Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Экономический рост - макроэкономическая категория, отражающая количественное увеличение объемов товаров и услуг (потенциальный и реальный ВВП), созданных за определенный период, усиление мощи страны, а также качественные преобразования в экономике (возросшая способность удовлетворять растущие потребности)

Сущность экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью роста общественных потребностей. Разрешиться это противоречие может двумя основными способами: во-первых, увеличением производственных возможностей (затратный экономический рост - он достигается преимущественным использованием экстенсивных факторов производства), во-вторых, наиболее эффективным использованием имеющихся производственных возможностей и развитием общественных потребностей (это и есть эффективный экономический рост).

Поэтому в настоящее время, в связи с растущими потребностями, обеспечение устойчивого экономического роста для каждой страны является важнейшей задачей.

Так как сегодня перед Россией стоит задача войти в клуб развитых стран, для нее проблемы связанные с ускорением экономического роста имеют огромную значимость. Сегодня Россия стоит перед выбором дальнейшего пути развития, поэтому необходимо выбрать путь проанализировав условия, в которых находится страна, а также ее возможности и ресурсы.

Цель работы: исследовать экономическую ситуацию сложившуюся в России за последний период, выявить факторы экономического роста, выявить факторы позволяющие ускорить экономический рост.

В работе использованы статьи из журналов: «Вопросы экономики», «Финансы и кредит», «ЭКО», «Экономика и управление», «Вестник московского университета», ежемесячные обозрения, данные Федеральной службы статистики.

Курсовая состоит из двух глав: где в первой главе рассматривается ситуация сложившаяся в России, выделяются основные факторы роста, оказывающие как положительное так и отрицательное влияние на экономический рост, также выделяются актуальные проблемы, связанные с сегодняшним экономическим ростом; во второй главе говорится о возможных сценариях дальнейшего развития России, о вариантах выхода из сложившейся ситуации и мерах которые способны обеспечить устойчивый экономический рост в России в дальнейшей перспективе.

1. Экономический рост в России (1999-2007 г.)

1. Увеличение инвестиций начиналось с очень низкого исходного уровня, обусловленного длительным и тяжелым спадом.

2. Несмотря на повышение доля инвестиций в ВВП оставалась весьма низкой - 14-18%. В развивающихся странах мира и в развитых странах Тихоокеанского бассейна удельный вес инвестиций в ВВП значительно выше. Так, в Китае, Малайзии, Таиланде он превышал 40%, в Южной Корее и Гонконге - 35%, в Японии и Индонезии близок к 30%. Выше он и в успешно развивающихся странах: Венгрии - 22-24%, Польше - 25%, Эстонии - 26-28%. Кроме того, доля инвестиций в основной капитал и накопления в составе российского ВВП заметно отстает от доли валовых сбережений, что отражает утечку капитала из страны. По имеющимся косвенным оценкам, ежегодный отток капитала в течение нескольких лет превышал 20 млрд. дол. ежегодно.

3. По данным последних лет, наметилось значительное сокращение темпов роста инвестиций в основной капитал, а отсюда и отставание их от динамики важнейших показателей производства.

4. Абсолютная сумма прямых отечественных инвестиций резко отстает от реальной потребности в них. По расчетам Минэкономразвития РФ, в течение ближайших 15 лет необходимы ежегодные инвестиции в реальный сектор экономики в объеме почти 3 трлн. руб. Фактически же они составили в 2004 г. почти вдвое меньшую величину: 1599,5 млрд. руб., а в последние годы и итого меньше.

5. Важнейшим источником финансирования инвестиций остаются по-прежнему собственные средства предприятий и фирм. В 2001 г. доля собственных средств возросла, превысив половину всего объема инвестиций (более 1/4 общего финансирования шло из прибыли и около 1/5 - за счет амортизации). Государство преимущественно из региональных бюджетов финансировало 1/5 общего объема вложений. С 2002 г., после введения нового Налогового кодекса, в структуре собственных средств, направляемых на инвестиции, наметились изменения: роль прибыли несколько уменьшилась (поскольку расширился круг затрат, включаемых в издержки производства), а доля амортизации возросла. И все же в 2003-2005 гг. не отмечалось существенною сдвига в структуре инвестиционных вложений, хотя доля банковских кредитов несколько возросла.

