Определении резервов увеличения объемов производства продукции растениеводства и разработке перспектив развития отрасли на предприятии МП "Воскресенская материально-техническая база снабжения" Воскресенского района Саратовской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Постановка проблемы

1.1 Современное состояние растениеводства

1.2 Проблемы и перспективы развития

2. Организационно-экономическая характеристика условий хозяйствования предприятия МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения» Воскресенского района Саратовской области

2.1 Характеристика природных и организационно-правовых условий

2.2 Характеристика ресурсного потенциала

2.3 Экономические показатели развития предприятия

3. Организация производства продукции растениеводства и перспективы развития в МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения» Воскресенского района

3.1 Технология производства продукции растениеводства

3.2 Организация и оплата труда работников растениеводства

3.3 Анализ современного состояния растениеводства в хозяйстве

3.4 Результаты и перспективы развития растениеводства

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Введение

Одна из глобальных проблем человечества - продовольственная. Большую роль в ее решении играет зерновое хозяйство, которое является системообразующим для остальных секторов агропромышленного производства. "Кто сеет хлеб, тот сеет праведность", - повествует нам ещё Авеста, древнейший памятник земледельческой культуры. [1]

При всем многообразии продуктов питания продовольственная безопасность России, в первую очередь, традиционно связана с ее надежным зерновым обеспечением - зерновой составляющей, поскольку хлеб - ежедневно востребованный и незаменимый продукт питания номер один, а зерно - один из главных и полноценных кормовых источников для производства продуктов питания животного происхождения, важное сырье для зерноперерабатывающей и пищевой промышленности. Развитой зерновой рынок служит стержнем эффективного функционирования всего агропродовольственного рынка России, устойчивого ее хлебофуражного снабжения. Поэтому решение большинства проблем агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности концентрируется и отражается в развитии зернового хозяйства и рынка зерна. [12,3]

Особое место в организации сельскохозяйственного производства занимает организация производства продукции растениеводства, так как растениеводство и продукты его переработки - это множество необходимых человеку пищевых продуктов и ценный питательный корм для животных, а также это сырье для многих отраслей промышленности. Кроме того, часть зерна, и довольно значительная, остается в хозяйстве на семена, идет на создание государственных резервов, на экспорт и на другие цели. [24]

Таким образом переход к устойчивому экономическому росту и дальнейшему совершенствованию организации производства продукции растениеводства невозможен без стимулирования использования достижений науки и техники, внедрения высоких технологий, активизации всех хозяйствующих субъектов научно-технической сферы AПК. Для этого уже в ближайшие годы должны быть осуществлены кардинальные изменения в научно-технической сфере, создан каркас и основные несущие элементы национальной инновационной системы. В частности, в области сельского хозяйства это предполагает одновременное решение, по меньшей мере, трех взаимосвязанных задач:

- расширения инновационных предложений со стороны аграрной науки; растениеводство ресурсный экономический труд

- повышения восприимчивости к инновациям сельского хозяйства;

- формирования эффективной проводящей сети от пачки к производству;

На решение перечисленных проблем организации отрасли растениеводства и АПК в целом, нацелена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и Стратегия машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России на период до 2020года. [10]

Учитывая актуальность проблемы и необходимость ее решения, была выбрана эта тема исследования. Цель проведенного исследования заключается в определении резервов увеличения объемов производства продукции растениеводства и разработке перспектив развития отрасли на предприятии. В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:

-изучено состояние, тенденции и проблемы развития отрасли в стране и регионе;

-охарактеризованы условия, в которых функционирует предприятие и отрасль;

- дана оценка современному состоянию развития отрасли растениеводства и вскрыты недостатки;

- выявлены резервы увеличения объемов производства продукции растениеводства;

- определены перспективы развития растениеводства на предприятии.

Предметом исследования является организация производства продукции растениеводства и перспективы его развития.

Объектом исследования было принято муниципальное предприятие «Воскресенская материально- техническая база снабжения» Воскресенского района Саратовской области.

Теоретической основой исследования послужили разработки российских ученых по вопросам организации производства продукции растениеводства, годовые отчеты хозяйства 2010 - 2012гг, данные первичного бухгалтерского учета, нормативные справочники, собственные исследования автора.

При написании дипломной работы использовались методы: монографический, сравнительного анализа, расчетно-конструктивный.

Монографический и сравнительный методы исследования - применялись при изучении современного состояния отрасли в динамике по материалам конкретного хозяйства, а также анализ причин изменения отдельных показателей.

Расчетно-конструктивный метод применялся для определения перспектив развития растениеводства на предприятии.

1.Постановка проблемы

1.1 Современное состояние растениеводства

Одной из основных целей эффективной организации сельскохозяйственного производства является удовлетворение потребностей населения страны в продовольствии. Таким образом, устойчивое развитие сельскохозяйственного производства непосредственно связано с обеспечением продовольственной безопасности страны. [12,18]

Продовольственная безопасность сложная и многоаспектная проблема, которая носит международный, национальный характер, затрагивая каждого человека, каждую социальную группу населения. Для России она остаётся одной из важнейших в политической, экономической и социальной жизни наряду с проблемами в области национальной обороны, государственной и общественной безопасности, устойчивого развития, сохранения территориальной целостности и суверенитета.

