Процесс трансформации экономической системы в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Экономическая трансформация: сущность, признаки, этапы и пути

2. Зарубежный опыт трансформации экономической системы

3. Особенности белорусской модели экономического развития

Заключение

Список использованных источников

трансформация экономика

Введение

Республика Беларусь как и другие постсоциалистические страны в ходе экономических реформ переходит от административно-командной системы к современной рыночной экономике. Вначале преобладала точка зрения (среди белорусских и среди зарубежных экономистов), что этот переход займет годы. Теперь становится ясно, что этот переход растянется на десятилетия. В постсоциалистических странах еще долгое время будет существовать своеобразная, так называемая трансформационная экономическая система, или экономика переходного периода. Это некая смесь элементов административно-командной и современной рыночной систем. В ряде стран к этому добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.

Экономическая теория разработала некоторые подходы к решению проблем переходного периода, однако это были проблемы стран, переходящих от традиционной к современной рыночной системе, т. е. развивающихся стран. Эти решения пригодны лишь частично, а остро необходимое для постсоциалистических стран новое направление экономической теории - экономические проблемы трансформационного периода - еще только в стадии становления. Необходимость перехода от административно-командной экономики к современной рыночной была обусловлена нараставшей недееспособностью нетоварной экономики по мере исчерпания экстенсивных факторов экономического роста.

Множественность опыта, а также наличие разных теоретических подходов в свою очередь обусловливает появление множественности моделей рыночной экономики. Их специфика зависит от исторических особенностей развития той или страны, достигнутого уровня развития национальной экономики, сложившегося соотношения функций государственных, коммерческих и общественных структур, а также от выбора приоритетов социально-экономического развития.

Таким образом, целью курсовой работы является изучение особенностей белоруской модели трансформационной экономики.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

- рассмотрение сущности, признаков, этапов и путей экономической трансформации;

- изучение зарубежного опыта трансформации экономической системы;

- исследование Особенности белоруской модели трансформационной экономики.

Объект исследования - национальная экономика Республики Беларусь.

Предмет исследования - процесс трансформации экономической системы в Республике Беларусь.

Для написания курсовой работы были использованы методы научного исследования, такие как системный анализ, синтез, исторический метод, метод сравнительного анализа, графический и группировки данных.

При выполнении данной работы был обобщен и систематизирован значительный и наиболее интересный научный и учебно-методический материал по исследуемой проблеме. Теоретической основой данной работы являются труды таких авторов, как А. В. Бузгалин, М. И. Демчук, А. Головочёв, С. П. Ткачёв, В. Акулич и другие.

В курсовой работе использованы данные Национального статистического комитета Республики Беларусь.

Курсовая работа 37 страниц, 4 таблицы, 10 рисунков, 19 источников.

1. Экономическая трансформация: сущность, признаки, этапы и пути

Трансформационная (переходная) экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Трансформационный период - это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

Трансформационная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других сложившихся систем.

1) Она представляет собой межсистемное образование. Поэтому сущность трансформационной экономики представляет собой смесь, сочетание административно-командной и современной рыночной систем с их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

2) Если для командной и рыночной экономик свойственна определенная целостность, устойчивость развития, то переходная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности. Такое положение, являющееся кризисным для сложившейся экономической системы, можно рассматривать как нормальное для трансформирующейся экономики. Сохранение и воспроизводство в течение относительно длительного времени неустойчивости, неравновесия системы имеют свою причину: изменение цели. Если в обычной, устойчивой системе такой целью является ее самосохранение, то для переходной экономики - трансформация в другую систему.

3) Трансформационная экономика характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов. В ней «по наследству» остались структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти элементы функционируют в качественно иной, преобразующейся экономической системе, и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои «функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

4) В переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и отношений. Распались и исчезли старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новых рыночных связей. Однако последние еще носят «переходный» неустойчивый характер и проявляются в такой деформированной форме, как «бартерные» расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования характеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями [1, c. 135-137].

Следует отметить, что понятие «трансформационная экономика» является не новым в истории развития нашей страны. Она существовала в 20-е годы нашего столетия и насчитывала 5 общественно-экономических укладов: социалистический, частно-капиталистический, государственно-капиталистический, мелкотоварный и патриархальный. Однако ее цели и направленность трансформационных процессов были прямо противоположны современной переходной экономике. Тогда главная задача заключалась в переходе от многоукладной экономики к одноукладной - социалистической. Теперь же стоит прямо противоположная задача - заменить одноукладную экономику государственного социализма на многоукладную национальную экономику, выступающую базой современного рыночного хозяйства.

Содержанием же переходной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.

Целью идущих преобразований в Беларуси и других странах СНГ является социально ориентированная модель рыночной экономики. Она отличается от других моделей тем, что в ее основе лежит широкий плюрализм форм собственности, причем значительное место в экономике занимает госсектор.

Основная трудность переходного периода - это создание институтов рыночной экономики. Институты в широком смысле представляют собой правила экономического поведения и механизмы, обеспечивающие их выполнение, а также экономические организации, субъекты хозяйствования. В переходный период формируются институты, без которых не может нормально функционировать рыночная экономика: частная собственность, экономическая свобода и ответственность хозяйствующих субъектов, конкуренция, рыночная инфраструктура и др.

Характерный признак трансформационной экономики - институциональная неполнота, отсутствие или зачаточное состояние отдельных институтов рынка. В большинстве стран СНГ это, прежде всего, отсутствие рынка земли, слабое развитие фондового рынка и всей инфраструктуры рынка в целом. Значительно замедляют рыночные преобразования недейственность законов о несостоятельности и банкротстве предприятий. Объективные причины этого - глубокий экономический кризис, характерный для первого этапа рыночных преобразований. Он обусловил массовую финансовую несостоятельность и взаимные неплатежи предприятий. Приведение в действие в таких условиях закона о банкротстве, без учета объективных причин, приведет к закрытию большинства предприятий и вызовет массовую безработицу.

Отличительной чертой переходной экономики являются масштабность и глубина идущих преобразований. Они захватывают основы существующего строя; отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественное сознание. Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений в институциональной структуре общества, институциональной трансформации: преобразования отношений собственности (приватизацию) и введения института частной собственности, либерализацию экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.).

Также существенной чертой переходной экономики является социально-экономический кризис. Возникший как результат краха командно-административной системы, этот кризис характеризуется массовым падением объемов производства, снижением жизненного уровня населения, банкротством предприятий, увеличивающейся безработицей. Ему способствовали такие факторы, как деформация структуры народного хозяйства (прежде всего преобладание производства средств производства над производством предметов потребления), совпавший по времени с трансформацией экономики массовый износ основных фондов, катастрофически медленное внедрение достижений НТП в производство [2, с. 118-121].

В переходной экономике любого типа обязательно осуществляется воспроизводственный процесс. Его общие особенности по сравнению с «воспроизводством» в чистой системе можно было бы назвать специфическими закономерностями функционирования переходной экономики. К их числу следует отнести инерционность воспроизводства и интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений.

Инерционность воспроизводства связана с непрерывностью воспроизводственного процесса, исключающей развитие по принципу первоначального «разрушения до основания» всего старого, а затем создания на этом основании всего нового. Эта непрерывность предопределяет и невозможность быстрой замены существующих форм другими, желательными. Подобные действия неизбежно вносят хаос в производственный процесс, деформируют его, ведут к спаду производства. Инерционность воспроизводства в этом смысле предполагает сохранение в переходной экономике - и на достаточный длительный период - старых экономических форм.

Это, прежде всего, проявляется в сохранении в течение какого-то времени структуры производства, преобразование которой требует сравнительно большого срока. Не может быстро измениться сложившаяся социально-экономическая структура общества.

Инерционность воспроизводственного процесса порождает ряд следствий, которые важно иметь в виду в экономической политике. Во-первых, она обусловливает глубокую преемственность переходной экономики с исходным состоянием перехода. Во-вторых, она обусловливает относительно длительные сроки переходной экономики. В-третьих, инерционность усиливает сохранение сложившегося в прошлом общественного менталитета.

Другая отмеченная закономерность - интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений. Если первая закономерность выражает, прежде всего, преемственность переходной экономики с исходным состоянием перехода, то вторая как бы подчеркивает механизм перехода от одной ступени к другой. Это проявление необратимости эволюционного процесса, а также его основных тенденций [3, с. 242-244].

Необходимость трансформационной экономики обусловлена ее следующими главными задачами:

1) Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику.

2) Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.

3) Реформирование отношений собственности как основы экономической системы.

4) Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.

5) Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Практика показывает, что в каждой стране, ставшей на путь перехода к рыночной экономике, существуют свои концепции и программы решения главных задач переходной экономики, формирования рыночных отношений. Вместе с тем, в них можно выделить несколько общих, «обязательных» направлений:

- либерализация экономики, связанная, в первую очередь, с отпуском цен. Это первоочередной шаг реформирования экономики. Он позволяет выявить реальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельные виды производства и тем самым наметить первоочередные направления структурной перестройки народного хозяйства;

- реформирование отношений собственности путем разгосударствления и приватизации государственной собственности. Именно в результате приватизации должно установиться многообразие форм собственности: государственной, коллективной и частной. Они необходимы для преодоления монополии государства, формирования многоукладной рыночной экономики, сокращения сферы государственной регламентации общественного производства, создания и развития конкурентных рыночных отношений;

- стабилизация экономики, под которой понимается устранение резких колебаний освобожденных цен и формирование устойчивых финансовых отношений;

- реструктуризация (структурную перестройку) экономики и отдельных предприятий, включающую мероприятия по санации производства, приведение структуры народного хозяйства в соответствие с требованиями современной рыночной экономики и потребностями страны, перестройкой технической базы предприятий на основе передовых, высокоэффективных технологий;

- интеграцию национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, становление экономики открытого типа. Для этого нужно осуществить либерализацию внешней торговли, дать надежную правовую и экономическую защиту иностранных инвестиций, обеспечить подлинную конвертируемость рубля [4, с. 13-14].

Переход в экономике от одного типа системы к другому представляет собой процесс, т. е. последовательную смену состояний. Этот процесс означает протекающие во времени изменения в экономике. Иначе говоря, переход - это путь, который имеет свои этапы:

1) Скрытый (латентный) этап, когда более или менее заметно возникают и множатся предвестники перехода.

2) Этап системно-кризисного состояния экономики.

Такой кризис существенно отличается от периодических кризисов - «болезненных состояний» устоявшейся экономической системы, которые заканчиваются ее выздоровлением и дальнейшим функционированием. Кризисный этап переходного периода являет собой системный кризис, т. е. кризис самой экономической системы, ее неспособность или невозможность развиваться дальше.

На этапе системного кризиса особенно страдают основные массы населения, уровень жизни которых так катастрофически падает, что за чертой бедности оказывается более половины населения страны.

Кризисный этап переходного периода, отражая умирание системы, выражается в кризисе и ее элементов. Поэтому он охватывает и производительные силы, которые теряют свою эффективность и даже дееспособность, и экономические отношения во всех основных их звеньях, и движущие силы системы, и, конечно, механизм координации.

3) Этап борьбы нового и старого и относительной стабилизации.

На этом этапе элементы новой системы начинают нарастать и усиливаться. Но и старые формы и отношения продолжают еще существовать и в определенной мере «работать». Однако в условиях кризиса старое быстро ослабевает и испытывает все больший натиск со стороны новых элементов и форм. Новое ломает старое, преобразует его согласно новым установкам, а также начинает формировать свои новые компоненты. Эти процессы в определенный период как бы уравновешиваются, что ведет к относительной стабилизации общего состояния.

4) Этап активного создания новой системы и ее утверждения.

Это решающий этап системного перехода. Пока он не состоится, вряд ли можно говорить о том, что переход произошел, и новая система образовалась. Конкретное содержание третьего этапа может быть разным, оно в решающей степени зависит от того, какая новая экономическая система приходит на смену старой, т. е. от чего к чему осуществляется переход.

В переходный период особо важное значение приобретает экономическая безопасность страны, ибо, только сохраняя такую безопасность, государство может оставаться независимым, а в экономике могут решаться сложные проблемы по ее трансформации и стабилизации.

Под экономической безопасностью понимают такое состояние экономической системы и ее институтов, при котором обеспечивается надёжная (достаточная) защита общенациональных экономических интересов от внутренних и внешних угроз и негативных воздействий.

За рубежом оценка экономической безопасности дается по отдельным направлениям угроз, скажем, экономической преступности, теневой экономики, валютных операций и т. п., всего порядка 20 важных показателей.

В России разработан проект системы, включающей для отслеживания около 600 показателей экономической безопасности. Это расширительный подход.

В Республике Беларусь разрабатывается система, включающая около 160 показателей экономической безопасности, среди них примерно 60 - особенно важных [5, с. 3-7].

Таким образом, можно сделать вывод, что трансформационная экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период - это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

2. Зарубежный опыт трансформации экономической системы

Для успешной трансформации экономики Республики Беларусь наибольший интерес представляет удачный опыт трансформации германской Демократической Республики и Китая.

Последствия войны для Германии были катастрофическими: объем промышленного производства в 1946 г. составлял около 33% от довоенного уровня, сельское хозяйство было отброшено на 30 лет назад, производство стали сократилось в 7 раз, добыча угля упала более чем в 2 раза. Германия лишилась 25% своей территории, около 12 млн. было выселено, каждый второй немец был безработный, 20% жилья было полностью разрушено, а 25% повреждено.

Экономика фашистской Германии существовала исключительно за счет военного спроса. Во времена нацистской диктатуры происходило подавление конкуренции, предпринимательской активности. Использование печатного станка для финансирования возрастающих военных расходов привело к огромной инфляции - более 600% к довоенному уровню [6, с. 312].

Падение военного спроса после окончания войны, огромная инфляция, распределительная система привели к полному коллапсу экономики. Немецкие деньги ничего не значили, в стране господствовал «черный» рынок, на котором население рассчитывались валютой, сигаретами или кофе. Союзники первоначально не очень торопились с реформами, опасаясь слишком быстрого восстановления Германии, но ситуацию изменила «холодная война». Кроме того, Европа нуждалась в германском угле, восстановление уровня добычи которого без поднятия экономики в целом было невозможным.

Для оказания помощи разрушенной Европе, США предложили план помощи, получивший название плана Маршала. Общий объем помощи Германии за время действия программы (1948-1951 г.) составил около 1. 6 млрд. долл - около 10 млрд. долл по текущим ценам (для всей Европы - 17 млрд. долл.). Средства данного фонда в Германии использовались крайне эффективно, отдача с каждого доллара составила от 10 до 20 долл. [7, с. 8].

После крушения фашизма активным пропагандистом рыночной модели экономики стал Людвиг Эрхард. Личность Эрхарда интересна тем, что это один из немногих случаев, когда на первых постах государства оказался экономист ученый, прекрасно применивший свои знания на практике. Особенность Эрхарда, как и Ф. Д. Рузвельта в том, что он был прекрасным оратором, умел объяснить простому народу смысл экономической политики Правительства и уделял этому огромное значение, много писал в газеты и выступал.

В основу идеологии Эрхарда, получившей термин «социального рыночного хозяйства», лег синтез передового экономического опыта, основу которого составлял неолиберализм и философия социальной ответственности. Значительный вклад в разработку идеологии внес ближайший соратник Эрхарда профессор Альфред Мюллер-Армак.

Неолиберализм предполагал развитие экономической свободы, снятие механизмов монопольного влияния на рынок, раскрытие предпринимательского потенциала населения. При этом решение социальных задач предполагалось осуществлять не за счет максимизации социальной поддержки, активно осуществляемой государством, а за счет создания условий эффективной занятости населения. Основу социально-ориентированной рыночной экономики по Эрхарду составляли: частная собственность, свободные цены, антимонопольное регулирование, низкие налоги. При этом новый экономический порядок гармонично сочетал в себе рыночную свободу, государственное регулирование, индивидуализм, социальную ответственность с целью достижения «благосостояния для всех». Роль государства сводилась к определению приоритетов развития, надзору и регулированию, созданию максимально благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, а в ряде случаев, например при решении жилищной программы, было использовало достаточно масштабное вмешательство.

Для перехода от административной экономики к свободной рыночной необходимо было осуществить следующие шаги: провести денежную реформу, направленную на создание твердых денег; освобождение от государственного регулирования цен; стимулирование частного предпринимательства [8].

Безусловным и решающим фактором было то, что в стране имелись институты рынка - банки, биржи, правовая система, частная собственность на средства производства и землю. После войны имелся колоссальный внутренний и внешний спрос, что создавало хорошие условия для высоких темпов развития экономики. Затем по мере насыщения рынка наступила стабилизация. Имелась квалифицированная рабочая сила, имевшая освобождение от воинской повинности, и сохранившаяся таким образом после войны. В сентябре 1949 г. на базе трех оккупационных зон союзников была создана Федеративная Республика Германия (ФРГ). В Германию хлынул поток беженцев из Восточных, оккупированных СССР областей и переданных территорий, готовых получить работу на любых условиях. Значительным фактором успеха было также отсутствие собственных военных расходов. К сильным сторонам немецкой экономики относилась также отлаженная система местного самоуправления.

В стране сохранялась распределительная система, регулирование цен, галопировала инфляция - в результате процветал черный рынок, при этом предприятия имели избыточные запасы. В июне 1948 г. был принят план восстановления экономики Германии, тогда же начал работать план Маршала. Подготовку реформ осуществляла рабочая группа под руководством молодого американского экономиста Эдварда Тененбаума. Однако американский план не был столь радикален и делал акцент исключительно на монетарном факторе - вводе твердой валюты.

Заслуга Эрхарда заключалась в том, что он, сильно рискуя, перехватил инициативу и пошел намного дальше. В воскресенье, 20 июня, когда практически все государственные органы бездействовали, Эрхард выступил по радио и отменил государственный контроль за ценами на большинство товаров, а также снял большинство действовавших до этого административных предписаний.

Денежная реформа была одним из наиболее болезненных мероприятий. В ночь на 21 июня 1948 г. администрация объявила о вводе новой валюты - дойчмарки. Каждый гражданин получил по 40 новых марок, потом к ним добавили еще 20, пенсии, заработная плата, квартирные платежи пересчитывались по курсу 1: 1. Половина наличных денег и сбережений, а также все обязательства предприятий обменивались по курсу 1: 10, вторая временно замораживалась с последующим обменом по курсу 1: 20. Все предприятия получали средства для выплаты первой заработной платы, но в дальнейшем они должны были работать за счет своей выручки [6, с. 314-315]. Эти меры позволили мгновенно возвратить давно утраченную ценность денег и резко сократить объем денежной массы. В качестве противовеса был принят закон против произвольного завышения цен. Цены в этот период выросли, но незначительно.

Наиболее тяжелым был 1950 г., отмеченный ростом цен. Первоначально платежный баланс страны был пассивным. Но экономика стала активно расти, повышалась производительность труда, росла заработная плата. Правительство очень четко управляло рынком, используя механизмы процентной ставки и банковских резервов.

С середины 1950 годов страна вступила в полосу непрерывного экономического роста, длившегося почти до конца 60-х годов. Этот период получил название немецкого экономического чуда. Средние темпы экономического роста составляли около 7-8%. Что особенно важно, в стране был очень низкий уровень инфляции, один из самых низких в Европе. Индекс цен промышленных товаров в 1951 г. составлял 111% от уровня цен 1950 г., в 1952 - 121%, 1953 - 118%, 1957 - 124%.

Помимо промышленности, также активно развивалось сельское хозяйство, превзойдя довоенный уровень уже в 1953 г. В немалой степени этому способствовала проведенная в 1947-1949 земельная реформа, в результате которой основная часть угодий юнкерских хозяйств перешла в руки средних и мелких собственников.

Началась внешнеторговая экспансия Германии, ее товары в силу высокого качества и приемлемых цен находили спрос по всему миру. Значительную роль в становлении экономики Германии сыграл подъем автомобильной промышленности (Фольцваген и Ауди), производство бытовой техники (знаменитый Грюндик, Сименс). В свою очередь развитие автомобильной промышленности породило спрос на строительство инфраструктуры, качественных дорог, известных по всему миру как автобаны. В стране получил широкое развитие автомобильный туризм. Повышался уровень доходов населения, шло активное и массовое формирование среднего класса.

Необходимо отметить, что Правительство Германии проводило очень грамотную финансовую политику. Государство и местные органы власти обходились минимальными бюджетами, численность госаппарата была значительно сокращена.

В стране сохранялся огромный, фактически конфискационный уровень налогового бремени (по разным оценкам от 50 до 60% процентов ВВП). Первоначально американская администрация по политическим мотивам не хотела снижать их уровень, однако Эрхард нашел возможность существенного снижения налогов, стимулируя инвестиции в обновление и развитие производства. Он применил метод ускоренной амортизации недвижимости - в первые два года можно было списать 50% стоимости производственных помещений. В 1951 году было санкционировано также прямое уменьшение налогооблагаемой базы на инвестиционные затраты, что позволило снизить уровень налогов на корпорации до 50%. В дальнейшем, на протяжении 1954-1957 г. г., произошло прямое снижение налогов на заработную плату и подоходного налога. Позже, по мере роста социальных расходов налоги выросли, но экономика уже окрепла. Для стимуляции экспорта предоставлялись налоговые льготы, под крупные контракты предоставлялось финансирование [9, 3-5].

К 1956 г. Германия расплатилась с долгами и стала кредитором. По предложению Эрхарда был создан государственный банк - Bundesbank, принимавшей активное участие в развитии промышленности. Bundesbank выступал гарантом по кредитам на развитие промышленности, выдававшимся под достаточно низкий процент.

Одним из важнейших локомотивов роста экономики Германии стало стремительное развитие жилищно-строительной отрасли, объявленной национальным приоритетом. Помимо разрушения жилищного фонда, проблему обострял приток беженцев. Для выполнения программы было создано министерство жилищного строительства. Финансирование осуществлялось за счет массированного стимулирования частных инвестиций и привлечения государственного финансирования. Основной приоритет отдавался строительству бесплатного, т. е. социального жилья, предназначенного для малоимущих семей.

Общий объем инвестиций в жилищную программу за период 1950-1962 г. г. составил более 65 млрд. марок (от 0. 5 до 2 трлн. марок в текущих ценах), при этом по объему строительства жилья на душу населения ФРГ вышла на 1 место.

В период реформ велись серьезные дискуссии об ограничении власти монополий. В итоге был принят соответствующий закон, согласно которому доля рынка одной монополии не должна превышать 33%, двух-трех монополий - 50%, четырех-пяти - не более 65%. Несмотря на то, что позиции крупных предприятий в корпоративной и банковской сфере только упрочились, важнейшей силой и основой рынка стал мелкий и средний бизнес. В современной Германии он обеспечивает основную часть занятости - удельная доля предприятий с числом работающих менее 500 человек составляет около 99%. На их долю приходится до 70% рабочих мест, около 45% налогов с оборота, около 30% немецкого экспорта, до 46% валовых инвестиций и 57% ВВП.

Решающее значение в развитии промышленности в ФРГ сыграл бурный научно-технический прогресс, создание новейших технологий. За период 60-х годов общие расходы на науку и конструкторские разработки выросли в 5, 2 раза, чему в немалой степени способствовали иностранные инвестиции, в первую очередь США и Англии. Для предотвращения «утечки мозгов» были приняты меры по повышению оплаты труда ученых. В результате научно-технического прогресса за это же период производительность труда возросла на 60% [10, с. 6-7].

В настоящее время Германия является одной из ведущих среди стран, входящих в Евросоюз. Экономика этой страны семимильными шагами двигается в сторону восстановления позиций, значительно пошатнувшихся благодаря мировому финансовому кризису. По мнению многих специалистов, за всю свою историю Германия не знала такого стабильного роста [11, с. 15].

Рассмотрим основные показатели экономики Германии за 2008-2012 годы [12]. На рисунке 1 графически изображён размер реального ВВП Германии за 2008-2012 годы.



Рисунок 1 - Размер реального ВВП Германии за 2008-2012 годы, млрд. долларов США

Из рисунка 1 видно, что за последние 5 лет наибольшего размера ВВП Германии достигал в 2009 году (3 640, 7 млрд. долларов США). В 2010-2011 годы ВВП Германии снизился, что связано с последствиями мирового финансового кризиса. Весьма показательным моментом является рост ВВП в 2012 году до 3629 млрд. долларов США.

На рисунке 2 графически представлена инфляции в Германии за 2008-2012 годы.

Рисунок 2 - Инфляция в Германии за 2008-2012 годы, %

Из рисунка 2 видно, что официальная инфляция в Германии за последние пять лет не поднималась выше 2, 8% (в 2009 году). Однако, следует отметить, что с 2010 года наблюдается её небольшой рост до 1, 2% в 2012 году

Несмотря на это, уровень жизни в Германии на порядок выше, чем в других европейских и не только странах. Особенно это заметно по степени социальной защищенности населения страны. Каждый официально проживающий в этом государстве имеет медицинскую страховку, которая включает в себя относительно недорогое медобслуживание и право на приобретение лекарственных средств в аптеках со значительной скидкой [11, с. 16].

На рисунке 3 графически представлен уровень безработицы в Германии за 2008-2012 годы.

Рисунок 3 - Уровень безработицы в Германии за 2008-2012 годы, %

Из рисунка 3 видно, что за 2008-2012 годы уровень безработицы в Германии имеет устойчивую тенденцию к снижению и составил в 2012 году 6%.

Что касается внешней торговли, то у Германии сложились устойчивые торгово-экономические связи с восточными регионами, в частности с Китаем, экономика которого также прекрасно справляется с последствиями финансового кризиса.

На рисунке 4 графически представлены объёмы экспорта и импорта Германии за 2008-2012 годы.



Рисунок 4 - Объемы экспорта и импорта Германии, млрд. долларов США

Из рисунка 4 видно, что в Германии за 2008-2012 годы объём экспорт превышает объём импорта, что положительно влияет на состояние экономики в стране. Наибольший объём экспорта наблюдался в 2012 году (1543 млрд. долларов США), также как и импорта (1339 млрд. долларов США).

Кризис в стране также не затронул сферу недвижимости, а вызывавшая ранее многочисленные споры экономическая государственная политика неожиданно для многих стала приносить результаты. Например, такие не слишком популярные меры, как сокращение сотрудников в организациях и пересмотр графика работы на некоторых предприятиях, оказали существенную поддержку едва не рухнувшей экономике страны. Значительно улучшили ситуацию и увеличение государственных инвестиций [11, с. 17-18].

Причина успеха в Германии - наличие капиталистической инфраструктуры, сохранившейся и во времена нацизма, предпринимательского менталитета населения.

Рассмотрим политику реформ, проводимую в Китае. Китай продемонстрировал всему миру возможность осуществления рыночных преобразований без радикального слома существующей политической системы.

Анализ более чем тридцатилетнего хода реформы китайской экономики, дает следующий основной опыт:

1) Основная особенность экономической реформы - сохранение социалистической политической системы.

Иногда ход реформ и открытости в Китае обобщают как «три этапа освобождения сознания от предрассудков», считая первым этапом победу над «двумя надо», вторым этапом - отказ от разделения на «социализм» и «капитализм» в 1992 году, а третьим этапом- отказ от понятий «общественное» и «частное» в 1997 году. Однако это лишь кажущаяся правда. На самом деле от «двух надо» необходимо было отказаться, но разом отказаться от понятий «социализм», «капитализм», «общественное» и «частное» было невозможно.

Дэн Сяопин указал, что реформа должна отстаивать социализм и что это очень важный вопрос. В ходе реформы необходимо соблюдать два основных принципа: приоритет социалистической экономики общественной собственности и общественное благосостояние.

В 1997 году на своем докладе о планах пятнадцатой пятилетки Цзян Цземинь заявил, что экономика общественной собственности из государственной, коллективной и смешанной экономики включает государственную и коллективную. Экономика общественной собственности существует не в чистом виде, она может существовать и развиваться в условиях смешанной экономики. Это было новое понимание партией форм существования экономики общественной собственности.

Основное отличие второй реформы 1978-1999 годов от первой реформы 1956-1978 годов заключается в следующем: с одной стороны, были разграничены социальный строй и экономическая система, в области строя был четко определен вопрос реформы разделения на «капиталистическое» и «социалистическое», «общественное» и «частное», в области системы и методов развития производительных сил идеология была освобождена от сковывавших ее пут, не велся бессмысленный спор о реформе разделения на «капиталистическое» и «социалистическое», «общественное» и «частное»; с другой стороны, социальный строй и экономическая система были связаны, реформа экономической системы по сути была социалистической, благодаря реформе экономической системы совершенствовался социалистический строй и развивались производительные силы общества. Это был важный опыт второй социалистической реформы нового времени в Китае.

Суть китайской экономической реформы заключалась в том, чтобы на основе социалистического строя выполнить задачу замены планового механизма функционирования экономики рыночным механизмом. Это определило то, что целью реформы является создание системы социалистической рыночной экономики. Поскольку эта цель обладает такой особенностью как недостаток информации, это определяет выбор постепенного проведения реформы по созданию рыночной экономики.

Разумеется, в связи с появлением новых обстоятельств, таких как новая волна реструктуризации мировой экономики, расширение открытости Китая после вступления в ВТО, изменения обстоятельств внутреннего экономического роста, масштабное освоение западных районов, новые требования по охране окружающей среды и экологии и т. п., в следующем веке в китайской экономике появится новое содержание и будут изменены основные моменты.

2) Основным моментом китайской экономической реформы является осуществление прорыва.

Дэн Сяопин являлся главным вдохновителем китайских реформ и открытости. В соответствии с основными противоречиями социализма и с центральной задачей экономического строительства он утвердил в качестве основного элемента системную реформу. Начиная с конца 1978 года, в селах был введен семейный подряд, в городах проводился эксперимент по расширению прав государственных предприятий на самостоятельное хозяйствование.

3) Китайская экономическая реформа означает целостное движение вперед.

Содержание реформы, кроме реформы системы хозяйствования, включает реформу политической системы, системы образования, культуры, науки и техники и т. д. После того как КПК свергла «банду четверых», было проведено исправление всего ошибочного и восстановление всего правильного в области политической линии и линии руководства, в сущности это было политической реформой. После середины 80-х годов началась реформа в области науки и техники и образования.

4) Китайская экономическая реформа означает обновление системы в направлении рынка.

Китайская экономическая реформа направлена на рынок. В 1979 году Дэн Сяопин выдвинул совершенно новую идею о том, что при социализме также можно строить рыночную экономику, в 1980 году он отметил, что «плановое регулирование и рыночное регулирование взаимосвязаны». Переход от продвижения рыночной реформы к открытой борьбе за развитие социалистической рыночной экономики - это явное проявление целей реформы экономической системы, установленных после третьего пленума ЦК одиннадцатого созыва, и в то же время секрет успешного развития второй реформы нового времени.

5) Китайская экономическая реформа означает активное создание правительством рыночной системы при помощи административных мер.

Создания рыночной системы при помощи административных мер осуществимо и в определенных пределах эффективно. Реформа государственных предприятий - основной и самый сложный момент всей реформы хозяйствования, это также ключ к успеху китайской рыночной реформы. Она отличается от сельской реформы. Хотя сельская реформа продвигалась при сильной поддержке центрального правительства, однако запущена реформа была самими крестьянами, кроме того, многие важные методы реформы были созданы на низовом уровне, в основном это была реформа, двигавшаяся снизу вверх. А реформу государственных предприятий главным образом подталкивало правительство.

Достаточно быстрое развитие экономики во многих районах также является результатом активного продвижения реформы местными властями.

6) В процессе экономической реформы Китай разумно использовал опыт других стран, и на основе общеполитической обстановки в стране активно проводил исследования по созданию системы социалистической экономики с китайской спецификой.

Можно сказать, что китайская экономическая реформа - это нечто небывалое в истории, она началась в ситуации, когда очень недоставало опыта.

В то время иностранный опыт в основном происходил из двух источников:

1) Успехи и опыт, полученный некоторыми бывшими социалистическими странами, например, Югославией, Венгрией, Польшей и т. д. в ходе экономической реформы, поскольку их реформа началась достаточно рано, в то время они уже явно шли впереди Китая, очень многое у них можно было позаимствовать.

2) Некоторые развитые или сравнительно развитые страны и регионы благодаря долгому опыту не только сформировали особые модели функционирования экономики и управления ей, как, например, англо-американская, германская, скандинавская, японская и восточноазиатская модель; кроме того, у некоторых стран уже был после второй мировой войны опыт перехода от плановой экономики к рыночной экономике.

Одновременно с заимствованием опыта других стран Китай подчеркивал, что ни в коем случае нельзя его копировать, необходимо в соответствии с китайской действительностью заимствовать все лучшее у других и в то же время идти собственным путем, проводя активные исследования по созданию системы социалистической экономики с китайской спецификой.

Хотя китайская экономическая реформа длится уже более 30 лет и привела к явным успехам, по-прежнему существует немало вопросов:

1) Эволюционная реформа сама по себе сталкивается с проблемами, так как разница между постепенной и радикальной реформой не абсолютна, и тем более не абсолютно то, которая их них лучше. За прошедший период реформы Китаю удалось с достаточно малым риском и затратами добиться достаточно больших успехов. Однако эволюционный метод китайской реформы содержал «легкость в начале и трудности позже» и «сначала окружение, затем нанесение удара по укрепленным пунктам». Поэтому самые сложные вопросы еще не решены, в будущем необходимо прилагать усилия преодолению трудностей.

2) Проблемы, с которыми сталкивается реформа, также выражаются в том, как устанавливать следующие равновесные отношения:

а) Равновесные отношения между реформой, развитием и стабильностью.

Для решения этой проблемы в соответствии с китайской обстановкой главным образом необходимо решить проблему сочетания краткосрочных интересов, в особенности необходимо избегать стремления к временной стабильности и пренебрежения реформой, ослабления развития.

б) Равновесные отношения внутри экономической реформы.

Равновесные отношения внутри рыночной реформы есть проблема согласования всех звеньев экономической реформы. Фактически реформы осуществлялись последовательно. Например, сельская реформа предшествовала городской. Ценовая реформа предшествовала реформе собственности и имущественных прав. В настоящее время степень перехода китайской экономики на рыночные рельсы уже достаточно высока. Согласно статистике, степень рыночного формирования цен где-то между 60-70%, в том числе общая сумма розничной продажи товаров по рыночным ценам достигла 92, 5%.

в) Равновесные отношения экономической реформы, политической реформы и иных внеэкономических факторов.

По мере углубления экономической реформы неизбежно требовалось сочетание с ней политических, моральных, культурных и других внеэкономических факторов. В тех областях, где действует рынок, не только необходимо вмешательство правительства, но оно должно также осуществлять нравственное регулирование [13, с. 201-217].

Рассмотрим основные показатели экономики Германии за 2008-2012 годы [12]. На рисунке 5 графически изображён размер реального ВВП Китая за 2008-2012 годы.

Рисунок 5 - Размер реального ВВП Китая за 2008-2012 годы, млрд. долларов США

Из рисунка 5 видно, что ВВП Китая планомерно рос с 4520 млрд. долларов США в 2008 году до 8250 млрд. долларов США в 2012 году.

На рисунке 6 графически представлена инфляции в Китая за 2008-2012 годы.

Рисунок 6 - Инфляция в Китае за 2008-2012 годы, %

Из рисунка 6 видно, что официальная инфляция в Китае за последние пять лет наибольшего значения достигала в 2008 году (5, 9%) и в 2010 году (5, 4%). Следует отметить, что в 2012 году инфляция снизилась до 2, 6%.

На рисунке 7 графически представлен уровень безработицы в Китае за 2008-2012 годы.

Рисунок 7 - Уровень безработицы в Китае за 2008-2012 годы, %

Из рисунка 7 видно, что за 2008-2012 годы уровень безработицы в Китае наибольших размеров достигал в 2011 (6, 5%) и в 2012 (6, 4%) годах имеет устойчивую тенденцию к снижению и составил в 2012 году 6%. А в период 2008-2011 годов уровень безработицы в Китае находился приблизительно на одном уровне (от 4, 1% до 4, 3%).

На рисунке 8 графически представлены объёмы экспорта и импорта Китая за 2008-2012 годы.

Рисунок 8 - Объемы экспорта и импорта Китая, млрд. долларов США

Из рисунка 8 видно, что в Китае за 2008-2012 годы объём экспорт превышает объём импорта, что положительно влияет на состояние экономики в стране. Наибольший объём экспорта наблюдался в 2012 году (2050 млрд. долларов США), также как и импорта (1817 млрд. долларов США).

Реформа экономической системы Китая привела к успехам, привлекающим внимание всего мира, эти успехи можно в общих чертах представить следующим образом:

1) Сформирована плюралистическая структура собственности, в которой разнообразные экономические элементы развиваются одновременно.

2) Рыночные механизмы начали играть основную роль в важнейших отраслях, создана система рыночной конкуренции.

3) От прямого регулирования и контроля в области макроэкономического управления произошел переход к косвенному, благодаря реформе финансовой, налоговой и денежной системы, а также системы капиталовложений.

4) Важные изменения в системе трудоустройства и распределения доходов.

5) В основном сформирована структура всесторонней и многоуровневой внешней открытости [13, с. 218].

Проанализировав зарубежный опыт трансфармации экономической системы на примере Германии и Китая, можно сделать вывод, что причина успеха трансфармации экономики в Германии - наличие капиталистической инфраструктуры, сохранившейся и во времена нацизма, предпринимательского менталитета населения.

Реформа китайской экономики значительно продвинулась вперед. Однако, сейчас Китай еще развивающаяся страна, он должен сам прилагать усилия, а также заимствовать опыт реформ в разных странах для стимулирования реформ и открытости, всестороннего развития страны.

3. Особенности белорусской модели экономического развития

В отличие от большинства республик, выбравших «шоковый» вариант перехода к рыночной системе хозяйствования в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. Государство отказалось от масштабной приватизации государственных предприятий, сохранив над ними административный контроль. Так, доля продукции частных предприятий (иностранные, совместные, общества с ограниченной ответственностью, частные) в общем объеме ВВП колеблется от 15% до 25%, при этом число работающих на этих предприятиях составляет менее 10% [15, с. 16].

После первоначального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта, страна переживала устойчивый экономический рост, сохраняя при этом некоторые характеристики плановой экономики. Успехам развития благоприятствовали существенные субсидии, извлекаемые из льготных цен на энергоносители (нефть и газ) и торговые льготы, предоставленные Россией.

В свете нового соглашения по ценам на энергоносители, инициированного Россией, некоторые из этих преимуществ будут постепенно исчезать. Таким образом, с 2011 года цены на энергоносители, оплачиваемые белорусскими импортерами, сравнялись с уровнем мировых цен. В то же время международный экономический кризис наносит тяжелый ущерб экспорту и росту ВВП в Беларуси.

В годы, непосредственно следующие за провозглашением независимости, экономика Беларуси переживала спад, и инфляция была неконтролируемой. Через пять лет после провозглашения независимости ВВП на душу населения уменьшился до одной третьей от его уровня 1991 года. После выборов в 1994 году правительство взяло курс на формирование социально ориентированной рыночной экономики, начало следовать новой стратегии роста и приняло политику кредитной экспансии в сочетании со строгим контролем заработной платы, цен и производства продукции. Оно также благоприятствовало широкой государственной поддержке промышленности и сельского хозяйства, что часто включало в себя вмешательства в решения о выделении кредитов центрального банка.

На протяжении последнего десятилетия Беларусь переживала беспрецедентный период роста. Нарастающим препятствием для устойчивости данного роста является глобальный финансовый и экономический кризис 2008-2009 года и относительный рост цен на энергоносители вследствие постепенного прекращения субсидирования и постепенного достижения ими уровня мировых рыночных цен. Притоки ПИИ были традиционно очень низкими, поскольку им не благоприятствовали частые изменения общей политики и изменчивая политика по отношению к развитию частного сектора.

До кризиса темпы роста ВВП у всех основных стран СНГ, включая Республику Беларусь, были выше средних темпов роста ВВП развивающихся стран [16, с. 4-5]. В таблице 1 представлен темп роста валового внутреннего продукта Беларуси за 2008-2012 гг.

Таблица 1

Динамика прироста ВВП Беларуси за 2008-2012 гг.

Показатель	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012
Прирост ВВП, % к предыдущему году	110, 2	100, 2	107, 7	105, 3	101, 5

Из данных таблицы 1 видно, что в 2012 году произошло снижение темпов роста ВВП Республики Беларусь по сравнению с 2011 годом. В Беларуси после кризиса сохранился относительно высокий вклад инвестиций и чистого экспорта. Вклад потребительского спроса после девальвации в 2011 году снизился. В отраслевом разрезе ВВП Беларуси растет за счет промышленности и торговли, транспорта и связи. Девальвации привела к росту вклада торговли и финансового сектора и сокращению вклада в ВВП строительства.

Более точным будет рассмотрение индекса ВВП в расчёте на душу населения. Данные по этому показателю для Беларуси за 2008-2012 гг. представлены в таблице 2.

Таблица 2

Индекс ВВП на душу населения в Беларуси за 2008-2012 гг.

Показатель	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012
Индекс ВВП на душу населения, %	110, 2	110, 6	100, 4	107, 9	105, 5

Из данных таблицы 2 видно, что в 2012 году индекс ВВП на душу населения по сравнению с 2011 снизился.

В 2000 году Правительство начало восстановление макроэкономического порядка и взяло инфляцию под контроль путем ужесточения денежно-кредитной политики - повышение ссудных процентов и ограничение вмешательства Правительства в распределение кредитных средств. Оно начало также отходить от бартерной системы, которая сложилась с Россией, усовершенствовало управление центральным бюджетом (следуя международным стандартам бухгалтерского учета) и укрепило бюджет. Данный комплекс мероприятий по стимулированию и интенсификации экономического развития в стране стимулировал рост основных показателей экономической эффективности, и как следствие, рост реальных доходов и заработной платы населения (таблица 3 и рисунок 9) [16, с. 6].