Она отметила, что в нынешнем году завершается реализация Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы. И уже можно говорить о положительных тенденциях в развитии демографических процессов. Наиважнейшие из них, как известно, - рост рождаемости и сокращение темпов депопуляция. Наблюдается тенденция к росту ожидаемой продолжительности жизни населения. Обеспечивается положительное сальдо внешней миграции. Вместе с тем в 2009 году убыль населения составила 13 тыс. человек. Можно сказать, что с карты Беларуси бесследно исчез небольшой районный городок или несколько деревень. Факт печальный, но это наименьшая убыль за последние 15 лет! В былые годы человеческие потери были гораздо ощутимее.

Наиболее точно сложившийся в стране уровень рождаемости характеризует такой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости (число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода 15-49 лет). В 2009 году он достиг 1,442, что соответствует предусмотренному программой показателю (1,4-1,5). Вместе с тем, это обеспечивает воспроизводство населения только на 65,5%. [14]

демография миграция рынок труд

Отрадно, что положительные тенденции демонстрирует и брачная статистика. На брачно-семейном фронте наметились перемены к лучшему. Так, в 2009 году новых семейных союзов стало больше по сравнению с 2008 годом на 2,1%, а разводов - меньше на 4,4%.

Для стабилизации демографической ситуации в стране наряду с повышением рождаемости необходимо обеспечить снижение смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Комплекс мероприятий, направленных на решение этих задач, реализуется в рамках подпрограмм "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" и "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни". Одной из приоритетных задач является снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней (болезней системы кровообращения, новообразований, инфекционных болезней и т.д.).

Приходится с сожалением констатировать, что более половины всех случаев смерти в республике происходят от болезней системы кровообращения (в 2009 году по этой причине умерли 73 тыс. человек). Второе место среди причин смерти занимают новообразования, сокращающие среднюю продолжительность жизни более чем на два года.

Смертность мужчин в самом активном возрасте приводит к крайне негативным последствиям: сокращается трудовой потенциал, нарастают диспропорции в брачной структуре населения. В рамках подпрограммы "Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни" осуществлен комплекс медико-организационных, технологических и инновационных мероприятий, направленных на снижение смертности населения республики по основным классам болезней. Диспансерными осмотрами в целом по республике охвачены 97,2% взрослого населения, в том числе трудоспособного - 97,8%. Продолжены мероприятия по оказанию медицинской помощи больным алкоголизмом, наркоманией и психическим больным. Организована работа мультидисциплинарных бригад. Работают кабинеты анонимного консультирования несовершеннолетних. При Республиканском научно-практическом центре психического здоровья создана лаборатория мониторинга для изучения распространения потребления алкогольных напитков, пьянства, алкоголизма и наркомании среди населения и определения наносимого ими ущерба. [15]

С целью улучшения качества жизни пожилых людей проводятся комплексные медицинские осмотры инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших при исполнении воинских обязанностей в годы ВОВ или в государствах, где велись боевые действия. В 2009 году обеспечен 100-процентный охват медицинскими осмотрами инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Активные миграционные процессы происходят во всем мире, в том числе и в Республике Беларусь. Это связано с наличием родственных связей между гражданами разных государств, развитием международного рынка труда, различным экономическим положением стран, другими социальными и политическими причинами. Кроме данных факторов на территории Республики Беларусь миграционные процессы обусловлены произошедшими в последние десятилетия политическими и социально-экономическими изменениями, связанными, в первую очередь, с распадом СССР и получением Беларусью статуса независимого государства.

Географическое положение страны в центре Европы, стабильная политическая и экономическая ситуация в Республике Беларусь привлекает мигрантов, в особенности из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии. С целью защиты национальной безопасности, а также упорядочения миграционных потоков в республике разработано и действует миграционное законодательство. Вместе с тем имеется необходимость в разработке дополнительных мероприятий, направленных на интеграцию и социальную адаптацию мигрантов, развитие временной трудовой миграции, решение демографических проблем, актуальных для республики. [12, с.55]

В целях повышения эффективности управления миграционными процессами на территории Республики Беларусь подготовлена Государственная миграционная программа на 2006-2010 годы (далее - Государственная программа).

