Основные методы экономической теории

Заработная плата - это выплаты работнику за его труд, затраченный на изготовление продукции, выполнение работ, а также оказания услуг.

Заработную плату надо рассматривать в трех аспектах, которые соответствуют трем стадиям движения этого факторного дохода: до процесса труда, в процессе труда и после него. До процесса труда, то есть на рынке труда, заработная плата выступает как цена рабочей силы; в процессе труда - это плата за труд, тесно увязанная с его качеством и количеством; после процесса труда - это личный, семейный доход.

Различают основную и дополнительную заработную плату. Основная оплата труда - это оплата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ (услуг). Дополнительная оплата труда - это выплаты за непроработанное время, предусмотренные законодательством.

Выделяют два вида заработной платы: номинальную и реальную. Номинальная заработная плата - это сумма денег, которую получает работник за свой труд. Она характеризует уровень дохода работника. Реальная заработная плата - это сумма конкретных потребительских стоимостей (товаров и услуг), которую работник может приобрести на свою номинальную заработную плату после вычета из последней налогов и других отчислений. Она характеризует уровень потребления и благосостояния работника.

Существует две основные формы заработной платы:

1. повременная - оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ.

«+» - работник имеет гарантированный доход.

«- » - нет возможности повышения зарплаты и стимула к росту производительности труда.

2. сдельная - оплата труда рабочих за количество единиц изготовленной продукции и объем выполненных работ на основе твердых сдельных расценок, установленных с учетом квалификации работников.

«+» - есть стимул роста производительности труда.

«- » - возможен риск снижения качества продукции.

Повременная и сдельная формы оплаты труда имеют свои системы оплаты труда (зарплаты):

1. простая повременная - система оплаты труда по тарифной ставке.

2. повременно-премиальная система оплаты труда, при которой к сумме заработной платы по тарифу прибавляют премию, установленную в процентах к тарифной ставке или к другому базису.

3. прямая сдельная - система оплаты труда рабочих, при которой сумма заработка определяется исходя из количества выпущенной продукции.

4. сдельно-премиальная - система оплаты труда, при которой к сумме основного заработка, рассчитанного по сдельным расценкам, прибавляют премию за перевыполнение норм выработки продукции и достижение определенных качественных показателей.

5. сдельно-прогрессивная - система оплаты труда, при которой сумма заработной платы повышается за выработку сверх установленных норм.

6. косвенно-сдельная - система оплаты труда, при использовании которой размер заработка наладчиков, комплектовщиков и других категорий рабочих устанавливается в процентах к заработной плате основных рабочих обслуживаемого участка производственного процесса.

7. аккордная - система оплаты труда, основанная на определении совокупного заработка за выполнение определенных стадий работы или производство определенного количества изделий.

Размер заработной платы работников определяется исходя из фонда оплаты труда, сформированного на предприятии. Фонд оплаты труда включает:

1. оплату за отработанное время;

2. оплату за неотработанное время;

3. единственные, поощрительные и другие выплаты;

4. оплату питания, жилья и топлива;

5. выплаты социального характера.

Рынок земли обладает специфическими особенностями:

1) земля является бесплатным даром природы, что позволяет говорить об иррациональном характере её стоимости. Тем не менее, земля является объектом купли-продажи.

2) участки земли в зависимости от тех или иных природно-климатических условий, а также местонахождения делятся на лучшие, средние, и худшие. В основе такого деления лежит естественное плодородие почвы, от которого зависит продуктивность земли. Она может быть улучшена в результате дополнительных вложений труда и капитала. Это улучшенное плодородие называется экономическим и оно возможно практически на всех участках. Экономическое плодородие имеет определенные границы, связанные с законом убывающего плодородия почвы, когда при сложившейся технологии обработки земли каждая последующая единица затрат обеспечивает всё меньшую и меньшую отдачу.

3) хозяйственная деятельность на земле порождает два вида монополии на землю:

монополия на землю как объект хозяйствования;

монополия на землю как объект собственности.

Первый вид монополии связан с распоряжением землей и её хозяйственным использованием. Второй вид связан с исключительным правом владения землёй её собственником.

4) предложение земли и других природных ресурсов строго фиксировано, т.е. оно абсолютно не эластично.

Плата за использование земли называется рентой, которая является своеобразной ценой, уплачиваемой арендатором земельному собственнику.

Капиталистической земельной ренте предшествовала феодальная рента, которая существовала в трех основных формах: отработочной, продуктовой и денежной, исторически сменявших друг друга. Экономическое содержание капиталистической земельной ренты во многом отличается от феодальной.

Во-первых, феодальная земельная рента выражает экономические отношения двух классов: феодалов и крепостных крестьян, а капиталистическая - трёх классов: землевладельцев, капиталистов-арендаторов и сельскохозяйственных рабочих.

Во-вторых, если феодальная рента включает весь прибавочный продукт крестьян, то капиталистическая - часть прибавочного продукта, созданного наемными рабочими.

В-третьих, если феодальная рента основана на внеэкономическом принуждении, личной зависимости крепостных крестьян от помещиков, то капиталистическая - на экономическом принуждении наемных рабочих, которые лишены средств производства и вынуждены продавать свою рабочую силу.

Капиталистическая земельная рента - это часть стоимости, создаваемой трудом сельскохозяйственных рабочих , которая присваивается земельными собственниками за использование их земли.