Согласно определению Всемирного продовольственного совета, продовольственная безопасность - это состояние экономики, при котором гарантируется обеспечение доступа всех жителей страны в любое время к продовольствию в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни. Стратегической целью обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации является надежное обеспечение населения страны качественной и безопасной сельскохозяйственной продукцией, сырьём и продовольствием. Гарантией её достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.

Рассматривая вопросы уровня продовольственного обеспечения населения РФ, следует отметить, что по уровню питания Россия в настоящее время занимает 67-е место мире, тогда как 3-4 десятка стран обеспечивают наиболее высокие показатели потребления населением продовольствия. [18]

В настоящее время в России доля импортных продуктов в общем объёме формирования товарных ресурсов продовольствия на внутреннем рынке составляет около 37%, то есть треть. В мировой практике 30-35% импорта в реализации продовольственных товаров свидетельствуют о критической черте потери продовольственной безопасности [13].

Следует отметить, что производство продукции растениеводства играет ведущую роль в обеспечении продовольственной безопасности, являясь одной из крупнейших отраслей сельского хозяйства. Отрасль дает 40% всей сельскохозяйственной продукции России.

С точки зрения значимости производству зерна принадлежит ведущая роль в структуре растениеводства. Так, зерновые культуры в 2012 г, по данным Росстата, занимали более 60% всех посевных площадей страны. Зерновое хозяйство имеет для России важное стратегическое значение, от его состояния в значительной мере зависит продовольственная безопасность страны. Хлеб и хлебопродукты всегда занимали главенствующее положение в рационе питания жителей России благодаря своей высокой питательности, отличным вкусовым свойствам, хорошей усвояемости и насыщаемости, сравнительной устойчивости в хранении и дешевизне.

Поэтому организация производства зерна в Российской Федерации традиционно является основой всего продовольственного комплекса и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства, от развития которой в значительной степени зависит обеспеченность населения продуктами питания, его жизненный уровень. Почти 40% агропромышленного производства непосредственно связано с зерновыми ресурсами, на долю зерна приходится свыше одной трети стоимости валовой продукции растениеводства и почти треть всех кормов в животноводстве.

Приоритетная роль организации производства зерна в продовольственном обеспечении определяется также технологической возможностью создания его резервных фондов, предназначенных для надежного хлебофуражного снабжения страны, регулирования цен на внутреннем зерновом рынке [13,14].

Следует отметить тот факт, что, начиная, с конца 70-х годов прошлого века в Российской Федерации в организации производства зерна установилась, устойчивая тенденция сокращения посевов зерновых культур, особенно усилившаяся в годы рыночных преобразований (табл.1).

Таблица 1 - Показатели развития растениеводства в Российской Федерации (по всем категориям хозяйств)

Показатели	Годы
	1990	1995	2000	2001	2005	2010	2011	2012	2013
Посевная пло-щадь с.-х. культур, млн. га	117,3	102,5	84,7	83,5	75,8	75,2	76,7	75,3	78,1
в т.ч.: зерновые	63,1	54,7	45,6	47,2	43,6	4,2	43,6	44,4	45,8
подсолнечник	2,7	4,1	4,6	3,8	5,6	7,1	7,6	6,5	7,3
Урожайность с 1 га, ц
зерновых	19,5	13,1	15,6	19,4	18,5	22,7	22,4	18,3	21,9
подсолнечника	13,7	10,6	9,0	7,8	11,9	7,2	13,4	13,0	15,6
Валовой сбор млн. т
зерна	104,3	83,4	65,5	85,2	78,0	61,0	94,2	71,0	91,3
подсолнечника	3,4	4,2	3,9	2,7	6,5	5,3	9,7	8,0	10,2

Если раньше страна могла полагаться на огромные размеры зернового клина, то в современных условиях она фактически лишилась положительного влияния этого фактора на стабилизацию и увеличение производства зерна. Кроме того, наблюдается ухудшение структуры посевов зерновых культур. В ней уменьшился удельный вес наиболее дефицитных видов зерна кукурузы, зернобобовых, высококачественных сортов пшениц, повышается доля продовольственной группы и снижается - фуражной. На сложившуюся структуру зернового клина существенное влияние оказали реализационные цены, которые в большей степени стимулировали производство зерна продовольственных культур, чем фуражных. [34]

Таким образом, из-за сокращения посевной площади зерновых культур на 41,3 млн. га, их валовой сбор 2009-2012 гг. оказался на 28,1 млн. т ниже уровня 1990-1993 гг. Сократив валовой сбор за годы рыночных преобразований на 14,2%, и, уменьшив производство животноводческой продукции на одну четверть, страна в текущем десятилетии оказалась самодостаточной по зерну, вывозя его в отдельные годы до 17 млн.т. [3]

Несмотря на это, за последние годы в АПК России всё-таки получилось переломить тенденцию к спаду объёмов производства и обеспечить экономический рост. В 2012 г. сельское хозяйство России в условиях глобального экономического кризиса демонстрировало рост производства на 2 %, в отличие от многих других сфер экономики. За этим успехом, в первую очередь, стоит своевременная и эффективная государственная поддержка.

