Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального

Образования

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра общей экономической теории

Курсовая работа

по экономической теории

Тема: «Инфляция и ее ограничение»

Выполнила студентка Спиридонова Э.И.,

Санкт-Петербург,

2010 год

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Инфляция: сущность, причины и виды
• 1.1 Сущность и причины инфляции
• 1.2 Формы и виды инфляции
• 1.3 Измерение инфляции
• Глава 2. Ограничение инфляции
• 2.1 Антиинфляционная тактика
• 2.2 Антиинфляционная стратегия
• Глава 3. Российская инфляция
• 3.1 Инфляция в России
• 3.2 Влияние инфляции на российскую экономику
• 3.3 Антиинфляционная политика в России
• Заключение
• Введение

Определить, когда проблема инфляции впервые встала перед человечеством достаточно трудно. Тем не менее, инфляция напрямую связана с деньгами и денежным обращением, следовательно, можно смело утверждать, что возникновение инфляции связано с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента.

Проявления инфляции известны человеческому обществу с тех самых пор, как процесс обмена начал осуществляться с помощью денег. Причины инфляции на разных этапах исторического развития были не одинаковы. В докапиталистических формациях обесценивание денег происходило как в результате изнашивания монет, так и посредством их умышленной «порчи» носителем верховной власти (сувереном), обладавшим монопольным правом чеканки монет. Другая причина инфляции докапиталистической эпохи связана с периодом открытия Америки, когда массовая добыча золота и иных драгоценных металлов вызвала инфляционный скачек цен на европейских рынках, получивший название «революция цен». Однако, следует отметить, что инфляция этого периода протекала постепенно и не изменяла существующих экономических соотношений. С переходом к капитализму положение изменилось. Во-первых, деньги становятся всеобщим эквивалентом, в том числе и капитал приобретает денежную форму. Во-вторых, появились бумажные деньги, масштаб и количество которых было легко менять. Простота выпуска бумажных денег привела к тому, что возникает большой соблазн начать штамповать их. Таким образом, инфляция приобрела материальную форму. К этому же времени относиться появление термина «инфляция» (от глагола inflate - надувать, наполнять, накачивать), который впервые стал употребляться в США в период гражданской войны 1861-1865 годов, где обозначал процесс «разбухания» бумажно-денежного обращения. Новый инфляционный виток произошел в период Первой мировой войны. Основным толчком послужили непомерно высокие военные расходы государств-участников войны. Правительства воюющих стран, использовавшие для покрытия военных расходов чрезмерную денежную эмиссию, вынуждены были отказаться от обращения золотых денег, то есть от размена своих казначейских билетов на золото. В результате инфляция приобрела специфические черты:

- Она охватила все страны

- Приобрела стремительный характер

- Стала оказывать разрушительное воздействие на все стороны экономических отношений

Во второй половине XX века в развитых странах мирного времени инфляция стала превращаться в постоянное явление.[2, с. 166-167] Наряду с относительно невысокой инфляцией наблюдались и вспышки роста цен, связанные с какими-либо кризисными процессами. С 90х гг. XX века отмечается некоторый спад инфляции; особенно это заметно в высокоразвитых странах (так, в Японии, США, Великобритании, Германии инфляция находиться в пределах 10% в годовом исчислении).[5, с. 318] Возник целый спектр теорий инфляции: некоторые утверждали, что небольшая инфляция может быть полезной для производства, другие - что структурные изменения в мировой экономике сделали невозможным инфляционный рост цен. Однако большинство экономистов критикуют утверждение, что инфляция мертва, исходя из того, что инфляция есть функция макроэкономических отношений между экономическим ростом и предложением денег.

В настоящее время инфляция - это общемировое явление, оказывающее серьезное влияние на экономическое развитие страны. Пожалуй, любая страна, развитая или развивающаяся, испытывает на себе влияние инфляции, то усиливающейся, то ослабевающей, но уже не прекращающейся. Инфляция - это переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, длительное повышение общего уровня цен как на потребительские товары и услуги, так и на факторы производства. Проще говоря, инфляция - это долговременный процесс снижения покупательной способности денег, хотя на сегодняшний день при определении понятия «инфляция» еще стоит вопрос, всякий ли рост цен считать инфляционным; следовательно существуют и разные определения понятия. Воздействие инфляции на экономику также противоречиво: умеренный рост способен стимулировать производство, так как зарплата, как правило, отстает от роста цен. Однако возникнув, инфляция воспроизводит себя во все увеличивающихся масштабах и начинает оказывать негативное влияние. Зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, она поражает самые разные стороны экономики, затрагивая интересы различных слоев населения. Она обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует инвестициям, разрушает денежную систему, приводит к вытеснению во внутреннем обращении национальной валюты иностранной. Инфляция также выступает средством перераспределения национального дохода; подрывает социально-политическую стабильность общества, способствуя развитию в нем популистских, диктаторских, авторитарных тенденций.

Инфляция - это один из рычагов давления на развитие экономики, влияние которого становиться все сильнее. Учитывая ее разнящееся влияние на экономическое развитие, необходимо тщательное изучение инфляции: ее сущность, виды, формы и воздействие на экономику. Лишь в этом случае возможно понимание механизмов действия инфляции, а значит - возможность контроля и даже управления этими процессами.