Таблица 2. Динамика объема инвестиций

Рис. 4. Динамика объема инвестиций

Тем не менее, обращает на себя внимание исключительно низкий вес банковских кредитов в финансировании инвестиций: 4,8% (без кредитов иностранных банков - только 4,3%). При этом немногим более 30% предоставленных кредитов приходится на ссуды сроком более одного года и их сумма составляет порядка 20% по отношению к величине прямых инвестиций. Подавляющая же часть идет, судя по всему, на кредитование оборотных средств и текущие операции. Трансформация сбережений в инвестиции и межотраслевой перелив инвестиционных ресурсов по банковской линии чрезвычайно малы и до настоящего времени.

По данным консалтинговой компании А. Kearney, в рейтинге наиболее привлекательных стран для прямых иностранных инвестиций в 2005 г. Россия заняла шестое место, тогда как в 2004 г. она находилась на одиннадцатом. Сложилось так, что высвобождаемый в результате сделок слияний и поглощений капитал инвестируется в российские активы. Требуется авторитетное государственное вмешательство и регулирование. В результате усиления прозрачности рынка корпоративного контроля и его регулирования на территории России госрегулирование представляется одним из приоритетных направлений экономической политики. Оно обеспечивает укрепление текущих тенденций и рост показателя положительного сальдо международного движения капитала России. [15, c. 36]

Выше перечисленные факторы можно разделить на две группы по характеру их влияния на экономический рост:

1. Факторы ускорившие экономический рост в России: восстановительный рост, девальвация, повышение курса доллара, благоприятная коньюктура мирового рынка, инвестиции, природные ресурсы.

2. Факторы тормозящие экономический рост: социальный(поляризация), фактор капитала (износ).

экономический рост государственный политика

1.3 Проблемы экономического роста в России

Очевидно, что одной из важнейших целей структурных реформ должно быть выравнивание экономических условий для всех секторов экономики. Применяемые в отношении сырьевого сектора меры (экспортные акцизы) явно для этого недостаточны. Остающаяся после их изъятия часть доходов позволяет сырьевому сектору оставаться сверхрентабельным. Правительство выравнивает данную диспропорцию путем перераспределения налогового бремени между отраслями а также за счет создания Стабилизационного фонда, основной задачей которого является аккумулирование коньюктурных доходов государственного бюджета, с целью сохранения стабильности в случае снижения цен нефти и газа на мировом рынке. В 2006 г. Стабилизационный фонд был разделен на две части: Резервный фонд и «фонд будущих поколений». Резервный фонд - не самый важный вопрос, так как падение нефтегазовых доходов нельзя будет компенсировать за счет резервных средств бюджета на случай ухудшения коньюктуру рынка правительство должно иметь план мер (в области бюджетной, денежной, таможенной, налоговой и иной политики) по адаптации к новой ситуации. Средства Стабфонда могут сыграть ограниченную роль некоторого смягчения адаптационного процесса, но не более того. По проблемам «фонда будущих поколений» в настоящее время идет серьезная дискуссия. Его не следует рассматривать как некий не прикосновенный и постоянно растущий запас, которым потомки распорядятся лучше, чем современники. Наиболее эффективно часть средств Стабфонда как «фонда будущих поколений» можно использовать на рефинансирование пенсионной системы в будущем.