Обычно землевладелиц взимает ренту на основе договорных отношений в форме арендной платы. Арендная плата и рента совпадают, если на арендуемой земле ранее не осуществлялись капиталовложения, связанные с определенными сооружениями, постройками и т.п. В противном случае арендная плата, помимо ренты, включает в себя выплату процента на вложенный капитал, а также амортизационные отчисления на основной капитал. Это можно записать в следующем виде:

АП = R + r + Aосн.кап. , где:

АП - арендная плата; R - рента; r - процент; Аосн.кап. - амортизация основного капитала, переданного вместе с землёй.

Различаются дифференциальная рента I, связанная с естественными различиями лучших и худших (по плодородию и местоположению) земельных участков, и дифференциальная рента II, возникающая при различной производительности добавочных вложений капитала в один и тот же земельный участок.

Причиной дифференциальной ренты является монополия на землю как объект хозяйствования. Условия возникновения дифференциальной ренты I состоят в более высокой производительности труда с/х рабочих на лучших участках, что выражается в более низком уровне издержек при производстве и транспортировке продуктов и, следовательно, большей прибыли. Дифференциальная рента I своим источником имеет прибавочный труд с/х рабочих. Она возникает независимо от частной собственности на землю. Она выражает экстенсивное ведение хозяйства, при котором рост продукции осуществляется за счет расширения посевных площадей.

Дифференциальная рента II связана с экономическим или искусственным плодородием земли. Это предполагает интенсивное ведение с/х, дополнительное вложение капитала в одни и те же земельные участки (применение тракторов и машин, мин. удобрений, передовой агротехники, мелиорации и др.). Поэтому улучшается плодородие почвы, растет урожайность, что повышает производительность труда и снижает издержки производства, образует сверхприбыль, т.е. возникают условия для формирование дифференциальной ренты II. Дифференциальная рента II, своей причиной имеет монополию на землю как на объект хозяйства, а источником - сверхприбыль, создаваемую наёмными рабочими. Однако она отличается от дифференциальной ренты I по условиям образования, поскольку при ней неодинаковая производительность труда связана не с плодородием или удаленностью от рынков сбыта, а добавочными вложениями капитала.

Дифференциальная рента I, связанная с естественным плодородием, распределяется так, что её присваивает землевладелец - частный собственник, государство. Дифференциальная рента II, требующая добавочных вложений капитала, распределяется и присваивается по-другому. Если срок арендного договора не истек, то её присваивает арендатор-капиталист. Когда же срок аренды кончился, то землевладелец при заключении нового договора, учтя доход от добавочных вложений капитала, повышает арендную плату. При этом сверхприбыль превращается в дифференциальную ренту I, которую присваивает землевладелец. Поэтому землевладельцы и арендаторы-капиталисты борются из-за сроков аренды. Если первые заинтересованы в коротких сроках аренды, то вторые - в её длительных сроках.

Дифференциальная рента образуется не только в с/х , но и в добывающей промышленности и строительстве. В добывающей промышленности она, как и в землевладении порождается различиями в уровне производительности труда и величине стоимости продукта. Эти различия обусловлены неодинаковым богатством залежей полезных ископаемых, неравенством других природных условий шахт, рудников, нефтяных скважин и др.

Дифференциальная рента на худших землях не образуется. Однако землевладелец и эти земли сдает в аренду, т.к. получает за это абсолютную ренту. Причиной абсолютной ренты, получаемой с худших земель, является монополия частной собственности на землю, условием её образования - более низкое органическое строение капитала в с/х, источником - прибавочная стоимость, создаваемая трудом с/з рабочих.

При исключительно редких условиях образуется монопольная рента. На определенные с/х продукты (особые сорта винограда и чая, цитрусовых и т.д.), проводимые в исключительных природно-климатических условиях, образуются монопольные цены, превышающие стоимость их производства. Спрос на эти товары больше, чем их предложение. В этих условиях верхний предел цен определяется лишь уровнем платежеспособности спроса, т.е. конъюнктурой рынка. Разница между монопольной рыночной ценой и стоимостью продукта образует монопольную земельную ренту, которую присваивает владелец редких земель. Следовательно, источник монопольной ренты находится вне с/х. Она получается в других отраслях экономики, а затем через механизм рыночных цен перераспределяется в интересах владельца редких земель.

Совершенствование рентных отношений требует проведения широких работ по созданию Земельного кадастра, чтобы дать классификационную оценку качества земель, их естественного и экономического плодородия. Экономическое плодородие земли, характеризующее её способность обеспечить производство с/х продукции, может быть выражено следующей формулой:

S = R Eн + Кос , где:

S - оценка земли; R - дифференциальная рента I и II; Eн - норматив эффективности; Кос - затраты на освоение земли.

Оценка земельных ресурсов проводится на основе земельно-оценочных работ, выполняемых землеустроительной службой страны. При этом пашню и многолетние насаждения оценивают по окупаемости затрат, а природные угодья - по их продуктивности.

В этих условиях владелец земельного участка продает его лишь в том случае, если полученные от продажи деньги, будут вложены в банк, дадут в виде процента доход не меньший, чем рента, получаемая с данного участка. Следовательно, цена земли - это капитализированная рента. Формула цены земли Z будет иметь следующий вид:

Z = R r 100%, где:

R - земельная рента; r - ставка ссудного процента.

Т.о., цена земли прямо пропорциональна земельной ренте и обратно пропорциональна ставке ссудного процента. Источник земельной ренты в зависимости от ставки процента является разновидностью дисконтирования стоимости факторов производства. Дисконтированный размер земельной ренты необходим при заключении арендных договоров об использовании земли на тот или иной период.

Лекция 7. Благосостояние и социальная политика

Определяющим фактором в достижении определённого уровня благосостояния являются доходы. Под ними понимается вся совокупность денежных средств и материальных благ, которыми обладает человек, семья, социальная группа, население в целом. Как видно из определения, доходы включают в себя стоимостную (денежную) и натуральную составляющие.

