службы занятости; данные учебных заведений о численности обучающихся по дневной форме обучения.

Баланс трудовых ресурсов является международным статистическим стандартом, который был рекомендован для стран с плановой экономикой. Балансовые расчеты трудовых ресурсов не утратили своего значения и для стран с рыночной экономикой, но схема баланса должна быть адаптирована к категориям статистики занятости, используемым странами с рыночной экономикой. (10, с.86)

Показатели баланса трудовых ресурсов рассчитывают в среднем за год (8, с. 209)

Они имеют важное значение в условиях рыночной экономики, поскольку интегрируют такие категории, как экономически активное население, включающее занятых и безработных, и экономически неактивное население в трудоспособном возрасте. Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц за пределами трудоспособного возраста.

Границы трудоспособного возраста регулируются трудовым законодательством. В России к населению в трудоспособном возрасте относятся женщины в возрасте 16-54 лет и мужчины в возрасте 16-59 лет. Но поскольку в состав трудовых ресурсов включается только трудоспособное население, численность населения в трудоспособном возрасте должна быть уменьшена на численность неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте и численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях. В состав трудовых ресурсов включаются лица пенсионного возраста, которые продолжают трудиться, а также лица моложе 16 лет, занятые в экономике. В трудовые ресурсы включаются также иностранные работники, занятые в экономике России. В настоящее время баланс трудовых ресурсов составляется по среднегодовым данным. (9, с.158-159)

Источниками информации для составления баланса являются:

данные текущей статистики населения о численности населения в трудоспособном возрасте;

расчеты среднесписочной численности работников по данным годовой отчетности предприятий и организаций;

сведения органов социальной зашиты населения о числе неработающих инвалидов и пенсионеров в трудоспособном возрасте;

сведения образовательных учреждений об обучающихся с отрывом от производства (в возрасте 16 лет и старше);

сведения о численности лиц, выполняющих случайную работу, занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, о численности помогающих членов семьи и о других категориях населения, занятого в неформальном секторе, из обследований населения по проблемам занятости и по экспертным

численность занятых иностранных граждан изданных иммиграционных служб МВД.

Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности постоянного населения.

На основе данных баланса трудовых ресурсов можно проанализировать структуру их распределения, проследить динамику перераспределения трудовых ресурсов между различными отраслями и сферами деятельности, получать сведения о численности и структуре незанятого населения. Практическая значимость баланса увеличится, если он будет использовать показатели и методологию их получения из других разделов статистики занятости. Дальнейшее совершенствование баланса трудовых ресурсов должно быть направлено на согласование показателей баланса трудовых ресурсов с макроэкономическими показателями Системы национальных счетов. (9, с.161-163)

Показатели занятости, содержащиеся в балансе трудовых ресурсов, относятся к физическим лицам по их основному или единственному месту работы. При этом не учитывается вторичная занятость части занятого населения. Это сужает практическую значимость данных баланса, так как эти данные не согласуются с показателями доходов от занятости, издержками на рабочую силу, результатами производственной деятельности. Их нельзя использовать для расчетов производительности труда и других аналитических показателей. Поэтому в настоящее время ведется разработка таблиц совокупных затрат труда по отраслям экономики и видам экономической деятельности, что позволяет данные баланса трудовых ресурсов интегрировать с показателями Системы национальных счетов и существенно расширяет аналитические возможности баланса трудовых ресурсов. Тем самым баланс трудовых ресурсов вписывается в систему важнейших статистических методов анализа рыночной экономики.

2. Статистико-экономический анализ безработицы в городе Кунгуре Пермского края

2.1 Краткая характеристика города Кунгура Пермского края

Город Кунгур относится к Пермскому краю Приволжского Федерального округа, занимает территорию средней площадью 4.4 тыс. км. Город расположен в части Сибирской магистрали. Географическое положение позволяет хорошо развивать экономику города, его торговые связи с другими крупными городами (Пермь, Екатеринбург и т.д.)