Экономические и управленческие реалии приводят к возникновению потребностей в уточнении, совершенствовании и, при необходимости разработке основных понятий и классификаций, используемых для изучения инфляционных процессов, формировании специфической информационной базы, критическом анализе статистических показателей, применяемых для характеристики инфляции. В данной работе я планирую изучить суть этого явления, понять способ функционирования и сделать вывод относительно современного состояния в его определении и понимании.

Глава 1. Инфляция: сущность, причины и виды

1.1 Сущность и причины инфляции

Колебания цен на отдельные товары и услуги в зависимости от изменений спроса и предложения - закон рыночной экономики. Однако, когда явление начинает носить устойчивый характер и из исключения превращается в правило современной экономики, такого объяснения оказывается недостаточно.

Инфляция, несмотря на то, что она проявляется в росте цен, является сложным социально-экономическим явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира. Инфляция - сложная и важная экономическая категория, вызывающая множество споров в научной среде, теорий, объяснений своего появления. На сегодняшний день существует множество определений инфляции; приведем наиболее общепринятые:

- Инфляция - процесс, присущий экономике, при котором происходит переполнение сферы обращения бумажными деньгами вследствие чрезмерного (по сравнению с реальным предложением товаров) их выпуска.

- Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности.

- Инфляция - дисбаланс совокупного спроса и совокупного предложения, проявляющийся в росте цен.

Однако не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Выяснение причин возникновения инфляции - одна из ключевых проблем экономической науки. В настоящий момент история экономики насчитывает довольно большое количество различных экономических учений, школ и течений: меркантилисты, физиократы, классики и неоклассики, марксистская экономия, институциональная, и, магистральная экономики, чикагская школа и либерализм, элбрейтевское течение, сторонники теории "экономики предложения", радикальная экономика и многие другие. Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды, зачастую совершенно противоположные, на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют, конечно, и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. В настоящее время существуют три основных направления в теории инфляции: кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом; монетаристская количественная концепция; теория чрезвычайных издержек.

Самой старой и наиболее популярной является количественная теория инфляции, развиваемая монетаристами. Здесь причинная зависимость между изменением количества денег и уровнем цен рассматривается как основная экономическая закономерность. Она происходила из уравнения американского экономиста И. Фишера:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

MV=PQ,

где M - объем денежной массы в обращении, V - скорость обращения одной денежной единицы, Р - общий уровень цен товаров, Q - количество товаров, произведенных в определенный период. Из уравнения следует, что уровень цен прямо зависит от изменений денежной массы.

Зависимость между уровнем цен и денежной массы проиллюстрируем на рис., где Р- уровень цен, 1/Р - стоимость денег (т.к. уровень цен определяется с помощью индекса потребительских цен или дефлятором ВВП и определяет количество денег, необходимых для оплаты товаров и услуг из потребительской корзины, то количество товаров и услуг, которые можно купить на денежную единицу, будет 1/Р - ценность товаров и услуг в денежном выражении - ценность денег), S_д - предложение денег, D_д - спрос на деньги, А и В - равновесный уровень цен и равновесная ценность денег, S_д2 - изменение предложения денег. Таким образом, при увеличении предложения денег (денежной массы) равновесие переместиться из точки А в точку В стоимость денег снизиться [7, с. 531-532]. Появление инфляции связано с дефицитом государственного бюджета. Последний может финансироваться двумя путями:

- Правительство занимает деньги в частном секторе путем продажи облигаций

- Правительство прибегает к эмиссии

Теоретически логично прибегать к первому варианту, однако объем выпуска облигаций достигает критического уровня, растут выплаты по государственному долгу, правительство вынуждено повышать ставку процента для привлечения инвесторов, размер дефицита бюджета повышается настолько, что не может быть погашен выпуском облигаций и правительство прибегает к дополнительной эмиссии денег [8, с. 316-317].

Монетаристы важнейшей и практически единственной причиной инфляционного процесса считают более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению с ростом продукта. Следуя их теории, в долговременной перспективе деньги полностью нейтральны и эффект денежных импульсов (ускорения или замедления темпов роста денег) отражается лишь на динамике общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия на объем производства, инвестиций, занятости рабочей силы и т.д. Однако в течение более кратких периодов (один экономический цикл) изменение денежной массы могут оказать некоторое влияние на состояние производства и занятости, но эффект будет недолгим: через определенное время темп роста реальных показателей производства вернется к исходному уровню. Важная роль в монетаристской модели принадлежит и инфляционным ожиданиям, которые формируются с учетом ошибок в прошлых предсказаниях цен. В то же время, инфляция не рассматривалась как специальная проблема, а изучалась в рамках количественной теории и представляла собой анализ повышения уровня цен. Такая теория была развита в работах Д. Локка, А. Смита, Д. Риккардо, Дж.С. Милля, А. Маршалла, С. Фишера и др. Недостатки монетаристской теории: безусловный приоритет среди целей экономической политики - поддержание ценовой стабильности и искоренение инфляционных ожиданий, не учитывают расчеты А. Оукена, опубликованные в конце 70-х годов, согласно которым меры, необходимые для снижения инфляции только на 1 пункт, приводят к сокращению ВНП на 10 %. Если придерживаться этих расчетов, то любые оценки потерь от спада производства больше, чем сумма предвосхищаемого выигрыша от снижения темпов инфляции, что заставляет сомневаться в правильности монетаристских выводов.

