Экономическая эффективность

Сущность и содержание экономической эффективности, основные параметры и критерии ее оценивания. Пути выявления и устранения причин, отрицательно влияющих на экономическую эффективность выполнения работ, определение резервов ее повышения на сегодня.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 29.09.2012
Размер файла 219,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономическая эффективность

Введение

В городе Советская Гавань с Советско-Гаванским районом развитие процесса приватизации, развитие частного предпринимательства, тенденции на рынке инвестиций в новое строительство и рынке недвижимости, при существенном сокращении инвестиций в новое строительство со стороны государственных и муниципальных органов власти, привели к перераспределению прав на недвижимое имущество в пользу частных владельцев.

Существующая практика передачи жилых домов, построенных за счет собственных средств населения и юридических лиц, на баланс городу порождает иждивенческие подходы фактических собственников жилого фонда в части несения затрат по содержанию имущества, находящегося в их собственности, и кроме того, в условиях необеспеченности финансированием расходов по содержанию сферы ЖКХ, экономически нецелесообразна.

Частичное возмещение ими затрат на содержание этого имущества в составе квартирной платы не покрывает расходов по его содержанию силами муниципальных жилищно - эксплуатационных организаций.

С другой стороны это вызывает общее снижение финансовых возможностей жилищно-эксплуатационных предприятий города Советская Гавань по обеспечению надлежащей эксплуатации, содержанию и ремонту этого имущества, а также доли имущества, непосредственно находящегося в муниципальной собственности, что приводит к многочисленным и, в основе своей, справедливым жалобам пользователей жилого фонда, как собственников квартир, так и нанимателей.

Для снятия напряжения в работе с жильцами и для надлежащего содержания и обслуживания жилищного фонда, а также для развития конкурсной системы распределения заказов, был проведен конкурс среди частных предпринимателей города Советская Гавань, по итогу которого было принято решение о передачи части жилого фонда подрядным организациям (ЧП Аблизов, ЧП Медуницын, ГЖЭП).

Перераспределение жилого фонда произошло в январе 2000 года. Произведя оценку работы предприятий были выявлены отклонения от договорных обязательств, в следствии несения предприятием убытков (выполнение плана не в полном объеме, выявление комиссией администрации наличия брака в работе. Главной и единственной причиной неудовлетворительного положения дел, по заявлению подрядных организаций является неисполнение доходной части бюджета и большая удельная доля финансирования сферы ЖКХ за счет бюджетных источников.

Влияние экономического состояния системы жилищно-коммунального хозяйства города на общую экономическую ситуацию в городе очень значительно. В связи с этим неисполнение планов бюджетного финансирования порождает экономические проблемы не только в сфере управления государственным и муниципальным жилищно - коммунальным фондом, но и вызывает вторичные негативные последствия, влияющие на общую экономическую ситуацию в городе.

Представление интересов собственника в вопросах договорной работы с эксплуатирующими жилищно-эксплуатационными организациями поручено исполнять главе районной администрации, а контроль за соблюдением договорных отношений возложен на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом

Таким образом, структура собственности на жилой фонд существенно изменилась, но в вопросах практической реализации прав на реальное владение, пользование и распоряжение жилым фондом город до сих пор вынужден управлять (а значит нести организационные и финансовые затраты) тем, что ему не принадлежит. Отчасти, именно вследствие этого, деятельность муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий убыточна.

Дополнения и изменения в законодательство вносятся перекрестно, и, зачастую, введение конкретных норм права в одном законе противоречит действующим нормам права в другом законе.

В федеральной реформе декларируется тезис о необходимости перевода отраслей жилищно-коммунального хозяйства на самофинансирование и исключение прямого их дотирования за счет бюджета. Существующая практика по равному дотированию из бюджета расходов по содержанию жилого фонда города Совгавань независимо от форм собственности, приводит к обострению финансовых проблем, связанных с содержанием жилого фонда, как находящегося, так и не находящегося в муниципальной собственности, и искажению общеправовой основы взаимоотношений между различными собственниками имущества.

Таким образом, непоследовательность федеральной политики, характеризующейся разобщенными и взаимоисключающими решениями в различных областях законодательной и экономической реформы, вызывает на практике неурегулированность отношений собственности, перекосы в практике имущественных отношений и, соответственно, вызывает массу проблем местного уровня. В частности, смогут ли обслуживающие предприятия вести свою деятельность и эффективно выполнять работы при существующих аналитических показателях без бюджетного финансирования, а если нет, то по каким причинам.

В связи со сложившейся ситуацией Глава города Советская гавань возложил на Управление ЖКХ обязанность по расчету эффективности выполненных работ подрядными организациями для решения следующих вопросов:

- Выявление среди подрядчиков организаций, осуществляющих свою деятельность с крайне низкой экономической эффективностью (или с ее отсутствием).

- Имеются ли по подрядным организациям района иные причины, кроме недофинансирования из бюджета низкой экономической эффективности.

- Какой организации следует в первую очередь наладить график поступлений и дотаций.

- Действительно ли недофинансирование из бюджета является первопричиной невыполнения договорных обязательств, низкой эффективности и убыточности деятельности.

Целью анализа хозяйственной деятельности и сравнения эффективности работы подрядных организаций является:

Налаживание отношений собственников с нанимателями жилья.

Помощь подрядным организациям Управления ЖКХ оказавшимся в убыточном состоянии.

устранение причин отрицательно влияющих на экономическую эффективность выполнения работ.

Выявление резервов повышения эффективности.

Разработка мероприятий по повышению прибыли и эффективности деятельности.

Желаемым результатом анализа выполненных работ и сравнения их эффективности по окончании данной работы станут мероприятия, которые при общем бюджетном крахе позволили бы улучшить положение предприятий жилищно-коммунальной сферы, оказавшихся в кризисном состоянии.

1 Экономическая эффективность

1.1 Сущность экономической эффективности

Рыночные отношения представляют собой главную форму связи между товаропроизводителями и покупателями, то есть механизм согласования их действий. В процессе этих отношений выявляется эффективность всех сфер экономики, каждого предприятия.

Эффективность - соотношение между полученными результатами и затратами на их осуществление. В качестве результатов могут рассматриваться:

- прибыль (доход);

- реализованные услуги;

- валовый внутренний продукт.

В качестве затрат могут рассматриваться:

- затраты живого труда;

- затраты материальных ресурсов;

- финансовые затраты.

Методы построения системы показателей экономической эффективности. Каждое предприятие принимает решение по большой совокупности вопросов: определение номенклатуры выпускаемой и реализуемой продукции; на какой рынок или его сегмент выходить с этим товаром; какие технологии использовать для производства и реализации товаров; какая структура необходима и как распределять трудовые, материальные и финансовые ресурсы; каких показателей должно достичь предприятие за определенный период, особенно по качествам и техническим характеристикам товара, по эффективности производства и сбыта и т.д.

Стремление получить прибыль является движущей силой рыночной экономики.

В целом перед экономической системой России стоит задача объединения ресурсов в целях эффективного их использования для производства товаров и услуг.

Приведенные положения позволяют раскрыть понятие трех разных методов построения системы показателей эффективности.

1) Эффективность хозяйственной деятельности предприятия определяется полученными результатами (в процессе этой деятельности), которые отражают достижение целей развития (повышение доли на рынке в виде достигнутого объема реализованной продукции или получение прибыли как эффекта) и конкурентным успехом на рынке (выражаемом в качестве продукции и цене, по которой стала возможна реализация) представленным в виде объема реализованной продукции или эффекта и соотнесенным с величиной совокупных, примененных и потребленных ресурсов.

2) Эффективность использования отдельных видов ресурсов характеризуется соотношением объема выпуска продукции или прибыли от хозяйство-финансовой деятельности с соответствующей величиной ресурсов (отдельных видов или отдельными видами затрат, связанными с рабочей силой, с использованием основных фондов или оборотных средств).

Необходимо в данном разделе пояснить сущность отдельных понятий.

Так, конечные результаты деятельности предприятия представляют собой объем выпуска или объем реализованной продукции и эффект в виде прибыли.

Примененные ресурсы - это реальный капитал, который измеряется в стоимостной форме и включает величину основных фондов и оборотных средств.

Потребленные ресурсы - это текущие затраты живого овеществленного труда в виде издержек производства и обращения.

Ресурсный и затратный методы построения системы показателей экономической эффективности не противоречат один другому, наоборот, при таком подходе к их определению возможно более глубоко исследовать движение эффективности, определить резервы и наметить конкретные пути ее повышения.

3) Эффективность производства товаров состоит в использовании минимального количества ресурсов для производства данного объема товаров и оказания услуг и в снижении издержек всех резервов.

Второй показатель эффективности (из трех, названных выше) является сквозным, который используется при ее оценке по отрасли, различным сферам ив целом по экономике страны.

Эффективность в сфере экономики - воспроизводственная категория.

В результате движения продукции через фазы воспроизводства имеют место экономические отношения по поводу эффективного использования ресурсов для достижения конечных результатов.

Отсюда очевидна необходимость изучения эффективности применительно к воспроизводству в целом и его отдельным фазам во всех сферах национальной экономики и на уровне хозяйствующих субъектов.

Показатели повышения экономической эффективности деятельности предприятия. Показатели повышения экономической эффективности производства играют немалую роль в повышении общей производственной эффективности.

При разработке планов экономического и социального развития основное внимание должно уделяться повышению эффективности производства - увеличение выпуска высококачественной, конкурентоспособной продукции при наиболее рациональном использовании трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Для измерения эффективности общественного производства на уровне предприятий может быть применена система показателей, включающая обобщающие и частные показатели.

Темпы роста производства продукции и другие показатели эффективности определяются на основе товарной продукции в сопоставимых ценах.

1.2 Анализ хозяйственной деятельности - необходимый фактор определения эффективности деятельности предприятия

экономический резерв эффективность

Сущность анализа. Переход к рыночной экономике требует от предприятий повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции и услуг на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, эффективных форм хозяйствования и управления производством, преодоления бесхозяйственности, активизации предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Важная роль в реализации этой задачи отводится анализу хозяйственной деятельности. Анализ весьма емкое понятие лежащее в основе практической и научной деятельности человека. Аналитические методы столь распространены в науке, что под словом анализ понимают любое исследование вообще, как в естественных гуманитарных науках, так и в практической деятельности. Таким образом, под анализом в широком плане понимается способ познания предметов и явлений окружающей среды основанный на расчленении целого на составные части и изучение их во всем многообразии связей и зависимостей.

Сегодня нужно отличать общетеоретический экономический анализ, который изучает экономические явления и процессы на макроуровне (на уровне общественно-экономической формации, на государственном уровне национальной экономики и ее отдельных отраслей), и

конкретно-экономический анализ на макроуровне - анализ хозяйственной деятельности, который применяется для изучения экономики отдельных предприятий.

Рассмотрение функций анализа немаловажно. Содержание анализа хозяйственной деятельности как научной дисциплины вытекает, прежде всего, из тех функций, который он выполняет в системе других прикладных наук:

Изучение характера действия экономических законов установление закономерностей и тенденций экономических явлений и процессов в конкретных условиях предприятия.

Научное обоснование текущих и перспективных планов.

Контроль за выполнением планов и управленческих решений за экономным использованием ресурсов.

поиск резервов повышения эффективности производства на основе изучения передового опыта и достижений науки и практики.

Оценка результатов деятельности предприятия по выполнению планов достигнутому уровню экономики, использованию имеющихся возможностей.

Разработка мероприятий по использованию выявленных резервов.

Таким образом, анализ хозяйственной деятельности как наука представляет собой систему специальных знаний, связанных с исследованием тенденций хозяйственного развития, научным обоснованием планов, управленческих решений контролем за их выполнением, оценкой достигнутых результатов, поиском измерением и обоснованием величины хозяйственных резервов повышения эффективности производства и разработкой мероприятий по их использованию.

В анализе хозяйственной деятельности используется много различных способов в соответствии с рисунком 1.1.

Рисунок 1.1 - Способы анализа деятельности предприятия

Для изучения влияния факторов на результаты хозяйствования и подсчета резервов в анализе применяется такие способы как цепные подстановки абсолютные и относительные разницы, интегральный метод, корреляционный, компонентный, методы, линейного выпуклого программирования, теория массового обслуживания, теория игр, исследования операций, эвристические методы решения экономических задач на основании интуиции, прошлого опыта, экспертных оценок специалистов. Применение тех или иных способов зависит от цели и глубины анализа, объекта исследования, технических возможностей выполнения расчетов.

Усовершенствование инструментария научного исследования имеет очень большое значение и является основой успеха и эффективности аналитической работы. Важным приобретением экономической науки является использование математических методов в экономическом исследовании, что делает анализ более глубоким и точным.

Комплексное изучение экономики предприятий предусматривает систематизацию показателей, потому что совокупность показателей какой бы исчерпывающей она не была, без учета их взаимосвязи, соподчиненности не может дать настоящего представления об эффективности хозяйственной деятельности. Необходимо чтобы конкретные данные о разных видах деятельности были органически увязаны между собой в единой комплексной системе. Все показатели в зависимости от объекта анализа группируются в следующие подсистемы.

В системе показателей комплексного анализа хозяйственной деятельности показатели, которые образуют подсистемы, можно разбить на входящие и выходящие, общие и частные. С помощью входящих и выходящих показателей осуществляется взаимосвязь подсистем. Выходящий показатель одной подсистемы является входящим для других подсистем в соответствии с рисунком 1.2.

Рисунок 1.2 - Система показателей комплексного анализа хозяйственной деятельности

Показатели организационно-технического уровня характеризуют производственную структуру предприятия, структуру управления, уровень концентрации и специализации производства, продолжительность производственного цикла, техническую и энергетическую вооруженность труда, степень механизации и автоматизации, прогрессивность технологических процессов.

Показатели приведенной подсистемы оказывают влияние на все остальные показатели хозяйствования и в первую очередь на объем производства и реализации продукции, ее качество, на степень использования производственных ресурсов (производительность труда, фондоотдачу материалоотдачу), а также на другие показатели экономической эффективности.

Показатели второй подсистемы характеризуют обеспеченность предприятия основными средствами производства, оборудованием материальными и трудовыми ресурсами. От того, насколько полно и своевременно обеспечивается производство всеми необходимыми средствами, зависит выход продукции себестоимость, прибыль рентабельность, финансовое положение предприятия.

Третий блок включает показатели производства продукции: объем валовой и товарной продукции в стоимостном, натуральном и условно-натуральном измерении, структуру продукции, ее качество ритмичность производства.

К показателям четвертого блока относятся данные об объеме отгрузки и реализации продукции, остатках годовой продукции на складах.

Основными показателями подсистемы 5 является фондоотдача фондоемкость, среднегодовая стоимость основных средств производства, амортизация.

В подсистеме 6 основными показателями являются материалоемкость, материалоотдача, стоимость использования предметов труда за анализируемый отрезок времени. Они тесно связаны с показателями подсистем 7, 8, 9, 10. От экономного использования материалов зависит выход продукции, себестоимость, а значит и сумма прибыли.

К последней подсистеме относятся показатели, которые характеризуют наличие и структуру капитала предприятия по составу его источников и формам размещения, эффективность и интенсивность использования собственных и заемных средств.

В целях практической реализации приоритетов жилищно-коммунальной реформы в области демонополизации и развития здоровой конкуренции произошел переход к договорным отношениям, что привело к распределению объемов поставок услуг по содержанию, эксплуатации и ремонту для сферы жилищно-коммунального хозяйства между подрядными предприятиями. В связи с этим возникла необходимость проведения анализа хозяйственной деятельности для правильной оценки итогов выполнения работ жилищно-коммунальной организацией.

1.3 Методика проведения анализа предприятий жилищно-коммунальной сферы

Анализ выполненных работ подрядными организациями удобнее начать с анализа объемов оказываемых услуг. Основными задачами, которого является:

- правильная оценка итогов выполнения производственной программы

- выявление положительного опыта в работе, недостатков упущений, а также их влияние на выполнение производственной программы

- изыскание резервов для улучшения технико-экономических показателей, повышения уровня

- обслуживания потребителей, снижение себестоимости, повышение рентабельности.

Анализ выполнения объемов оказываемых услуг. Должен осуществляться по двум измерителям: стоимостному и натуральному с учетом специфики производственной деятельности каждой конкретной организации.

При проведении анализа выполнения производственной программы предполагается использовать метод сравнительной характеристики, в частности сравнение отчетных данных с планируемыми показателями, с аналогичными показателями за предшествующий период, выявление отклонений, определение факторов, влияющих на эти отклонения.

Для полноты и объективности выводов большое значение имеет сравнение динамики изменения объемов услуг по анализируемой организации с соответствующими показателями аналогичных организаций в пределах одного муниципального образования либо ближайших муниципальных образований.

При анализе выполнения производственной программы необходимо проанализировать объем услуг оказываемый отдельным группам потребителей, определить факторы, влияющие на его изменения, в частности нормативы потребления услуг, структура потребителей.

Основным показателем, характеризующим производственную деятельность организации, осуществляющей регулируемую деятельность, является общий объем доходов. Образующийся из доходов от реализации по каждому виду услуг основной деятельности организации.

В результате анализа показателя суммы доходов от оказания жилищно-коммунальных услуг выясняется степень его выполнения (невыполнения), динамика изменения по сравнению с предшествующим периодом.

Для этого показатель дохода, полученного в отчетном периоде, сопоставляют с показателем запланированного дохода и аналогичными показателями за предшествующий период.

Факторами которые могут повлиять на изменение показателя общей суммы дохода от оказания услуг, могут быть:

- изменение установленных тарифов

- изменение объемов оказанных услуг в натуральном выражении

- изменение объема оказанных услуг по группам потребителей.

В этой связи необходимо проанализировать все вышеуказанные факторы хозяйственной деятельности организации, повлиявшие на результат производственной деятельности.

Натуральными измерителями производственной программы в организациях осуществляющих регулируемую деятельность по содержанию и ремонту жилищного фонда являются:

- среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда в кв. м.

- среднеэксплуатируемая площадь нежилых помещений в кв. м.

Сопоставление этих показателей позволит сделать выводы о соответствии условий хозяйствования организации качественному обслуживанию населения.

Основными показателями, обуславливающими хозяйственную деятельность организаций жилищного хозяйства, являются:

- среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда

- среднеэксплуатируемая площадь нежилых помещений (квадратные метры)

- объем работ по содержанию и ремонту жилищного фонда в соответствии с договором на проведение подрядных работ или Правилами технической эксплуатации при его отсутствии.

Эти показатели предопределяют затраты организаций жилищного хозяйства по основному виду деятельности.

Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда представляет собой среднегодовой размер общей площади жилых домов и жилых помещений в других строениях.

Под площадью нежилых помещений понимается площадь торговых, складских, конторских, производственных и культурно-бытовых помещений, включая расположенную в них площадь вспомогательных помещений (вестибюли, коридоры, лестничные клетки).

Анализ хозяйственной деятельности организаций жилищного хозяйства следует начинать с анализа указанных выше показателей, анализа изменения этих показателей по сравнению с отчетными данными за предшествующий период, а также определения категорий обслуживаемого жилищного фонда.

В случае невыполнения запланированного объема работ на объектах жилищного фонда, предусмотренных договором подряда или при его отсутствии Правилами технической эксплуатации необходимо определить причины невыполнения плана.

Работы, выполняемые на платной основе (по перечню платных услуг для населения), не включаются в анализ производственной программы организации.

Анализ доходной части проводится по сумма поступлений от населения за содержание и ремонт жилищного фонда, от юридических лиц за эксплуатационные расходы по содержанию и ремонту нежилых помещений, бюджетных ассигнований.

Так как населением оплачивается только часть затрат по содержанию и ремонту жилищного фонда, то необходимо проанализировать поступление ассигнований из бюджета на покрытие разницы между установленным тарифом на 1 мІ общей площади жилья и тарифом, установленным для населения. А также целевое использование этих средств.

1.4 Анализ эффективности

Показатели рентабельности очень важны, поэтому анализ эффективности выполненных работ напрямую зависит от прибыли полученной подрядной организацией. После уплаты налогов прибыль распределяется следующим образом: одна часть используется на расширение производства (фонд накопления), а вторая - на материальное поощрение работников предприятия (фонд потребления). Для повышения эффективности производства очень важно, чтобы при распределении прибыли была достигнута оптимальность в удовлетворении интересов государства, предприятия и работников. Государство заинтересовано получить как можно больше прибыли в бюджет. Руководство предприятия стремиться направить большую сумму прибыли на расширенное воспроизводство. Работники заинтересованы в повышении оплаты труда.

При сравнении данных, касающихся показателей эффективности работы разных хозяйствующих субъектов или разных подразделений одного предприятия, следует сначала уяснить о какой именно доходности рентабельности или прибыльности идет речь. Алгоритмов расчета показателей рентабельности может быть использовано множество. Однако

даже если речь идет об одном и том же показателе, рассчитанном по стандартному алгоритму, интерпретация полученных результатов не может быть однозначной. Одинаковые значения показателей рентабельности могут означать разную реальную эффективность деятельности хозяйствующих субъектов. Поскольку показатель прибыли формируется как выручка от реализации продукции за вычетом затрат, понесенных предприятием в процессе своей деятельности и разрешенных законодательством и учетной политикой к внесению их в состав статей, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, то даже при одинаковых объемах выручки уровень затрат, включаемых в расчет финансового результата, приведет к разным значениям рентабельности.

Важный обобщающий показатель себестоимость продукции - затраты на рубль товарной продукции, который выгоден тем, что во-первых очень уневерсален: может рассчитываться в любой отрасли производства, и, во-вторых, наглядно показывает прямую связь между себестоимостью и прибылью. Исчисляется он отношением общей суммы затрат на производство и реализацию продукции к стоимости произведенной товарной продукции в действующих ценах. На его уровень оказывают как объективные, так и субъективные, как внешние, так и внутренние факторы.

Взаимосвязь факторов, определяющих уровень затрат на рубль товарной продукции можно представить в соответствии с рисунком 1.3.

Рисунок 1.3 - Взаимосвязь факторов, определяющих уровень затрат на рубль товарной продукции

Показатели экономической эффективности, для рыночной экономики по своей сущности является средством, стимулирующим рост производительности труда, всемирное повышение эффективности производства. Однако и в этих условиях важным является определение основных направлений повышения эффективности производства, факторов, определяющих рост эффективности производства,

методов его определения. Для предприятий любой формы собственности очень важно учитывать финансовые результаты, отражающие динамику расходов и доходов в течение определенного времени.

Оценка деятельности предприятия производится на основе комплексного анализа конечных итогов его эффективности. Экономическая суть эффективности предприятия состоит в том, чтобы на каждую единицу затрат добиться существенного увеличения прибыли. Количественно она измеряется сопоставлением двух величин: полученного в процессе производства результата и затрат живого и овеществленного труда на его достижение. Экономический эффект выражается в натуральных и стоимостных показателях, характеризующих промежуточные и конечные результаты производства в масштабе предприятия, отрасли и народного хозяйства в целом. К таким показателям относятся, например, объем валовой, товарной, реализуемой, иногда чистой продукции, работ или услуг, масса полученной прибыли, экономия различных элементов производственных ресурсов и общая экономия от снижения себестоимости продукции, величина национального дохода и совокупного общественного продукта и др.
Результаты анализа экономической деятельности используются как база для выработки плановых решений последующего развития, а некоторые из них являются фондообразующими специальных и других фондов предприятия.

Измерение экономической эффективности предприятия требует ее качественной и количественной оценки, то есть определения критерия и показателей эффективности общественного производства. Правильно выбранный критерий должен наиболее полно выражать сущность экономической эффективности и быть единым для всех звеньев производства. Для правильного определения важнейших направлений повышения экономической эффективности общественного производства необходимо сформулировать критерий и показатели эффективности. Критерий экономической эффективности имеет определенную структуру, позволяющую выражать его количественно на всех уровнях управления предприятием. В условиях рыночной экономики основным критерием оценки хозяйственной деятельности предприятия служит доход (прибыль, рентабельность по отношениям к фондам.

Количественная определенность единого критерия выражается в обобщающих показателях эффективности производства и функционально связанных с ними локальных показателях использования различных видов ресурсов. Однако обобщающим критерием экономической эффективности общественного производства служит уровень производительности общественного труда.

Прибыль, факторы влияющие на ее формирование. Работа предприятия в условиях перехода к рыночной экономике связана с повышением стимулирующей роли прибыли. Использование прибыли в качестве основного оценочного показателя способствует росту объема производства и реализации продукции, повышению его качества, улучшению использования имеющихся

производственных ресурсов. Усиление роли прибыли обусловлено также действующей системой ее распределения, в соответствии с которой повышается заинтересованность предприятий в увеличении не только общей суммы прибыли, но и особенно той ее части, которая остается в распоряжении предприятии и используется в качестве главного источника средств, направляемых на производственное и социальное развитие, а также на материальное поощрение работников в соответствии с качеством затраченного труда.

Таким образом, прибыль играет решающую роль в стимулировании дальнейшего повышения эффективности производства, усиления материальной заинтересованности работников в достижении высоких результатов деятельности своего предприятия. Дальнейшее усиление распределительной и стимулирующей роли прибыли связано с совершенствованием механизма ее распределения.

Однако, прибыль не может рассматриваться в качестве единственного и универсального показателя эффективности производства.

Если темпы роста стоимостных показателей превышают темпы роста производства конкретных видов продукции в натуральном выражении, имеет место снижение эффективности использования производственных ресурсов в расчете на единицу его полезного эффекта. Это находит выражение и в повышении материалоемкости, трудоемкости, фондоемкости и, в конечном счете, себестоимости единицы конкретных видов продукции в натуральных измерениях. В величине и темпах роста прибыли недостаточно полно отражается изменение объема и эффективности использования основных фондов и оборотных средств.

Дополнительная прибыль может быть получена при увеличении объема производственных фондов и снижения эффективности их использования.

Изменение экономических показателей за любой временной период происходит под влиянием множества разнообразных факторов. Многообразие факторов, влияющих на прибыль, требует их классификации, которая в то же время имеет важное значение для определения основных направлений, поиска резервов повышения эффективности хозяйствования.

Факторы, влияющие на прибыль, могут классифицироваться по разным признакам. Так выделяют внешние и внутренние факторы. К внутренним относятся факторы, которые зависят от деятельности самого предприятия и характеризуют различные стороны работы данного коллектива. К внешним факторам относятся факторы, которые не зависят от деятельности самого предприятия, но некоторые из них могут оказывать существенное влияние на темпы роста прибыли и рентабельности производства.

В свою очередь внутренние факторы подразделяются на производственные и внепроизводственные. Внепроизводственные факторы связаны в основном с коммерческой, природоохранной, претензионной и другими аналогичными видами деятельности предприятия, а производственные факторы отражают наличие и использование основных элементов производственного процесса, участвующих в формировании прибыли, - это средства труда, предметы труда и сам труд.

По каждому из этих элементов выделяются группы экстенсивных интенсивных факторов.

К экстенсивным относятся факторы, которые отражают объем производственных ресурсов (например, изменения численности работников, стоимости основных фондов), их использования по времени (изменение продолжительности рабочего дня, коэффициента сменности оборудования и др.), а также непроизводственное использование ресурсов (затраты материалов на брак, потери из-за отходов).

К интенсивным относятся факторы, отражающие эффективность использования ресурсов или способствующих этому (например, повышение квалификации работников, производительности оборудования, внедрение прогрессивных технологий).

В процессе осуществления производственной деятельности предприятия, связанной с производством, реализацией продукции и получением прибыли, эти факторы находятся в тесной взаимосвязи и зависимости.

Первичные факторы производства воздействуют на прибыль через систему обобщающих факторных показателей более высокого порядка. Эти показатели отражают, с одной стороны, объем и эффективность использования их потребленной части, участвующей в формировании себестоимости.

Снижение непроизводственных расходов и потерь - резерв себестоимости услуг, в современных условиях рынка устойчивая деятельность предприятия зависит от внутренних возможностей данного предприятия эффективно использовать все имеющиеся в его распоряжении ресурсы.

Как свидетельствуют данные за последнее десятилетие, одним из важнейших резервов себестоимости продукции и получения прибыли является снижение непроизводственных расходов и потерь. Непроизводственные расходы и потери ведут к понижению эффективности общественного производства.

Состав непроизводственных расходов и потерь весьма разнообразен. Их характер и отношение к производственному процессу тоже различны. Поэтому для правильного их отчисления, организации и контроля необходима научно-обоснованная классификация непроизводственных расходов и потерь. Предлагаемые классификации построены по ряду признаков:

Так по характеру потерь ресурсов непроизводственных расходы и потери подразделяются на потери рабочей силы, потери средств труда и предметов труда (подразделением на потери сырья, материалов и готовой продукции).

По видам непроизводственных расходов и потерь представлена группировка по следующим признакам: от неполного использования ресурсов, от нерационального их использования, от непроизводственного использования.

В зависимости от принадлежности к процессу производства непроизводственные расходы и потери группируются по следующим признакам: расходы и потери в процессе производства продукции, ее распределения и обращения и потери, не связанные с этими процессами.

По источникам возмещения непроизводственные расходы и потери подразделяются на возмещенные за счет произведенного национального дохода и включаемые в продукт. К первому подразделению относятся непроизводительные расходы и потери, возмещаемые из прибыли и бюджета. Сюда относятся штрафы, пени, неустойки и другие непроизводительные расходы. Ко второму подразделению относятся непроизводные расходы и потери, которые включены в состав затрат, образующих себестоимость продукции. Сюда включают непроизводственные расходы и потери в сфере материального производства, которые представляют собой расход рабочей силы, предметов и средств труда, в результате которого не была получена продукция и уничтожение или снижение качества (порча) уже произведенной продукции. К таким расходам относится потери от простоев, от недостачи и порчи предметов и средств труда, потери от брака, потери отходов. Созданную продукцию, имеющую материально-вещественную форму, иногда уничтожают, портят, либо переводят в другую категорию качества из-за длительного хранения. Разница между ее первоначальной стоимостью и ценой использования также относится к непроизводственным расходам и потерям.

Необходимо отметить, что потери можно подразделить на учитываемые и скрытые. Учитываемые потери отражаются в отчетности в виде непроизводительных расходов, убытков и перерасходов по отдельным статьям затрат. Сложно и одновременно очень важно выявлять скрытые потери. Так, например, потери при перевозках обычно документально не оформляются. Скрытыми потерями на транспорте являются приписки объемов перевозимых грузов, в промышленности и строительстве - объемов выполненных работ, продукции. Следует глубже анализировать потери, рассматривая в качестве последних неиспользованные возможности. Например, существенным резервом повышения эффективности производства является использование отходов и вторичных ресурсов. Рациональное использование отходов не только исключает эти потери, но и обеспечивает дополнительную прибыль. К неиспользованным возможностям, то есть к потерям, надо отнести неэффективное использование созданного производственного потенциала. Основные производственные фонды используются недостаточно полно. Велики внутрисменные потери. Причинами низкого коэффициента сменности оборудования и значительных и значительных его простоев являются: недостаточный уровень специализации; несбалансированность числа рабочих мест и численности рабочих - станочников; неритмичность работы сопряженных цехов; материально - технического снабжения; недостаточная техническая оснащенность производства; частые поломки из-за устаревшего оборудования; нарушения технологической и трудовой дисциплины. Большой удельный вес в составе непроизводственных расходов и потерь занимают затраты, связанные с уплатой штрафов.

В решении проблемы снижения и ликвидации непроизводственных расходов и потерь наряду с созданием безотходных технологий и новой ресурсосберегающей техники, экономичных способов обработки, современных методов утилизации вторичных материалов важную роль играют экономические факторы. Они оказывают непосредственное влияние на результат использования всех видов ресурсов, и среди них - учет, контроль и анализ как функции управления ресурсами, призванные обеспечить полной и достоверной информацией центры ответственности о допущенных потерях на всех уровнях хозяйствования. Целенаправленная и эффективная работа по экономии всех видов ресурсов возможна только при умело налаженном учете и анализе, что подтверждается всей практикой их ведения.

Бесхозяйственность и расточительность во многих случаях являются следствием слабого учета, контроля и анализа. Недостатки в учете порождают потери еще потому, что при их наличии зачастую снимается ответственность за рациональное использование ресурсов и исключается возможность эффективного контроля за их использование. Получаемая на основе достоверного учета объективная информация позволяет хозяйственным руководителям вовремя установить участки и причины потерь ресурсов, определить наиболее результативные пути их экономии.

Таким образом, основными факторами сокращения и ликвидации непроизводственных расходов и потерь являются:

Совершенствование организации учета непроизводственных расходов и потерь.

Введение новых систем оплаты и премирования:

Повышение организационно-технического уровня производства. Снижение и ликвидация непроизводственных расходов и потерь в дальнейшем окажет положительное влияние на снижение себестоимость продукции, увеличения спроса на него и, соответственно, на повышение прибыли.

Учитывая наличие проблем управления прибылью и рентабельностью производства, подход к механизму управления должен носить комплексный характер. В первую очередь, это непосредственно связано с эффективным управлением операционной системы в целом, то есть системы обеспечения производства продукции, услуг предприятия.

- Представление интересов собственника в вопросах договорной работы с эксплуатирующими жилищно - эксплуатационными организациями поручено исполнять главе районной администрации, а контроль за соблюдением договорных отношений возложен на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города с районом.

Управление ЖКХ администрации города Советская Гавань с Советско-Гаванским с районом было создано 25 октября 1994 года согласно постановления №452 от 17 октября 1994 года.

Основные направления деятельности:

- контроль за обслуживанием жилищного фонда всех форм собственности; - капитальный ремонт муниципального жилищного фонда города;

- приемка ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность; - эксплуатация сетей водоснабжения и канализации города; - заселение муниципальных общежитий;

- эксплуатация муниципальных защитных сооружений города;

решение финансово - экономических вопросов отрасли ЖКХ;

- организация и контроль за подготовкой подведомственных объектов и сетей к работе в осенне-зимний период, подготовка заседаний штаба по теплу; - руководство работой городской диспетчерской службой; - составление отчетности по отрасли.

- осуществление контроля за финансово - хозяйственной деятельностью предприятий ЖКХ;

- консолидация финансовых потоков для формирования денежных средств для расчетов за выполненные работы и предоставленные услуги;

- выполнение функции единого заказчика на жилищно-коммунальные услуги;

- организация, содержание, техническое обслуживание и ремонт, находящегося в оперативном управлении жилищного фонда, обеспечения населения жилищными и коммунальными услугами;

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, оформление документов по регистрационному учету населения в паспортной слое города в соответствии с действующим законодательством;

- формирование и ведение единой общегородской базы данных по населению города;

сбор и инкассирование денежных средств за предоставленные населению жилищно-коммунальные услуги;

Муниципальный жилищный фонд города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом обслуживают:

- в г. Советская Гавань: ГЖЭП (250 чел.), ЧП Аблизов (91 чел.); - в п. Окоча: ЧП Аблизов,

- в п. Лососина: ЧП Медуницын (95 чел.);

Общая численность работников, занятых в обслуживании жилья составляет 436 человек.

2. Анализ хозяйственной деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства

2.1 Анализ объемов оказываемых услуг

На основании показателей плана, отчетных данных, титульных списков, актов приемки-передачи объектов за 2000 год, а также на основании исполнения сметы за 2000 и 1999 годы, выполним таблицу 2.1.

Таблица 2.1 - Анализ объемов оказываемых услуг

Показатели

1999 год

2000 год

Отчет в процентах

план

факт

к плану

к отчету за предыдущий период

Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда, тыс. руб.

698,9

698,9

698,9

-

-

Общая сумма доходов, в том числе, тыс. руб.:

12148

23720

15023

63%

- оплата населением

2256

6987

5655

81%

251%

- ассигнования из бюджета

9892

16733

9368

56%

95%

Выполненный объем работ по жилфонду

15244

22745

21023

92%

138%

Себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда

25000

26800

27109,4

101%

108%

Приведенные данные в таблице 2.1 свидетельствуют, что имеет место отклонение фактических данных от предусмотренных планом.

Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда по сравнению с предыдущим периодом не изменилась. Это отражает неблагоприятную ситуацию сложившуюся в городе с районом: произошло существенное снижение инвестиций со стороны государственных и муниципальных органов власти, что не позволяет существующим строительным организациям (оказавшимся за чертой финансового краха) начать новое строительство или закончить начатое, как следствие недостаток жилья по Советско-Гавнскому району.

Рассматривая общую сумму доходов можно сделать следующие выводы:

1) Несмотря на существенное увеличение поступлений от населения на 3399 тыс. руб., что в два раза превысило поступления за предыдущий период, поступления от населения составили, лишь 81% от ожидаемой суммы. Это произошло за счет увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги (на основании декларируемого в федеральной жилищно-коммунальной реформе тезиса о необходимости перевода отраслей жилищно-коммунального хозяйства на самофинансирование). Это привело к снижению платежеспособности населения, к росту задолженности и неплатежей.

К этому необходимо добавить, что льготы, которые предоставляет государство при оплате жилья и коммунальных услуг, в настоящее время из-за отсутствия механизма их возмещения не способствуют стабилизации финансового состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

2) В 2000 году произошло снижение, по сравнению с 1999 годом поступлений из бюджета. В отчетном периоде предприятия жилищно-коммунальной сферы города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом были профинансированы из бюджета всего на 56% от ожидаемых дотаций. Управления ЖКХ для снижения недофинансирования проводит взаимозачеты с подрядчиками для снижения своей кредиторской задолженности. Зачеты по квартплате, а также по аренде.

Неисполнение плана бюджетного финансирования вызвано общим кризисом бюджетной системы.

Неисполнение плана бюджетного финансирования порождает экономические проблемы не только в сфере управления жилищным фондом, но и вызывает вторичные негативные последствия:

- неисполнение договорных обязательств;

- развитие взаимных неплатежей;

- сокращение налоговых поступлений в бюджет.

3) Существенный рост суммы, затраченной на выполнение работ по жилищному фонду в сравнении с предыдущим периодом обусловлен использованием более дорогих материалов, работой с новыми поставщиками, а не только увеличением объемов работ, вследствие стихийных бедствий и аварийных ситуаций.

Невыполнение плана произошло из-за бюджетного недофинансирования и полного износа некоторых машин и оборудования.

4) Очевидно увеличение себестоимости содержания и ремонта жилищного фонда на 8% по сревнению с прошлым годом. Это произошло из-за увеличения стоимости конструктивных элементов жилых зданий, за счет полного их износа, из-за отсутствия новостроек, также потому, что в городе Советская Гавань не функционирует ни один завод железобетонных конструкций, нет заводов выпускающих комплектующие - результат высокие транспортные расходы.

2.2 Анализ по основным показателям работы подрядных организаций Управления жилищно-коммунального хозяйства

Анализ по основным показателям работы подрядных организаций Управления жилищно-коммунального хозяйства представлен в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Анализ по основным показателям работы подрядных организаций Управления жилищно-коммунального хозяйства

Показатели

1999 год

2000 год

Изменение в процентах

план

факт

к плану

к отчету за предыдущий период

1).Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда, тыс. руб.

698,9

698,9

698,9

-

-

ЧП Аблизов

231,3

231,3

-

-

ЧП Медуницын

146,3

146,3

-

-

ГЖЭП

698,9

321,3

321,3

-

-46%

2) Общая сумма дохо-дов, в том числе, тыс. руб.:

12148

23720

15023

-

-

- оплата населением, тыс. руб.:

2256

6987

5655

-

-

ЧП Аблизов

852

737

-13

ЧП Медуницын

1031

826

-20

ГЖЭП

2256

5104

4092

-20

+81%

- ассигнования из бюджета, тыс. руб.

9892

16733

9368

-

-

ЧП Аблизов

891

577

-35

ЧП Медуницын

1141

742

-35

ГЖЭП

9892

14701

8049

-45

-18%

3) Выполненный объем работ по жилищному фонду, тыс. руб.

15244

22745

21023

-

-

ЧП Аблизов

1901

1451

-24

ЧП Медуницын

3213

2524

-21

ГЖЭП

15244

17631

17048

-3

+12%

4) Себестоимость содержания и ремонта жилфонда, тыс. руб.

25000

26800

27109,4

-

-

ЧП Аблизов

5840

5872,1

+1

ЧП Медуницын

5260

5368,3

+2

ГЖЭП

25000

15700

15869

+1

-36%

5) Численность людей работающих в ЖКХ, чел.

420

476

436

-

-

ЧП Аблизов

100

91

-9

ЧП Медуницын

96

95

-1

ГЖЭП

420

280

250

-11

-40%

По данным таблицы 2.2 можно сделать следующие выводы:

В 2000 году произошел переход на договорные отношения собственников объектов отрасли с подрядными эксплуатирующими организациями. Был осуществлен фактический раздел рынка услуг по территориальному признаку, между предприятиями города на основании произведенного конкурса.

Работы выполняемые на платной основе (по перечню платных услуг для населения) не включаются в анализ производственной программы организации.

2.3 Анализ объемов услуг и финансирования

Анализ объемов услуг и финансирования представлен в таблице 2.3.

Таблица 2.3 - Анализ объемов услуг и финансирования

Подрядчик

Численность населения проживающего на обслуживаемой территории

Кв. м. общей площади на одного человека

Выполненные работы на одного человека в рублях

Получено финансирования и целевых сборов

от населения

из бюджета

ЧП Аблизов

20,8

11,1

70

35,4

27,7

ЧП Медуницын

13,6

10,8

186

60,7

54,6

ГЖЭП

25,6

12,6

665

159,8

314,4

ИТОГО

60

Из данной таблицы можно установить следующее:

- подрядные организации обслуживающие жилищный фонда на основании проведенных конкурсов осуществляют свою деятельность в основном за счет средств населения, а городское жилищно-эксплуатационное предприятие напротив функционирует на бюджетном финансировании;

- существенные отличия выполненных работ на 1 человека объясняются фактическим разделом рынка услуг по территориальному признаку: ЧП Аблизов обслуживает район Приморский, основная часть которого состоит из частного сектора (предприятие не несет затрат по замене стояков, гребенок холодного водоснабжения и других комплектующих, которые составляют основную часть планов на ремонт организации ГЖЭП);

- приведенные данные свидетельствуют о том, что выполненные работы не покрываются доходами предприятия (из-за недофинансирования и проблемы неплатежей населения;

- у ЧП Аблизов расходы практически покрыты поступлениями, это объясняется своевременной оплатой населения квартирной платы. Так как в неблагоустроенных домах, она значительно ниже, чем в районе обслуживаемом ГЖЭП.

2.4 Анализ выполнения договорных обязательств

Анализ выполнения договорных обязательств представлен в таблице 2.4.

Система управления жилищно-коммунальным хозяйством основывается на договорных отношениях. Договорные отношения между Заказчиком и предприятием-подрядчиком регулируются Положением о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве на территории муниципального образования, разработанного на основании Приказа Минстроя России от 20 августа 1996 года №17-113.

Таблица 2.4 - Анализ выполнения договорных обязательств

Подрядчик

Сумма

Договора

Процент в общем объеме поставки


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.