Хозяйственный профиль города определили две группы факторов: первая - факторы, обусловившие развитие города Кунгура как центра значительного агропромышленного района; вторая группа факторов связана с общей исторической судьбой Урала - развитием промышленности, потребностями индустрии Урала и сопредельных территорий.

Первая группа факторов способствовала возникновению и развитию кожевенно-обувной промышленности (Кунгурский обувной комбинат, число занятых на нём достигало 5 тыс.), в настоящее время эта отрасль находится в упадке в связи с сокращением производства на обувном комбинате. Кроме того, в городе работают такие крупные предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, как Кунгурский молочный комбинат, мясокомбинат, мелькомбинат. Предприятие пищевкусовой промышленности - пивзавод. Предприятия пищевой промышленности работают стабильно и поставляют продукцию в другие города и районы края.

Вторую группу предприятий представляет Кунгурский машиностроительный завод, возникший на базе производственных мастерских и технического училища. Он неоднократно менял свою специализацию, сейчас производит нефтепромысловое оборудование.

Одновременно город выступает как крупный центр топливно-энергетического хозяйства юго-востока. Это центр нефтедобычи, производства и распределения энергии и тепла. Ведущими является машиностроение и металлообработка, легкая промышленность, топливно-энергетическое хозяйство, предприятия лесопромышленного комплекса.

Для многих районов и центров обл. (Пермь, города и районы Горнозаводского Урала) город является крупным поставщиком продукции мясо-молочной промышленности, одновременно предприятия города перерабатывают значительное количество сельскохозяйственного сырья, поступающего из сельскохозяйственных районов юго-востока области.

За 2009 год по предприятиям обрабатывающих производств объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 6,27 млрд рублей.

Всего в городе зарегистрировано 253 малых и средних предприятия, а юридических лиц - объектов налогообложения - 890. Достаточно хорошо развито предпринимательство - более 3 тыс. человек и 4 тыс. нанятых ими работников.

В то же время Кунгур является

За 2009 год по г. Кунгуру объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям города всех отраслей экономики в действующих ценах составил сумму 6,5 млрд. руб.

По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг крупными и средними предприятиями в 2008-2009 г. город Кунгур занимает 9 место среди 13 городов Пермской области.

На протяжении трех последних лет сохранялась тенденция к увеличению объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах по отношению к предыдущим годам.

Ведущими предприятиями города являются:

ООО "КНАУФ-КУНГУР"

ООО "Мясокомбинат "Кунгурский"

ОАО "Кунгурский машиностроительный завод".

Доля производства строительных материалов от общего объема отгруженных товаров промышленного производства составила 24%, доля пищевой отрасли составляла 43%, доля машиностроения - 20%, электроэнергетики - 3%, легкой промышленности - 1%.

Среднемесячная заработная плата по городу на 1 работающего в 2009 году составила 9825 руб., это ниже средней по области на 15%. Темп роста среднемесячной зарплаты по городу к уровню 2008 года составил 108%. В 2009 году среднемесячная заработная плата на 1 работающего в промышленном производстве по сравнению с 2008 годом возросла на 24%. Среди 13 городов Пермской области по уровню средней заработной платы город Кунгур занимает 12 место.

За 2009 год доходов от предпринимательской деятельности получено в городской бюджет в размере 54980 тыс. руб. что больше, чем за 2008 год на 12%, а по сравнению с 2007 годом больше в 2,8%, подобное явление объясняется посткризисной ситуацией.

2.2 Краткий анализ населения города Кунгура

Исходя из сведений отдела статистики и администрации г. Кунгура, полученных по итогам переписи и путем ежегодной корректировки численности с учетом текущей регистрации родившихся, умерших, прибывших и выбывших определим динамику численности населения. Построим погодовой баланс динамики численности населения и определим источник формирования населения города (таблица 1). На основании приложения А определим численность населения на начало и конец каждого года, а также ее изменение за пять лет (таблица 1)

Таблица 1 - Погодовой баланс динамики численности населения города Кунгура за 2005-2009 годы (тыс. чел.)

