Теоретичні основи організації використання і охорони земель населених пунктів в умовах реформування земельних відносин

У дисертаційній роботі розкрито зміст категорії землекористування населених пунктів, запропоновано класифікацію земель населених пунктів залежно від розселення і соціо-природних особливостей території, обґрунтовано сутність, принципи та підходи до раціонального землекористування населених пунктів. Розглянуто соціально-економічні проблеми реформування земельних відносин, зокрема роздержавлення і приватизації земель міст, розмежування земель державної і комунальної власності, земельного кадастру населених пунктів, управління земельними ресурсами тощо. Розроблено нові підходи до удосконалення системи обліку земель населених пунктів, запропоновано нову модель земельного кадастру єдиної системи земельно-майнової інформації, обґрунтовано методичні підходи до вдосконалення оцінки земель населених пунктів, зонування земель, складання планів земельно-господарського устрою міст.

Ключові слова: земельно-майновий комплекс; землекористування населених пунктів; охорона земель; земельний кадастр; зонування; земельно-господарський устрій; ринок землі; управління земельними ресурсами.

АННОТАЦИЯ

Ступень М.Г. Теоретические основы организации использования и охраны земель населенных пунктов в условиях реформирования земельных отношений. Рукопись.

Диссертация на соискание учёной степени доктора экономических наук по специальности 08.10.01 - размещение производственных сил и региональная экономика. - Совет по изучению производительных сил Украины ПАН Украины, Киев, 2003.

Диссертация посвящена разработке теоретико-методологических основ усовершенствования организации использования и охраны земель населенных пунктов и обоснованию перспектив их развития в условиях реформирования земельных отношений на принципах стабильного развития.

Главная цель работы состоит в комплексном исследовании теоретических и практических проблем организации использования и охраны земель населённых пунктов с учётом разных форм собственности на землю в переходных к рынку условиях и определении на этой почве стратегических направлений обеспечения рационального использования и обновления земель.

В работе углублены теоретико-методологические основы территориальной организации использования земель населённых пунктов, в частности расширена социально-экономическая сущность их базисных категорий, определены особенности землепользования в населённых пунктах как целенаправленного, динамического процесса локализации его объектов с соответствующей системой взаимосвязей в условиях реформирования земельных отношений.

Автором предложены составные градостроительного кадастра и зонирования территорий, а также разработаны: методологическая схема формирования основных пропорций его территориальной организации; система учета земель населённых пунктов; концептуальная модель прогнозирования использования земельных ресурсов для градостроительных целей. В работе углублены научно-методические основы характеристики зданий и сооружений, придомовых территорий, домовладений на основании использования новых критериев и принципов, характеризующих сложность и многофакторную обусловленность такой оценки, научно обоснованы концептуальные подходы к экономическому механизму управления землями населённых пунктов, применения новых средств территориальной организации использования земель населённых пунктов с целью максимального удовлетворения потребностей населения.

В диссертационной работе углублены теоретические основы проведения земельных торгов по продаже земли в населённых пунктах на Украине. Установлены новые тенденции и существующие резервы проведения земельных торгов, предложена схема группирования населённых пунктов по численности населения, отдалённости районных центров от рынков сбыта продукции. Автором обоснованы направления программно-целевого обеспечения контроля за использованием и охраной земель населённых пунктов, которые являются методологической и методической основой разработки программы реформирования этой отрасли в масштабах Украины.

Изложенные в диссертации научные результаты дают возможность усовершенствовать территориальную организацию использования и охраны земель населённых пунктов на уровне государства, региона.

Практическая ценность диссертационной работы определяется адресной направленностью конкретных программ, методик, положений указаний, рекомендаций для субъектов разных уровней управления земельных ресурсов населённых пунктов землевладельцев, землепользователей, государственных органов исполнительной власти.

Результаты научного исследования организации использования и охраны земельных ресурсов положены в основу системы приоритетных мероприятий по информационному обеспечению организации использования земельных ресурсов.

Ключевые слова: земельно-имущественный комплекс; землепользование населённых пунктов; охрана земель; земельный кадастр; зонирование; землеустройство; рынок земли; управление земельными ресурсами.

ANNOTATION

Stypen M.G. Theoretical basis for organization of urban land use and protection in the condition of land reform. - Manuscript.

Thesis for Doctor's degree in Economics by specialty Productive forces allocation and regional economics 08.10.01 - Council for studying the productive forces of Ukraine, Kyiv, 2003.

The dissertation is devoted to development of new theoretic-methodological basis of development of the territorial organization of urban land use and protection in conditions of land reform in Ukraine.

In thesis it was evaluated the contents of urban land use category. The urban land classification according to settlement and socio-natural peculiarities was offered. It was established roots, principles, and approaches to rational land use in habitat settlements. Social and economic problems of land reform, in particular urban land privatization and transformation, delimitation of the state and municipal land ownership, land cadastre of settlements, land management was considered. New approaches to improvement of urban land survey system are developed, it is offered new model of the real-estate information, methodical approaches to development of urban land valuation, land zoning, urban land plans and city land management were developed.

Key words: land-real-estate complex; urban land use; land protection; land cadastre; zoning; land surveying; land market; land management.

Размещено на Allbest.ru