Кейнсианский подход объясняет причину инфляции избытком совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства, и называется соответственно инфляцией спроса. Стремительное возрастание совокупного спроса возможно:

1. со стороны государства (военные и социальные заказы);

2. со стороны профсоюзов (скачкообразный рост покупательной способности трудящихся после переговоров с предпринимателями, завершившимися новыми коллективными договорами);

3. со стороны предпринимателей (повышенный спрос на инвестиционные товары при выходе их экономического спада или при 100%-ой загрузке производственных мощностей).

Увеличение спроса будет способствовать росту национального дохода и занятости до тех пор, пока существуют еще не использованные производственные факторы. Расширение производства сопровождается ростом платежеспособности населения. Но наступает момент, когда спрос превышает возможности совокупного предложения, которое нет так быстро реагирует на изменение конъюнктуры рынка. В результате производства начинают повышать цены. Рост их общего уровня приводит к инфляции. Возникнув, инфляция воспроизводит себя во все возрастающих масштабах. Этот вид инфляции можно проиллюстрировать следующим графиком:

Сдвиг кривой совокупного спроса AD₁ в AD₂ означает возросший спрос от Q₁ до Q₂, а уровень цен растет соответственно от Р₁ до Р₂. Рано или поздно экономика достигает полной занятости, когда дальнейшее расширение производства невозможно. Иначе говоря, реальные доходы остаются неизменными, а избыточный спрос еще сильнее раскручивает инфляционную спираль. Сталкиваясь с постоянным ростом цен, потребитель вынужден увеличивать свое текущее потребление в ущерб сбережением. Сокращение сбережений создает трудности в осуществлении новых инвестиций, а следовательно, и возможности расширить производство [5, с. 169].

Кроме того, Кейнс рассматривает два вида инфляции:

- полуинфляция (умеренная, или ползучая), т.е. такой рост денежной массы в условиях безработицы, который не представляет опасности, так как не столько приводит к росту цен, сколько способствует втягиванию безработных в процесс производства;

- подлинная инфляция (галопирующая) -- она возможна при достижении полной занятости, когда рост денежной массы целиком проявляется в росте цен на товары и услуги.

Недостатком кейнсианской теории является признание инфляции лишь в условиях полной занятости, а на деле в 70-90-х гг. в большинстве стран Запада инфляция сочетается с безработицей, существовала жесткая привязка инфляции к безработице, основанная на кривой Филлипса. В условиях, когда кейнсианская теория не смогла объяснить специфику современной инфляции, была предложена другая концепция. Феномен инфляции стал объясняться на основе роста денежных издержек производства.

Теория инфляции, обусловленная ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к повышению издержек в расчете на единицу продукции. К этим факторам относят номинальную заработную плату и цены на сырье и энергию. Таким образом, цена зависит от соотношения прироста заработной платы и производительности труда:

Р=KW/A,

где Р - цена, W - заработная плата, A - производительность труда, К - доля заработной платы в издержках производства. Пока прирост заработной платы отстает или соответствует росту производительности труда, инфляция отсутствует; когда прирост заработной платы превышает производительность труда, развиваются инфляционные процессы. Повышение заработной платы необязательно влечет за собой рост цен. Ее увеличение может быть компенсировано уменьшением прибыли, так что общий уровень цен остается неизменным. Однако предприниматели, не будучи в состоянии отказать в повышении заработной платы под давлением профсоюзов, не могут смириться с повышением прибыли. Но это возможно только в условиях несовершенной конкуренции, когда фирма обладает рыночной мощью и способна воздействовать на цены [8, с. 317]. Схематически этот вид инфляции имеет следующий вид:

Рост издержек производства	Повышение цен	Снижение Покупательной способности	Рост заработной платы и издержек производства
	Снижение уровня экономической активности
		Понижение уровня занятости

Инфляция издержек может вызываться также ростом цен других ресурсов.

Таким образом, хотя и инфляция спроса, и инфляция издержек имеют в своей основе нарушение денежного обращения, но механизм их образования различен. В инфляции спроса денежная масса выступает и как ее основа, и как активная причина. В инфляции издержек деньги, являясь ее основой, выступают в иной, пассивной роли: в инфляции этого типа первоначальный толчок росту цен дают не денежные, а производственные (связанные с ростом затрат) и рыночные (связанные с ослаблением конкуренции и монополизацией экономики) факторы; вызванное данными факторами повышение цен требует подтягивания денежной массы (с учетом скорости ее обращения) к возросшему уровню цен.