Год	Численность населения	Абсолютный прирост (+) убыль (-)	В том числе за счет
	На начало года	На конец года		Естественного прироста (+) убыли (-)	Сальдо миграции
2005	68	67,2	-0,8	-0,37	-0,43
2006	67,2	66,0	-1,2	-0,45	-0,75
2007	66,0	65,2	-0,8	-0,37	-0,43
2008	65,2	64,4	-0,8	-0,67	-0,13
2009	64,4	63,8	-0,6	-0,32	-0,28
Итого	68	63,8	-4,2	-2,18	-2,02

В среднем, численность населения за 2005 - 2009 годы снизилась из-за естественной убыли на 2180 человек

Исходя из расчетов в среднем численность населения снизилась за 5 лет на 2020 человек из-за оттока граждан из города. В городе наблюдается убыль населения = в общей доле абсолютной убыли и на долю миграции приходится соответственно 48,1%. Положительного сальдо миграции на протяжении пяти лет не наблюдалось, а естественная убыль населения - в течение всех пяти лет. Наибольшая убыль как и сальдо миграции наблюдается в 2006 г.

Особое внимание при изучении населения следует уделить возрастно-половой структуре населения Кунгура. Для экономического анализа наибольший интерес представляет группировка по возрасту. С точки зрения исследования трудовых ресурсов в составе населения выделим лиц моложе трудоспособного возраста, трудоспособного возраста и старше.

Для сравнения изучим численность населения за 2008-2009 гг., сведем данные приложения Г в таблицу.

Таблица 2 - Численность населения города Кунгура за 2008-2009 год.

	2008	2009	% за 2008 год	% за 2009 год
возраст	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины	мужчины	женщины
0-4	2100	1900	1970	1840	6,76	5,57	6,24	5,61
5-9	1520	1510	1570	1490	4,89	4,42	4,97	4,54
10-14	1977	1980	1810	1820	6,36	5,80	5,73	5,55
15-19	3090	3360	2900	3102	9,94	9,85	9,18	9,45
20-24	3026	2604	3180	2870	9,74	7,63	10,07	8,74
25-29	2690	2710	3320	2640	8,66	7,94	10,51	8,04
30-34	2180	2361	2750	2400	7,02	6,92	8,71	7,31
35-39	2156	2010	2140	2154	6,94	5,89	6,78	6,56
40-44	2635	2430	2559	2000	8,48	7,12	8,10	6,09
45-49	2687	2650	2510	2006	8,65	7,77	7,95	6,11
50-54	2413	2770	2400	2203	7,77	8,12	7,60	6,71
55-59	1420	1780	1750	1910	4,57	5,22	5,54	5,82
60-64	1081	1420	1130	1705	3,48	4,16	3,58	5, 20
65-69	1120	1919	870	1910	3,60	5,62	2,75	5,82
старше 70	980	2721	721	2770	3,15	7,97	2,28	8,44
итого	31075	34125	31580	32820	100,00	100,00	100,00	100,00

Определим процентное отношение по возрасту населения. Анализируя таблицу 8, можно сделать вывод, что в Кунгуре преобладает население от 20 до 30 лет, далее, высокий процент принадлежит группе от 15 до 30 лет, меньше всего в городе детей и лиц в возрасте 60-65 лет. Мужское и женское население за 2008-2009 годы существенно не менялось, при этом преобладает доля женщин 2005=. Оценим уровень старения населения по Э. Россету. Так численность мужчин старше 60 лет за 2005 год (3,58+2,75+2,28) 8,61%, а численность женщин 16,84%. Средний процент мужчин и женщин этого возраста составляет 14,2%, что свидетельствует о возможной демографической старости населения.