Классификация доходов

Денежные доходы населения включают всю совокупность денежных поступлений за определённый период времени. К ним относятся: оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и оказания на сторону различного рода услуг, доходы от всех видов и форм собственности и безвозмездные денежные поступления и пособия.

Натуральные доходы представляют собой всю совокупность материальных благ и услуг, предназначенных для собственного потребления в рамках домашних хозяйств. Подобно заработной плате доходы выступают в двух формах: номинальной и реальной.

Номинальные доходы представляют собой сумму денежных поступлений без учёта их изменения под воздействием налогообложения и динамики цен. Номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей образуют располагаемые доходы.

Реальные доходы рассчитываются на основе располагаемых доходов с учётом изменения розничных цен и тарифов (индекса потребительских цен). Реальные доходы представляют собой ту совокупность материальных и нематериальных благ, которой располагает население в результате их покупки, поступления или обладания ими.

Основными составляющими доходов населения являются доходы лиц наёмного труда, предпринимательский доход, доходы от собственности, все виды и формы социальной помощи и поддержки.

Обобщающим показателем, характеризующим уровень благосостояния населения является, величина национального дохода (валового или чистого) приходящегося на душу населения.

Жёсткая необходимость и стремление к всеобщему благоденствию, подтверждается принципом оптимальности, или «оптимум В. Парето»: благосостояние общества достигает максимума и распределение ресурсов становится оптимальным, если любое изменение этого распределения не ухудшает благосостояния хотя бы одного субъекта экономики. Причём этот принцип выводится из условия достижения равновесного состояния системы при максимизации целевых функций: полезности и доходности (прибыли). Однако то, что кажется оптимальным с позиций рынка, экономики, оказывается социально неприемлемым.

Ещё раз необходимо обратить внимание на то, что все эти «оптимумы» и «максимизации», как правило, базируются на принципах свободной конкуренции, от которой в современной действительности в лучшем случае остались воспоминания.

Причины социального неравенства.

1.Наличие или отсутствие условий для зарабатывания доходов- безработным оказывают социальную поддержку в виде пособия по безработице (получают лица, зарегистрированные на бирже труда); в виде помощи по безработице (оказывается по твёрдым ставкам); в виде компенсаций (оплата отдельных коммунальных услуг, транспорт). Сюда также включаются государственные программы по созданию новых рабочих мест, повышению квалификации или переподготовки кадров

2.Уровень образования и профессиональной подготовки- влияет на размер оплаты труда и мобильность рабочей силы.

3.Отношения владения собственностью, с которыми связаны нетрудовые доходы (проценты, дивиденды, рента).

4.Степень рыночной власти (силы), дискриминация, бюрократизация государственной власти и управления корпорациями.

Показатели распределения доходов.

Кривая Лоренца представляет собой графический метод определения отклонений в системе распределения доходов от линии абстрактной возможности абсолютного равенства в их распределении. Для построения кривой Лоренца на оси абсцисс откладывают доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим процентом дохода, на оси ординат- доли доходов, получаемых этими семьями.

Причем доли выбираются произвольно. Однако для построения линии абсолютного равенства необходимо точно соблюдать пропорциональное распределение доходов: определенной доле семей соответствует такая же доля доходов. В нашем случае такой долей является 1/5 (20%).

Как видно, на первые три группы семей, составлявших 60% от общего их числа в России, приходилось лишь 32,5% всей суммы доходов в стране, тогда как наиболее обеспеченная группа семей (пятая) присвоила из нее 44,7%. Лишь четвертая группа семей получает доходы (22%) приблизительно пропорционально их доле в общей численности семей в стране. Наиболее обездоленная группа семей (первая), получает лишь 6,5% всей совокупности доходов домашних хозяйств.

Для оценки степени неравномерности распределения доходов между группами населения используется индекс концентрации до-ходов (коэффициент Джини). Он стремится к нулю по мере выравнивания уровня доходов среди населения и к единице в случае нарастания поляризации общества по уровню доходов.

В1996 г. в России коэффициент Джини был равен 0.35.Однако официальный расчет коэффициента существенно занизил его значение, так как в нем учтены и те колоссальные суммы доходов, которые были начислены работникам, но не выданы им в 1996 г.

Децильный коэффициент позволяет осуществлять сопоставление доходов в среднем получаемых наиболее и наименее обеспеченными группами населения (каждая группа составляет 10% от обшей численности населения). В России в 1996 г на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось около 34% всех денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения 2,6%. В результате децильный коэффициент составил 13 (34:2,6), в то время как в промышленно развитой части мира он составлял от 3 до 6 .Применительно к российской действительности 90-х гг. необходимо учитывать и тот, факт, что рост дифференциации доходов сопровождался имущественной дифференциацией, когда бюрократические, коммерческие и криминальные круги обогатились за счет перераспределения, присвоения значительной части государственной собственности (имущества, квартир, дач, коттеджей, машин). Это еще в большей степени поляризировало общество на богатых и бедных и остро поставило проблему социальной справедливости.

Рост дифференциации доходов объективно обусловливает возникновение проблемы бедности, порог которой, очевидно, определяется минимумом потребительских благ, необходимых для человека. При этом необходимо отличать биологический минимум от прожиточного. Первый характеризует принцип физического выживания, тогда как промежуточный минимум определяется социально-экономическими условиями, жизнедеятельности общества. Прожиточный минимум выражает минимально допустимую материальную обеспеченность, ниже которой возникает угроза воспроизводству населения страны. Динамика прожиточного минимума .находится в прямой зависимости от изменения социально-экономических условии жизни и социальной политики государства.