Инфляцию спроса и инфляцию издержек можно разделить лишь с определенной условностью: например, рост заработной платы можно рассматривать как фактор развертывания и первой, и второй. Так же и инфляционные ожидания, которые являются одновременно фактором и инфляции спроса, и инфляции издержек. В первом случае они побуждают субъектов экономической системы решительно отказываться от сбережений и, соответственно, наращивать потребительский спрос. При этом желание обладателей дохода как можно быстрее реализовать свой платежеспособный спрос влечет за собой их повальное "бегство от денег" и, как результат, стремительное повышение скорости обращения денег по доходу и рост товарных цен. Во втором случае инфляция издержек становится естественным результатом стремления любого продавца включать в цену предлагаемой им на рынке продукции не только свои фактические издержки производства и предполагаемую прибыль, но и некий дополнительный компонент, определяемый величиной его возможных потерь в связи с поступлением денег от покупателя с некоторым опозданием. Желание минимизировать риск финансовых потерь от ускорившейся инфляции побуждает продавцов предельно завышать свои включаемые в цену инфляционные ожидания. Будут ли данные разрозненные желания реализованы в рыночных сделках или же рынок отвергнет чрезмерно дорогую продукцию - зависит от степени монополизации различных товарных рынков. Если продавец является монополистом, то он получает реальную возможность навязывать покупателю его продукции свое представление о грядущей инфляции, что влечет за собой рост издержек производства в данной энергетической отрасли и в дальнейшем - заметное подорожание всех видов товаров и услуг, при создании которых требуется электроэнергия. В результате возникает самораскручивающаяся спираль затрат, обладающая мультипликативным эффектом, причем спираль замкнутая, поскольку в производственной сфере существуют взаимные поставки.

Следует отметить следующее важное отличие. Инфляция издержек лечит сама себя. Механизм лечения: рост издержек - перемещение кривой совокупного предложения влево, что означает уменьшение реального объема производства и занятости - ограничение дальнейшего роста издержек. Иначе говоря, инфляция издержек порождает спад, характеризующийся снижением заработной платы, а такое снижение является фактором, сдерживающим дальнейшее повышение издержек производства. Инфляция же спроса при прочих равных условиях может развиваться бесконечно, она продолжается, пока существуют чрезмерные совокупные расходы. Естественно, в современной реальной жизни инфляция на основе роста спроса и инфляция на основе роста издержек производства существуют в чистом виде только в коротком периоде времени. Один вид инфляции обусловливает развитие другого. На практике невозможно четко разграничить эти два вида, и поэтому важно выявить, какой вид инфляции преобладает, является ведущим в процессе роста цен.

Можно сказать, что любая современная школа не представляет собой единого монолита. Она, как правило, включает различные ответвления, фракции, которые отстаивают свое понимание основных положений доктрин и выдвигают особые варианты практических мероприятий. Одновременно происходит процесс сближения, синтеза, размывающий четкие границы между доктринами.

В современных экономических условиях делаются попытки синтезировать оба подхода, рассмотреть различные стороны этого процесса. Если проанализировать инфляцию с позиции макроэкономического равновесия, то ясно, что стабильное состояние экономики характеризуется равенством на определенный момент времени платежеспособности спроса и общей стоимости суммы всех товаров (предложений). Причем речь идет и о потребительских товарах, и о средствах производства. Если растет только спрос, а ему противостоит та же товарная масса (или она растет более медленным темпом), то сбалансированность рано или поздно нарушается. Ликвидировать это можно через рост цен, что ведет к снижению покупательной способности денежной единицы и потребности национальной экономики в дополнительной денежной массе. Пытаясь синтезировать несколько подходов к определению инфляции, возможно выделение некоторых общих причин возникновения инфляции, которые можно разделить на инфляционные и не инфляционные. К инфляционным причинам роста можно отнести те, которые действуют на протяжении длительного периода времени (более 1 года), объективны (например, определяются структурой самого рынка) и в силу своей природы не могут быть устранены на короткий период времени:

- несбалансированность государственных доходов и расходов;

- олигополистическая структура экономики;

- наличие инфляционных ожиданий у экономических субъектов;

- диспропорциональность и неустойчивость мировой экономики;

- усиление роли общественных организаций и политических движений, добивающихся увеличения заработной платы.

Не инфляционные причины роста цен отличаются кратковременностью действия, высоким уровнем субъективности и могут быть оперативно устранены за непродолжительный период времени (сезонные колебания спроса и предложения, девальвация и ревальвация денежной единицы, изменение конъюнктуры рынка, стихийные бедствия и т.п.) [2, с. 8].

Подводя итог, следует сказать, что на сегодняшний момент мы не имеем абсолютно правильной и подтвержденной всеми фактами теории инфляционных процессов, которой одной можно руководствоваться, оценивая инфляцию, ее причины и последствия. Каждая из перечисленных теорий имеет как свои сильные, так и слабые стороны, поэтому необходим совокупной подход к проблеме ограничения инфляции.

1.2 Формы и виды инфляции

Инфляция - это не только нарушение денежного обращения, а болезнь всего механизма воспроизводства, результат макроэкономических нарушений. При этом рост цен выступает как следствие, внешний признак инфляции. Однако существуют и другие признаки проявления инфляции:

- падение покупательной способности денежной единицы;

- изменение валютных курсов;

- изменение условий предоставления кредитов в сторону удорожания и сокращения сроков;

- рост стоимости потребительской корзины на товары первой необходимости.