но это в конечном счете не решает проблемы так как деньги отчисленные в Стабилизационный фонд, не используются для развития экономики страны, а используются либо для корректировки бюджета, либо просто изымается из обращения как средства для будущего развития. [12, c. 15-17]

Это конечно не значит, что богатые природные ресурсы обрекают всю российскую обрабатывающую промышленность на хронически низкую конкурентоспособность». Сырьевые доходы в целом воспринимаются как огромное благо для страны. «Для России нефтяная и газовая промышленность - это «курица, несущая золотые яйца»», что подтверждает необходимость принятия мер, обеспечивающих успешное развитие этой отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе». И только «незавершенность структурных реформ не позволяет эффективно использовать их для улучшения социально-экономического состояния в стране». [16, c. 11]

Специалисты Всемирного банка не допускают сомнений, что именно сырьевой экспорт - прямой путь к повышению благосостояния населения. В каком-то смысле с авторами доклада нельзя не согласиться. Сырьевая ориентация обеспечивает повышение доходов сегодня, единовременно, надолго отсекая возможности роста на основе научно-технического прогресса. Однако сегодняшний уровень жизни и национального благосостояния не может удовлетворить ни политиков, ни население. Главная цель и критерий успешности любого государства - экономический и научно-технический рост. В современной экономической гонке тот, кто стоит на месте - катится назад, теряет позиции. Да и высокий, но фиксированный уровень жизни сегодня на фоне устойчивого его роста в государствах-лидерах уже мало кому приносит удовлетворение.

В России уровень жизни, как известно, далеко не самый высокий. Интересы почти трети населения связаны с конкурентным сектором, медленно и неуклонно теряющим позиции на внутреннем и внешнем рынках и деградирующим под давлением растущего курса рубля. Это значит, что оснований связывать сегодняшнее «богатство» с успехами сырьевого сектора значительно меньше, чем, скажем, у Норвегии или Кувейта, у которых запасы сырья на душу населения и процент населения, доходы которого связаны с сырьевым сектором, значительно выше. Смогут ли доходы сырьевого сектора компенсировать эти потери даже в среднем по стране - неизвестно. И нет гарантий, что государство сможет обеспечить должное перераспределение средств в пользу депрессивного сектора.

Также данная тенденция приводит к скату России к роли сырьевого придатка западных стран. Но в отличии от богатых сырьевых придатков, где запасы значительны, добыча дешева, а население невелико. В этом случае им не нужна другая промышленность - достаточно нефти. Иногда они позволяют себе за счет сырьевых доходов содержать в небольших масштабах обрабатывающие отрасли. Крупным странам не хватает нефтедолларов, чтобы прокормить население. В России нефти вполне достаточно, чтобы подавить другую промышленность, но слишком мало, чтобы обеспечить нормальный уровень жизни. [16, c. 13]

Экономический рост остается пока преимущественно количественным. Хотя сектора услуг растут высокими темпами, но это в основном традиционные услуги (прежде всего торгово-посредническая деятельность), а никак не высокотехнологичные. Технико-внедренческие особые экономические зоны развиваются, но пока не стали реальными точками роста инноваций, способных оказывать сколько-нибудь значимое влияние па характер экономического роста. Россия развивается в рамках и в логике индустриальной модели, а в этой системе координат у нее нет серьезных конкурентных преимуществ - ни по трудовым ресурсам, ни по природно-климатическим параметрам. Впрочем, структурная трансформация - процесс длительный, который медленно накапливает потенциал и лишь со временем может раскрываться во всей полноте. Хотя на вопрос о том, происходит ли накопление структурного рывка, тоже заранее ответить невозможно.
Требуются серьезные структурные сдвиги, ослабляющие зависимость страны от ситуации на топливно-энергетическом рынке.

Не менее важной проблемой является - разрушение системы инвестирования, существовавшей прежде в рамках централизованно управляемой экономики, произошло в относительно сжатые сроки. Формирование же новых воспроизводственных отношений оказалось длительным, противоречивым и в настоящее время до конца не завершенным. [7, c. 17]

Несбалансированность - один из признаков современного инвестиционного процесса в России. Считается, что достижение устойчивости и сбалансированности инвестиционного процесса связано с действием стоимостных регуляторов экономики - цен, налогов, кредита и т.д.