Именно прожиточный минимум является той чертой, за которой. начинается бедность и пауперизация (обнищание) населения.

Для расчета прожиточного минимума берется так называемая потребительская корзина (набор благ самой первой необходимости которая увеличивается вместе с улучшением социально-экономических условий существования населения.

В России за чертой бедности оказалось 32 млн человек, или 22% всего населения страны. Величина прожиточного минимума служит своего рода ориентиром при определении минимально допустимой заработной платы, пособий по безработице и других трансфертных платежей.

Во взаимосвязи с заработной платой прожиточный минимум может играть стимулирующую роль активизации трудовой деятельности (при минимальной заработной плате больше прожиточного минимума) или выполнять антимотивационую функцию в отношении труда (при прожиточном минимуме, превышающем или равном минимальной заработной плате).

Уровень и качество жизни для оценки благосостояния важен такой показатель, как уровень жизни. Он характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей населения. Уровень) жизни определяется, с одной стороны количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для удовлетворения потребителей населения, а с другой -- степенью развития самих потребностей людей. Для представления об уровне жизни необходимо иметь определенный стандарт, с. которым можно сравнивать фактические данные. В роли такого стандарта выступает "потребительская корзина", включающая набор благ и услуг соответствующий определенному уровню потребления. При этом необходимо разграничивать минимальную и рациональную потребительские корзины. Минимальная потребительская корзина рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из четырех человек, из которых двое дети школьного возраста. Она представляет собой тот минимально допустимый потребительский набор, сокращение которого становится социально неприемлемым. Отсюда и понятие прожиточного минимума, или того денежного дохода, который обеспечивает удовлетворение минимально допустимых потребностей.

Рациональная потребительская корзина -- это наиболее благоприятный набор благ и услуг и их структура, которые рассчитываются на научной основе.

Для учета жизненного уровня населения используются индексы стоимости жизни, количественно выражающие относительное изменение степени материального благосостояния, социальных и культурных условий жизни населения, отдельных социальных групп. Уровень стоимости жизни определяется представительной структурой расходов среднего жителя (семьи) данной страны на приобретение соответствующей потребительской корзины товаров и услуг. Индекс стоимости жизни отражает изменения в стоимости потребительской корзины в результате происшедших изменений в уровне цен и тарифов. Исчисление индекса стоимости жизни осуществляется на основе учета структурных семейных расходов и выведёния весов товарных коэффициентов. В связи с относительно быстрой Динамикой структуры потребительских расходов их ежегодно пересматривают, обследуя семейные бюджеты и их структуры.

Индексы стоимости жизни рассчитывают путем определения среднего изменения рыночных цен только на те товары и услуги, которые покупаются определенными слоями населения. Как правило, это рабочие и служащие. За основу расчёта берутся розничные цены стандартного набора товаров и услуг. При этом сюда могут включаться и услуга, реализуемые вне розничной торговли. Их веса определяются по структуре потребительских расходов, установленной предшествующими обследованиями бюджетов принятых в расчет семей.

Индексы розничных цен используются для определения влияния инфляционных процессов на реальные доходы населения. Они исчисляются также на основе анализа стандартного набора товаров и услуг, проходящих только через розничную торговлю. Их веса определяются по доле соответствующих благ в общем обороте розничной торговли. Индексы цен в зависимости от выбора базовых или текущих весов рассчитываются по формулам Ласпейреса:

-базовый период

или Пааше:

-отчётный (текущий) период

где Р0 и Р1 -- цены соответственно базового и текущего периодов; q0 и q1 -- количество товаров соответственно в базовом и текущем периодах

Слева в формулах представлены индексы цен в агрегированном

виде, а справа - в средневзвешенной форме.

Формула Ласпейреса раскрывает динамику стоимости товаров и услуг в объеме их реализации в базовом периоде; а формула Пааше показывает изменение стоимости товаров и услуг взятых на основе объема их реализации в текущей периоде. Преимущество средневзвешенных форм по сравнению с агрегированными заключается в том, что в них отсутствует необходимость определять количество продаж каждого товара-представителя, В хозяйственной практике чаще используется формула Ласпейреса в ее средневзвешенном виде, так как для определения весов в индексах цен имеются, как правило, только данные базового периода. Однако предпочтительнее использовать формулу Пааше, когда имеются данные текущего периода.

Социальная политика -- это деятельность государства и других субъектов (профсоюзов, фондов, центров), направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда, смягчение неравенства в распределении доходов и создания условий для обеспечения относительной социальной справедливости и равенства. Она сориентирована на конечные цели и результаты экономического роста к в этом плане является важнейшей составляющей политики экономического роста.

Социальная политика в широком смысле этого слова подразумевает реализацию мероприятий на различных уровнях хозяйственной деятельности и общественной жизни. Прежде всего необходимо выделить микро- и макроуровень.

Микроуровень ограничивается социальными мероприятиями в рамках отдельных хозяйственных единиц, и прежде всего корпораций, как обладающих значительными финансовыми возможностями, а также различных благотворительных организаций.

Это та политика, которая направлена, во-первых, на привлечение трудящихся к участию в управлении на том или ином уровне организационных структур предприятий. Во-вторых, это политика согласования интересов предпринимателей и профсоюзных организаций или просто работающих. В-третьих, это создание различного рода фондов социальной, защиты работников. В-четвертых, это содействие улучшению жилищных и иных условий жизнедеятельности работников предприятия. Наконец, в-пятых, это реализация различного рода программ типа «качество жизни», которые охватывают разные стороны или всю совокупность общественной жизни работников, включая членов их семей, что к тому же является основным условием формирования коллективистских начал на уровне отдельных хозяйственных единиц.