В середине текущего года правительство России сократило финансирование Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы и привело в соответствие с требованиями ВТО. Был увеличен объем средств, направленных на совершенствование инфраструктуры, содержание стратегических продовольственных запасов, программы регионального развития, страхование урожая, содействие структурной перестройке сельского хозяйства. В тоже время упразднен механизм скидок на горюче-смазочные материалы для сельхозтоваропроизводителей, поскольку такие льготы позволяют членам ВТО обвинить российских сельхозпроизводителей, в наличии признаков демпинга на рынке. По состоянию на середину 2012 г. такие скидки составили до 30% от рыночной цены.

В результате в АПК созданы все предпосылки для дальнейшего совершенствования организации производства продукции растениеводства и устойчивого экономического роста. Что касается производства зерна, то в 2012 году в России был собран урожай 71 млн.т. Это меньше на 25,3 % по сравнению с прошлым годом, урожай зерна в 2011 г. составил 94,2 млн. т. Причиной снижения валового сбора зерна послужили неблагоприятные погодные явления малоснежная зима, сильная засуха. По данным Министерства сельского хозяйства РФ в 2012 году от засухи погибло 4 млн. га посевов зерновых культур, в результате чего недобор урожая по примерным подсчётам составил 11 млн.т.[39].

Однако это не помешало стать российскому зерну впервые за 100 лет стратегическим экспортным продуктом. Основной статьей зернового экспорта остается пшеница - 14309 тыс.т.(131,9% к январю - октябрю 2011г.), далее ячмень 2971тыс.т. - в 2012г.

Очень активно закупает российское зерно Египет. Экспорт в эту страну уже превысил 4,5 млн.т. Турция приобрела более полутора миллионов тонн. Увеличилось и количество востребованных за рубежом видов зерновой продукции. Теперь экспортируется их 35 против 29 - в 2011г.

Агропромышленный комплекс Саратовской области и его базовая отрасль - сельское хозяйство, являются ведущими системообразующими сферами для экономики области, формирующими не только агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, но также трудовой и поселенческий потенциал. За 2008-2012 гг. в валовом региональном продукте области на долю сельского хозяйства приходилось от 12,5 до 15% (по Российской Федерации- 4,3-4,7%), в том числе на долю продукции растениеводства - от 32,3 до 57,0% общего объема продукции сельского хозяйства. По данным экспертов рейтингового агенства «РИА Рейтинг», по итогам социально-экономического развития за 2012г. область занимает 7 место среди аграрно - промышленных регионов России.[41]

Среди множества задач, стоящих перед аграрным сектором области, как и всей России, наиболее важной остается проблема эффективного использования земель. За счет продолжающегося процесса перераспределения земель в сторону индивидуального сектора, посевные площади стабильно сокращаются (табл. 2). Это обусловлено тем, что сельское хозяйство стабильно нерентабельно, имеется большой износ основных фондов, а финансирование находится не на должном уровне.

Таблица 2 - Показатели развития растениеводства по Саратовской области (по всем категориям хозяйств).

Показатели	Годы
	1990	1995	2000	2001	2005	2010	2011	2012	2013
Посевная пло-щадь с.-х. культур, тыс. га	5564	4438	3956	3862	3633	3600	3600	3647	3803
в т.ч.: зерновые	3372	2836	2587	2634	2514	2216	1789	2210	2091
подсолнечник	395	453	522	456	607	983	1340	934	-
Урожайность с 1 га, ц
зерновых	14,2	4,2	11,2	12,5	13,9	5,0	12,3	10,7	15,3
подсолнечника	2,5	6,6	5,7	4,4	8,2	8,1	7,5	12,8	-
Валовой сбор, млн. т
зерна	4,8	1,2	2,9	3,3	3,5	1,1	2,2	2,3	3,2
подсолнечника	0,1	0,3	0,3	0,2	0,5	0,8	1,0	1,2	1,3

В структуре посевов сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий области в 2013г. зерновые и зернобобовые занимают 59,6-69,0%. За период исследования значительно выросли площади посевов подсолнечника и составили в 2013г. - 29,3%. Валовое производство зерна и семян подсолнечника последние 3 года практически стабильны.

Вместе с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями в развитии сельского хозяйства России и Саратовской области сохраняется ряд крупных, системных проблем, которые препятствуют эффективной организации производства продукции растениеводства [14,22].

1.2 Проблемы и перспективы развития отрасли

Одной из главных проблем организации производства продукции растениеводства, а вместе с ней и обеспечения продовольственной безопасности, является техническая оснащённость сельскохозяйственных товаропроизводителей по всему основному перечню сельхозмашин и оборудования. Именно машинно-технологический комплекс сельского хозяйства, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, которая регулирует объёмы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции [5].

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства является важным фактором, влияющим на производство продукции растениеводства. Однако в настоящее время уровень технической оснащённости сельского хозяйства имеет устойчивую тенденцию к сокращению. Сокращение парка техники в сельском хозяйстве повлекло за собой сокращение посевной и обрабатываемой площадей пашни. Обеспеченность сельского хозяйства основными видами техники в несколько раз ниже, чем в развитых странах. В настоящее время списание техники по-прежнему опережает ее ввод, однако за последние два года разрыв между списанием и вводом несколько сократился, что способствует стабилизации численности парка тракторов и самоходной техники.