Другой признак современного инвестиционного процесса в России - неравномерность. Различия между российскими регионами по показателю инвестиционных вложений составляют более 100 раз. Учитывая, что инвестиции являются стратегическим фактором развития экономики России, ясно, что неравномерность инвестиционных вложений будет обуславливать углубление дифференциации социально-экономического развития регионов в течение ближайших 10-15 лет. Неравномерность инвестиционных процессов проявляется и в самих регионах. Подавляющая часть инвестиций вкладывается в региональные промышленные центры. Основная же часть российских территорий остается без инвестиционных вливаний, а значит, и без перспектив повышения благосостояния большей части населения.

Инвестиции в торговлю и сервис после 2000 г. переживают взрывной рост, достигнув в 2004 г. 58%. В сырьевом секторе до сих пор задача - не привлечь, а избавиться от внешних инвесторов. Битва за акции нефтегазовых компаний России идет на уровне глав государств. «ТНК-ВР» и СРП «Сахалин» - примеры известные. Но в последние годы фронт проникновения расширился: западные (в основном, американские) компании выдавливают мелких отечественных производителей с российского рынка нефтегазового сервиса (бурение, геофизика и т.д.). Сфера их контроля в секторе геофизического исследования скважин выросла с 1% рынка в 2001 г. до 31% в 2005 г. и продолжает расти. На рынке бурения их доля в 2006 г. составила 48% 7. Масштабы проникновения и инвестиций демонстрируют уровень инвестиционной привлекательности.

Эти цифры весьма наглядно показывают, куда стремятся иностранные инвестиции. Невозможность проникнуть непосредственно в добывающий сектор стимулирует проникновение в сырьевой сервис. Инвестиционный климат этому не препятствует. Проблемы только с привлечением инвестиций в конкурентный сектор. Но кто станет инвестировать заведомо депрессивные отрасли?

По мнению некоторых авторитетных российских политиков, в стране пока нет заслуживающих внимания инвестиционных проектов для вложения государственных средств: все равно мы якобы не умеем ничего, кроме как нефть добывать и ракеты в космос запускать. Вот так - инвестиции в действительности нам не нужны.

Но почему раньше могли, а теперь ничего не можем? Кстати, космический комплекс, как и «оборонка», производит продукцию XX века, стрижет купоны с гигантских инвестиций, теоретических и технологических заделов социалистического периода. Продукция XXI века - не появится. Нет адекватных инвестиций. Общий научно-технический уровень страны и способность решать крупные задачи постоянно снижаются. Остается только нефть. Понятно, однако, что инвестиционный климат здесь ни при чем.

Почему же иностранные инвесторы вкладывают свои средства только в торговую и добывающую отрасли? [16, c. 14-15]

Для любого инвестора вопросы инвестиционных вложений важны с точки зрения получения экономической выгоды. Одним из основных индикаторов выгодности краткосрочных вложений является показатель рентабельности продукции, для долгосрочных - рентабельность активов. Если проанализировать эти показатели в отраслевом разрезе российской экономики, то видно, что оба эти показателя находятся ниже уровня инфляции, что свидетельствует о невыгодности вложений. Финансовый анализ показывает крайнюю неустойчивость уровней рентабельности как экономики в целом, так и отдельных отраслей.

Неустойчивость уровня рентабельности объясняется высокой зависимостью российской экономики от коньюктуры внешнего рынка и опережающим ростом цен между предприятиями, которые инициируют межотраслевое перераспределение добавленной стоимости. Причиной этого является сформировавшаяся полярность российской экономики. С одной стороны - экспортоориентированый сектор сырьевых отраслей, с другой - промышленность, ориентированная в основном на внутреннее потребление. Известно, что в условиях рынка межотраслевые переливы капитала должны выравнивать нормы прибыли. Кроме того, рентабельность всех отраслей должна быть достаточно высокой и обеспечивать инвесторам положительную прибыль на вложенный капитал. Лишь в этом случае рыночные механизмы будут действенны без государственного участия.