Социальная защита населения государством

Что касается макроуровня, то здесь имеет место, можно сказать, исключительно государственная социальная политика, охватывающая всю систему социально-экономических отношений в обществе. Она направлена на установление относительной социальной справедливости, ослабление дифференциации доходов и имущества различных социальных групп и классов, смягчение противоречий между субъектами экономических отношений и предотвращение социальных конфликтов на экономической основе. Государство располагает целой системой механизмов и инструментов, с помощью которых реализует социальную политику.

Под социальной защитой понимаются обязательства общества по реализации социальных прав граждан, социальных групп и классов, закрепленных законодательными и нормативными актами. Это прежде всего решение задач занятости и обеспечения реального уровня прожиточного минимума, адресности социальной поддержки, достижения оптимального соотношения уровней жизни активной (занятой) части населения и нетрудоспособных граждан. Социальная политика в конечном счете направлена на гармонизацию социально-экономических отношений всех участников рыночной экономики в рамках концепции социального партнерства между трудящимися, управленческим аппаратом и собственниками капитала. Наиболее полно проявляется социальное партнерство в рамках генеральных и отраслевых соглашений, заключаемых на трехсторонней основе: профессиональными союзами, союзами предпринимателей и промышленников и правительством. В соответствии с ними определяется линия поведения лиц наемного труда и работодателей, за соблюдением которой следит государство, и в случае возникновения конфликтных ситуаций государственный аппарат исполнительной ветви власти выступает в роли арбитра.

Реализация социальной защиты населения осуществляется двух формах: активной и пассивной. Активная форма социальной за щи ты предполагает целый комплекс мероприятий по трансформации существующей совокупной рабочей силы в направлении соответствия ее состава происходящим структурным сдвигам в отдельных сферах общественно производства или экономики в целом. Речь идет о государственной финансовой поддержке системы подготовки и переподготовки кадров, а также создании новых рабочих мест. Пассивная форма социальной защиты сводится в основном к использованию механизма выплаты социальных трансфертов, оказанию социальной помощи, выплате пособий, выдаче дотаций.

Выводы

1. Проблема благосостояния включает в себя как экономическую, так и социальную и этическую составляющие. Благосостояние нации не может формироваться исключительно на рыночных принципах, ибо существует довольно широкий круг общественных потребностей, удовлетворение которых невозможно осуществить через рынок. Тем не менее проблема стоимостной оценки данных потребительских благ, равно как и труда работников в различных областях социальной сферы общественного воспроизводства, становится архиактуальной. В связи с наличием объективных предпосылок социального неравенства отдельных людей, сословий, классов, групп населения государство вынуждено брать на себя выполнение функции обеспечения социальной справедливости. Определяющим фактором в достижении благосостояния являются доходы как совокупность денежных средств и материальных благ, которыми располагают человек, семья, социальные группы и классы. Доходы выступают в денежной и натуральной формах. Натуральные доходы -- это совокупность благ, предназначенных для потребления в рамках домашнего хозяйства. Они дополняют денежные доходы. Важное значение имеют не номинальные, а реальные доходы, которые рассчитываются на основе располагаемого дохода и сложившегося уровня розничных цен и тарифов. Располагаемый доход равен номинальному доходу за вычетом налогов и других обязательных платежей. Для определения уровня дифференциации доходов используются кривая Лоренца, коэффициент Джини, децильный коэффициент. Кривая Лоренца демонстрирует отклонение в распределении доходов населения от идеального варианта равенства. Коэффициент Джини при стремлении к нулю указывает на выравнивание уровней доходов в обществе, а при стремлении к единице -- на поляризацию доходов. Децильный коэффициент позволяет определить соотношение доходов, в среднем получаемых наиболее и наименее обеспеченными группами населения (каждая группа составляет 1096 от общей численности населения). Для характеристики благосостояния используются такие показатели, как прожиточный минимум, уровень стоимости жизни, качество жизни. Прожиточный минимум определяется минимальным объемом благ, необходимых для поддержания воспроизводства населения. Уровень стоимости жизни определяется структурой расходов среднего жителя (семьи) на приобретение соответствующей потребительской корзины товаров и услуг. Качество жизни помимо совокупности благ и услуг включает в себя здоровье нации, физическое развитие, уровень образования, условия и безопасность труда, возможности полезного использования свободного времени, состояние экологии.

Важное место в жизни общества занимает социальная политика хозяйствующих субъектов, государства и общественных организаций (например, профсоюзов), направленная на обеспечение благоприятных условий жизни, труда и создания предпосылок для относительной социальной справедливости. Государство может использовать как активные, так и пассивные формы социальной защиты населения. Активные формы ориентированы на ускоренную адаптацию людей труда к изменяющейся рыночной и экономической конъюнктуре, тогда как пассивные формы предполагают задействование механизма выплаты социальных трансфертов, пособий, оказание помощи.

Лекция 8. Национальная экономика: цели и результаты

Макроэкономика - это отрасль экономической науки, изучающая поведение экономики как единого целого, с точки зрения обеспечения устойчивого экономического роста, полной занятости ресурсов, стабильного уровня инфляции и равновесного платежного баланса.

Макроэкономика оперирует агрегированными величинами (совокупными).

В макроэкономике существует три основные концепции формирования ожиданий экономического субъекта:

1. Концепция статических ожиданий, т.е. экономические субъекты, ожидают в будущем тоже, что было в прошлом;

2. Концепция адаптивных ожиданий, т.е. экономические субъекты, корректируют свои ожидания с учетом ошибок допущенных в прошлом;

3. Концепция рациональных ожиданий, т.е. прогнозы экономических субъектов на будущее складываются как оптимальный вариант переработки всей информации.