Из-за низкой обеспеченности сельхозтоваропроизводителей современной техникой и её неудовлетворительного состояния не соблюдаются оптимальные агротехнические сроки. По оценкам исследователей Россельхозакадемии, ежегодно в сельскохозяйственном производстве по этой причине потери зерна составляют 12-15 млн. тонн. Проблемы обеспечения сельскохозяйственного производства современной техникой дополняются несовершенством инженерно-технической службы и ремонтно-обслуживающей базы сельскохозяйственных производителей. В результате 15-20% парка машин по причинам неисправностей не участвуют в работе. Значительны и затраты на ремонт техники, которые в осенне-зимний период 2009-2011 годов уже превысили 60 млрд. руб. [19,28]. В целом машинно-тракторный парк на 70-75% состоит из машин с истекшими сроками амортизации, примерно одна треть их неработоспособна, а в разгар весенне-полевых работ действует всего около двух третей наличного парка техники. Из-за нехватки сельскохозяйственных машин организация производства продукции растениеводства возможна только при использовании минимальной технологии обработки почвы, при которой количество операций обработки почвы и посевов минимизировано, за счет исключения глубокой вспашки зяби с оборотом пласта и заменой ее плоскорезной или дискованием.

Площадь земель обработанных с помощью этих технологий в стране увеличилась с 6 млн. га в 2004 г. до 26,8 млн. га в 2010 г., а это экономия горючего и трудовых затрат, хотя и не всегда эффективно. По прогнозам Минсельхоза России, в ближайшие 3 года ресурсосберегающие технологии будут использоваться на площади до 30 млн., га. Самым эффективным методом, позволяющим сократить трудозатраты в 4 раза, использование ГСМ и амортизацию - в 3 раза, повысить рентабельность растениеводства на 20%, является нулевая обработка, создающая условия для естественного формирования оптимальной структуры почвы. Западные аграрии ценят эти преимущества. В России нулевая обработка применяется меньше, всего на 1млн.га. Причиной тому служит высокая цена перехода на ресурсосбережение, а именно до 1 млн. долларов на 1 тыс. га [28].

При организации производства продукции растениеводства следует учитывать и еще одну проблему, приводящую не только к снижению качества произведенного зерна, но и к росту его потерь. Оказалось, что при сборе в 108, 2 млн. т в 2008г. элеваторы страны рассчитаны не больше, чем на 110 млн.т. К тому же они на 70% изношены или неработоспособны, а многие действующие удалены от мест производства. Есть ещё хранилища у сельхозтоваропроизводителей емкостью до 20 млн. т, но это, как правило, примитивные мощности, рассчитанные на напольное хранение. В результате было потеряно минимум 5 млн. т зерна [4].Все это ведет к уменьшению объема предложения товарного зерна, ухудшению его качества и удорожанию зерна для потребителя.

Немаловажное значение (и это тоже одна из проблем) для эффективной организации производства зерна имеет и уровень внесения минеральных удобрений под посевы зерновых культур. Так, в 2012 г. их было внесено около 29 кг в расчете на 1га. В соответствии с «Государственной программой развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» к 2015 году планируется вносить 83 кг удобрений на 1 га, а к 2020 году - 100 кг удобрений в действующем веществе, то есть все равно значительно меньше, чем положено. [11,16]

На одно из первых мест в осуществлении задач рациональной организации производства продукции растениеводства и, соответственно, продовольственной независимости страны выходит кадровое обеспечение сельского хозяйства. Здесь несколько проблем. Во-первых, относительно низкий уровень производительности труда, который по оценкам ряда экспертов, ниже, чем в развитых странах мира в пять и более раз. Во-вторых, продолжающийся уход из отрасли квалифицированных рабочих кадров и управленцев, не позволяет эффективно организовать производство сельскохозяйственной продукции. В проблеме обеспеченности сельскохозяйственных организаций высококвалифицированными кадрами наиболее острыми остаются два аспекта: недостаток лиц с высшим образованием среди руководителей хозяйств и главных специалистов, а также рабочих кадров со среднетехническим образованием для обслуживания высокопроизводительной техники. Доля руководителей с высшим образованием снизилась с 85,6% в 1990 г. до 67,9% - 2004 г.и до 63,3% - в 2011 г. Кроме того, качество подготовки таких кадров существенно отстаёт от современных требований [6]. Несмотря на то, что в России в настоящее время действует масштабная сеть сельскохозяйственных учебных учреждений, ежегодно выпускающих более 140 тысяч специалистов разного уровня и профиля, ощущается кадровый дефицит. В отрасли не хватает порядка 80 тысяч специалистов с высшим аграрным образованием, в том числе главных агрономов, зоотехников, инженеров, что вызвано нежеланием многих выпускников аграрных учебных заведений, работать по специальности. Это связано как с низким уровнем оплаты труда, так и с несопоставимым с городом уровнем жизни. Анкетное обследование сельских жителей показывает, что более 70% опрошенных считают, что кризисное состояние экономики сельского хозяйства вызвано именно низким уровнем оплаты труда и не в отдельные годы, а на протяжении всего периода реформирования экономики страны. Темпы роста заработной платы, в сельском хозяйстве начиная с 2007 года стали превышать аналогичные показатели в экономике в целом. Однако в абсолютном выражении заработная плата в сельском хозяйстве остаётся довольно низкой и составила в 2012г. 12756 руб., что вдвое ниже средней зарплаты по стране, и не стимулирует производительного труда.[6].