Таким образом, очевиден вывод, что российская экономика сегодня является малоподходящим объектом для рыночных инвестиций, что обусловлено невозможностью одновременного вывода всех отраслей экономики на единый высокорентабельный уровень.

Следствием подобных негативных зависимостей является непродуктивность российской экономики. Что приводит к невозможности установления в ней цен, обеспечивающих одновременно во всех отраслях нормальные воспроизводственные процессы. Основными причинами непродуктивности российской экономики являются: высокие технологические издержки производства и важность сохранения жизненно необходимы для страны производств несмотря на то, что они являются убыточными. Энергоемкость российского ВВП является одним из самых высоких в мире. У большинства стран этот показатель в 3-4 раза ниже. Высокие транспортные издержки обусловлены недостаточным развитием транспортных коммуникаций.

Все эти факторы делают российскую экономику конкурентно-непривлекательной для внутренних и внешних инвесторов. Мировой капитал, ищущий применения, обходит стороной Россию и перетекает в те экономики, которые являются более стабильными и прибыльными. [6, c. 61-62]

В правительстве РФ среди экономистов безоговорочно победила партия «высокого курса», считающая завышенный курс рубля (один из атрибутов «голландской болезни») скорее благом, нежели злом. Пример, характеризующий уровень аргументации: высокий курс рубля обостряет конкуренцию с импортом и заставляет отечественного производителя повышать качество продукции. Но вопрос качества - это, в первую очередь, вопрос стоимости.

Если курс рубля завышен в 2-3 раза, для сохранения соотношения «цена - качество» российские производители должны производить то же, что и конкуренты, но в три раза дешевле. И получать при этом в три раза меньшую прибыль. Пропорционально сокращается в этом случае только импортная составляющая цены (то, с чем связаны декларируемые выгоды высокого курса). Соответственно, чем выше процент импортных комплектующих и оборудования в цене продукции, тем меньше дискриминационное влияние завышенного курса на производство. Случай предельной эффективности - прямой импорт готовой продукции.

Когда один из конкурирующих производителей при прочих равных условиях должен продавать продукцию в три раза дешевле, то это уже не конкуренция, а подавление, что наблюдается в России последние 15 лет. Именно в этом, причина того, что среднее качество российской продукции по сравнению с СССР заметно упало. Еще один распространенный миф гласит, что высокий курс снижает стоимость импортного оборудования, способствуя инвестициям в производство. Однако это неверно. Скажем, стоимость импортного оборудования составляет 40% издержек производства. Повышение курса рубля в два раза означает необходимость (для сохранения конкурентоспособности товара) снижения цены вдвое. При этом падение в два раза стоимости оборудования обеспечивает снижение издержек только на 20%. Остальное - чистый убыток. А инвестиции, как известно, делаются ради получения прибыли.

Правительство РФ рассчитывает, что высокий курс привлечет внешние инвестиции и предотвратит бегство капитала. Устойчивый рост курса действительно вызывает рост предложения на рынке капиталов. Вопрос: кому эти капиталы нужны? Сырьевой сектор обеспечен с избытком собственными инвестиционными ресурсами. Инвестиционная емкость сервисного сектора с его преимущественно мелкими предприятиями невысока, а привлечение инвестиций через фондовый рынок для него нехарактерно. В высокотехнологичный сектор инвестиции совсем не стремятся, так как для него не созданы благоприятные экономические условия. Предложение капиталов в стране и так избыточно. Признаком этого служит их вывоз, бум потребления («бедная» Россия лидирует по покупкам сверхдорогих авто), бум на рынке недвижимости (в том числе и за границей) и вызванный этим бум в строительстве (защищенный сектор). Предложение - еще не инвестиции, и есть сомнение, что оно когда-нибудь ими станет. А хлынувший в страну поток иностранных «инвестиций» привел пока в основном к расширению потребительского кредитования импорта.

