Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

товар потребитель кооперация коммерция

Актуальность темы исследования. Одной из первоочередных задач любого государства является обеспечение населения товарными ресурсами и, в первую очередь, продовольственными, ибо от этого зависит продовольственная безопасность страны. Экономическая ситуация в России к концу XX в. сложилась таким образом, что доля импорта товаров составила 40-60 %. Это означает, что перед страной стоит важнейшая задача - обеспечить население собственными товарными ресурсами.

В дореволюционной истории России и в последующие годы не раз так бывало: когда стране трудно - она обращалась к потребительской кооперации. Кооперативные организации для решения уставных задач осуществляют хозяйственную деятельность в сфере товарного производства и обращения. Потребительская кооперация сегодня - одна из немногих хозяйственных структур, сохранивших свою целостность и активно работающих на рынке отечественных товарных ресурсов.

Заметно повысилось и внимание органов государственного управления к деятельности потребительской кооперации. Поэтому правомерно ожидать, что эффективное использование ее производственного, кадрового потенциала и опыта работы позволит существенно увеличить товарные ресурсы страны.

Простое наращивание объемов производства продукции, т. е. экстенсивное увеличение товарных ресурсов, не способно решить проблему удовлетворения потребностей покупателей. Необходимо, чтобы эти ресурсы в виде высококачественных товаров народного потребления, продуктов питания реально удовлетворяли платежеспособный спрос населения России.

Интенсивное развитие товарного предложения призвана обеспечить система экономических методов хозяйствования. Признание важной роли рынка в экономике России является результатом углубленного теоретического поиска и конкретных действий органов управления в области согласования интересов производства и потребления.

В современных условиях вопросы насыщения рынка товарными ресурсами приобретают особую актуальность как с научных позиций, так и с практической точки зрения. Закупка товаров - это узловой момент коммерческой работы. От того, насколько объемы и структура закупленных товарных ресурсов соответствуют спросу населения, экономическим интересам торгового предприятия и его организационно-техническим возможностям, зависит весь следующий ход торговой деятельности. Увеличение объема товарооборота (а это основной показатель деятельности торговых организаций) возможно только при наличии соответствующего объема товарных ресурсов. Обеспеченность ресурсами - показатель, позволяющий учесть реальные возможности предприятия по достижению требуемого объема товарооборота в соответствии с наличием ресурсного потенциала.

Товарные ресурсы являются неотъемлемым элементом многоотраслевого хозяйства потребительской кооперации, объединяющего закупки, переработку и торговлю. Сокращение спроса населения, усложнение и ужесточение конкурентной среды и заметное уменьшение оборотных средств потребительских обществ привели к значительному снижению объемов хозяйственной деятельности во всех отраслях потребительской кооперации, а также к изменению структуры товарных ресурсов. Успех хозяйственной деятельности любой организации во многом определяется стратегией управления ее ресурсами, в том числе товарными.

Ликвидация распределительной системы формирования товарных ресурсов и появление новых разнообразных структур, составляющих инфраструктуру современной экономики, значительно усложнили процессы формирования товарных ресурсов и управления ими. В условиях децентрализации управления процессами формирования товарных ресурсов предприятия оптовой кооперативной торговли утратили свою роль организаторов товародвижения, повысился уровень издержек обращения потребительских обществ и оптовых баз, ухудшились показатели использования кооперативного транспорта. В этих условиях необходим поиск новых подходов к формированию товарных ресурсов.

Формирование товарных ресурсов - это комплекс проблем, решение которых требует кардинальных изменений в организации и методах работы кооперативных предприятий. Важной предпосылкой эффективной работы по формированию товарных ресурсов потребительской кооперации является использование теории маркетинга и законов логистики в практике коммерческой деятельности.

К вопросам о сущности товарных ресурсов, порядке их формирования, организации товародвижения обращались многие отечественные экономисты. Эти проблемы нашли отражение в работах таких ученых, как Барчук Т.Н., Орлов Я.Л., Ковганич Н.И., Агабабьян Э.М, Памбухчиянц В.К., Панкратов Ф.Г. и др.

Целый ряд работ посвящен различным источникам товарных ресурсов, в т. ч. закупочно-перерабатывающей и сбытовой деятельности потребительской кооперации. Этим проблемам уделяют особое внимание следующие авторы: Аганин М.В., Зима Б.В., Аркаева С.В., Арипов С.А., Горячев A.B., Гарипов Ф.Г., Балагуров И.Н., Борсук И.Г., Мельникова Л.Ф.

В последние годы широкое распространение при исследованиях научных и практических проблем, связанных с доставкой товарных ресурсов, получили логистические методы, вопросы применения этих методов разрабатывают Гад-жинский A.M., Гордон М.П., Неруш Ю.М., Новиков O.A., Плоткин Б.К., Семененко А.И., Смехов A.A. и др.

Объект исследования - Белгородское райпо.

Предметом исследования являются товарные ресурсы системы потребительской кооперации.

Целью дипломного исследования является разработка конкретных предложений по совершенствованию формирования собственных товарных ресурсов потребительской кооперации для более полного удовлетворения потребностей населения. Достижение поставленной цели обеспечивается выполнением следующих задач:

1. рассмотреть сущность и место товарных ресурсов в системе потребительской кооперации в России;

2. проанализировать особенности формирования товарных ресурсов в системе потребительской кооперации;

3. определить направления совершенствования формирования товарных ресурсов в системе кооперативной организации.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам товарных ресурсов.

Период исследования - 2005-2007 годы

Методы исследования: сравнение, сопоставление, анализ, синтез.