Для преодоления этой негативной ситуации необходимо разработать отраслевую программу создания и сохранения рабочих мест в сельском хозяйстве и утвердить Концепцию устойчивого развития сельских территорий, в которой надо определить меры социально-экономического, правового и административного характера.

Не следует оставлять без внимания и ещё одну проблему, оказывающую существенное влияние на эффективную организацию производства продукции растениеводства - это обеспечение рациональных пропорций ценообразования на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы промышленного происхождения, потребляемые в аграрном секторе экономики. Под ценовым диспаритетом понимается нарушение соотношений цен на продукцию, реализуемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, и на приобретаемые ими промышленные товары и услуги.

Глубина диспаритета цен в начале реформ беспрецедентна. Связано это в основном с неразвитостью рыночных отношений в АПК России, разрушением межотраслевых связей, неэквивалентностью обмена товарами и в дальнейшем может быть ослаблено только по мере формирования социально ориентированной системы производства, реализации и распределения продукции. По данным Минсельхоза соотношение цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию составляет почти 1:2. Особенно ярко выражен диспаритет цен на горючее, смазочные материалы и продукцию растениеводства. Если за последние годы цена на зерно увеличилась в 5раз, то цена на дизельное топливо за тот же период -- более чем в 120 раз. В результате этого, опережающий рост цен на энергоресурсы приводит к повышению себестоимости продукции сельского хозяйства. По причине ценового диспаритета производственно-технический и технологический потенциал сельского хозяйства продолжает деградировать. Наряду с трудностями в обеспечении сельских товаропроизводителей запасными частями и горюче-смазочными материалами это способствует сокращению зернового клина, снижает объемы механизированных работ, затягивает агротехнические сроки их выполнения, увеличивает потери зерна, ухудшает его качество. Рациональная организация производства полевых культур предполагает строгое соблюдение технологической дисциплины на всех работах и операциях от посева до уборки. Невыполнение тех или иных работ в строго определённое время влечет за собой потери. Основной причиной затягивания агротехнических мероприятий, как отмечалось выше, является нехватка техники, и поломки ее при выполнении работ. Продолжающаяся тенденция неэквивалентности товарообмена между промышленными и сельскохозяйственными отраслями с каждым годом уменьшает выручку и шансы предприятий АПК выбраться из кризиса [21].

Для решения проблем, препятствующих эффективной организации производства продукции растениеводства необходима, прежде всего, техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства. Под модернизацией понимают совершенствование, улучшение, обновление объекта в соответствии с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества. Проведение модернизации сельскохозяйственного производства на основе внедрения современной техники и передовых аграрных технологий является одной из важнейших задач государственной агропродовольственной политики на ближайшие годы. Для модернизации технической и технологической базы растениеводства необходимо решение задач формирования на селе парка сельскохозяйственной техники, отвечающей современным требованиям агротехнологий на основе использования энергонасыщенных высокопроизводительных тракторов с комплексом комбинированных машин, позволяющих за один проход по полю проводить 4-5 и более взаимосвязанных операций [19,28].

Для её осуществления была разработана Стратегия машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России на период до 2020 года, в которой на основе анализа машинно-технологических ресурсов сельского хозяйства и их использования определены основные направления, принципы и этапы машинно-технологической модернизации в отраслях растениеводства и животноводства. Можно отметить несколько отличительных этапов в реализации программы технологической модернизации отрасли растениеводства:

На первом этапе (2009-2012гг.) - подготовительном - осуществлялась разработка нормативной и информационной базы технологической реформы. Определялись правовые основы действий, объемы и источники инвестиций, в том числе механизм участия бюджетов в стимулировании преобразований на селе. Велась активная работа по развитию отраслей, обеспечивающих сельское хозяйство материально-техническими ресурсами интенсификации, освоению нового поколения агротехнологий в растениеводстве.

На втором этапе (2013-2014 гг.) - начало массового процесса - должна в полной мере заработать проектно-технологическая служба сельского хозяйства, система подготовки и переподготовки кадров и информационного обеспечения, сформирован определенный финансовый потенциал, а также созданы и освоены производством первоочередные образцы техники нового поколения.

Третий этап (2014-2018 гг.) рассчитан на основную массу сельхозпредприятий и потребует наиболее целенаправленных действий агробизнеса в области модернизации технологической базы. Весь процесс технологических преобразований может, занять не менее 10-12 лет и через него пройдет, по меньшей мере, 80-85% сельскохозяйственных предприятий.

На последнем этапе (2018 -2020 гг.) будут освоены объемы применения различных типов технологий для возделывания яровых и озимых зерновых культур и прогнозируемые затраты материально-технических ресурсов на их производство. Машинно-тракторный парк достигнет оптимальных количественных и качественных параметров.[28]

Реализация машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России может стать важным фактором в решении приоритетных социально-экономических проблем развития страны. Немаловажное значение в совершенствовании организации производства продукции растениеводства следует отвести и инновационной модернизации отечественного сельского хозяйства как наиболее «скоростному» и «ёмкому» ресурсу развития. Для достижения этой цели непременно нужна система инновационного развития на селе нового типа. В настоящее время, ресурс знаний в национальном сельском хозяйстве используется недостаточно в сравнении с высокоразвитыми странами. Во многом по этой причине уровень интенсификации отрасли отстаёт от среднемировых достижений. На базе инновационной модернизации стоит цель достижения среднемировых параметров развития растениеводства и животноводства к 2020 г. Этого можно достичь только на базе интеграции многих пока разрозненных сил, работающих на сельскохозяйственные знания: аграрной науки, финансовых институтов, материально-технических и других структур.