Кроме выше разобранных видов инфляции по механизму возникновения, в экономической науке существует множество делений инфляций, в основу каждого деления положен определенный признак. Можно составить классификацию видов инфляции по причинам ее возникновения и формам проявления:

Признак	Вид
Интенсивность государственного регулирования	§ открытая § скрытая § подавленная
Темпы роста	§ умеренная § галопирующая § гиперинфляция
Причины возникновения	§ спроса § предложения
Темпы роста цен по отдельным товарным группам	§ сбалансированная § несбалансированная
Предсказуемость для экономических субъектов	§ ожидаемая § неожиданная
Характер инфляционных импульсов	§ импортированная § экспортированная
Масштабность	§ национальная § региональная § мировая
Рост реального объема производства	§ истинная § мнимая

Рассмотрим каждый вид подробнее:

- Подавленная инфляция - цены не повышаются при резком росте неудовлетворенного спроса. Возникает дефицит, товары уходят на черный рынок, ассортимент их сокращается. Этот вид инфляции характерен для административно-командной экономики с централизованным регулированием цен.

- При скрытой инфляции возможны варианты: а)снижается качество товаров при неизменном уровне цен; б)официальная статистика не отражает рост уровня государственных розничных цен из-за произвольно выбранной потребительской корзины; в) инфляция захватывает и инвестиционную сферу - растет сметная стоимость основных производственных фондов.

- Открытая инфляция - рост уровня цен, падение покупательной способности денежной единицы, рост стоимости потребительской корзины.

- Умеренная инфляция - инфляция в пределах 10-15% в год, стоимость денег практически сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Она условно делится на естественную инфляцию (темпы растут медленно, примерно 3 - 3,5% в год; масштаб инфляции поддаётся контролю) и ползучую инфляцию. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.

- Галопирующая инфляция (до 200% в год) - в отличие от ползучей становится трудноуправляемой: рост цен измеряется сотнями процентов в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются в товары. Галопирующий рост цен проявляет себя неодинаково и не имеет строго обозначенных количественных параметров. Инфляционные процессы зависят от уровня развития страны, социально-экономической структуры, несхожего механизма регулирования ценовых процессов.

- Гиперинфляция представляет наибольшую опасность. Её условный рубеж - ежемесячный рост цен свыше 50%, годовой же будет выражаться четырёхзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходиться прибегать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией. Классический пример гиперинфляции - обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других стран после первой мировой войны. В Германии в 1923 г. уровень роста цен исчислялся десятизначными и двенадцатизначными числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в течение дня цены на продукты повышались неоднократно. В России количество денег в обращении выросло с 27 млрд. в январе 1918 г. до 845 млрд. к декабрю 1921 г. Эмиссия привела к падению покупательной способности рубля в 10 млн. раз.

- Сбалансированная - цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. Бизнесмены при этой инфляции периодически повышают цены: если, например, сырьё подорожало в 2 раза, то соответственно во столько же раз увеличивается цена конечной продукции. Потери при этом ощущают только те производители сложной продукции, которая основана на кооперативных связях, - они стоят последними в цепочке повышения цен. Импульс повышения цен, идущий от поставщиков сырья к конечной продукции, отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации. В качестве мер борьбы Центробанк подсчитывает результаты среднегодового роста цен и на этой основе поднимает процентную планку ставки. Таким образом, ситуация выравнивается, сбалансируется и фиксируется как ситуация со стабильными ценами;

- Несбалансированная - при ней цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причём в различных пропорциях. Рост цен на сырьё опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного изделия.

- Подразумевается, что ожидаемая инфляция прогнозируется заранее; при ней имеется возможность скорректировать номинальный доход, внести изменения в распределение доходов между кредиторами и дебиторами т.п.

- При неожиданной инфляции ситуация резко меняется, цены быстро растут и инфляция принимает непредсказуемый характер; создается неуверенность у различных экономических субъектов, увеличивается риск при принятии хозяйственных решений, инвестиции нежелательны, действия начинают принимать спекулятивный характер [6, с. 170-172].

- Импортированная инфляция - инфляция может быть обусловлена не только внутренними экономическими причинами, но и связана с внешними обстоятельствами. Современный период мирового экономического развития характеризуется все более широким вовлечением стран в межгосударственные экономические взаимосвязи. Усиление процесса интернационализации производства и всей хозяйственной жизни означает, что колебание цен в окружающем мире так или иначе будет сказываться на внутреннем развитии собственной страны. Такая инфляция проникает в страну вследствие роста цен на импортируемые товары, и в особенности опасна для стран, зависимых от внешней торговли.

- Экспортированная инфляция - соответственно зависит от внутренних экономических причин: уровня производства, занятости, спроса и т.п. [5, с. 173]

- В зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляцию. В национальном и региональном масштабах (первый уровень) объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор ВНП в какой-либо стране. На втором уровне эти процессы рассматриваются на мировом рынке.

- При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объема производства, обгоняющее рост цен (рост реального объема ВНП).

- При истинной инфляции по мере увеличения давления спроса происходит рост издержек, расстройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объема ВНП).