В макроэкономике выделяются следующие показатели:

1.1 Эндогенные (внутренние);

1.2 Экзогенные (внешние);

2.1 Переменные потока, изменяются в единицу времени и характеризуют течение экономических процессов (доходы и расходы потребителей, объем инвестиций, дефицит госбюджета);

2.2 Переменные запаса, могут быть измерены только в определенный момент времени, т.е. на конкретную дату (имущество потребителя, накопленный капитал, госдолг);

3.1 «утечки» - любое использование дохода не на покупку, произведенную внутри страны продукции (сбережения, налоговые платежи, импорт)

3.2 «инъекции» - любое дополнение к потребительским расходам на продукцию, произведенную в страну (инвестиции, госрасходы, экспорт).

Макроэкономика характеризует состояние национального производства с помощью системы национальных счетов (СНС). Основным показателем СНС является ВВП, который дублирует показатель ВНП с некоторыми отклонениями.

ВВП - валовой внутренний продукт - это показатель, измеряющий стоимость конечной продукции произведенной резидентами данной страны за определенный временной период. Резидентами считаются все экономические единицы не зависимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие центр экономического интереса на экономической территории данной страны, т.е. занимаются производительной деятельностью или проживают в стране не менее 1 года.

Экономическая территория не включает территориальные анклавы других стран, но содержат свои анклавы расположенные на территории других стран.

ВНП - валовой национальны продукт - макроэкономический показатель, представляющий собой совокупность рыночных стоимостей конечных товаров и услуг, созданных факторами производства, находящимися в собственности граждан данной страны, не только внутри страны, но и за рубежом.

ВНП=ВВП+ЧФД где,

ЧФД - чистые факторные доходы - разница между доходами полученными гражданами данной страны за рубежом и доходами иностранцев полученные на нашей территории.

В закрытой экономике ВНП=ВВП. ВНП и ВВП измеряют стоимость конечной продукции.

Конечными товарами и услугами являются те из них, которые используются на конечное потребление, накопление экспорт. Для исключения повторного счета из ВВП (ВНП) исключают промежуточную продукцию, идущую на переработку и перепродажу. ВВП (ВНП) измеряется тремя способами:

1. Метод конечного использования (по расходам)

ВВП (ВНП)=С+I+G+X где, X=EX - IM I=Iч + А

где, С - потребление - расходы домохозяйств на товары длительного пользования и текущее потребление (без учета затрат на покупку жилья).

I - валовые инвестиции (капиталовложения в основные производственные фонды, затраты на покупку жилья и его строительства, инвестиции в запасы, чистое приобретение ценностей. Валовые инвестиции состоят из чистых инвестиций и амортизации.

G - госрасходы - государственные закупки товаров и услуг связанные со строительством и содержанием школ, дорог, армии, госаппарата и тд. Сюда не включаются трансфертные платежи (выплаты госорганов не связанные с движением товаров и услуг).

Х - чистый экспорт

2. Распределительный метод или по доходам. Осуществляется суммированием всех факторных доходов + амортизация и чистые косвенные налоги на бизнес.

ВВП (ВНП)=W+R+i+p+A+Tчк где, Тчк=Тк-S

где,W - зарплата; R - рента; i - процент; р - прибыль (не корпоративная + прибыль корпорации);

А - амортизация; Тчк - чистые и косвенные налоги на бизнес; S - субсидии

3. Производственный метод или по добавленной стоимости. Здесь суммируется стоимость добавленная на каждой стадии производства конечного продукта. Сумма добавленной стоимости = стоимости конечных товаров и услуг.

В ВНП (ВВП) не включаются непроизводительные сделки, которые состоят из:

1. Чисто финансовых сделок:

1.1 Государственные трансфертные платежи (пенсии, стипендии, пособия).

1.2 Частные трансфертные платежи (ежемесячные субсидии студентам от родителей, благотворительность).

1.3 Сделки с ценными бумагами.

2 Перепродажа подержанных товаров.

В стоимость произведенной продукции также не включается прирост стоимости активов вследствие инфляции (пока товары находятся на складе) т.е. холдинговая прибыль.

Выделяют номинальный, реальный ВВП (ВНП). Номинальный ВВП (ВНП) рассчитывается в текущих рыночных ценах. Реальный ВВП (ВНП) рассчитывается с учетом инфляции или дефляции (падение цен). ВВПр = ВВПн/Iц где, Iц - индекс цен

Iц = Io/Iб*100%

где, Iо - цены отчетного периода; Iб - цены базиса.

ЧНП - чистый национальный продукт - разница между стоимостью созданной конечной продукции и амортизацией ЧНП=ВНП-А

НД - национальный доход

НД = ЧНП - Тк

Личный доход - ЛД = НД - взносы на соц. страхование - налог на прибыль корпорации - не распределяемая прибыль корпорации + трансферты.

Располагаемый доход

РД = ЛД - Тин

где, Тин - индивидуальные налоги.

На работу реальной экономики оказывает влияние теневая экономика - это любые отношения возникающие в сфере производства, обмена, распределения или потребления экономических благ, которые наносят вред обществу, государству и разрушают личность.

Существует множество определений теневой экономики. Несмотря на имеющиеся расхождения в определениях, все специалисты сходятся в том, что в нее, прежде всего, входят те виды деятельности, которые не поддаются прямому контролю и наблюдению.