На решение перечисленных и других актуальных проблем, касающихся организации сельскохозяйственного производства, нацелена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.

Основными направлениями новой аграрной политики являются государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, поддержание стабильности обеспечения населения российскими продовольственными товарами, формирование регулирования рынка сельхозпродукции, развитие науки и инновационной деятельности в сфере АПК, устойчивое развитие сельских территорий и, наконец, совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов для сельского хозяйства.

В 2020 г. по отношению к 2013 г. производство продукции сельского хозяйства должно вырасти на 24,1%. За пятилетний период среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства должен составить около 4%. Однако достижению прогнозных темпов роста развития сельского хозяйства могут препятствовать последствия глобального экономического кризиса.

Несмотря на все перечисленные положительные и отрицательные тенденции агропроизводства, Россия обладает одним из крупнейших в мире сельскохозяйственным потенциалом. Однако перспективы функционирования отечественного АПК весьма неоднозначны.

Важным стабилизирующим фактором для агропромышленного производства в условиях кризиса стало принятие Доктрины продовольственной безопасности страны. Ведь именно в этом документе определены основные направления развития, целевые индикаторы, механизмы, разграничение функций по обеспечению продовольственной безопасности.

Согласно доктрине, основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются:

- своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами, формирования стратегических запасов пищевых продуктов;

- устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны;

- достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;

- обеспечение безопасности пищевых продуктов.

Для оценки степени обеспечения продовольственной безопасности в соответствующей доктрине предлагается использовать следующие пороговые значения удовлетворения спроса за счёт отечественного производства: зерна и картофеля - не менее 95 %; сахара - не менее 80 %; растительного масла - не менее 80 %; мяса и мясопродуктов - не менее 85 %, молока и молокопродуктов - не менее 90 %; рыбной продукции - не менее 80 %.

При определении этих пороговых значений было учтено, что если доля импорта продовольственных товаров превышает пороговую величину на 10-15%, то он уже не служит дополнением к внутреннему агропромышленном производству, а существенно подавляет его и приводит к сужению возможностей его развития, а потенциально - и к спаду производства [13]. Реализация положений Доктрины позволит обеспечить продовольственную безопасность как важнейшую составную часть национальной безопасности, прогнозировать и предотвращать возникающие угрозы и риски для экономики страны, повышать устойчивость, создавать условия для динамичного развития агропромышленного комплекса, улучшения благосостояния населения.

Реализация же «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» потребует эффективных управленческих решений от руководителей предприятий АПК по распоряжению средствами, выделяемыми по этим проектам, и осуществлению контроля над их расходованием, чтобы были достигнуты запланированные результаты.

2.Организационно-экономическая характеристика условий хозяйствования муниципального предприятия «Воскресенская материально-техническая база снабжения» Воскресенского района Саратовской области

2.1 Характеристика природных и организационно-правовых условий

Муниципальное предприятие «Воскресенская материально-техническая база снабжения» расположено в центральной части Саратовской области на правом берегу реки Волги (Волгоградского водохранилища). Центральная усадьба находится в селе Воскресенское Саратовской области, расположенном в 3 км от речного порта и в 110 км от железнодорожной станции.

 Климат территории резко континентальный. Характеризуется жарким сухим летом и холодной малоснежной зимой, короткой весной и непродолжительной осенью. Наблюдаются резкие колебания температуры воздуха. Среднегодовая температура + 4,4 -5,1° С. Самый холодный месяц - январь, абсолютный минимум -41°C, самый жаркий месяц - июль, абсолютный максимум + 39° C.

Количество атмосферных осадков в среднем по району составляет 391 - 435 мм в год. За вегетационный период осадков выпадает всего около 40-50 % годовой суммы. Относительная влажность воздуха в зимние месяцы более 80 %, в летние - 40 %.

Почвенный состав земли района таков: около 60 % всех земель относится к южным маломощным черноземам (всех категорий), с содержанием гумуса 2,5 -3,5 %

По климатическим условиям район, как и вся Саратовская область, функционирует не только в экстремальных природно-климатических условиях, но и на фоне кризисного экономического состояния, как в стране, так и в регионе.

Неопределенность получения желаемого результата в сельскохозяйственном производстве региона и предприятий выступает в качестве основной проблемы, которую часто решить невозможно. Поэтому, необходимо максимально полно использовать благоприятные условия среды, минимизировать ущерб от ее неблагоприятных влияний. А это возможно только при полной адаптации к этим условиям.

Муниципальное предприятие «Воскресенская материально-техническая база снабжения» зарегистрировано 7 декабря 1993 года. Регистратор - Межрайонная инспекция МНС РФ №12 по Саратовской области. 

Предприятие осуществляет свою деятельность на основе Устава в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, законом РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 28.12.2013)». ГКРФ

Предприятие функционирует на базе муниципальной собственности. Муниципальная собственность - это имущественный комплекс муниципального образования, который включает в себя земельные участки, движимое и недвижимое имущество. Категория «недвижимое имущество» включает в себя жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различные объекты и так далее.