1.3 Измерение инфляции

С целью дать количественную оценку инфляционных процессов используются показатели инфляции. Инфляция в соответствии с монетаристской теорией денег должна измеряться излишком денежной массы в обращении. На практике это сделать сложно, поэтому измерение инфляции сводится к теории роста цен, а именно к определению основных видов индексов цен. Индексы цен -- это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени и определяющие общий уровень цен по отношению к базовому периоду. Наиболее известны: индекс роста цен Ласпейраса (индекс потребительских цен), индекс роста цен Пааше (индекс цен производителей), индекс роста цен Фишера.

В мировой практике используются два показателя: индекс потребительских цен и дефлятор ВНП. Индекс потребительских цен может быть рассчитан как отношение стоимости определенного набора товаров (так называемой «потребительской корзины») в текущем периоде к стоимости аналогичного набора товаров в базисном периоде. Дефлятор ВНП - это индекс, выражающий отношение объема ВНП в фактических ценах к объему того же ВНП, выраженному в базовых ценах (индекс Пааше). Однако, если индекс потребительских цен учитывает только стоимость потребительской корзины, то в целом судить о динамике цен правильнее по дефлятору ВНП, т.к. он охватывает все виды товаров -- потребительских и инвестиционных.

Однако собрать ежемесячно данные по нему очень сложно, поэтому в ежемесячной статистике во многих странах предпочитают использовать индекс потребительских цен. В долгосрочной перспективе эти показатели сближаются.

Для оценки инфляции используется еще один показатель -- темп инфляции. Он определяется как отношение разности индекса цен текущего рода и индекса цен предыдущего (базисного) года к индексу цен предыдущего года. Для страны, где наблюдаются устойчивые темпы инфляции, с целью расчета количества лет, необходимых для удвоения уровня цен, можно использовать «правило величины 70», согласно которому число 70 следует разделить на ежегодный уровень инфляции [4, с. 169].

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения (сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения), данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать уровень инфляции. Также показателями могут служить: рост номинальной ставки процента, прирост денежной массы в процентах, темпы прироста денежной массы и динамики спроса на деньги, наличие и размеры золотых и валютных резервов, соотношение валютных резервов и денежной базы.

Глава 2. Ограничение инфляции

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. Антиинфляционная политика - система мер по предупреждению и преодолению инфляции. Преодоление инфляции остается одной из главных задач антикризисной стратегии. Борьбу с инфляцией можно условно разделить на два вида: принятие мер по предупреждению возникновения инфляции и подавление уже возникшей. Важно отметить, что основным способом борьбы с инфляцией должна быть борьба с ее основополагающими причинами, в то время как подавление инфляции с помощью полного контроля над ценами и доходами без устранения ее причин негативно сказывается на развитии рыночных отношений.

На сегодняшний день отсутствие инфляции представляется практически невозможным, потому правительства стран стремятся свести ее к минимуму, сделать умеренной и по возможности контролируемой, для чего большое внимание уделяется политике предупреждения инфляции (долгосрочные меры). Борьба с разрастающейся инфляцией гораздо сложнее, для этого применяются краткосрочные меры.

2.1 Антиинфляционная тактика

К антиинфляционной политике в узком смысле слова можно отнести реагирование денежных властей на высокий уровень инфляции, то есть на допущенные неэффективные действия. Потому краткосрочная политика (антиинфляционная тактика) направлена на временное снижение темпов инфляции. Здесь успешный результат возможен в случае расширения совокупного предложения без увеличения совокупного спроса. В этих целях государство предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к основному производству побочные товары и услуги. Государство может продать часть своей собственности и таким образом увеличить поступления в государственный бюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а также понизить инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новых частных предприятий. Содействует росту предложения и увеличение импорта потребительских товаров. Определенное воздействие на темпы инфляции оказывает уменьшение текущего спроса при неизменном предложении. Это может быть достигнуто за счет повышения процентных ставок по вкладам, стимулирующим более высокую норму сбережения [13].

2.2 Антиинфляционная стратегия

Долговременные меры (антиинфляционная стратегия) включают в себя погашение инфляционных ожиданий населения, которые нагнетают текущий спрос. В условиях начавшейся инфляции население страны уверено в том, что завтра цены будут выше, чем сегодня, а послезавтра - выше, чем завтра, что порождает устойчивый высокий спрос на товары. Это означает, что все большая часть получаемых доходов идет на увеличение спроса и все меньшая - на сбережения. Уменьшение сбережений уменьшает инвестиции в производство, и в итоге возрастающий спрос не компенсируется увеличением предложения товаров. Однажды возникнув, инфляционные ожидания приводят к усилению неравновесия между спросом и предложением, и пока потребитель не поверит в то, что цены не будут расти, бороться с инфляцией практически невозможно. Но эта борьба объективно необходима, иначе все меры не дадут желаемых результатов [13]. Так же невыполнение целей по инфляции является признаком неспособности государства контролировать денежное предложение, потому для гашения инфляционных ожиданий необходимо выполнение нескольких условий:

- сокращение бюджетного дефицита, поскольку его финансирование посредством займов Центрального банка ведет к инфляции. Это достигается за счет повышения налогов и снижения расходов государства;

- мероприятия в денежном обращении путем установления жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровень инфляции;

- ослабление влияния внешних факторов. В частности, задача состоит в уменьшении инфляционного воздействия на экономику переливов иностранного капитала в виде краткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита.