Государственная программа сформирована исходя из приоритетных направлений регулирования миграционных процессов в Республике Беларусь, которыми являются:

использование миграционного потенциала стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии в интересах социально-экономического и демографического развития республики;

содействие интеграции и адаптации мигрантов, в том числе в целях миграционного замещения естественной убыли населения страны;

создание условий для снижения эмиграционного оттока научно-технических и творческих кадров, а также молодых специалистов из страны;

развитие временной трудовой миграции граждан Республики Беларусь в развитые страны как средства повышения их квалификации, стабилизации внутреннего рынка труда и роста инвестиций в экономику государства;

участие в международном сотрудничестве по вопросам вынужденной, незаконной и других видов миграции. [13]

В республику за 1990-2000 годы прибыло 627 тыс. человек из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии (всего в республику прибыло свыше 693 тыс. человек). Указанные цифры свидетельствуют о высокой привлекательности республики для мигрантов из названных стран. В 2001-2004 годах из стран Содружества Независимых Государств и Балтии прибыло свыше 69 тыс. человек (всего в республику прибыло свыше 75 тыс. человек). Наибольший приток иммигрантов в этот период отмечается из Российской Федерации (40 287), Украины (11 565), Республики Казахстан (7644), государств Балтии (2855).

Тенденцией последних лет стало постепенное снижение притока иммигрантов из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии. Это обусловлено снижением объема потенциальных реэмигрантов из числа выехавших из Беларуси в предыдущие годы, а также ограничительной политикой Республики Беларусь в данной области. [11]

Для определения влияния миграции на демографическое и социально-экономическое развитие Республики Беларусь требуется создание Республиканского центра исследований миграционных процессов в Республике Беларусь, основной задачей которого будет ведение мониторинга миграционной ситуации в стране, разработка и внедрение системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования миграционных процессов и их государственного регулирования. Кроме этого, с целью изучения конкретных миграционных потоков, их характерных особенностей необходимо создать единую статистику по вопросам миграции. [16, с.33]

В приложении А представлены данные по количеству беженцов, которые въехали на территорию Республики Беларусь на 1 января 2010 года по странам.

В приложении Б приводятся данные по численности и возрастной структуре трудящихся мигрантов, прибывших в РБ.

Большой приток иммигрантов наблюдается из стран СНГ (15582 человека). Это хорошо видно из таблицы, которая представлена ниже.

Страны - экспортёра	Количество иммигрантов, чел.
Россия	9601
Украина	2978
Казахстан	855
Туркменистан	662

Численность мигрантов из других стран составляет 4310 человек. За январь - февраль 2010 года в республику прибыло 2798 человек и выбыло 1061, миграционный прирост составил 1737 человек.

Ежегодно в установленном порядке разрешение на постоянное место жительства в РБ получают 10-13 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. В настоящее время в органах внутренних дел состоит на учёте 133277 иностранных граждан и 7799 лиц без гражданства, имеющих разрешение на постоянное проживание. Статистика показана в таблице, которая находится в приложении В. В целях стабилизации демографической ситуации и создания предпосылок для демографического роста в РБ реализуется Национальная программа демографической безопасности РБ на 2007 - 2010 годы, утверждённая Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 года.

Проблема незаконной миграции в Республике Беларусь обусловлена, прежде всего, ее географическим положением - через территорию республики пролегают маршруты в Западную Европу. Иностранцы прибывают в Республику Беларусь, используя каналы туризма, транзитного проезда, по служебным делам, а также с прямыми нарушениями правил въезда. Большинство незаконных мигрантов рассматривает Республику Беларусь в качестве транзитного государства для последующей незаконной эмиграции в страны Европейского Союза. Однако ужесточение миграционной политики европейских стран, финансирование ими затрат на укрепление государственных границ и создание зон фильтрации приводят к тому, что незаконные мигранты, не сумев сразу попасть в желаемые страны, предпринимают попытки осесть в нашей стране.

В настоящее время наибольшее число незаконных мигрантов прибывает в Республику Беларусь из Афганистана, Пакистана, Ирана, Ирака, Индии, Шри-Ланки, Китая, используя главным образом "прозрачность" российско-белорусской границы (до 95 процентов незаконных мигрантов прибывают из Российской Федерации). В свою очередь в Россию, как и в другие страны Содружества Независимых Государств, мигранты прибывают зачастую легально, используя достаточно либеральный режим въезда и получения виз. Пользуясь отсутствием таможенного и пограничного контроля, они свободно могут перемещаться в другие государства Содружества Независимых Государств, в том числе в Республику Беларусь. [15]

Из вышеперечисленной информации можно сделать следующий вывод. После распада СССР демографическая ситуация в РБ оставалась напряжённой. Хотя и наметился за последние годы некоторый перелом. Сейчас основной проблемой является проблема старения населения, что обуславливает нехватку человеческого капитала на рынке труда. Высокая смертность и низкая рождаемость обостряет ситуацию. Государство проводит миграционную политику, направленную на привлечение рабочих рук из-за рубежа.

Заключение

Теперь после написания курсовой работы можно в соответствии с поставленными целями и задачами сделать следующие выводы.

Численность человеческих ресурсов увеличивается или уменьшается не только за счет естественного движения населения, но также распространено увеличение или уменьшение численности населения благодаря механическому движению населения. И если численность населения Земли в целом зависит только от показателей естественного воспроизводства народонаселения, то на численность населения отдельных стран, регионов Земли, государств влияет именно вышеуказанный демографический показатель - механическое движение населения или миграция.

Главное свойство миграции то, что она увеличивает не только просто численность населения в определенных странах, но и увеличивает численность трудовых ресурсов. Безусловно, бывают разные виды миграций, но миграция рабочей силы на сегодняшний день - основная.

К положительным сторонам миграции можно отнести увеличение численности человеческих ресурсов государства, трудоспособного населения, налоговых и вообще бюджетных поступлений, если страна малонаселенна.

К отрицательным сторонам миграции можно отнести безработицу, правовую незащищенность, нелегальную иммиграцию, межнациональные розни и расовую нетерпимость, поэтому любая миграция требует тщательного регулирования.

По мере роста интернационализации экономики значение международной миграции возрастает. Основной поток международной миграции в последние десятилетия установился в США. Уже в 1970 г. число легальных иммигрантов составляло 4,5 млн. человек, 20 % от прироста населения, а в 1990 г. г. - 6 млн. легальных иммигрантов и 2 млн. нелегальных, что составило 39 % от прироста населения.

Еще один центр притяжения мигрантов - Западная Европа. Среднегодовой поток иммигрантов здесь составляет - 600 тыс. человек, а с учетом членов семей - 1,3 млн. человек. Лидерство по масштабам миграции принадлежит - Германии, Франции, Британии. Региональным центром притяжения миграции также является Австралия, а в последнее время и Белоруссия.

Процесс международной миграции рабочей силы и населения регулируется национальным законодательством стран и международными правовыми актами. В законодательстве находят отражение две известные тенденции: к либерализации торговли и свободному перемещению трудовых ресурсов и населения, к протекционизму и ограничениям международной миграции.

Главная проблема, существующая в мире и связанная с динамикой численности человеческих ресурсов, заключается в неравномерности этой динамики - в одних странах ощущается явный переизбыток человеческих ресурсов из - за высокого естественного прироста, в других - недостаток человеческих ресурсов из - за низкого естественного прироста. К первому виду стран относятся в основном развивающиеся страны, где очень высокая рождаемость, но небольшая продолжительность жизни. Это объясняется низким качеством жизни населения данных стран: низкие показатели темпов экономического развития, ВНП на душу населения, высокий уровень безработицы, низкая вероятность трудоустройства, мизерная величина прожиточного минимума, огромная доля семей, находящихся ниже уровня прожиточного минимума, низкая обеспеченность жильем.

Перейдём к ситуации в РБ. Значительную роль в улучшении демографической ситуации, сокращении депопуляции играет миграция населения. Вопросы внутренней трудовой миграции решаются в рамках реализации нескольких государственных программ: содействия занятости населения, возрождения села, развития малых и средних городов.

В позапрошлом году обеспечено достижение предусмотренного программой показателя сальдо внешней миграции (до 5 тыс. человек в год) - миграционный прирост составил 12 тыс. 249 человек. Необходимо отметить, что Беларусь - единственная страна на постсоветском пространстве, которая все годы после провозглашения суверенитета (1991 год) имеет положительное сальдо внешней миграции со всеми без исключения странами СНГ и Балтии.

В целях повышения эффективности управления миграционными процессами на территории Республики Беларусь была подготовлена Государственная миграционная программа на 2006-2011 годы.

Для определения влияния миграции на демографическое и социально-экономическое развитие Республики Беларусь требуется создание Республиканского центра исследований миграционных процессов в Республике Беларусь, основной задачей которого будет ведение мониторинга миграционной ситуации в стране, разработка и внедрение системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования миграционных процессов и их государственного регулирования. Кроме этого, с целью изучения конкретных миграционных потоков, их характерных особенностей необходимо создать единую статистику по вопросам миграции.

Список использованных источников

1. Киреев, А.П. Мировая экономика в 2 т. - Минск, 2007. - 416 с., 1т.

2. Рыбаковский, Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. - Минск, 1987. - 199 с.

3. Глушкова, В.Г. Демография. - Минск, 2007. - 289 с.

4. Население и формы занятости: сб. науч. тр. / Редакция литературы по демографии и социальным проблемам населения. - Москва, 1985. - 93 с.

5. Акопова, Е.С., Воронкова, О.Н., Гаврилко, Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. - Ростов - на - Дону, 2001. - 416 с.

6. Скопин А.Ю. Введение в экономическую географию: Базовый курс для экономистов, менеджеров, географов и регионоведов: Учебное пособие. - М.: ВЛАДОС, 2001. - 272 с.

7. Лях, Т.Б. Экономические аспекты международной миграции / Внешнеэкономический бюллетень. - Минск, 2000. № 10.

8. Заславская, Т.И. Миграция сельского населения. - Москва: Мысль, 1970.

9. OECD (2001) Trends in international Migration - SOPEMI 2001/ Paris OESD.

10. Супян, В. Центры притяжения / Миграция. - Минск, 1997. №1

11. Naviny. By

12. Демографическое развитие и становление рынка труда РБ: сб. науч. тр. - Минск, 1996.

13. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2001 г. № 217

14. Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 года № 150

15. По материалам Белорусского телеграфного агентства

16. Дымкова, Р.В. Государственное регулирование процессов внешней трудовой миграции в РБ / Белорусский экономический журнал. 2002. № 4.

17. http://community. livejournal.com

18. Данные Национального статистического комитета за 2003, 2008, 2009, 2010, 2011 годы.

Приложение А

Количество беженцев, которые въехали на территорию Республики Беларусь на 1 января 2010 года по странам происхождения.

Страны - экспортёры	Количество беженцев от общего их количества, %
Афганистан	70,6
Грузия	16,3
Таджикистан	3,9
Азербайджан	3,5
Эфиопия	2,8
Палестина	1,1
Иран	0,9
Другие страны	0,9

[17]

На 1 января 2010 год статус беженца предоставлен 817 иностранцам, 2 иностранцам предоставлена дополнительная защита. Наибольшее количества иностранцев, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, составляют граждане Афганистана - 577 человек.

К другим странам в данной таблице относятся такие страны, как Армения, Индия, Ирак, Камерун, Либерия, Руанда.

Большинство из беженцев обеспечены рабочими местами.

Приложение Б

Численность и возрастная структуре трудящихся мигрантов, прибывших в РБ.

	1994	1995	1997	1999	2001	2003
Всего (чел.)	3092	1610	1462	1694	1531	1517
В то числе в возрасте (лет в %)
До 18 лет	2,2	2,6	3,2	1,3	2,7	1,4
18-19	5,1	5,7	5,5	4,6	5,7	4,6
20-24	20,9	17,2	18,8	16,0	18,5	17,0
25-29	13,2	13,1	13,7	13,8	12,7	16,2
30-34	13,2	13,3	12,6	13,6	13,5	14,1
35-39	13,4	13,0	13,3	15,2	12,7	11,9
40-44	13,5	13,8	13,5	13,7	11,9	12,7
45-49	9,2	9,3	9,5	10,1	9,7	9,4
50-54	5,0	7,0	5,8	7,5	6,6	7,6
55-59	2,6	3,4	2,3	2,2	3,5	3,6
60-64	1,1	1,3	1,0	1,2	1,3	1,2
Старше 64	0,6	0,3	0,8	0,8	1,2	0,3

Данная таблица составлена по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь.

Она показывает, что большинство мигрантов, прибывших на территорию РБ, составляют лица 20-24 лет. Эта возрастная категория относится к трудоспособному населению. Следовательно, при таких раскладах можно частично решить проблему нехватки рабочих рук.

Приложение В

Таблица составлена согласно данным Национального статистического комитета.

Размещено на Allbest.ru