Муниципальное предприятие «Воскресенская материально-техническая база снабжения» является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, созданным для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и услуг для удовлетворения общественных потребностей, развития предпринимательской, а также иной, не запрещенной законом деятельности, с целью получения прибыли. Унитарное предприятие - особая организационно-правовая форма юридического лица. Как коммерческая организация, оно не наделено правом собственности на закреплённое за ним (собственником) имущество. Имущество является неделимым и не распределяется по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК РФ, правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется Гражданским кодексом и законом о государственных и муниципальных предприятиях.

Основными видами деятельности являются:

- производство продукции растениеводства в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство);

- выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки.

Организация также осуществляет деятельность по следующим неосновным направлениям:

- розничная торговля в неспециализированных магазинах;

- прочая оптовая торговля;

- оптовая торговля машинами и оборудованием для сельского хозяйства;

- предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур;

- выращивание кормовых культур; заготовка растительных кормов.

Основная отрасль компании - «Снабжение».

Имущество унитарного предприятия находится в собственности муниципального образования и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

При хозяйственном ведении унитарное предприятие (МУП) может распоряжаться имуществом, выпускаемой продукцией и доходами только при условии ограничений, предусмотренных законом или иными правовыми актами. При оперативном управлении унитарное предприятие (государственное) имеет право распоряжаться закрепленным за ним имуществом, произведенной продукцией и доходом только с согласия собственника.

Собственник может передать имущество унитарному предприятию как в форме вклада в уставный фонд и сверх определенного уставного фонда.

В государственном предприятии уставный фонд не образуется.

Уставный капитал компании по состоянию на 1 июля 2012 года - 2000 руб. Уставный капитал -- это сумма средств, первоначально инвестированных собственниками для обеспечения уставной деятельности организации; уставный капитал определяет минимальный размер имущества юридического лица, гарантирующего интересы его кредиторов. Минимальный размер уставного капитала (фонда) для муниципального унитарного предприятия должен составлять не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда (ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Уставный фонд в унитарном предприятии выполняет те же функции, что и уставный капитал в других коммерческих организациях. Помимо того, что уставный фонд является материальной основой ведения унитарным предприятием хозяйственной деятельности, он выступает индикатором ее эффективности.

Фундаментальные изменения в организации и управлении рыночными процессами, происходящие в мировой экономике, предъявляют к управлению предприятием, наряду с отраслями и народным хозяйством России, очень высокие требования, обеспечение которых потребует изменения в технологии экономического управления, состояние которого не соответствует условиям современности. Одним из несоответствий является недостаточная координация действий управляющего персонала даже в пределах предприятия. Организация управления предприятием зависит от сложности его структуры, масштаба и вида деятельности.

Управление - процесс целенаправленного воздействия на какую-либо систему с целью поддержания её в определенном состоянии или перевода в новое состояние с учетом ее объективных свойств. Управление развитием производства, это сознательное регулирование процесса производства в целях повышения его эффективности, роста производительности труда, улучшения качества продукции [8].

Основная цель управления состоит в том, чтобы добиться рационального функционирования производственных подразделений за счет руководства «сверху». В рамках целей, разрабатываемых для предприятия в целом, ставятся конкретные задачи для каждого производственного подразделения. Управление сельскохозяйственным производством имеет свои особенности, которые должны учитываться при решении конкретных вопросов. Одним из них является разнообразие природно-экономических условий, сезонный характер производства и необходимость работать с живыми организмами, что требует четкой согласованности между службами предприятия.

Структура управления - это совокупность звеньев и отдельных работников управления, порядок соподчиненности и взаимосвязи по вертикали и горизонтали. Управление унитарным предприятием осуществляется директором по согласованию с собственником его имущества в соответствии е его Уставом.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. (Рис.1)



Рис. 1 - Структура управления МП «Воскресенская материально- техническая база снабжения» Воскресенского района.

Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия или учреждения в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Организация - совокупность принципов, методов и форм согласования действий работников предприятия, направленных на наиболее рациональное использование производственных ресурсов [25].

Организационная форма производства сельского хозяйства - организационно-технологическая управляемость задействованных в совокупности работников, земельной площади, средств и предметов труда.

Организационная форма предприятия - определенный целесообразный способ упорядочения работников, земельной территории, средств и предметов труда, задействованных во всех сферах хозяйственной деятельности, а не только в производственной.

Организационно-производственная структура МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения» Воскресенского района Саратовской области состоит из основного производства (рис.2)



Рис.2 - Организационно-производственная структура МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения» Воскресенского района

Основным структурным подразделением на предприятии является тракторно-полеводческая бригада.

Одним из принципов рациональной организации производства на предприятиях является специализация. Специализация - сосредоточение деятельности на производстве определенного вида или видов продукции (услуг, работ) на основе обоснованного размещения сельского хозяйства по территории страны. Специализация выступает как фактор рациональной организации сельскохозяйственного предприятия оказывающего влияние на его производственную структуру. На сельскохозяйственных предприятиях процесс углубления специализации обычно связан с расширением одной или нескольких отраслей при одновременном сокращении других. Он может осуществляться до тех пор, пока это выгодно [24].