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран учитывать это явление в своей экономической политике. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос - ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптировался к ней. Эта проблема в разных странах решается с учетом их специфики.

Антиинфляционная политика -- это экономическая политика правительств и центральных банков, опирающаяся на классические меры денежно-кредитного регулирования, взвешенную бюджетную стратегию в обеспечении низкого целевого уровня инфляции:

§ Политика регулирования доходов. Сдерживание роста заработной платы в условиях стимулирования совокупного спроса является ключевым моментом, способным повлиять на замедление темпов развития инфляции. Тем самым предполагается, что наилучшим методом было бы непосредственное воздействие на уровень заработной платы. Политика регулирования доходов состоит в осуществлении влияния на уровень зарплаты и других доходов не через совокупный спрос, а непосредственно. Например, правительство может обратиться к профсоюзам с просьбой ограничить рост заработной платы в течение данного года уровнем в 2%. Помимо этого, правительство может принимать законы, регулирующие темпы роста зарплаты и цен. Контроль над зарплатами и ценами ограничивает и регулирует действия фирм по выплате зарплаты и назначению цен.

§ Политика налогового регулирования доходов обычно принимает форму либо правительственных рекомендаций профсоюзам и администрациям по поводу уровня зарплаты и цен, либо действенных мер по осуществлению правительственного контроля. Эта политика ориентирована на использование налогов и создание у фирм и работников стимулов не поднимать цены и зарплаты.

§ Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются, прежде всего, для людей со средними и невысокими доходами, которые обычно быстро используют (тратят) свои доходы. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может и усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрирования налогами и расходами [9, с. 629-631].

§ Таргетирование - система проведения денежно-кредитной политики, характеризующаяся публичным объявлением официального количественного ориентира инфляции на установленном временном горизонте и признанием, что стабильно низкая инфляция является первичной целью денежно-кредитной политики в долгосрочной перспективе. Режим денежно-кредитной политики инфляционного таргетирования принято считать наиболее эффективным в борьбе с инфляцией. Важнейшая часть системы таргетирования - взаимодействие Центрального банка с общественностью, т.е. публичное разъяснение планов и целей в отношении политики, объяснение неудач и оснований для пересмотра целей.

§ Антимонопольная политика, направленная на общий рост конкуренции на рынках товаров и рабочей силы, на устранение или предупреждение использования преимуществ монопольного положения в производстве или реализации товаров. Если подобные монопольные позиции сильны и широко распространены, требуется длительное и масштабное ограничение денежной массы, чтобы падение спроса принуждало монополистов сдерживать цены на производимые ими товары и услуги.

§ Структурная политика направлена на общее повышение производительности либо на перераспределение ресурсов в те сектора, которые образуют «узкие места» в экономике. Опыт стран, достигших успеха в снижении инфляции, без сомнения, является полезным для России. Так, представляют интереса выводы по итогам проведенного в 2005 г. совещания представителей центральных банков под эгидой Банка международных расчетов. Среди основных факторов, способствовавших снижению среднего уровня инфляции в мировой экономике и в отдельных странах, а также инфляционной инертности, были выделены:

-- структурные изменения в экономике, в том числе реформы, связанные с повышением гибкости рынка труда; либерализация важнейших рынков, в частности телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок; развитие финансового рынка, расширение спектра финансовых инструментов, в том числе для хеджирования рисков;

-- выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания;

-- глобализация мировой экономики, изменения в структуре внешней торговли, переключение на импорт товаров из стран с низким уровнем издержек;

-- проведение более ответственной и жесткой по отношению к инфляции денежно-кредитной политики;

-- переключение на режим инфляционного таргетирования со всеми связанными с этим положительными преобразованиями в институциональной системе;

-- улучшение качества статистических данных и аналитических исследований;

-- более быстрая и жесткая реакция со стороны денежных властей на повышение цен [11, с. 21-22];

Так как существует множество теорий, объясняющих происхождение инфляции, то и предлагаемые антиинфляционные меры различны.

Как полагали кейнсианцы, в самом развитии инфляции спроса заложены основы для ее ограничения. В ходе инфляции обычно ограничивается рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к увеличению безработицы. Дж. Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который должен стать внешней активизирующей силой для предпринимателей, предоставляя крупным частным фирмам весомый государственный заказ. В результате прогнозируется мультипликационный эффект, приводится в движение большой комплекс предприятий, спад сокращается, безработица снижается. Предложение, подстегнутое заказами и дешевым кредитом, растет, что приводит к падению цен и уменьшению инфляции. Негативная особенность кейнсианских рецептов -- углубление бюджетного дефицита, так как госзаказ частному бизнесу -- дополнительный государственный расход. При этом дефицит государственного бюджета ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег, поскольку это является самой разрушительной и мгновенно распространяющейся формой инфляции. Кейнс предлагал иной путь -- прибегнуть к государственным внешним заимствованиям, которые гасятся в дальнейшем, после обуздания инфляции. Но рекомендации кенйсианцев, применяемые в 50--60-е годы в ФРГ и США и давшие положительные результаты, в начале 70-х годов вдруг стали иметь прямо противоположный эффект. Вызвано это было тем, что предлагаемые кейнсианством методы действительно могут быть эффективными лишь в условиях сильных конкурентных сил. В 70-е же годы усилились монополистические тенденции на многих рынках, воздействие роста совокупного платежеспособного спроса на расширение производства сильно ослабилось, что увеличило инфляционные процессы.

Второй подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится Центральным банком (формально неподконтрольным правительству), который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя таким образом на экономику страны. Экономисты неоклассического направления считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

Монетаристы во главе с М. Фридменом обратили внимание и на то, что рецепты Кейнса не дают кризису до конца выполнить свою очищающую функцию -- освободить на какой-то срок экономику от диспропорций и восстановить в стране экономическое равновесие. Страна досрочно выходила из кризиса, но сохраняла старые диспропорции, далее -- на них накладывались новые, и страна вновь находилась на пороге кризиса и инфляции. Монетаристы акцентировали внимание на антиинфляционном блоке, связанном с ростом предложения, который бы не требовал дополнительных инвестиций. По их мнению, необходимо продавать все, что можно (ресурсы, информацию и т.д.) и вести решительное наступление на монополизм в экономике, поощряя мелкий и средний бизнес. Если в стране большой государственный сектор, возможна разумная приватизация и необходима либерализация рынков. Сократить спрос, по мнению Фридмена, можно и путем денежной реформы конфискационного плана и/или замораживанием сбережений для снижения давления спроса на потребительском рынке. Сокращение совокупного потребительского спроса возможно и путем уменьшения бюджетного дефицита, прежде всего за счет освобождения от чрезмерных социальных программ, поддержания дотациями и субсидиями неэффективного производства [4, с. 173-178].

Помимо борьбы с инфляцией и ее причинами современные экономисты рассматривают возможность приспособления к ней. Умение жить при инфляции означает, что все экономические институты должны быть полностью адаптированы к условиям инфляции. Одним из шагов на пути к такому состоянию явилось бы устранение контроля над банковскими процентными ставками и введение механизма корректировок налоговых ставок. Какие еще меры могут быть предприняты в этом же направлении? В налоговую систему необходимо внести коррективы, устраняющие влияние инфляции на налогообложение капитала. В других областях такой мерой может стать индексация в значительных масштабах. Индексация автоматически корректирует выплаты на темпы инфляции. Например, когда индексация включена в трудовые соглашения, с ростом цен автоматически повышается уровень зарплаты. Какие же недостатки имеет этот вариант? Дело в том, что индексация весьма сложна для осуществления, поскольку между изменениями цен и моментом, когда выплаты смогут быть скорректированы нужным образом, существует временной лаг. Кроме того, избрав этот вариант, мы никогда не сможем избавиться от инфляции и, скорее всего, будем испытывать все большие трудности, скатываясь вниз по инфляционной плоскости [9, с. 632].

Итак, управление инфляцией представляет собой очень важную и сложную проблему экономической политики. Правительство должно учитывать и многофакторность инфляции. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий.

Очевидно, что трудности возникают при всех вариантах решения проблемы инфляции. Никто не в состоянии предложить быстрого и безболезненного рецепта. И все же более вероятным представляется использование ограничительной денежно-фискальной политики. Во избежание же искажений, вызываемых инфляционными процессами, следует продолжать пытаться приспособить к ним налоговую систему и другие экономические институты.

инфляция экономика антикризисный

Глава 3. Российская инфляция

3.1 Инфляция в России

В последние два десятилетия для мировой экономики было характерно значительное снижение темпов инфляции, причем эта тенденция стала общей как для развитых, так и для развивающихся стран. С начала 90х гг. средние темпы инфляции в промышленно развитых странах колеблются в пределах 2-3%, что отражает успехи в проведении мер по стабилизации инфляции в 1970х - начале 1980х гг. В результате всех положительных преобразований наблюдаются подвижки в шкале интенсивности инфляции. Если раньше умеренной считалась инфляция на уровне 15-30%, то сейчас интервал уменьшился до 7-10% в среднем для стран. В России же уровень инфляции в 2009 году составил 8,8% - она может считаться экономикой с умеренной инфляцией. Положительный ли это результат?

Отправной точкой российской инфляции можно считать либерализацию цен в начале 1992 года. Сама инфляция в России имеет сложный характер и подвержена влиянию многих факторов. Одни из них оказывают воздействие в долгосрочном периоде, другие - на коротком отрезке времени. Отдельные факторы носят эпизодический характер, но тоже оказывают сильное воздействие. На протяжении всего периода с 1992 года состав факторов, влияющих на инфляцию, постоянно менялся. Можно выделить две группы факторов, являющихся причиной инфляции в нашей стране: монетарные и немонетарные факторы. Касательно временного промежутка, то при анализе развития инфляции можно выделить четыре интервала: февраль 1992-февраль 1995; март 1995-сентябрь 1998; октябрь 1998-июль 2008; август 2008-по настоящее время. В каждом из них цены формировались по своим законам, модели инфляции имели разный состав переменных, а их влияние различалось как по интенсивности, так и по значимости.