Кроме тог, в 2007 г. наметился и ряд тревожных тенденций в экономической динамике и экономической политике. В первую очередь речь идет об ускорении роста цен, которое находится в центре внимания политического руководства и всего населения страны.

С 1999 г. инфляция неуклонно снижалась, хотя и медленнее, чем прогнозировалось в бюджетных проектировках. До минувшего года дискуссия по этой проблеме в основном шла вокруг точности прогноза, поскольку правительственные расчеты всегда были более оптимистичными, чем оказывались результаты. Однако понимая, что это связано
с желанием властей получить по итогам года дополнительные поминальные доходы, все в общем-то принимали правила игры, несмотря на политическую критику в парламенте. Но в 2007 г. впервые инфляция ускорилась, причем существенно: индекс потребительских цеп подскочил с 9 до 12%, а индекс цен производителей превысил 25%.

Началась острая дискуссия о причинах такого поворота событий: удорожание продовольствия на мировых рынках; усилия монетарных властей по сдерживанию укрепления рубля; экспансионистская бюджетная политика. Последний фактор является наиболее важным. Ведь в 2007 г. бюджетная политика претерпела существенные изменения [17, c. 5-6].

Наиболее значимой является проблема поляризации в современном российском обществе. Для нас представляет интерес проблема зависимости экономического роста от степени поляризации российского общества, эту проблему можно рассмотреть на примере соотношения неравенство - образование, как фактор экономического роста. Едва ли кто станет оспаривать то, что высококвалифицированная рабочая сила играет важнейшую роль в современном производстве. Отсюда следует, что обеспечение экономики необходимым количеством специалистов высокого класса во многом зависит от степени доступности высшего образования. Согласно же данным Всемирного банка, в российские вузы поступают лишь 15% детей из бедных семей и почти 80% - из обеспеченных. Даже в наиболее развитых странах дети из малоимущих семей лишены тех возможностей получить высшее и качественное среднее образование, которыми пользуются их сверстники из состоятельных семей. Ведь получение такого образования требует немалых финансовых затрат. Если бы полноценные знания были доступны всем детям, то не существовало бы дефицита кадров высокой подготовки, столь нужных экономике.

Также в российской экономике, согласно оценкам ряда специалистов, 20% россиян потребляют свыше 50% всех товаров и услуг в стоимостном выражении. Указанная диспропорция в потреблении примерно соответствует структуре распределения доходов. Подобные разрывы не могут не тормозить ускорение экономического роста, ибо они будут сдерживать расширение массового потребления, стимулирующее, как показывает опыт западных стран, развитие инновационной экономики.

Учитывая это положение, не столь уж улучшившееся за последние годы, президент и правительство заявили, что борьба с бедностью является одной из приоритетных задач государственной политики. В качестве базового условия повышения жизненного уровня рассматривается удвоение ВВП за текущее десятилетие. Однако на пути реализации этой цели немало препятствий. [5, c. 30-31]

Власти на протяжении всех лет рыночных преобразований утверждают, что чем быстрее государство передаст средства производства в руки частных собственников и ограничит свое вмешательство в экономику, тем скорее она станет более эффективной, а благосостояние всего народа в результате этого быстро повысится. Однако эти уверения никак не соответствуют действительности. Одна из глубоких причин этого кроется в том, что лицам, превратившимся по воле властей в бизнесменов, присуща в массе своей спекулятивная психология. Они жаждут быстрой наживы, ибо не уверены в незыблемости института частной собственности, боятся того, что контрольные органы обнаружат нарушения ими законов и привлекут их к судебной ответственности. Эти и другие мотивы никак не способствуют заинтересованности многих «новых русских» в перспективном росте эффективности производства; наоборот, те стремятся в кратчайшие сроки «выбить» из предприятия максимальную прибыль и упрятать ее в зарубежные банки.