Цель специализации - создание условий для увеличения прибыли, объемов производства продукции, снижения издержек, повышения производительности труда, улучшения качества продукции. Специализация выступает как организационная предпосылка обеспечения устойчивости сельского хозяйства, роста объемов продукции при высокой эффективности производства, решения социальных проблем села. Специализация как результат разделения труда формируется одновременно с развитием товарной формы производства, способствует обмену продукции и услугами между предприятиями, ведет к повышению товарности их и свободно вписывается в рыночные отношения. Производственное направление определяется по удельному весу отраслей в стоимости товарной продукции (табл. 3).

По структуре товарной продукции МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения» узкоспециализированное растениеводческое предприятие, так как удельный вес продукции растениеводства в структуре товарной продукции составляет 97,1%. Конечно, этому способствуют природно-климатические условия, а углубление специализации предполагает эффективное хозяйствование, однако в условиях затянувшегося кризиса

Таблица 3- Структура товарной продукции в МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения»

Продукция	Выручка продукции в среднем за 2010-2012 гг., тыс. руб.	Удельный вес, %
Продукция растениеводства всего	11803	97,1
в т.ч.: зерновые и зернобобовые	4992	41,1
подсолнечник	6811	56
Продукция животноводства всего	354	2,9
в т.ч.: шерсть	4,5	0,03
мясо	349,5	2,87
Итого	12157	100

было бы более целесообразным диверсифицировать производство, что улучшило бы социальные условия на предприятии с появлением новых рабочих мест.

2.2 Характеристика ресурсного потенциала

Одним из основных моментов в современных условиях хозяйствования является грамотное применение теоретических основ и практики организации сельскохозяйственного производства. Одной из причин неэффективной работы предприятий часто является не только нехватка материально-технических ресурсов, но и неумение быстро ориентироваться в условиях рынка и нерациональное использование имеющихся производственных возможностей предприятия.

Ресурсный потенциал - максимальная способность предприятия производить ту или иную сельскохозяйственную продукцию при эффективном и рациональном использовании имеющихся ресурсов (земельных, трудовых и материально-технических) в определенных климатических и природных условиях.

В сельском хозяйстве важным ресурсом, главным средством производства, предметом и средством труда является земля. Земля, в сравнении с другими средствами производства, используемыми в сельском хозяйстве, имеет специфические особенности - она пространственно ограничена и ее использование связано с постоянством места. При правильном использовании земля улучшается, и плодородие ее не только сохраняется, но и повышается. Поэтому каждое предприятие должно заботиться о рациональном ее использовании (табл.4)

Таблица 4- Наличие и состав земельных угодий в МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения» по состоянию на 31.12.2012г.

Угодья	Площадь, га	Уд. вес, %
Земельная площадь, всего	2175	100
в т.ч.: сельскохозяйственные угодья	2175	100
из них: пашня	2175	100
сенокосы	-	-
пастбища	-	-
Прочие угодья	-	-

Землепользование за период исследования не менялось. Земля в МП «Воскресенская материально-техническая база снабжения» используется интенсивно, так как удельный вес пашни в структуре земельных угодий составляет 100%. Это обстоятельство также предполагает производственное направление хозяйства - растениеводство.

Непременным условием процесса производства является наличие и рациональное использование средств производства на предприятии, которые состоят из средств труда и предметов труда. Поставленные на баланс предприятия, учитываемые и выраженные в денежной форме, они составляют производственные фонды.

Основные средства - средства труда (здания, сооружения, машины, оборудование и т.д.). В процессе производства они не изменяют первоначальную натуральную форму, а переносят свою стоимость на вновь созданную продукцию или выполненную работу по частям, по мере физического износа, так как находятся и используются на предприятии в течение многих циклов производства.

Решающая роль в формировании рациональной системы растениеводства принадлежит технике, техническому оснащению, материально-технической базе. Это система машин и орудий для комплексной механизации, автоматизации производства, постройки и сооружения, оборудование, другие средства производства.

Научно обоснованная система земледелия позволяет решить следующие взаимосвязанные задачи:

- наиболее производительно использовать биоклиматический потенциал, земельные, водные, энергетические, технические и трудовые ресурсы для увеличения производства продукции;

- создать необходимые условия для повышения плодородия почвы;

- рационально использовать все природные ресурсы с учетом оптимизации

водного, пищевого, воздушного, теплового, светового режимов, охраны

почвы и окружающей среды.

По функциональному назначению основные производственные фонды делятся на производственные и непроизводственные. Производственные основные фонды - это фонды, которые непосредственно участвуют в производственном процессе или создают условия для его нормального функционирования. Они, в свою очередь, подразделяются на основные производственные фонды сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. Непроизводственные основные фонды - фонды, непосредственно не участвующие в производственном процессе. Ведение сельскохозяйственного производства возможно только на основе рационального и высокоэффективного использования находящихся в распоряжении предприятия основных средств.

Оборотные средства - предметы труда (нефтепродукты, корма, семена и т.д.). Они полностью переносят свою стоимость на произведенную продукцию или выполненные работы, видоизменяются и потребляются за один цикл производства.

Для оценки обеспеченности предприятия основными производственными фондами используются показатели фондообеспеченность (стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения в расчете на единицу площади сельскохозяйственных угодий) и фондовооруженность (то же в расчете на одного работника, занятого в сельскохозяйственном производстве), энерговооруженность - мощность энергетических ресурсов в расчете на одного среднегодового работника. Эти показатели являются не только как факторы производства, но и как перспективные направления реализации производственного потенциала сельского хозяйства.