Все теневые экономические деяния можно разделить на три группы. Первая _ это неофициальная экономика (ее еще называют второй, параллельной, неформальной). Те самые подпольные цеха, незаконное предпринимательство в различных секторах народного хозяйства. Наибольший ущерб обществу наносят они при производстве алкоголя, рыбной продукции, в области добычи, переработки и оборота драгоценных металлов и камней.

Удивительным парадоксом нашей экономической статистики является то, что к теневой экономике, к ее неформальной, неофициальной группе, принято относить товары и услуги, отнюдь не подпольно произведенные в домашнем хозяйстве. Получается это потому, что в ВВП включается и продукция частных хозяйств. Выращенный на личных огородах картофель, например. Поскольку эта продукция прошла "мимо кассы", мимо государства, то ее производство и потребление формально попадает в категорию теневой экономики. Хотя понятно, что подобная "теневая экономика" представляет собой типичное натуральное хозяйство _ следствие недостаточно развитых производительных сил.

Вторая группа _ это фиктивная экономика. За ширмой официально зарегистрированной организации (коммерческой или общественной), совершаются противоправные действия. Например, вывоз капитала из России по фиктивным контрактам или неуплата налогов. К фиктивной экономике также относится легализация криминального капитала, так называемый, отмыв грязных денег.

Третья группа теневой экономики _ черная экономика: производство и продажа наркотиков, разбой, грабежи, кражи, вымогательство и иные преступления, в результате которых одни люди обогащаются, нанося вред другим, обществу и государству. К этой же группе относятся монополистические действия на рынке, ограничения конкуренции.

Итак, теневая экономика проявляется в трех формах: неофициальной, фиктивной и черной. Надо отметить то, что в реальной жизни бывает сложно отнести какое-то явление к конкретной форме. Например, получение официальным должностным лицом премии за якобы сделанную работу, скажем, якобы прочитанные лекции, с одной стороны относится к черной экономике (взяточничество), а с другой стороны _ к фиктивной (отмывание незаконно полученных денег).

В сферу теневой экономики вовлечены:

основной капитал (движимое имущество и недвижимость, ресурсы производства, средства производства);

финансовые средства и ценные бумаги (акции, векселя, электронные карты и т.д.);

личные капиталы структур теневой экономики (дома, дачи, земля, автомобили);

трудовые ресурсы (лица, задействованные в теневых экономических видах деятельности).

Обычно выделяют три группы факторов, которые способствуют развитию теневой экономики.

1. Экономические факторы:

высокие налоги (на прибыль, подоходный налог и т.д.);

переструктуризация сфер хозяйственной деятельности (промышленного и сельскохозяйственного производства, услуг, торговли);

кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом;

несовершенство процесса приватизации;

деятельность незарегистрированных экономических структур.

2. Социальные факторы:

низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности;

высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом;

неравномерное распределение валового внутреннего продукта.

3. Правовые факторы:

несовершенство законодательства;

недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;

несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью.

Теневая экономика оказывает двойное влияние на социально-экономическое положение в стране: стабилизирующее и дестабилизирующее. Степень проявления той или иной формы воздействия в значительной мере определяется состоянием экономики в целом.

Считается, что основными направлениями стабилизирующего влияния теневой экономики на Российское общество и его экономику являются:

формирование более эффективных форм экономической деятельности, обеспечивающих выживание хозяйствующих субъектов в критических ситуациях;

создание в деятельности традиционных сфер новых рыночных ниш в период спада официальной экономики и падения уровня жизни населения;

формирование негосударственной финансовой базы для решения социальных задач.

К основным дестабилизирующим направлениям относятся:

вытеснение официальных механизмов налогообложения и соответственно снижение объемов собираемых налогов;

дезорганизация производственных процессов в официальной экономике и препятствие созданию нормально работающих, "здоровых" экономических организаций;

усиление криминогенной обстановки в обществе, порождающей многочисленные конфликты, разрешаемые в том числе с применением насилия (рэкет, вымогательство и т.д.);

расширение "размытости" принципов социального поведения, когда не работает механизм поощрения за следование социальной норме и наказания за ее нарушение.

По оценкам специалистов, в России завершилось уже два этапа, на которых различались соотношения указанных факторов: 1991-1994 гг., когда имело место стабилизирующее воздействие теневой экономики на российское общество; 1995-1998 гг., когда преобладали дестабилизирующие факторы.

В настоящее время идет третий этап процесса развития теневой экономики. Это институализация связи теневой экономики с официальными структурами. В частности, речь идет о выработке определенных правил взаимодействия теневой экономики и официальной политики, что приводит к криминализации властных структур. По данным Госкомстата России в 2000-2001 гг. доля теневой экономики в ВВП составляла примерно 9-10%, в 2003 г.-27%, в 2004г.-39%.

Главной причиной роста современной теневой экономики в России стала «незавершенная либерализация». Это обусловило формирование следующих особенностей теневой экономики:

- возникновение делового тандема чиновника и предпринимателя. Преобразования был проведены так, что предприниматели попали в зависимость от чиновников;

- чрезмерно большая роль государства в экономике. Она находит свое выражение в двух формах. Во-первых, в сохранении значительного государственного сектора без прежних экономических и правовых ограничений. Во-вторых, в чрезмерном и практически бесконтрольном вмешательстве государства в экономическую деятельность (создание «уполномоченных» компаний, лицензирование, прямое силовое подавление конкуренции органами власти в пользу «дружественных» им компаний);

- сохранение прежних форм монополизма и появления новых;

- чрезвычайно высокий уровень налоговых изъятий и репрессивный характер системы налогообложения, одинаково расценивающий уклонение от уплаты налогов и ошибку в их исчислении;

- асоциальный характер рыночных преобразований в России. Рыночные реформы лишили миллионы людей привычных социальных ниш, уровня жизни и сбережений;

- внеправовой характер экономических преобразований, обусловленный тем, что реальное поведение населения и властей в период реформ лишь в малой степени регулируется формальными законами.

Опасность расширения теневой экономики для государства состоит в том, что ее существование, а тем более нарастание снижает управляемость народным хозяйством, существенно уменьшает налогооблагаемую базу и величину собираемых налогов. Возрастает налоговое бремя на субъектов легальной экономики, которые вынуждены содержать социальную сферу общества. Помимо этого, из-за высокой степени неопределенности техническое перевооружение осуществляется медленно и сохраняется значительная доля ручного и малоквалифицированного труда.

Обращение огромных финансовых средств вне легальных структур, использование бартера и «квазиденег» лишает правительство возможности использовать присущие рыночной экономике методы макроэкономического регулирования деловой активности.

Кроме того, огромный объем неучтенного производства товаров и услуг искажает ВВП и экономическую динамику в целом.

Лекция 9. Государственное регулирование экономики

Государство на протяжении всей истории наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны выполняла определенные функции в сфере экономике: например, организация денежного обращения, сбор налогов и т.д. Необходимость выполнения государством определенных функций не отрицает никто. Однако по вопросам, в какой пропорции должно сочетаться государство и рыночное регулирование имеет достаточно широкий спектр теоретических воззрений и соответствующих им практических подходов: - от полного государственного монополизма в управлении народного хозяйства до крайнего экономического либерализма, когда утверждается, что эффективной может быть экономика только в условиях ничем не ограниченного частного предпринимательства. Между этими крайними вариантами есть ряд промежуточных. Важный этап в теоретическом осознании роли государства в рыночной экономике был связан с английским экономистом Дж. М. Кейнсом. Он доказал невозможность самоисцеления экономического спада, необходимость государственной политике, как средства способного уравновешивать совокупный спрос и совокупные предложения, выводить экономику из кризисного состояния, способствовать её дальнейшему развитию.

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социальной экономической системы к изменяющимся условиям.

Выделяют субъекты, объекты и задачи ГРЭ:

Субъекты ГРЭ делятся на три группы:

1. носители хозяйственных интересов - это социальные группы, разделённые по ряду признаков (имущественному, профессиональному, территориальному, половозрастному и др.);

2. выразители хозяйственных интересов - это носители хозяйственных интересов, объединенные в группы и ассоциации;

3. исполнители хозяйственных интересов - это представители трех ветвей власти и Центральный банк.

Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы в которых существуют проблемы, не решаемые самостоятельно или решаемые в отдаленном будущем, когда их снятие необходимо сейчас.

Задачи или цели ГРЭ

1. обеспечение правовой основы экономики;

2. макроэкономическая стабилизация (государство обеспечивает стабильный экономический рост в условиях оптимальной инфляции и безработицы);

3. антимонопольное регулирование;

4. распределение ресурсов;

5. регулирование доходов.

Государство использует следующие методы государственного регулирования экономики:

1.1 Косвенные методы (налогообложение, кредитование);

1.2 Прямые (лицензирование, квотирование, штрафы);

2.1. Административно-правовые методы;

2.2. Экономические:

- финансовая политика;

- фискальная политика;

- денежно-кредитная политика;

- политика ускоренной амортизации;

- государственное предпринимательство;

- государственное программирование;

- прогнозирование и планирование.

2.3.Социальные:

- политика минимальной зарплаты;

- политика занятости;

- политика доходов;

- социальное партнерство.

2.4. Институциональные:

- создание институтов-консультантов;

- мониторинг;

- социологические опросы.

Лекция 10. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке

Национальный рынок - это вся система социально-экономических соотношений в сфере обмена в котором происходит реализация товаров и услуг, определение характера использования национальных ресурсов и приспособление общественного производства к общественным потребностям.

Основными элементами национального рынка является: индекс цен (уровень цен), совокупный спрос, совокупное предложение.

Выделяют две основные формулы расчета индекса цен:

1. Формула Ласпейреса - по базовому периоду;

2. Формула Пааше - по отчетному периоду или по текущему.

Различия между краткосрочным и долгосрочным периодами в макроэкономике главным образом связаны с поведением номинальных и реальных переменных.

В краткосрочном периоде номинальные величины (цены, номинальная зарплата) меняются медленно, поэтому их считают «жесткими». Реальные величины (объем выпуска, уровень занятости, реальная процентная ставка) более подвижные, т.е. «гибкие».

В долгосрочном периоде наоборот, номинальные величины «гибкие», реальные «жесткие».

Совокупный спрос - это спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть реализован при соответствующем уровне цен в рамках национальной экономики.

Структура совокупного спроса:

1. спрос на потребительские товары и услуги;

2. спрос на инвестиционные товары и услуги;

3. спрос на товары и услуги со стороны государства;

4. спрос на товары и услуги со стороны внешнеэкономической деятельности.

Выделяют ценовые и неценовые факторы совокупного спроса:

Ценовые факторы:

1. Эффект процентной ставки (эффект Кейнса)

2. Эффект реальных кассовых остатков (эффект богатства или эффект Пигу)

3. Эффект импортных закупок.

Неценовые факторы совокупного спроса:

1. Изменение в потребительских расходах;

2. Изменение в инвестиционных расходах;

3. Изменение в госрасходах;

4. Изменение в расходах связанных с внешнеэкономической деятельностью.

Совокупное предложение - это общее количеств конечных товаров и услуг, произведенных в стране на данный момент времени.