2.3 Статистика безработицы г. Кунгура

На основании приложений Б, В, Г, Д проанализируем состав граждан, обратившихся в Центр занятости населения города Кунгура в поиске подходящей работы. (таблица 3)

Таблица 3 - Состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

Показатель	9 братились за содействием	нашли работу
	2005	2006	2007	2008	2009	2005	2006	2007	2008	2009
Граждане РФ	2861	2950	3397	4632	4207	1945	2181	2014	2735	3062
Ин. граждане	14	29	39	86	129	10	29	39	85	129
ИТОГО:	2875	2979	3436	4718	4336	1955	2210	2053	2820	3191
% трудоустройства	68,00	74, 19	59,75	59,77	73,59	х	х	х	х	х

На основании данных таблицы можно сделать вывод о том, что в центр занятости населения обращаются в основном граждане РФ (97% за 2009 год). В связи с экономическим кризисом из-за массового сокращения численности рабочих меньше всего нашли работу в 2007 и 2008 г. г. к концу 2009 года положительная динамика трудоустройства населения наблюдается вновь.

По профессиональному составу безработных (таблица 4) можно отметить, что труднее всего найти работу рабочим (почти 50% от всех безработных), специалистов, служащих и ранее не работавших в городе примерно одинаковое количество () 024-26%

Таблица 4 - Классификация безработный по профессионально-квалификационному составу (из числа обратившихся)

год	рабочие	специалисты и служащие	ранее не работавшие	Итого
2005	1450	675	750	2875
2006	1799	527	653	2979
2007	2284	373	779	3436
2008	2403	1111	1204	4718
2009	2362	769	1205	4336

К концу 2009 года структура безработных по отношению к 2005 году существенно не изменилась. Наглядно она представлена на рисунке 1. Численность безработных рабочих продолжает увеличиваться (+3%), наблюдается повышение спроса на рынке труда на специалистов и служащих, их удельный вес сокращается

Рисунок 1. - Структура безработного населения за 2005, 2009 г. г.

Структура безработных граждан по отдельным категориям, отображенная в таблице 5, свидетельствует о том, что численность безработных в возрасте до 17 лет к 2009 году сократилась на 11 человек, но произошли увеличения по структуре, в том числе за счет сокращения безработных граждан в возрасте 21-29 лет (224 чел.). Снизилось количество граждан, желающих трудоустроиться за 2 года до выхода на пенсию. Аналогичные изменения наблюдаются практически по всем категориям граждан. Также произошло резкое увеличение числа граждан, желающих возобновить трудовую деятельность после перерыва в работе (в два раза). Сокращается количество уволенных с предприятий в связи сокращением штата либо его банкротством, что, безусловно, является положительным показателем для рынка труда города Кунгура

Таблица 5 - Классификация безработных по отдельным категориям граждан за 2008-2009 гг. (из числа обратившихся)

	2008 год	2009 год	отклонение
	всего	структура	всего	структура
в возрасте 14-17 лет	736	15,60%	725	16,72%	-11
в возрасте 18-20 лет	177	3,75%	185	4,27%	8
в возрасте 21-29 лет	779	16,51%	555	12,80%	-224
учащиеся	645	13,67%	641	14,78%	-4
за два года до наступления пенсии	217	4,60%	164	3,78%	-53
уволенные с военной службы	66	1,40%	40	0,92%	-26
освобожденные из гуин	66	1,40%	44	1,01%	-22
инвалиды	118	2,50%	154	3,55%	36
пенсионеры	224	4,75%	71	1,64%	-153
дети-сироты	58	1,23%	41	0,95%	-17
беженцы	0	0,00%	0	0,00%	0
подвергшиеся воздействию радиации	0	0,00%	0	0,00%	0
уволенные по сокращению штата	890	18,86%	228	5,26%	-662
прекратившие ИП	21	0,45%	10	0,23%	-11
возобновляющие трудовую деят.	721	15,28%	1478	34,09%	757
Итого	4718	100,00%	4336	100,00%	-382

Более подробно динамика численности безработных представлена в таблице 6.