Структура работы: введение, три главы, заключение, список источников и литературы, приложение.

Глава 1. Товарные ресурсы в системе потребительской кооперации

1.1 Теоретические аспекты формирования ресурсов потребительской кооперации в условиях рынка

Проблема формирования товарных ресурсов с их дальнейшей реализацией является одной из основных в современной теории кооперации. В литературе, например, отмечается, что «для самой потребительской кооперации приоритетными являются следующие направления … формирование собственных товарных ресурсов» [11,c. 91].

Необходимо дать теоретическую характеристику категорий «товарные ресурсы» и «товарное предложение», а также выявить смысловое единство и различие данных экономических категорий.

Вообще, экономические ресурсы (от фр. ressourse - вспомогательное средство) являются основными элементами экономического потенциала, которыми располагает общество. Экономические ресурсы «используются для достижения конкретных целей экономического и социального развития» [12.С. 495]. Обычно ресурсы подразделяют на материальные, финансовые, трудовые, природные и товарные.

К товарным ресурсам относится продукция, «которая используется для личного потребления, а также продукция, употребляемая для личных, так и производственных целей» [13.С. 7]. Таким образом, к товарным ресурсам можно отнести и часть материальных ресурсов, а именно средства производства, включающие в себя, если пользоваться терминологией советской политической экономии, средства труда и предметы труда, или, как точнее можно выразиться сейчас, физический капитал. Следовательно, приведенная выше классификация ресурсов нуждается в уточнении.

Одним из источников формирования товарных ресурсов кооперативной торговли в советское время являлись рыночные фонды, выделяемые государством в плановом порядке для продажи населению и некоторым организациям и учреждениям для их хозяйственных нужд. Они реализовывались через торговую сеть и предприятия общественного питания и являлись материальной основой удовлетворения потребностей сельского населения в товарах, а также развития розничного товарооборота.

В настоящее время, в эпоху децентрализации, центральными направлениями формирования товарных ресурсов являются собственные ресурсы, а также поиск новых источников поступления товаров в кооперативную торговлю, закупка товаров у частных и государственных предприятий.

Важнейшим элементом формирования товарных ресурсов является расчет товарного обеспечения плана или программы розничного товарооборота, «составление и обоснование заказов на производство товаров, согласование их с промышленностью» [13. С. 7], то есть, по существу маркетинговая деятельность, распространяющаяся также и на отношения с потребителями.

Важнейшей категорией, связывающей понятия «товарные ресурсы» и «товарное предложение», является категория «товарные запасы». Собственно «товарный запас - это всякий товар, пока он находится в обращении» [16. С. 33]. Назначением товарных запасов является создание реальных возможностей широкого выбора товаров и полное удовлетворение потребительского спроса.

Кроме того, «вся масса товаров, которая находится в сфере товарного обращения от производства до потребления, составляет товарный запас» [16. С. 34]. На наш взгляд, это довольно широкая трактовка товарных запасов, ибо становится непонятным, что в таком случае считать товарными ресурсами и товарным предложением. Скорее всего, товарные запасы занимают своеобразное промежуточное положение - товарные ресурсы, поступившие в предприятия кооперативной торговли превращаются в запас, а затем в товарное предложение, реализуемое в процессе купли-продажи. Впрочем, как это станет ясно в дальнейшем, товарные запасы не всегда материализуются в форме товарного предложения.

Существует также мнение о том, что переходящие товарные запасы должны включаться в состав товарных ресурсов [15. С. 148]. Как мы полагаем, нельзя смешивать товарные ресурсы, имеющие характер потока и представляющие собой категорию экономической динамики, с товарными запасами, имеющими застывший, статический характер.

Ирвинг Фишер полагал, что «запас богатства существующий в некоторый период времени, называется капиталом, а порождаемый им … поток услуг - доходом» [30. с.306,307]. В нашем случае, товарные ресурсы являются своеобразным потоком услуг поставщиков товарных ресурсов, товарный запас - товарным капиталом, приносящим процентный доход владельцу с помощью нового потока услуг - товарного предложения.

Запасы в торговле образуются на всех стадиях движения товаров от производителя к потребителю - в пути, в оптовой и в розничной торговле. Недостаточный размер товарных запасов ведет к перебоям в торговле.

Но часто к увеличению товарных запасов ведут и неблагоприятные факторы: часть товаров производилась в ассортименте, не соответствующем спросу, были неправильно размещены запасы между оптовой и розничной торговлей, между отдельными организациями и предприятиями, между областями и регионами и т.п. Излишние товарные запасы ведут к «замораживанию» оборотных средств, росту товарных потерь, увеличению издержек обращения.

Обычно товарные запасы на предприятиях розничной торговли потребительской кооперации нормируются. Потоварные нормативы запасов определяются по следующим элементам: представительный ассортиментный набор, запас на время приемки и подготовки товаров к продаже, запас на срок обновления всего ассортимента в представительном наборе, страховой запас, запас однодневного оборота.

В целях увеличения товарных ресурсов потребительские общества и их союзы (объединения):

1) вовлекают в розничный товарооборот изделия, изготовленные кооперативами по производству товаров и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, а также на основе прямых связей продукцию, выпускаемую государственными предприятиями;

2) развивают собственные откормочные и другие подсобные хозяйства, а также производство продовольственных и непродовольственных товаров на кооперативных промышленных предприятиях;

3) содействуют развитию в сельской местности кооперативов, личных подсобных хозяйств граждан по выращиванию и откорму скота, птицы, кроликов, производству овощей, плодов и ягод, а также их первичной переработке с последующей поставкой на договорной основе потребительским обществам. В этих целях потребительские общества выделяют им на договорной основе комбикорма, технику и другие материально - технические ресурсы, необходимые для осуществления их деятельности;

4) широко вовлекают в товарооборот местные ресурсы строительных материалов.

Потребительские общества и их союзы (объединения) могут на договорных началах принимать на себя выполнение функций реализации через розничную торговую сеть выделяемых из государственных фондов продовольственных и непродовольственных товаров, закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, а также производства отдельных товаров народного потребления на условиях государственного заказа.

Организации потребительской кооперации имеют право приобретать в порядке оптовой торговли у государственных предприятий и организаций, у других кооперативных, общественных организаций и граждан, а также в установленном порядке в розничной торговой сети как за наличный, так и за безналичный расчет товары народного потребления, сырье, топливо, материалы, транспортные средства, оборудование, запасные части, инструмент, полуфабрикаты и другие изделия.

Таким образом, формирование товарных ресурсов организаций потребительской кооперации происходит как в процессе производственной, так и закупочной деятельности. Организации потребительской кооперации должны стремиться к тому, чтобы насыщение рынка той местности, где функционирует потребительское общество, было достаточно полным для обеспечения нужд как членов кооператива, так и остальных жителей данной территории.

1.2 Состояние и тенденции развития товарных ресурсов в системе потребительской кооперации

Вопросы нормирования товарных запасов занимают значительное место в управлении товарными ресурсами кооперативной торговли.

Товарные запасы в розничной торговле в СССР и в РФ на конец года составляли (в днях): 1950 г. - 109, 1965 - 144, 1972 - 129, 1992 - 49, 1995 - 41, 1998 - 24 [30. С. 268]. Как мы видим, в шестидесятые-семидесятые годы наблюдался избыток товарных запасов, связанный с тем, что большое число промышленных товаров не находило сбыта из-за своего низкого качества, в последнее десятилетие - недостаток, что вызвано не столько качественной работой торговых организаций, сколько тяжелым положением в производящих отраслях.

За время реформ потребительская кооперация потеряла значительную часть своих основных фондов.

Приватизационные потери основных фондов торговли в потребительской кооперации и сведение до минимума объемов капитального строительства, а также возникновение и развитие предприятий новых форм собственности принципиально изменили роль потребительской кооперации в экономике страны.

Так, к 1996 г. сложилось следующее распределение предприятий по видам собственности: удельный вес торговых предприятий потребительской кооперации снизился до 5% а государственных предприятий - до 51%, в то время как удельный вес торговых предприятий других форм собственности вырос до 46%. [21, c. 72]

Если в 1990 г. удельный вес товарооборота потребительской кооперации в обороте торгующих организаций России составлял 22,2%, то к 1996 г. - всего 5%, в то время, как частные предприятия (основные конкуренты торговых предприятий потребительской кооперации) с 1992 г. увеличили свой торговый оборот в 8,5 раз. На сегодняшний день вес товарооборота потребительской кооперации набирает темпы. На конец 2007 года удельный вес товарооборота потребительской кооперации в обороте торгующих организаций России составил 11,3% [21, c. 73]

Сопоставляя показатели торговых предприятий потребительской кооперации и их удельного веса в товарообороте страны того периода, можно сделать вывод, снижение ее удельного веса в товарообороте с 22,2% до 5% объясняется в первую очередь изменением отношений собственности в Российской Федерации в целом.

Потери собственности потребительской кооперации вызвали структурные изменения ее деятельности в товарообороте, производстве товаров народного потребления и заготовках.

Анализ динамики изменения удельного товарооборота не только потребительской кооперации в целом, но и отдельных потребсоюзов Белгородской области подтверждает этот тезис: доля товарооборота потребительских союзов в своих регионах снизилась пропорционально удельному весу предприятий торговли.

Аналогичный анализ комплексного показателя - объема продаж товаров на одного человека, обслуживаемого потребительскими союзами Белгородской области - показывает его соответствие торговым возможностям потребсоюзов с учетом их доли в распределении торговых предприятий по видам собственности.

Потери собственности и острая конкурентная борьба с другими вновь образованными предприятиями привела к снижению удельного веса потребительской кооперации в производстве товаров народного потребления, причем в производстве продуктов питания - на 45%, а в производстве непродовольственных товаров - в 3 раза.

В структуре платных услуг основную долю (53%) в период реформирования отношений собственности занимали услуги, оказываемые населению на колхозных рынках.

Сравнительно низкое уменьшение доли потребительской кооперации в производстве и реализации продуктов питания обусловлено тем, что целями потребительской кооперации является обслуживание наименее защищенной части населения, платежеспособность которого позволяет покупать в основном продукты питания. Это и вызвало изменения структуры товарооборота потребительской кооперации, в которой приоритет отдан продуктам питания. Если рассмотреть динамику изменения структуры товарооборота потребительской кооперации Российской Федерации, то можно отметить неуклонное и независящее от экономической ситуации повышение доли продовольственных товаров, в которых постоянно повышался удельный вес социально-значимых товаров.

Так, с 1998 г. по 2005 г. доля продуктов питания в товарообороте потребительской кооперации увеличилась в 1,6 раза, в то время как доля социально-значимых товаров питания возросла более чем в 2 раза[21, c. 78].

Экономические изменения коснулись не только товарооборота потребительской кооперации, но и всей ее деятельности. Так, совокупный объем деятельности сократился в 3,6 раза, розничный товарооборот - в 3,36 раза, заготовительный оборот - в 2,6 раза (а с 1991 г. уменьшился в 5,8 раза), производство товаров народного потребления - почти в 2 раза.

Наиболее сказалось двоякое влияние потери собственности (торговых предприятий) потребительской кооперации в реформах 1990 - 1993 г. на товарообороте:

- в ходе реформ потребительская кооперация потеряла 35 - 42% мелких торговых точек (магазинов, ларьков, палаток, не считая более крупных предприятий);

- вновь образованные на основе имущества потребительской кооперации частные и акционерные торговые предприятия стали противниками потребительской кооперации в конкурентной борьбе за покупателя, что дополнительно осложнило ее положение[21, c. 79].

Основными причинами снижения объемов закупок сельхозпродуктов и сырья, помимо уменьшения поставок для государственных нужд является:

- отсутствие денежных средств, особенно наличных;

- высокие банковские ставки на получаемые кредиты;

- неплатежеспособность получателей продукции;

- высокие затраты на энергоресурсы и транспортировку.

Эти же причины относится и к изменениям деятельности остальных отраслей потребительской кооперации, но в заготовках проявляются сильнее.

Реорганизация собственности потребительской кооперации выявила принципиальный недостаток ее структуры, выражающийся в несбалансированности основных и оборотных средств.

Основы этого дисбаланса заложены еще реформой кооперации 1935 г. в результате которой у потребкооперации государство национализировало собственность в городах и перевела всю деятельность кооперации в сельскую местность, дополнительно обязав потребкооперацию, наряду с распределением продуктов и товаров использовать собственную прибыль для создания инфраструктуры села и социальную защиту сельского населения, взяв на себя обеспечение потребительской кооперации оборотными средствами за счет долгосрочных кредитов.

Во времена существования СССР это обосновывалось следующим:

- величина отчислений в паевой фонд соответствовала принятому в мировой кооперативной практике уровню - годовому проценту от частных вкладов в банки, который в СССР составлял 3-4%;

- прибыль от своей деятельности потребительская кооперация направляла на развитие инфраструктуры села, т.е. на нужды своих пайщиков;

- оборотные средства для деятельности потребительской кооперации предоставляло государство.

Потребительская кооперация имела к 1990 г. до 25-45% собственных оборотных средств, доля которых в финансировании деятельности потребсоюзов неуклонно снижалась.

В 2001 году изменилась финансовая ситуация в целом по стране: потребительская кооперация вступила в конкурентную борьбу с частными предприятиями и акционерными обществами, которые в основном работали с привлечением ставшими дефицитными заемными оборотными средствами[21, c. 81].

На современном этапе предприятия потребительской кооперации переходят на новые условия планирования товарных ресурсов. Для осуществления беспрерывного процесса товарного обращения в потребительской кооперации необходимы определенные запасы товаров. Товарный запас - это совокупность товарной массы, которая находится в сфере обращения и предназначена для продажи. Товарные запасы выполняют определенные функции:

- обеспечивают непрерывность расширенного производства и обращения, в процессе которых происходит их систематическое образование и расходование;

- удовлетворяют платежеспособный спрос населения, поскольку являются формой товарного предложения;

- характеризуют соотношения между объемом и структурой спроса и товарного предложения.

Необходимость образования товарных запасов предметов потребления вызвана следующими причинами:

- непрерывностью процессов обращения;

- сезонностью производства и потребление;

- неравномерностью размещения производства и районов потребления;

- непредвиденными колебаниями спроса и ритма производства;

- необходимостью преобразования производственного ассортимента в торговый;

- необходимостью образования страховых резервов,

- другими причинами.

Товарные запасы в организациях потребительской кооперации классифицируют по разнообразным признакам. Так, в зависимости от особенностей обращения они делятся на: товарные запасы текущего хранения, которые предназначены для удовлетворения повседневной потребности торговли в бесперебойной продаже товаров для населения, а также запасы товаров сезонного накопления и досрочного завоза, которые связаны с сезонностью производства и потребления отдельных товаров, с условиями их транспортирования в отдельные районы страны.

При учете и планировании товарных запасов в потребительских организациях используются абсолютные и относительные показатели. Абсолютная величина товарных запасов может быть выражена в натуральных или в стоимостных единицах. Абсолютная величина товарных запасов - величина непостоянная. Она все время изменяется в зависимости от поступления и продажи товаров. Поэтому при анализе и планировании большое значение имеет сопоставление товарных запасов с товарооборотом. С этой целью товарные запасы выражаются в днях. Этот показатель - относительный, он характеризует величину товарного запаса, который находится на предприятии торговли на определенную дату, и показывает, на сколько дней торговли хватит товарных запасов.

Размеры товарных запасов организаций потребительской кооперации непосредственно связаны со скоростью обращения товаров. При неизменном объеме товарооборота ускорение оборачиваемости товаров приводит к снижению товарных запасов, и, наоборот, замедление оборачиваемости требует большей массы товарных запасов.

Ускорение времени обращения товаров имеет большое значение: повышает экономическую эффективность всего общественного производства, влияет на темпы воспроизведения, являясь вместе с тем важным условием повышения рентабельности торговой деятельности предприятия.

Оборотность товаров можно ускорить только за счет усовершенствования всей торгово-коммерческой и экономической работы предприятия. Это требует глубокого понимания влияния разнообразных факторов на формирование товарных запасов.

Одни из этих факторов ускоряют скорость обращения товаров и благодаря этому объективно уменьшают необходимую величину запасов, другие, наоборот, замедляют скорость товарного обращения и благодаря этому увеличивают размер запасов. Зная это, можно обнаружить резервы ускорения оборотности запасов предприятия, снизить затраты на образование и хранение товарных запасов.

К основным факторам, которые влияют на оборотность и величину товарных запасов, относятся следующие[21, c. 84]:

- соотношения между спросом и предложением товаров. В условиях, когда спрос населения превышает предложение товаров, резко ускоряется их оборотность, товарооборот осуществляется с меньшими товарными запасами. По мере увеличения предложения товаров, насыщения рынка, наблюдается некоторое замедление скорости обращения товаров. Изучения спроса населения - одно из условий, которые оказывают содействие нормализации товарных запасов;

- сложность ассортимента товаров. Время обращения товаров сложного ассортимента, как правило, намного превышает время обращения товаров простого ассортимента;

- организация и частота завоза товаров. Чем чаще завозятся товары в магазин, тем с меньшими товарными запасами можно выполнить план товарооборота. В свою очередь частота завоза зависит от местонахождения торговых предприятий, условий транспортирования, размещения производственных предприятий. Чем ближе размещены промышленные предприятия или оптовые базы к районам потребления, тем чаще вырабатывается завоз товаров, тем менее времени расходуется на их доставку. Высокая частота завоза характерна для товаров, которые быстро портятся;

- потребительские свойства товаров. Они или уменьшают, или увеличивают время оборота.

- ритмичность поступления товаров в течение квартала и месяца, порядок завоза товаров.

На обращение товаров в организации потребительской кооперации влияет и великое множество других факторов: организация рекламы и продажи товаров, транспортные условия, состояние материально-технической базы, особенности фасования товаров и т.п. Важное значение имеют квалификация кадров и уровень руководства сложным торговым процессом, организация работы и т.п. Обращение товаров - важный фактор при анализе формирования товарных ресурсов , так как именно данный показатель и его скорость определяют уровень благосостояния потребительского кооператива в целом и его членов в частности.

Таким образом, состояние и тенденции развития товарных ресурсов в системе потребительской кооперации в настоящее время являются одним из главных факторов, определяющих уровень развития организации потребительской кооперации. Основная задача руководства организации потребкооперации - нормирование и планирование уровня формирования товарных ресурсов с целью их оптимизации и увеличения оборачиваемости. С этой целью необходимо выработать стратегию, направленную на перспективное планирование формирования товарных ресурсов.

Тенденции развития товарных ресурсов в системе потребительской кооперации определены в Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года

Согласно данной Концепции, деятельность по заготовке продукции сельского хозяйства, в том числе, произведенной личными подсобными хозяйствами, фермерскими хозяйствами и организациями малых форм, а также собранных дикорастущих растений (лекарственных растений, грибов, ягод, плодов и др.), вторичного, пушно-мехового сырья, изделий народных промыслов, является одним из ключевых направлений деятельности организаций потребительской кооперации. Данная отрасль деятельности организаций потребительской кооперации имеет, наряду с торговлей, наибольшее социальное значение с точки зрения возрождения села и развития сельской инфраструктуры, создания рабочих мест в сельской местности. Наращивание объемов заготовительной деятельности имеет большое значение для реализации Государственной программы развития сельского хозяйства до 2012 года и защиты интересов безопасности Российской Федерации в сфере продовольственного обеспечения.

Основными проблемами, препятствующими развитию заготовительной деятельности, являются:

- высокий уровень конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции, в основном, связанный с демпинговыми ценами импортируемой продукции;

- отсутствие единой системы сбыта закупленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, что препятствует перераспределению закупаемой продукции в зависимости от спроса, а также реализации ее крупными объединенными партиями;

- недостаточность оборотных средств, не позволяющая эффективно закупать у населения сельскохозяйственную продукцию и дикорастущее сырье;

- недостаточность средств, необходимых для развития материально-технической базы заготовительной деятельности потребительской кооперации;

- низкий уровень логистического обеспечения;

- неоднородность качества закупаемой продукции.

Основная цель развития заготовительной деятельности организаций потребительской кооперации - наращиваниие объемов закупок при гарантированном сбыте. Это позволит потребительской кооперации стабильно развиваться и эффективно участвовать в реализации государственных программ развития сельского хозяйства и обеспечении безопасности Российской Федерации в сфере продовольственного обеспечения.

Необходимым условием достижения этой цели является вовлечение личных подсобных и фермерских хозяйств и иных малых форм производителей сельскохозяйственной продукции в единый процесс спланированного и организованного производства сельскохозяйственной продукции и ее дальнейшей сдачи заготовительным предприятиям потребительской кооперации.

Задачи развития заготовительной деятельности в потребительской кооперации выражаются в следующем:

1. Развивать материально-техническую базу за счет приобретения нового оборудования:

- восстанавливать и развивать межрегиональные и региональные базы концентрации сырья, которые будут реализовывать кожевенное сырье, макулатуру, продукцию растениеводства, дикорастущие плоды и ягоды, грибы, лекарственно-техническое сырье, и другие виды продукции там, где наличие таких баз технологически и экономически обоснованно;

- развивать материально-техническую базу закупки продукции животноводства, в том числе, мяса и молока, шкур и шерсти;

- развивать материально-техническую базу закупки продукции растениеводства и дикорастущего сырья, в том числе, во взаимосвязи с производственной инфраструктурой (шоковая заморозка, сушка и.т.п.)

2.Развивать закупки сельскохозяйственной продукции и сырья:

- активизировать работу с личными подсобными и фермерскими хозяйствами, иными производителями сельскохозяйственной продукции и населением, в частности:

- организовать (оптимизировать) учет производителей сельхозпродукции, готовых участвовать в заготовительной деятельности, и активизировать договорную деятельность с ними, в частности, посредством мониторинга через сельские торговые предприятия потребительской кооперации.

- привлекать производителей сырья, в первую очередь, пайщиков потребительской кооперации, к участию в заготовительной деятельности дополнительными потребительскими преимуществами (льготы и дисконты в торговых предприятиях потребительской кооперации, поощрение наиболее активных участников заготовительной деятельности);

- оказывать помощь владельцам личных подсобных хозяйств в приобретении молодняка скота и птицы высоких породных качеств, семян и саженцев культурных растений;

- формировать заказ личным подсобным и фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным производителям иных форм на выращивание сельскохозяйственной продукции из предоставленных организациями потребительской кооперации семян и молодняка скота и птицы;

- вовлекать в деятельность по сбору и сдаче дикорастущего сырья населения, не занятого такой деятельностью на постоянной основе, в том числе, учащихся средних и высших учебных заведений в период каникул, пенсионеров, временно не работающих.

- организовывать взаимодействие с покупателями сельскохозяйственной продукции и сырья, не входящими в систему организаций потребительской кооперации, для упорядоченья конкуренции.

- вовлекать сельскохозяйственные потребительские кооперативы в заготовительную деятельность организаций потребительской кооперации.

3.Развивать систему сбыта заготовленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья:

- задействовать в сбыте сельскохозяйственной продукции (мяса, плодов, овощей, фруктов) и дикорастущего сырья (грибов, ягод, плодов) розничные предприятия торговой сети потребительской кооперации;

- задействовать в первичной обработке (переработке) сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья (шоковая заморозка, инфракрасная сушка) производственные предприятия потребительской кооперации;

- задействовать для хранения и транспортировки заготовленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья создаваемую логистическую систему торговой сети потребительской кооперации;

- ориентировать сбыт заготовленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья на крупных и системных покупателей:

- в рамках закупки товаров для государственных и муниципальных нужд;

- крупным производственным предприятиям;

- покупателям, входящим в систему потребительской кооперации (перерабатывающие предприятия потребкооперации, торговая сеть потребительской кооперации).

- принять меры к организации сбыта заготовленной сельскохозяйственной продукции и перераспределения ее между регионами на уровне Центросоюза Российской Федерации, в том числе, в рамках выполнения заказа по закупке товаров для государственных нужд.

1.3 Роль и значение кооперативных организаций в формировании региональных потребительских рынков

В современных условиях переходного периода к рыночной экономике формирование товарного предложения на региональном рынке товаров потребительской кооперации претерпело существенное изменение. Переходный период характеризуется преобладанием в структуре товарных ресурсов импортных товаров, как по продовольственной, так и непродовольственной группах; постепенным вытеснением отечественных товаропроизводителей с внутреннего потребительского рынка страны.

Проведенное обследование розничной реализации продовольственных товаров в разрезе производителей показало высокие масштабы проникновения импортных товаров на региональный потребительский рынок [30, c. 154]. В ассортименте реализуемых продовольственных товаров преобладают товары зарубежного производства по таким товарным группам, как йогурты (91,1%), сыры (89,4%), колбасы полукопченые и сырокопченые (68,5%), масло кукурузное (95%), масло подсолнечное (82%), шоколад с наполнителем (74,1%), конфеты (62%), мясо индейки (100%) и т. д.

Вместе с тем, в последнее время наблюдается определенное расширение товарного предложения продовольственных товаров отечественных товаропроизводителей. В розничной торговле, как в магазинах, так и на продовольственных рынках, наиболее широко предложены такие виды продовольствия отечественного производства, как майонез, мясные консервы, колбасы вареные, куры, рыбные консервы, наборы конфет из шоколада. По данным товарам отечественные производители, в том числе и местные, представляют к продаже товары более широкого ассортимента и достаточно высокого качества, что обеспечивает устойчивый покупательский спрос населения.

Исследование регионального потребительского рынка непродовольственных товаров показало более значительные масштабы проникновения импортных товаров на данный рынок по сравнению с рынком продовольственных товаров [33, c. 17]. Из представленного к реализации ассортимента непродовольственных товаров импортные товары составляли по телевизорам цветного изображения -- 96%, видеомагнитофонам -- 100%, магнитофонам -- 99%, холодильникам -- 82%, стиральным машинам -- 79%, игрушкам -- 77% и т. д.

Наиболее широкий ассортимент отечественных непродовольственных товаров был представлен по таким товарным группам, как женские блузки, женские пальто, детская обувь. Причем, более широкий выбор непродовольственных товаров отечественного производства был в предприятиях розничной торговли (магазинах), а не на вещевых рынках, где реализуются в основном импортные непродовольственные товары.

Рис. 1. Предпочтения торговых работников при реализации потребительских товаров в разрезе производителей

Проведенный опрос специалистов торговли показал, что при реализации продуктов питания более половины торговых агентов (59%) отдают предпочтения продаже товаров отечественного производства и только 29% -- импортным продовольственным товарам, тогда как при продаже непродовольственных товаров торговые работники предпочитают работать с импортными товарами (76%) (рис.1) [25, c. 19]. Большая часть опрошенных специалистов торговли считает более выгодной торговлю импортными непродовольственными товарами, отмечая более высокое качество данных товаров зарубежного производства (49%), более быструю реализацию (34,5%), более широкий ассортимент товаров и выбор поставщиков (24,1%) [33, c. 139].

По продовольственным же товарам опрошенные специалисты торговли отдают свое предпочтение реализации отечественной продукции, в основном местных товаропроизводителей. Вследствие более высокого качестве и безопасности данных товаров (65,6% респондентов), более выгодной формы оплаты за товар -- по мере реализации (43,7%) более низких закупочных цен (34,3%), более быстрой реализации (40,6%) [15, c. 139].

Опрос потребителей показал, что большинство из них (82,4%) отдают свои предпочтения при покупке непродовольственных товаров импортной продукции, объясняя свой выбор более высоким качеством, надежностью и удобством в эксплуатации, соответствием моде и передовым технологиям; привлекательным видом и дизайном; престижностью торговых марок данных товаров. Только 12,6% потребителей предпочитают приобретать непродовольственные товары отечественного производства, вследствие их более низких цен, соответствия в большинстве случаев цены качеству реализуемых товаров [15, c. 140].

При покупке же продовольственных товаров большая часть потребителей (62%) предпочитают приобретать отечественные товары, так как они отличаются в большинстве случаев более высоким качеством, недлительными сроками хранения, безопасностью в употреблении, а кроме того, соответствуют рациону питания человека, проживающего в данной местности, что способствует устранению дисбаланса в питании и энергетике, а соответственно, укреплению здоровья.

По мнению торговых работников, основными критериями, определяющими выбор покупателями производителя приобретаемых продовольственных товаров является цена (84,3% респондентов отметили данный критерий), их качество (78,1%), упаковка (28,1%). Вместе с тем, покупатели стали меньше внимания обращать на внешний привлекательный вид продуктов питания и больше на их экологическую безопасность и срок годности. При выборе потребителями непродовольственных товаров основными критериями являются также цена реализуемых товаров (данный критерий отметили 72,4% респондента) и их качество (69%). Однако, при покупке непродовольственных товаров покупатели большее внимание уделяют привлекательному внешнему виду изделия (34,5%), и торговой марке производителя (62%) [15, c. 141].

При реализации непродовольственных товаров на потребительском рынке города большинство предприятий торговли испытывают такие трудности, как неплатежеспособность покупателей (90% респондентов), насыщенность потребительского рынка аналогичными товарами зарубежного производства (48,3%), высокая себестоимость товаров (38%) и как следствие указанных факторов -- снижение покупательского спроса (20,7% респондентов).

Интерес представляют результаты опроса специалистов торговли о тенденциях развития покупательского спроса на непродовольственные товары в разрезе производителей. Большая часть респондентов считает. что спрос населения на импортные непродовольственные товары останется на прежнем уровне (55,1% респондентов) или возрастет (27,7% респондентов), а на отечественные непродовольственные товары будет снижаться (52,1% респондентов) или останется на прежнем уровне (27,2%). Почти 80% специалистов торговли отметили, что спрос на непродовольственные товары совместного производства скорее всего останется на прежнем уровне или несколько возрастет [15, c. 144].

Таким образом, по мнению специалистов предприятий торговли, импортные непродовольственные товары по-прежнему будут преобладать в структуре товарного предложения на потребительском рынке региона в связи с возрастанием покупательского спроса населения на данные товары.

Товарное предложение непродовольственных товаров на региональном потребительском рынке формируется на 65--70% за счет импортных товаров, причем наблюдается тенденция дальнейшего, постепенного вытеснения отечественных непродовольственных товаров с потребительского рынка региона. Опрошенные торговые агенты и покупатели отмечают низкую конкурентоспособность отечественных непродовольственных товаров по сравнению с импортными, вследствие их относительно высоких цен при среднем уровне качества, недостаточно привлекательного внешнего вида и упаковки; несоответствия моде и требованиям НТП.

В структуре товарного предложения на рынке продовольствия города и области постепенно увеличивается доля продовольственных товаров отечественных производителей и снижается доля импортных товаров. Все большая часть потребителей отдает свое предпочтение покупке отечественных продуктов питания, оценивая по достоинству их качество, экологическую безопасность, относительно низкие цены и соответствия цены качеству реализуемых товаров.

С одной стороны, благодаря увеличению поступления потребительских товаров из-за рубежа усиливается конкуренция на потребительском рынке, что стимулирует повышение качества и расширение ассортимента реализуемых товаров, более полное удовлетворение покупательского спроса потребителей. Значительное увеличение поступления импортных товаров на внутренний потребительский рынок способствует его насыщению и ликвидации дефицита по многим видам товаров. Кроме того, увеличение импорта по широкому кругу потребительских товаров приводит к тому. что на потребительском рынке страны наряду с традиционными товарами, появились новые для наших потребителей товары, такие как последние модификации теле-, видеоаппаратуры, бытовые ЭВМ, печи СВЧ, современная бытовая техника, автомобили -- дачи, системы теплоаккумуляционного электроотопления для домов индивидуальной застройки и т. п. В результате происходит формирование покупательского спроса на новые для нашего потребительского рынка товары.

С другой стороны, в результате вытеснения с потребительского рынка отечественных товаров, производители России вынуждены значительно сокращать объемы своего производства, вследствие чего происходит сокращение числа занятых в хозяйстве, снижается уровень реальных денежных доходов населения, а, следовательно, происходит ограничение покупательского спроса.

Значительные объемы импорта потребительских товаров, ставя на грань банкротства товаропроизводителей России, в то же время способствуют развитию экономики зарубежных стран: увеличиваются объемы производства потребительских товаров в этих странах; создаются новые рабочие места и т. д.

Засилье импорта показывает отсталость отдельных отраслей российской экономики, и прежде всего легкой промышленности, производства товаров длительного пользования. Анализируя структуру импорта потребительских товаров и, оценивая возможности отечественного производства, можно определить приоритеты развития производства потребительских товаров в нашей стране. Другими словами, определить круг товаров, по которым необходимо дальнейшее ускоренное развитие отечественного производства (например, большая часть продовольственных товаров, ткани, в том числе льняные, шерстяные, меховые изделия, товары хозяйственного назначения и т. п.) в целях обеспечения конкурентоспособности, и круг товаров, по которым в современных условиях целесообразнее сохранить ввоз из-за рубежа (теле-, видеоаппаратура, отдельные виды обуви и одежды, бытовые приборы и т. п.).

На наш взгляд, приоритетным направлением на современном этапе развития экономики страны является насыщение внутреннего потребительского рынка отечественными конкурентоспособными товарами и постепенное вытеснение импортных товаров отечественными с доведением доли импорта в общем объеме товарного предложения на рынке до 10--15%. Здесь ведущую роль должны сыграть предприятия потребительской кооперации. Это необходимо для того, чтобы не только обеспечить экономическую безопасность страны, но и способствовать преодолению безработицы, росту доходов как потребителей, так и производителей, развитию инвестиций в экономику России.

Для достижения данной цели прежде всего необходимо создание конкурентоспособного отечественного потребительского рынка продовольственных товаров, в том числе и с участием предприятий потребительской кооперации. Причем, формирование и развитие продовольственного рынка должно идти по двум направлениям:

1. Развитие отечественного производства и переработки продуктов питания.

2. Развитие торговли продовольственными товарами отечественного производства.

В первом направлении наиболее слабым звеном является именно переработка произведенных продуктов питания организациями потребительской кооперации. Импортные продовольственные товары, уступая в большинстве случаев по своему качеству, выигрывают в современной технологии обработки и упаковки, обеспечивающей длительные сроки хранения товаров при сохранении их качества. Кроме того, современные технологии обработки продуктов позволяют существенно снизить и потери при их производстве, переработке хранении.

Однако, многие перерабатывающие отечественные предприятия не имеют финансовых ресурсов для приобретения и внедрения современных технологий и линий по переработке и упаковке продуктов питания, а высокие проценты по кредитам ухудшают финансовое состояние предприятий. Поэтому, в целях стимулирования технического оснащения перерабатывающих предприятий для создания конкурентоспобной продукции организациям потребительской кооперации необходима помощь государства и, прежде всего, местных органов власти.

Помощь предприятиям потребительской кооперации может быть осуществлена в виде льготных долгосрочных кредитов на техническое перевооружение и реконструкцию под минимальные проценты, в форме льгот по местным налогам в виде полного или частичного освобождения от налогообложения прибыли на период срока окупаемости вложенных средств. Данные меры позволят предприятиям потребительской кооперации осуществить накопление и вложение средств в дальнейшее развитие и расширение производства высококачественных продуктов питания.

Опыт работы предприятий потребительской кооперации подтверждает необходимость внедрения новых технологий для достижения успеха на рынке. Так, запуск новых технологических линий и линий по упаковке молочных продуктов предприятиями потребительской кооперации в колхозах и совхозах позволили значительно увеличить сроки хранения продукции, улучшить качество товаров, расширить их ассортимент, что привело к увеличению доли продовольственного рынка, занимаемого данным предприятием.

Немаловажную роль в развитии отечественного потребительского рынка играет и торговля потребительской кооперации, призванная воздействовать на производство на основе изучения покупательских предпочтений и спроса. Вместе с тем, проведенные исследования показали, что только 37,5% опрошенных торговых работников осуществляют в той или иной мере изучение покупательского спроса на потребительские товары, используя такие методы, как опросы (6,3%), учет и анализ продаж и товарных запасов (18,7%) и т. д. Большая же часть торговых работников (62,5%) не осуществляет вообще изучение покупательского спроса населения, объясняя это большими затратами, нехваткой времени, отсутствием квалифицированных специалистов. [15, c. 144]

Вследствие данной сложившейся ситуации торговля потребительской кооперации не выполняет в должной мере одну из своих основных функций -- выявление предпочтений потребителей, изучение покупательского спроса и формирование на этой основе заказов товаропроизводителям. Кроме того, торговля должна не только изучать, но и осуществлять формирование покупательского спроса на новые потребительские товары, появляющиеся на рынке.

Важную роль в развитии продовольственного рынка потребительской кооперации могут сыграть фирменные магазины, представляющие продукцию отечественных товаропроизводителей. Вследствие прямых поставок продуктов питания от непосредственных товаропроизводителей данные предприятия торговли потребительской кооперации могут устанавливать относительно низкие цены на реализуемые продовольственные товары, обеспечивать достаточно широкий ассортимент товаров при их высоком качестве. Кроме того, фирменные магазины должны обеспечить реальное изучение покупательского спроса и формирование производственной программы в соответствии с потребностями потребителей.

Для стимулирования развития сети фирменных магазинов предприятий потребительской кооперации местные органы власти могут предоставить данным предприятиям ряд льгот. Например, снизить стоимость арендной платы или предоставить муниципальные помещения данным магазинам без взимания арендной платы на определенный срок (от 1 до 2 лет). Также местными органами власти возможно снижение ставок местных налогов, в частности, по налогу на прибыль для стимулирования деятельности предприятия розничной торговли, реализующих отечественные потребительские товары.

Вышеуказанные мероприятия будут способствовать развитию рынка отечественных потребительских товаров и постепенному вытеснению импортных товаров с внутреннего рынка страны.

Глава 2. Организация формирования товарных ресурсов в системе потребительской кооперации