Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Кафедра: Экономической теории и истории экономических учений

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Микроэкономика и макроэкономика

на тему: Демографические и миграционные тенденции на рынке труда и их особенности в Республике Беларусь.

Студент ФЭУТ, 1-й курс, ДГХ-2

Проверил

Канд. эконом. наук Н.Н. Филанович

Доцент

МИНСК 2012

Содержание

• Введение
• 1. Теоретические основы демографии и миграции на рынке труда
• 1.1 Миграция на рынке труда
• 1.2 Демография на рынке труда
• 2. Оценка миграционных и демографических тенденций. Зарубежный опыт
• 3. Особенности демографии и миграции на рынке труда в РБ
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложение А
• Приложение Б

Введение

Объект исследования - рынок труда.

Предмет исследования - демографические и миграционные тенденции на рынке труда.

Цель работы - выполнить анализ динамики численности человеческих ресурсов в мировом хозяйстве, уделив отдельное внимание Республике Беларусь, а также рассмотреть пути решения, корректировки сложившихся ситуаций, в процессе динамики численности человеческих ресурсов, которые предпринимаются в Беларуси и в мире для урегулирования социально - экономических проблем, обусловленных этой динамикой численности человеческих ресурсов.

Население - главный ресурс мирового сообщества, так как является его основой. Вот почему численность человеческих ресурсов - важный и, скорее всего, первый фактор развития всего человечества и каждой страны по отдельности.

Численность обладает явной способностью изменяться. Она может увеличиваться или уменьшаться, в то же время она может быть достаточной, недостаточной или превышать определенный лимит. Вышеуказанное свойство численности обычно называют динамикой численности. Эта динамика численности присуща и человеческим ресурсам.

Учитывая то, что население является главным производителем и потребителем материальных и нематериальных благ, тем более важно учитывать численность человеческих ресурсов, наблюдать за ее динамикой. Что благополучно осуществляется в мире - проводятся различного рода переписи населения и их анализ, которые выявляют те самые показатели достаточности, недостаточности или переизбытка, увеличения или уменьшения человеческих ресурсов для страны, региона или мира.

Почему так важны эти показатели? С одной стороны, они показывают территории с явным переизбытком человеческих ресурсов, а это чревато многими последствиями, особенно негативными, главные из них социально - экономические проблемы для страны и региона, всего мира, в частности - проблема продовольствия и сырья, голод, болезни, нищета, недостаток рабочих мест, низкий уровень доходов, низкий уровень жизни.

С другой стороны, эти показатели выявляют нехватку человеческих ресурсов, а это тоже чревато большими проблемами, такими как, недостаток рабочей силы, большая демографическая нагрузка, недостаточное финансирование бюджета, который поддерживает всю структуру государства (армия, власть, здравоохранение, социальная защита, общественный порядок и пр.).

Две вышеперечисленные ситуации - это два основных направления динамики численности человеческих ресурсов, которые наблюдаются сейчас в мире. Второе направление характерно для Белоруссии в данный момент. Понятно, что такие сложные проблемы, связанные с динамикой численности человеческих ресурсов в мировом хозяйстве и в РБ в частности необходимо решать, что и делается на основе изучения этой динамики.

В данной курсовой работе я попытался проанализировать динамику численности человеческих ресурсов, прежде всего, конечно, в РБ и в мировом хозяйстве, а также пути решения, корректировки сложившихся ситуаций, в процессе динамики численности человеческих ресурсов, которые предпринимаются в Беларуси и в мире для урегулирования социально - экономических проблем, обусловленных этой динамикой численности человеческих ресурсов.

Актуальность данной проблемы в глобальном масштабе и в рамках РБ в частности заключается в усилении потоков миграции и непропорциональностью уровня населения в богатых и бедных странах, а также в низкой рождаемости в развитых регионах планеты. В условиях глобализации национальные государства столкнулись с невозможностью контроля границ от миграционных потоков из развивающихся стран. Другим аспектом данной проблемы является нехватка рабочих рук и нежелания населения развитых стран работать на низкооплачиваемых работах.

Ключевые слова: миграция, эмиграция, иммиграция, миграционная политика, рынок труда, демография, демографическая политика, естественный прирост, рождаемость, смертность, воспроизводство.

В данной курсовой работе: _____ с., 3 табл., 3 прил. С использованием 18 источников.

1. Теоретические основы демографии и миграции на рынке труда

1.1 Миграция на рынке труда

Прежде чем анализировать проблему, введём некоторые понятия. Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одного государства в другое сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера. Утечка мозгов - международная миграция высококвалифицированных кадров. Эмиграция - выезд трудоспособного населения из данной страны за её пределы. Иммиграция - въезд трудоспособного населения в данную страну из-за её пределов. [1, с.322]

Миграция населения является естественным и закономерным процессом, позволяющим сбалансировать экономическую, социальную, политическую и духовную сферы мирового общества. Средства массовой информации, интернет позволяют получить информацию о социальных гарантиях в развитых странах, установить контакты, подыскать работу, а развитость транспортных систем способствует быстрому и относительно недорогому перемещению людей из одной страны в другую. По данным Международной организации по миграции, общее количество мигрантов в мире составляет около 175 млн. человек, то есть почти 3% населения планеты проживают в странах, не являющихся их родиной.

Международная миграция способствует развитию стран происхождения и повышению благосостояния принимающих стран. В миграционной сфере, как в фокусе, сходятся самые актуальные задачи по развитию человеческого капитала, включая такие, как становление экономики знаний и национальных инновационных систем, а также формирование качественно новой политики социального развития, опирающиеся на принципы самореализации граждан.

В то же время миграционные процессы, международная миграция населения - одна из самых сложных проблем мирового развития. Для многих государств всё более актуальными становятся вопросы преодоления отрицательных последствий миграционных процессов, таких как высокий уровень нелегальной миграции, незаконной занятости, торговля людьми и др. Данные явления представляют угрозу национальной безопасности, оказывают крайне негативное влияние на экономику и другие сферы жизни общества.

Проблемы миграции, урегулирования процессов миграции всегда были наиболее актуальными для государств - участников Содружества Независимых Государств. Общая история, сложившаяся за многие десятилетия, культурные связи народов, отсутствие языковых барьеров в общении создают почву для активного перемещения людей. [2, с.10]

Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств предусмотрено совершенствование договорно-правовой базы Содружества и его государств - участников в сфере миграции. Этот вопрос рассматривался Группой для выработки предложений по согласованной миграционной политики стран СНГ. И сегодня уже можно сказать, что созданы реальные предпосылки для преодоления расхождений в национальном законодательстве государств - участников СНГ, повышения организационной составляющей сотрудничества, определения единых подходов к учёту мигрантов, налаживания полномасштабного информационного обмена.

Можно выделить три подхода к включению в миграцию различных видов территориального движения населения. Во-первых, под миграцией понимается всё многообразие пространственного движения населения, независимо от его характера и целей. Сюда относят переезды из одних населённых пунктов в другие, ежедневные поездки на работу или учёбу за пределы населённых мест, поездки в командировки и т.д. Во-вторых, в миграции включают такие пространственные перемещения, совершающиеся между населёнными пунктами, которые ведут к постоянной или временной смене места жительства, а также представляют регулярное двустороннее движение между местом жительства и сферой труда или учёбы. В-третьих, к миграции относится такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведёт к его территориальному перераспределению. [3, с.21]

Население, которое участвует в миграции преследует совершенно различные цели. Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям. Если в деловых поездках участвуют трудоспособные контингенты, то в рекреационных остальная часть населения. Маятниковые миграции представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы, расположенных в разных населённых пунктах. Маятниковые мигранты увеличивают количественно и изменяют качественно трудовые ресурсы поселений. Сезонные миграции - это перемещения, главным образом, трудоспособного населения к местам временной работы и жительства на срок, обычно в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. При безвозвратной миграции население перемещается из одних населённых пунктов в другие и перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. [3, с.23]

В результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого свойства - рабочая сила. Его принципиальное отличие от других товаров заключается в том, что рабочая сила сама является фактором производства других товаров. Страна, экспортирующая рабочую силу, то есть откуда эмигрируют работники, обычно получает своеобразную оплату за такой экспорт в виде переводов обратно на родину части доходов эмигрантов. В условиях относительной избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечить приток денежных поступлений из-за рубежа. Но, с другой стороны, отлив высококвалифицированной рабочей силы приводит к уменьшению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного уровня. [1, с.324]

Наиболее приемлемыми количественными показателями межстранового перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые в платёжном балансе. Как и в других случаях, нерезидентом считается частное лицо, находящееся в стране меньше года. Если человек пребывает в стране больше года, то в целях статистического учёта он переклассифицируется в резиденты. В статистике платёжного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трём статьям:

1. Трудовой доход - зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой, полученные частными лицами-нерезидентами за работы, выполняемые для резидентов и оплаченную ими.

2. Перемещение мигрантов - оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другие страны.

3. Переводы работников - пересылка денег и товаров мигрантам своими родственниками, оставшимися на родине. [1, с.325]

Практически каждая страна, принимающая иммигрантов, законодательно устанавливает географическую и национальную структуру иммиграции. Она обычно регулируется с помощью количественных квот на въезд иммигрантов из определённых стран. Иногда, чтобы избежать обвинений в предвзятости и нарушении прав человека, правительства проводят в рамках географических квот лотереи на право иммигрировать между представителями разных стран и одного географического региона.

В Рабочем плане Исполнительного комитета СНГ по выполнению Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников СНГ, определены новые направлении и ориентиры в сфере миграции, мероприятия по закреплению сложившихся форм сотрудничества. Так, в соответствии с Рабочим планом продолжено взаимодействие и обмен опытом между компетентными органами государств - участников СНГ, осуществляющими противодействие незаконной миграции, в выявлении и пресечении деятельности организаторов и лиц, содействующих незаконной миграции. В этих целях Советом руководителей миграционных органов стран Содружества заключены протоколы о координации взаимодействия в области миграционной политики с Советом министров внутренних дел государств - участников СНГ, Советом командующих Пограничными войсками, Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ. [2, с.15]

Исходя из предложенной выше информации, можно сделать вывод. Миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера, и может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда). Миграция рабочей силы ведёт к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. Миграции способствуют территориальному перераспределению населения и трудовых ресурсов, влияют на уровень социально-экономического развития регионов. Приток квалифицированных кадров в районы нового освоения позволяет развивать в них не только сырьевые, но и технически более сложные производства по глубокой комплексной переработке добываемого сырья. Создаваемые переселенцами новые города, промышленные объекты, сельскохозяйственные предприятия повышают экономический потенциал территории.

Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов, а районы с низким уровнем и медленными темпами социально-экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни населения в этих районах, обусловливает плохую приживаемость и текучесть населения.

1.2 Демография на рынке труда

Демография - это наука о народонаселении как самовоспроизводящейся совокупности людей, проживающих в пределах определённой территории (мир, континенты, группа стран, страна, части страны и т.д.). [4, с.13]

Естественное движение населения (естественное воспроизводство) - это совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений (К естественного прироста = К рождаемости - К смертности).

Показатели естественного движения населения в целом довольно инерционны, то есть устойчивы по годам, поскольку определяются медленно изменяющимися факторами - структурой населения по полу и возрасту, уровнем экономического развития, образом жизни и социально - культурными запросами населения. Расширенное воспроизводство - это превышение числа рождений над числом смертей.

Простое воспроизводство - отсутствие прироста численности населения, когда число рождений равно числу смертей. При этом режиме воспроизводства образуется численное равенство родительского и детского поколения.

Режим суженного воспроизводства - депопуляция, когда число рождений меньше числа смертей.

Демографическая политика - это система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которой государство воздействует на естественное движение населения в желаемом для себя направлении. [4, с.17]

На сегодняшний день труд приобрёл всеобщий характер. Трудовая деятельность из средства удовлетворения потребностей превращается в первейшую жизненную потребность каждого члена общества. Это находит, прежде всего, в повышении трудовой активности всех контингентов и социально-демографических групп трудоспособного населения, в расширении экономических и духовных запросов людей.

Как показывают социологические обследования, даже среди работающих пенсионеров по возрасту около 30% трудятся в общественном производстве не по экономическим соображениям, а по мотивам морального порядка (потребность в труде, желание быть в коллективе и т.д.). У студентов дневного обучения, работающих в свободное от учёбы время, этот показатель достигает 40%. [5, с.3]

На данный момент, когда одновременно решаются крупные и социальные задачи и сокращаются возможности экстенсивного развития экономики, возрастает значение полного и эффективного использования трудовых ресурсов.

Одним из путей к этому является предоставление возможности женщинам, имеющим детей, трудится неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работать на дому. Высокая социальная ценность труда, рост благосостояния, забота общества о здоровье и долголетии каждого человека, увеличение свободного времени создают предпосылки роста числа людей, непосредственно занятых в народном хозяйстве. В то же время резко возрастает роль и значение интенсивных факторов, и в первую очередь роста производительности труда. [5, с.4]

Экономический состав населения показывает распределение жителей по группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей. Самое крупное подразделение в данном случае - на экономически активное и экономически неактивное население. Экономически активное население - это люди, работающие в общественном хозяйстве или желающие работать, но не способные найти работу в данный момент времени (т.е. безработные). Экономически неактивное население - работающие только в личном хозяйстве или вообще неработающие.

Важной характеристикой экономически активного населения является уровень безработицы - доля безработных от численности экономически активного населения. Социально опасным считается уровень, превышающий 10%. [4, с.89]

К основным специальным организационным формам, обеспечивающим участие в сфере общественного труда, относятся следующие виды занятости.

1. Труд с режимом неполного рабочего времени - свободно избранная форма трудовой деятельности, отвечающая интересам определённой категории населения (людей с ограниченной трудоспособностью или не имеющих возможности трудится полный рабочий день). [5, с.6]

2. Надомничество - это форма занятости для лиц, которые по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья и другим объективным причинам не могут трудиться на производстве даже на условиях неполного рабочего времени. [5, с.8]

3. Трудовой семестр учащихся - это сезонная и временная работа студентов, учащихся, других контингентов в свободное от учёбы время. [5, с.10]

4. Совместительство рабочих и служащих предполагает их добровольную постоянную или временную трудовую деятельность сверх рабочего времени, установленного по месту основной работы, т.е. в свободное от основной работы время. [5, с.1]

В трудонедостаточных сельских районах привлечение в общественное производство пенсионеров по возрасту и инвалидов является значительным источником покрытия дефицита рабочей силы, а в трудоизбыточных - позволяет высвободить более мобильных работников для других отраслей народного хозяйства и других районов страны.

Вместе с тем привлечение в общественное производство дополнительных источников рабочей силы в сельской местности отличается рядом особенностей по сравнению с городской. Во-первых, в наличии у сельских жителей личного подсобного хозяйства, требующего, с одной стороны, значительной части времени на его ведение, а с другой - включающего пенсионера и инвалида в народное хозяйство. Во-вторых, в больших затратах времени на ведение домашнего хозяйства и воспитание детей из-за менее развитой на селе детских дошкольных учреждений и предприятий сферы обслуживания. В-третьих, в более ограниченном выборе рабочих мест для трудоустройства. В-четвёртых, в сезонном характере многих видов работ и их режиме. [5, с.62]

В связи с этим нельзя подходить однозначно к вопросам привлечения дополнительных трудовых ресурсов в общественное производство сельской местности. Учитывая важность задачи, необходимо изучать возможности их привлечения, имея в виду, что основным резервом рабочей силы здесь являются лица пенсионного возраста.

2. Оценка миграционных и демографических тенденций. Зарубежный опыт

Учитывая то, что население является главным производителем и потребителем материальных и нематериальных благ, тем более важно учитывать численность человеческих ресурсов, наблюдать за ее динамикой. Что благополучно осуществляется в мире - проводятся различного рода переписи населения и их анализ, которые выявляют те самые показатели достаточности, недостаточности или переизбытка, увеличения или уменьшения человеческих ресурсов для страны, региона или мира.

Почему так важны эти показатели? С одной стороны, они показывают территории с явным переизбытком человеческих ресурсов, а это чревато многими последствиями, особенно негативными, главные из них социально - экономические проблемы для страны и региона, всего мира, в частности - проблема продовольствия и сырья, голод, болезни, нищета, недостаток рабочих мест, низкий уровень доходов, низкий уровень жизни. [5, с.27]

С другой стороны, эти показатели выявляют нехватку человеческих ресурсов, а это тоже чревато большими проблемами, такими как, недостаток рабочей силы, большая демографическая нагрузка, недостаточное финансирование бюджета, который поддерживает всю структуру государства (армия, власть, здравоохранение, социальная защита, общественный порядок и пр.). [6, с.23]

Если рассматривать весь мир, то за исключением периодов войн, эпидемий и голода, рождаемость слегка превышала смертность. Как правило, ежегодный прирост населения достигает нескольких единиц на 1000, или 1 %.

В мире наблюдается два типа воспроизводства:

1. "Демографическая зима" - невысокие показатели рождаемости и смертности (естественный прирост - 3, смертность - 10, рождаемость - 13), характерен для экономически развитых стран (Франция, Япония и т.д.).

2. "Демографическая весна" - характеризуется высокой рождаемостью и естественным приростом населения (50 человек на 1000), распространен в развивающихся странах (страны Африки, Латинской Америки, Южной и Юга - Восточной Азии). [7, с.54]

Быстрое увеличение численности в странах со вторым типом воспроизводства во второй половине 20 века получило название "демографический взрыв". Темпы прироста в Африке в 70 - 80 - е годы составили более 3 % (в то время в Европе - 0,5 %, а в США - 1 %). Причем в наше время демографический взрыв в Африканских странах продолжается. Прогнозируется увеличение населения и в зарубежной Азии, которая на данный момент является самой населенной частью света. Еще в 1940 - 1950 - х. годах ее население выросло на 10 %, в 1950 - 1960 - х. годах - на 21 %, в 1960 - 1970 - х. годах на 25 % (434 тыс. человек). В 1970 - 1980 - х. годах число жителей в этом регионе возросло на 482 тысячи человек, а в 1970 - 1990 - х. годах - на 526 млн., что составило почти 2/3 мирового прироста. Если общее число населения земного шара будет также быстро расти, а образ деятельности человека не изменится, то, по утверждениям Национальной академии наук США и Королевского общества Великобритании, человечество не сможет предотвратить как необратимого разрушения окружающей среды, так и обнищания значительной части населения планеты. А это однозначно будет происходить. По прогнозам ООН численность населения Земли составит - в 2011 году - 6985 млрд. человек, а к 2115 - 7469 млрд. человек. [8, с.39]

Основной прирост численности человеческих ресурсов будет за счет развивающихся стран, если опираться на следующие демографические тенденции в современном мире:

1. ускоренный рост населения земли из - за резкого снижения смертности (результат современных достижений в области медицины, повышения жизненного уровня);

2. высокий уровень рождаемости;

3. достижение демографической зрелости большинством промышленных стран (низкий уровень смертности и рождаемости, низкий прирост населения), а в большинстве же развивающихся стран уровень рождаемости по-прежнему очень высокий;

4. для промышленно развитых стран характерна устойчивая тенденция к старению населения, в то же время как для развивающихся стран высок удельный вес населения трудоспособного возраста. Эта одна из причин большого прироста рабочей силы из развивающихся стран. [8, с.50]

Направление демографической политики зависит от демографической ситуации. Так, в странах первого типа воспроизводства населения преобладает демографическая политика, направленная на повышение рождаемости и естественного прироста населения. Из стран Европы наиболее активно такую политику проводит Франция. Широкая программа планирования размеров семьи осуществляется в Японии.

Большинство стран второго типа воспроизводства в последние десятилетия стало осуществлять демографическую политику, направленную на сокращение рождаемости и естественного прироста населения. Наибольшие усилия в этой области прилагают самые большие страны мира по численности человеческих ресурсов - Китай и Индия. [9, с.101]

В Конституции КНР говорится о том, что супруги должны осуществлять плановое деторождение. Создан комитет по плановому деторождению, на рождение ребенка нужно получить разрешение местных властей. Установлен более поздний срок вступления в брак. В период учебы в институте браки, как правило, не разрешаются. Основной девиз демографической политики КНР "Одна семья - один ребенок". Осуществление этой политики дало свои результаты.

Индия первой из развивающихся стран еще в 1951 году приняла национальную программу планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Был значительно повышен возраст вступления в брак, пропагандируется семья из четырех человек: "Нас двое - нам двоих". В результате этих мер рождаемость, и естественный прирост несколько снизились, но, тем не менее, еще почти 1/5 всех новорожденных в мире - дети, появляющиеся на свет в Индии.

По мере глобализации мировой экономики все более важным фактором экономического, социального, демографического развития многих стран становится международная миграция рабочей силы, которая создает возможность функционирования мирового рынка труда. Это один из наиболее сложных элементов международных экономических отношений, поскольку его объектом являются человеческие ресурсы, что определяет сложность и остроту проблем, возникающих в связи с международной миграцией. [10, с. 19]

Первым массовым перемещением трудящихся в новое время стал целенаправленный завоз рабов из Африки на Американский континент, в результате чего в XVII-XIX вв. население Африки не только не увеличилось, но и сократилось. После запрета рабства в США началась вторая крупная волна эмиграции из стран Старого света в страны Нового света. Если в первой половине прошлого века преобладала международная миграция промышленных рабочих, то к концу прошлого столетия наиболее активными мигрантами стали разорившиеся крестьяне. После Второй мировой войны на мировой рынок труда вышла научно-техническая интеллигенция и квалифицированные рабочие.

Общее количество мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. Считается, что в мире в середине 90-х гг. постоянно около 125 млн. человек находились за пределами тех стран, гражданами которых они являются. В последние годы в мире переезжают из страны в страну порядка 20 млн. человек в год. Общее количество иностранных рабочих в США составляет около 7 млн., в Западной Европе - 6,5 млн. Латинской Америке - 4 млн., странах Ближнего Востока и Северной Африки - 3 млн. человек. На труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции занятых в строительстве и в автомобилестроении - иммигранты, в Бельгии половина всех горняков - иммигранты, в Швейцарии 40% строительных рабочих - иммигранты. [1, с.322]

Международная миграция рабочей силы - это процесс, присущий рыночной экономике. Он подобен движению капитала в ходе развития внешних экономических связей и международной экономической интеграции. Трудовые ресурсы в соответствии с законами рынка "ищут" наиболее выгодное перемещение, дающее максимальную эффективность. Но, сопоставляя человеческие ресурсы с другими видами ресурсов на международных рынках, важно учитывать их особенности. Они отражают специфику товара рабочей силы, который является не только объектом, но и субъектом международной экономики. Кроме того, процессы международной миграции оказывают многоплановое социальное, демографическое и социально - психологическое влияние как на страны - доноры - источники миграционных потоков, так и на принимающие страны.

По мере роста интернационализации экономики значение международной миграции возрастает. Основной поток международной миграции в последние десятилетия установился в США. Уже 1970 г. г. число легальных иммигрантов составляло 4,5 млн. человек, 20 % от прироста населения, а в 1990 г. г. - 6 млн. легальных иммигрантов и 2 млн. нелегальных, что составило 39 % от прироста населения. [9, с.67]

Еще один центр притяжения мигрантов - Западная Европа. Среднегодовой поток иммигрантов здесь составляет - 600 тыс. человек, а с учетом членов семей - 1,3 млн. человек. Лидерство по масштабам миграции принадлежит - Германии, Франции, Британии. Региональным центром притяжения миграции также является Австралия, а в последнее время и Россия.

Для различных принимающих стран существуют различные источники миграционных потоков, хотя во многих случаях они совпадают. Это обусловлено с одной стороны, той ролью, которую страна притяжения играет в современном мире, и возможностями, которые она имеет, а с другой стороны, историческими, политическими, этническими, географическими связями между принимающей страной и страной - донором. В связи с этим наблюдается сдвиги в географических потоках современной иммиграции. Так, в 1960 - х. годах основными источниками мигрантов для США были Канада и Западная Европа, откуда прибыло 79 % мигрантов. В 1970-90-х годах доминировали Латинская Америка и Азия. [6, с.54]

На сегодняшний день основными источниками миграционных потоков для Западной Европы служат страны Африки и Зарубежной Азии, не отстает и Восточная Европа. Китай вообще в последнее время является универсальной страной - донором. Китайцев можно встретить как в Европе, США, так и в России.

Последствия международной миграции для принимающих стран многообразны. Хорошо известен пример положительного влияния процесса "утечки мозгов" для экономики США. В частности, на рынке труда США в 1980 - х. годах 40 % докторов наук в области техники, прикладной математики, связанной с компьютерным программным обеспечением, были иммигрантами из разных стран, 25 % преподаватели технических дисциплин в вузах также были иммигрантами. В середине 1990 - х. годов в США проживало более млн. иммигрантов. Они зарабатывали 240 млрд. долл., платили налоги в размере 90 млрд. долл., тогда как ежегодно тратили на социальное вспомоществование иммигрантов 5 млрд. долл. Очевидна положительная роль иммигрантов в экономике страны даже в оценке доходов и расходов бюджета. Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные специалисты - иммигранты в развитие американской науки, техники, медицины. [5, с.100]

Последствия миграции для стран - доноров следующие. Общеизвестно, что многие ученные из развивающихся стран, повысивших свою квалификацию и поработав в США и других развитых странах вернулись на родину, положив начало отечественным наукам и направлениям. Получив образование и улучшив материальное положение, возвращаются не только ученные, но и представители других профессий (менеджеры, врачи, инженеры, квалифицированные рабочие). Возвратились на родину многие китайцы, корейцы, югославы, индийцы и др., став, носителями новых квалификаций, принеся достаток семьям. Важная проблема стран - доноров - создание условий для реализации потенциальных кадров, нормальных условий их работы и жизни. [5, с.92]

Огромная проблема, как для стран - доноров, так и для принимающих стран - нелегальная иммиграция. Нигде не зарегистрированные рабочие используются в качестве дешевой рабочей силы. Они не платят налоги, увозят огромные деньги из страны, государство тратит большие средства на борьбу с нелегальными иммигрантами - на поиск, арест, депортацию. Такие мигранты никак не защищены - не имеют определенного правового статуса, социальной и медицинской защиты.

Процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места. [10, с.72]

Комиссия ООН по народонаселению располагает соответствующим фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения. Деятельность МОТ в качестве одной из целей предусматривает регулирование миграции населения. Ряд международных договоров, принятых ВОЗ (Всемирной организацией здравоохранения), содержит специальные нормы, которые касаются физического состояния трудящихся - мигрантов. В конвенциях ЮНЕСКО имеются положения, направленные на улучшение образования трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Возрастает роль Международной организации по миграции (MOM), целью которой является обеспечение упорядоченной и плановой международной миграции, ее организация, обмен опытом и информацией по указанным вопросам. В Западной Европе деятельностью, связанной с обеспечением и защитой прав трудящихся мигрантов, занимается Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ). [7, с.40]

Южно-Африканский рынок рабочей силы сложился вокруг самой богатой страны Африканского континента - ЮАР. Первые иммигранты в эту страну приехали из Европы в начале XIX века. Теперь около двух третей черных рабочих составляют мигранты по краткосрочным контрактам. В условиях реформированной ЮАР профессиональный отбор является решающим при рассмотрении соответствующих заявок от иностранцев, желающих работать в этой стране.

Для ЮАР характерен высокий процент нелегальных иностранных рабочих или "незаконных иммигрантов", а это выходцы из Мозамбика, Анголы и др.

Миграция рабочей силы в страны Латинской Америки имеет большое прошлое. Начиная со второй половины XIX века этот континент уже становится одним из мировых центров притяжения иммигрантов, при этом поощрялась главным образом миграция из стран Европы. Эта тенденция сохранялась до 60-х годов XX века. Только за 1946-1960 гг. в Латинскую Америку переселилось 2 млн. европейцев. С 60-х годов межконтинентальная миграция все больше начинает замещаться внутриконтинентальной. Население мигрирует в основном в бассейн реки Амазонки. Это касается стран, расположенных в Андах: Перу, Боливии, Эквадора, Колумбии. Внутриконтинентальная миграция рабочей силы в Латинской Америке приобрела стойкий характер. Это объясняется нехваткой земли у большинства крестьян и неполной их занятостью, а также высокими темпами прироста населения, который в 4 раза выше, чем в индустриально развитых странах. [2, с.50]

Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии производства, основанные на принципах международного разделения труда. Это, прежде всего, связано с деятельностью транснациональных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства. Процесс такой миграции четко просматривается на примере преуспевающей в Азии тайваньской "Эйсер", седьмой по величине компании в мире по производству персональных компьютеров. Из-за нехватки рабочей силы она вынуждена ввозить филиппинских рабочих для сборки компьютеров на ее тайваньских фирмах и рабочих из Индонезии для работы на ее фабрике в Малайзии. Внутрирегиональную миграцию рабочей силы в Азии интенсифицируют и строительные фирмы, создавшие огромную армию строителей-мигрантов. Только Таиланд экспортировал 400 тыс. рабочих для строительных работ в других странах Азии.20 тыс. рабочих из различных стран континента строят мост в Гонконге. Таким образом, современные технологии производства в системе международного разделения труда формируют миграцию рабочей силы не только межрегиональную, но и внутрирегиональную. [8, с.88]

Миграция рабочей силы распространилась не только на большие страны, но и на малые. Это можно проследить на примере Греции, в которой 300-350 тыс. работают без разрешения властей. Большинство "нелегалов" на греческом рынке труда - жители Албании, Польши, Филиппин и понтийские греки из бывшего СССР. Они не претендуют на хорошо оплачиваемые рабочие места на заводах, фабриках, учреждениях. Наличие большого числа нелегальных рабочих оборачивается потерей для греческой казны 100 млрд. драхм в год в виде неоплаченных налогов. Около 200 тыс. иностранных граждан проживает нелегально и в Беларуси. [9, 37]

Таким образом, нелегальность миграции рабочей силы стала мировой проблемой. Это ответная реакция людей труда на законодательные акты многих государств, с помощью которых регламентируется приток иностранной рабочей силы. Другая причина, питающая эту проблему, состоит в том, что трудящиеся, въехавшие нелегально (или оставшиеся в стране нелегально после истечения официального срока), представляют для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу.

В условиях интернационализации мирохозяйственных связей существенное развитие получают совершенно новые формы миграции кадров высокой квалификации, такие, например, как миграция руководителей ТНК на срок, как правило, от 1 до 3 лет, которая удовлетворяет потребности в специфических профессиях и уровне квалификации менеджеров, периодически возникающих на национальных сегментах МРТ развитых стран. В рамках внутренних корпоративных перемещений, например, в США в течение года прибывает около 200 тыс. работников, а если учитывать членов их семей - около 600 тыс. В 1994 - 1998 годах произошел 8 - 9-кратный рост высококвалифицированных специалистов в ТНК. Вы можете рассмотреть это на представленной ниже таблице.

Страна - реципиент	1994	1995	1996	1997	1998
Франция	.	0,8	0,8	1,0	1,1
Голландия	.	.	1,6	2,3	2,7
Япония	.	3,1	2,8	3,4	3,5
Канада	.	.	.	2,1	2,8
США	98,2	112,1	140,5	.	203,3
Великобритания	.	14,0	13,0	18,0	22,0

Из данной таблицы видно, что существует положительный тренд притока высококвалифицированных работников в рамках корпоративных перемещений во всех странах и особенно в США. Вместе с тем статистика показывает, что в страны иммиграции перемещается большое количество управляющих ТНК. Это связано с притоком капитала в форме прямых инвестиций. Например, в 1992 году японские управляющие, работающие в других азиатских странах, составляли 33,8 тыс. человек, из которых 67% пребывало в Индонезии, Гонконге, Сингапуре, Таиланде, 25% в Китае, Корее и Тайване и 4% на Филиппинах. Соответственно, доли японского капитала, инвестированного в форме прямых иностранных инвестиций в 1991 - 1995 годах, составляли: 68%, 27%, 3%.

Другой формой глобальной интеллектуальной миграции стал приток молодёжи на учёбу в вузы. Иностранные студенты являются существенным источником дохода сектора образования. В 1998 году в странах ОСЭР училось 13 млн. иностранцев, 55% из них составляли выходцы из малоразвитых стран. Наибольшее количество студентов в страны ОСЭР прибыло из Малайзии (в Австралию, Великобританию и Японию), Марокко (Францию и Испанию), Китая (США, Канаду и Японию), Ирана (в Германию, Данию и Австрию), Алжира (во Францию), Индии (в США).

Основными странами студенческой эмиграции были США, которые приняли 32% от их общего потока, Англия приняла 16%, Германия - 13%, Франция - 11%, Австралия - 8%, Япония - 4%. Во многих странах иностранные студенты стали большой численной группой, превышающей 5% от их общего количества в таких странах, как Дания, Франция, Германия, Ирландия, и даже 10% в Австралии, Австрии, Люксембурге, Швейцарии, Англии. [9, с.91]

В соответствии с целями и задачами социально-экономического развития большинство стран строго регламентировали свою внешнюю миграционную политику, которая представляет собой систему специальных мер, законодательных актов и международных соглашений по регулированию миграционных потоков, ограничению притока или оттока беженцев, нелегальных мигрантов и стимулированию притока экономически эффективного человеческого капитала, в первую очередь научных кадров и высококвалифицированных специалистов. Однако цели иммиграционной политики по поводу интеллектуальной миграции в странах-реципиентах и странах-донорах разные.

Целями иммиграционной политики по поводу интеллектуальной миграции страны-реципиенты являются обеспечение защиты национальной экономики от притока нежелательных по квалификационной структуре мигрантов и рациональное использование желательных мигрантов в экономических и политических интересах страны-импортёра. Обычно к таким людям относятся специалисты для новых и перспективных отраслей (программисты, узкоспециализированные инженеры и т.д.), представители редких профессий (огранщики алмазов, реставраторы картин и т.д.), специалисты с мировым именем (музыканты, артисты, спортсмены, учёные). [5, с.81]

Из вышеперечисленной информации можно сделать следующие вывод. Главная проблема, существующая в мире и связанная с динамикой численности человеческих ресурсов, заключается в неравномерности этой динамики - в одних странах ощущается явный переизбыток человеческих ресурсов из - за высокого естественного прироста, в других - недостаток человеческих ресурсов из - за низкого естественного прироста. К первому виду стран относятся в основном развивающиеся страны, где очень высокая рождаемость, но небольшая продолжительность жизни. Это объясняется низким качеством жизни населения данных стран: низкие показатели темпов экономического развития, ВНП на душу населения, высокий уровень безработицы, низкая вероятность трудоустройства, мизерная величина прожиточного минимума, огромная доля семей, находящихся ниже уровня прожиточного минимума, низкая обеспеченность жильем.

Численность человеческих ресурсов увеличивается или уменьшается не только за счет естественного движения населения, но также распространено увеличение или уменьшение численности населения благодаря механическому движению населения. И если численность населения Земли в целом зависит только от показателей естественного воспроизводства народонаселения, то на численность населения отдельных стран, регионов Земли, государств влияет именно вышеуказанный демографический показатель - механическое движение населения или миграция.

Главное свойство миграции то, что она увеличивает не только просто численность населения в определенных странах, но и увеличивает численность трудовых ресурсов. Безусловно, бывают разные виды миграций, но миграция рабочей силы на сегодняшний день - основная.

Миграция неординарное явление. У нее есть положительные и отрицательные стороны, которые влияют на общественные, экономические, политические, культурные аспекты в стране.

К положительным сторонам миграции можно отнести увеличение численности человеческих ресурсов государства, трудоспособного населения, налоговых и вообще бюджетных поступлений, если страна малонаселенна.

К отрицательным сторонам миграции можно отнести безработицу, правовую незащищенность, нелегальную иммиграцию, межнациональные розни и расовую нетерпимость, поэтому любая миграция требует тщательного регулирования.

3. Особенности демографии и миграции на рынке труда в РБ

Становление рынка труда республики происходит в условиях резко обострившейся демографической ситуации. Демографические потери негативно отражаются на состоянии рынка труда. Рост смертности, особенно людей в трудоспособном возрасте, резко ухудшил возрастную структуру рабочей силы, повлиял на её количество и качество, а снижение рождаемости усугубит это положение в перспективе. Серьёзное влияние на рынок труда оказывает миграция, особенно такие её новые проявления, как трудовая, нелегальная, вынужденная, а также реэмиграция из государств бывшего Союза, беженцы.

Абсолютно и относительно возросла смертность, как у мужчин, так и у женщин от несчастных случаев, убийств, самоубийств и других внешних воздействий.

Большие демографические потери по причине несчастных случаев обусловлены тем, что гибнут люди в относительно молодых трудоспособных возрастах 30 - 45 лет. Эти потери могли быть значительно меньшими, поскольку с ними легче бороться, чем с естественными причинами. Обратимся к 1980-м годам. Там в период антиалкогольной кампании смертность от несчастных случаев была значительно меньшей (в 1980г. Погибло около 214 мужчин, а в 1985 г. - 201), но это длилось недолго. Известно, что объём государственной продажи алкогольных напитков был перекрыт их подпольным производством, причём низкого качества, что затем ещё более пагубно отразилось на уровне смертности населения. [11]

Между динамикой ожидаемой продолжительностью жизни и изменениями смертности от несчастных случаев существует тесная связь. Это объясняется тем, что воздействовать на них легче, чем на естественные причины. Например, уменьшение уровня потребления алкоголя, как отмечалось, может резко снизить смертность населения. Одним из условий подобного воздействия может быть пропаганда здорового образа жизни. В последнее время средства массовой информации явно повысили уровень антиалкогольной и антитабачной пропаганды.

Чернобыльская катастрофа оказала воздействие на все сферы общественной жизни. К сожалению, с течением времени актуальность проблем, порожденных катастрофой, не снизилась, а многие их них, наоборот, существенно обострились. В полной мере это относится и к демографической ситуации.

Как известно, наиболее сильно пострадала Гомельская область, на загрязнённой территории которой проживает 1258,3 тыс. человек по данным 1996-ого, что составляет 77% от общей численности жителей зоны и 79% - от общей численности населения в Гомельской области. Особенность динамики численности населения этой области состоит в том, что в зоне с периодическим радиационным контролем число жителей почти не изменилось. Это обусловлено, во-первых, незначительным оттоком граждан с этих территорий; во-вторых, замещением их из других зон; в-третьих, компенсацией сокращения численности сельских жителей ростом численности горожан. [12, с.86]

Анализ возрастной структуры населения показал, что в республике происходит постоянное снижение доли лиц старше трудоспособного возраста. Следствием наблюдаемых тенденций является процесс старения населения. Причём по областям существенных различий в возрастной структуре практически нет. По былым расчётам, доля лиц моложе трудоспособного возраста составляет 22 - 24%, трудоспособных 54 - 55%, пенсионеров - 20 - 22%. Гораздо худшая ситуация отмечается в сельской местности, где практически каждый третий - пенсионер.

Александр Лукашенко не раз говорил о своем желании увеличить население Беларуси, как минимум, в три раза. Однако пока демографические тенденции капитально идут вразрез с желаниями официального лидера.

За 10 лет, прошедших между двумя переписями населения - 1999 и 2009 годов, численность населения Беларуси уменьшилась на 541 тысячу (5,4%) и на 14 октября 2009 года составляла 9,504 млн. человек. Средняя плотность - 46 человек на 1 кв.км. Для сравнения: в Украине - 76 человек на 1 кв.км, в Литве - 52, в Латвии - 36, в Польше - 122. [13]

С одной стороны, можно согласиться с президентом, что для той территории, которую сегодня занимает Беларусь, количество населения небольшое. С другой, стоит отметить, что стремление к количественному увеличению далеко не всегда дает эффект в плане качественных показателей.

Например, Япония - одна из самых развитых стран в мире. Там на 1 кв.км в среднем проживает около 336 чел. Обратный пример - Нигерия, которую, несмотря на ее статус одной из самых густонаселенных стран, в разы по уровню развития обгоняют менее населенные государства.

"Важно не количество людей, а экономические показатели, хорошая система образования и многие другие факторы", - подчеркивает С. Щербов.

За январь-апрель 2010 года в Беларуси родилось 34 769 детей (на 812 меньше по сравнению с январем-апрелем 2009 года), умерло 46 392 человека (на 785 меньше). Естественная убыль составила 11 623 человека.

В 2009 году показатель ожидаемой продолжительности жизни в Беларуси в сравнении с 2008 годом не изменился и составлял 70,5 года: у мужчин - 64,7 года, у женщин - 76,5 года. Проблемой нашей страны является значительная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин, составившая в 2008 году почти 12 лет (мужчины - 64,7, женщины - 76,5), в то время как, по оценке ПРООН, естественной разницей принято считать пять лет. [13]

Стабильность, благосостояние и устойчивость любого государства определяются не только политическим равновесием, позитивной социально-экономической ситуацией, развитием современных технологий, но и динамикой демографических процессов. Если баланс рождений и смертей держится в плюсовой зоне, то будущее этой страны гораздо более оптимистично. Ведь самый главный ресурс - это человеческий потенциал. Именно поэтому демография - вопрос национальной безопасности. В 2002 году в нашей стране был принят закон о демографической безопасности (в то время он не имел аналогов в СНГ). Беларусь стала пионером на постсоветском пространстве в разработке Национальной программы демографической безопасности на 2007-2010 годы. В этом документе сведены воедино социальные, образовательные, медицинские, информационные и другие аспекты решения вопросов стабилизации демографической ситуации в республике. О том, как идет реализация программы, какие вопросы решены и какие проблемы по-прежнему не теряют актуальности, рассказала заместитель начальника главного управления политики занятости и народонаселения Министерства труда и социальной защиты Вера Лабкович.