Таблица 6 - Динамика численности безработных граждан

	Всего	по отдельным категориям безработных граждан:
		граждане в возрасте 16-29 лет	женщины	относящиеся к категории инвалидов
	2008	2009	2008	2009	2008	2009	2008	2009
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на начало отчетного года	812	583	347	208	460	356	51	33
из них получают социальные выплаты	791	566	339	206	445	343	50	31
в том числе получают пособие по безработице	774	566	336	206	437	343	48	31
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде	2690	1906	1164	943	1343	1084	106	121
Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты в отчетном периоде	2759	2279	1178	968	1367	1145	108	132
из них назначено пособие по безработице	2690	1906	1164	943	1343	1084	106	121
Численность безработных граждан, снятых с регистрационного учета за отчетный период, всего

Страница:

•  1 
•  2 

курсовая работа "Статистико-экономический анализ безработицы в городе Кунгуре Пермского края" скачать

Подобные документы

• Статистико-экономический анализ безработицы населения Пермского края

  Система показателей рынка труда. Социально-экономическая характеристика Пермского края. Организация статистического наблюдения за уровнем безработицы. Анализ и оценка взаимосвязи между полом человека и уровнем безработицы. Комбинационные группировки.
  
  курсовая работа [127,0 K], добавлен 12.12.2010
  

• Статистика рынка труда

  Понятие и общая характеристика рынка труда, направления и закономерности его развития, содержание и основные задачи статистики, ее приемы и инструменты. Сущность трудовых ресурсов, занятости и безработицы. Классификация населения по статусу в занятости.
  
  контрольная работа [51,8 K], добавлен 23.03.2013
  

• Безработица как характерная особенность рынка труда

  Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.
  
  курсовая работа [154,7 K], добавлен 18.03.2012
  

• Статистика рынка труда, занятости и безработицы

  Анализ мероприятий по совершенствованию статистического изучения рынка труда, занятости и безработицы. Сущность, понятие и структура рынка труда, его специфика и особенности на современном этапе. Система показателей, характеризующих трудовые ресурсы.
  
  курсовая работа [77,7 K], добавлен 14.11.2012
  

• Рынок труда. Статистический анализ занятости и безработицы в России

  Сущность, структура и функции рынка труда. Классификация и теории рынков труда. Механизм функционирования рынка труда. Особенности современного рынка труда. Сущность, виды и формы занятости. Сущность, формы и виды безработицы.
  
  курсовая работа [1,3 M], добавлен 16.06.2006
  

• Анализ рынка труда Тюменской области

  Сущность, механизмы, виды и модели функционирования рынка труда. Изучение структуры и динамики основных показателей рынка труда Тюменской области. Исследование статистики занятости и безработицы молодежи. Анкета "Молодежь в занятости Тюменского региона".
  
  курсовая работа [91,8 K], добавлен 08.08.2009
  

• Анализ и оценка формирования и распределения занятости и безработицы на региональном рынке труда на примере Краснодарского края

  Рассмотрение понятий рынка, занятости и безработицы в качестве характеристик социально-трудовых отношений. Анализ формирования и распределения спроса и предложения на рынке труда Краснодарского края методом исследования баланса трудовых ресурсов.
  
  дипломная работа [637,9 K], добавлен 28.05.2015
  

• Особенности современного рынка труда в России

  Рынок труда, его структура. Сущность занятости и безработицы как характеристика состояния рынка труда. Цель государственного регулирования российского рынка труда. Разработка новых методов для решения проблемы занятости в стране и последствий безработицы.
  
  курсовая работа [63,3 K], добавлен 26.11.2014
  

• Формирование рынка труда в РФ: задачи, особенности, инфраструктура

  Историческое становление российского рынка труда. Динамика и структура безработицы в РФ. Государственное регулирование рынка труда. Политика занятости населения. Направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в условиях кризиса.
  
  курсовая работа [49,5 K], добавлен 24.09.2014
  

• Исследование рынка труда и занятости в сельском хозяйстве в Российской Федерации

  Особенности сельского рынка труда. Анализ занятости и безработицы сельских жителей, динамики численности населения. Проблемы рынка труда в сельской местности в России, его государственное регулирование и пути повышения эффективности функционирования.
  
  курсовая работа [166,2 K], добавлен 18.08.2013
  

Другие документы, подобные "Статистико-экономический анализ безработицы в городе Кунгуре Пермского края"

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам