Главная
Коллекция "Otherreferats"
Экономика и экономическая теория
Инфляционный процесс. Антиинфляционная политика
Инфляционный процесс. Антиинфляционная политика
Понятие инфляции и закономерности инфляционного процесса, российские и мировые тенденции. Причины, виды и социально-экономические последствия инфляции. Анализ монетарных и немонетарных факторов инфляции в России. Антиинфляционная политика: мировой опыт.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.02.2012 |
| Размер файла | 231,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
- Введение
- Глава 1. Сущность инфляции
- 1.1 Понятие инфляции и закономерности инфляционного процесса
- 1.2 Причины инфляции
- 1.3 Виды инфляции
- 1.4 Социально-экономические последствия инфляции
- Глава 2. Меры борьбы с инфляцией
- 2.1 Инфляция: Российские и мировые тенденции
- 2.2 Анализ монетарных и немонетарных факторов инфляции в России (1992 г. - I полугодие 2007 г.)
- 2.3 Антиинфляционная политика: мировой опыт. Таргетирование инфляции. Предложения для России
- Заключение
- Список литературы
Введение
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.
Термин инфляция (с лат. яз. Inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861 - 1865 гг. и означал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В Х1Х веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие инфляции было введено в научный оборот в 1924г. З.П. Евзлиным. Он писал: "…Бумажные деньги не в состоянии переходить из одной страны в другую, как металлические, и поэтому деньги, раз выпущенные на рынок, остаются там долгое время, и происходит инфляция, т.е. переполнение каналов денежного обращения бумажными знаками". [2, с.8.]
Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.
инфляция антиинфляционная политика россия
Итак, инфляционные процессы изучались и оживлённо продолжают рассматриваться в настоящее время многими известными экономистами. Но, несмотря на это проблемы инфляции остаются не изученными до конца и сегодня.
Актуальность проблемы инфляции определяется необходимостью понять сложные и противоречивые явления и тенденции, присущие инфляции как социально - экономическому явлению.
Цель данной курсовой - это раскрыть сущность инфляции, понять, как она действует на экономическую систему, а также выявить меры по борьбе с инфляцией (антиинфляционные программы).
Задачи, для достижения цели моей курсовой:
1. дать понятие инфляции;
2. выявить причины возникновения инфляции;
3. рассмотреть всевозможные варианты инфляции (виды);
4. социально-экономические последствия инфляции;
5. важным является также рассмотрение монетарных и немонетарных факторов, влияющих на инфляцию;
6. раскрыть антиинфляционную политику.
Комплексное исследование инфляции включает теоретические и практические аспекты. Теоретический анализ направлен на выявление содержания инфляции, описанный в первой главе. Вторая глава - это практический аспект изучения инфляции, имеющий своей целью раскрыть антиинфляционные программы государства.
Глава 1. Сущность инфляции
1.1 Понятие инфляции и закономерности инфляционного процесса
"Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения." [1, с.25]
Процесс, противоположный инфляции, называется дефляцией - это устойчивое уменьшение уровня цен по отношению к предыдущему уровню. [8, с.348]
Во всех случаях инфляцию следует рассматривать как:
нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной темы;
явный или скрытый рост цен;
натурализация процессов обмена (бартерные сделки);
снижение жизненного уровня населения.
Трактовка понятия "инфляция" как переполнение каналов бумажноденежного обращения представляется односторонней и не раскрывает всю палитру причин возникновения этого сложного явления.
Инфляция - сложный социально-экономический процесс, который в разные периоды развития российской экономике трактовался по-разному: в 30-е годы - как чрезмерный выпуск денежных знаков сверх потребностей оборота; в 40-е - как любое обесценивание бумажных денег; в 50-е - как переполнение каналов обращения избыточной массой бумажных денег по сравнению с количеством золота, необходимого для обращения; в 60-70-е - как многофакторное явление, не имеющее однозначного толкования.
Таким образом, инфляция - многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводительный аспекты.
В развитии инфляционного процесса следует различать два этапа:
На первом этапе темпы обесценения отстают от темпов эмиссии. Это вызывается тем, что при переходе от металлического обращения к бумажному, часть бумажных денег замещает металлические монеты, в связи, с чем она не является избыточной. Кроме того, замедляется скорость обращения денег вследствие некоторого увеличения потребности в деньгах из-за сокращения кредита.
На втором этапе инфляции темпы обесценения бумажных денег опережают темпы эмиссии. Это объясняется упадком производства и товарооборота, вследствие чего потребности в деньгах сокращаются, а бумажноденежная масса возрастает. Кроме того, увеличивается скорость обращения денег, так как начинается "бегство от денег", т.е. стремление превратить их в товары. Увеличение скорости обращения денег уменьшает потребности оборота в деньгах, что еще больше усиливает инфляцию.
Закономерностью инфляции является, следовательно, общий рост цен, т.е. происходит падение покупательной способности бумажных денег. Однако этот рост происходит неравномерно.
В первую очередь растут цены на военную продукцию, так как государство покрывает свои военные расходы с помощью "печатного станка", приобретая вооружение, боеприпасы, снаряжение и обмундирование. В связи с огромным спросом на эти товары цены на них резко повышаются. Но владельцы предприятий данных отраслей в свою очередь предъявляют большой спрос на нефть, газ, металлы, сырье, оборудование и т.д. Таким образом, рост цен распространяется на все средства производства.
В свою очередь владельцы предприятий, производящих предметы потребления, перекладывают возросшие в связи с подорожанием средств производства издержки на товары первой необходимости, что заставляет население урезать свои потребности. Следовательно, происходят существенные изменения в структуре потребительского спроса.
Однако инфляция вызывает не только рост цен в стране, но и ведет к падению курса валюты по отношению к другим валютам, поскольку он определяется паритетом покупательной силы. При определенных условиях возможен разрыв между степенью обесценения бумажных денег по отношению к товарам внутри страны и падением валютного курса, что создает условия для валютного демпинга, т.е. "бросового экспорта" товаров за границей.
Таким образом, развитие товарно-денежных отношений породило феномен инфляции, сущность которой состоит в особом характере отношений между соответствующими компонентами хозяйственного обращения, то есть денежным и товарным. Инфляция представляет собой процесс восстановления равновесия между покупательной способностью общества, выраженной в деньгах, и доступным товарным обеспечением и услугами, которые могут быть куплены, посредством повышения цен. Однако инфляция все же не простой рост уровня цен в экономики. Это подтверждается тем, что не всякий рост цен можно назвать инфляционным, так как повышение цен может происходить по причинам не инфляционного характера. [9, с.2-13]
1.2 Причины инфляции
В настоящее время не существует единой макроэкономической теории, объясняющей наличие инфляции. Отсутствие такой единой теории вызывается тем простым фактором, что совершенно различные причины ведут к возникновению инфляции. Но, поскольку, как бы не отличались друг от друга эти различные обстоятельства, вызывающие инфляцию, они, тем не менее должны иметь определенные общие черты, поскольку не исключено, что в будущем будет найден единый взгляд на причины инфляции. [3, с.68]
Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров, однако такая диспропорция между спросом и предложением во многих случаях не является инфляцией. Пример - энергетический кризис 70х годов в США, когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а на другие товары и услуги в то время цены возросли на 7 - 9 %.
Независимо от состояния денежной сферы, товарные услуги могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации денежной единицы, изменение конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п. Очевидно, что не всякий рост цен - инфляция и поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные.
Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла - особенно при иногда имеющей место их “нестандартной” растянутости заметно будет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.
Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности труда приводит к повышению заработной платы.
Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на территории какой-то территории разрушены дома. Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объемов производства, и по мере насыщения рынка цены будут опускаться.
Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:
1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов - дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что при води к увеличению денежной массы и как следствие - инфляция.
2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.
3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени огополистичен. Поскольку огополист заинтересован в сокращении производства и предложения товаров, создается дефицит используемый для поддержания или поднятия цены на товар.
4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно-таки ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.
5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни. [4, с.381]
1.3 Виды инфляции
Существует несколько видов инфляции. Для классификации инфляции применяют следующие критерии: [7, с.147]
темп роста цен;
степень расхождения роста цен по различным товарным группам;
ожидаемость и предсказуемость инфляции;
характер инфляционного процесса.
В международной практике принято подразделять инфляцию в зависимости от размера ее темпа роста на три вида:
1. Ползучая (умеренная) - это инфляция, раскручивающаяся медленными темпами, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. [3, с.91] Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%. [7, с.143]
2. Галопирующая - это явление в виде скачкообразного роста цен, которое, как правило, вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов (среднегодовой темп прироста цен от 10 до 50%). [7, с.91]
3. Гиперинфляция - это инфляция с очень высоким (как равномерным, так и неравномерным) темпом роста цен, как правило, выше 50% в месяц. [7, с.148] Данная инфляция наиболее губительна для экономики и представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и промышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета, например - бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. [6, с.646]
Темп инфляции измеряется с помощью индекса цен. Индекс цен является измерителем соотношения между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг, называемых “рыночной корзиной”, для данного временного периода и совокупной ценой идентичной либо сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. Указанный ориентир, или начальный уровень, называется “базовым годом”. [12, с.230]
По степени расхождения роста цен по различным товарным группам:
1. Сбалансированная инфляция - цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. [1, с.125] В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.
2. Несбалансированная инфляция - цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара. [1, с.126]
По степени ожидаемости и предсказуемости инфляции:
1. Ожидаемая - когда рост цен вызывается повышенным спросом на товары первой необходимости в ожидании инфляции. [7, с.64] Данный вид инфляции можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства.
2. Неожидаемая - характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. [7, с.65] При отсутствии ценовых ожиданий срабатывает эффект Пигу (эффект реальных денежных запасов). Повышение уровня цен приводит к тому, что реально экономический субъект чувствует себя беднее. Это приведет к сокращению спроса на рынке товаров и повлечет за собой давление на цены в сторону их снижения. Но автоматический выход возможен только из неожидаемой инфляции. Если у населения сформировались инфляционные ожидания, то, несмотря на ежедневный рост уровня цен, население может увеличивать закупки на товарном рынке.
О тех, кто теряет, когда инфляция приходит неожиданно. В результате инфляции, которую не предвидели, страдают, прежде всего, те слои населения, рост доходов которых не поспевает за повышением цен. К ним относятся три категории лиц: [3, с.95-96]
1. Лица, живущие на фиксированные номинальные доходы. Среди таких лиц можно выделить следующие группы людей.
Во-первых, пенсионеры, получающие фиксированную пенсию. Во - вторых, лица, получающие фиксированную ренту от сдачи в аренду недвижимого имущества. В-третьих, семьи, живущие на фиксированные пособия по соц. Обеспечению. В-четвертых, работники, получающие фиксированную заработную плату.
2. Лица, имеющие сбережения. Это: держатели срочных и сберегательных счетов в банках, сберегательных кассах и др. финансовых учреждениях; держатели страховок и те, кто просто держит "в чулке" имеющиеся у них в наличии денежную массу.
3. Кредиторы или ссудодатели. Это, например, экономические агенты, которые ссужают деньги (банки и др. финансовые учреждения, а так же иные ссудодатели).
О тех, кто выигрывает, когда инфляция приходит неожиданно. В то время как вследствие непредвиденной инфляции проигрывают лица с фиксированными доходами, владельцы сбережений и ссудодатели, определенный контингент людей остается в выигрыше: [3, c.97-98]
1. Лица с подвижными номинальными доходами. Это специалисты, имеющие частную практику (врачи, адвокаты и т.д.), лица, имеющие свое дело.
2. Должники (заемщики).
Во-первых, семьи, которые ежемесячно выплачивают взятые ими ссуды под недвижимое имущество. Во - вторых, экономические агенты, выплачивающие ссуду на строительство или покупку предприятия или оборудования. В - третьих, центральное правительство. Федеральное правительство, пожалуй, - самый большой "победитель" в инфляционной "игре", которую не ожидали.
По характеру инфляционного процесса:
1. Открытая - повышение совокупного спроса над совокупным предложением, который выражается в несдерживаемом, продолжительном и свободном росте цен. [7, с.120] Проявление дисбаланса между спросом и предложением сопровождается снижением покупательной способности и обесценением денег по отношению к конечным товарам и ресурсам.
2. Скрытая или подавленная - когда государство устанавливает жесткий контроль над ценами в условиях товарного дефицита. [7, с.120] Нарастающий дефицит сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах или в объеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом.
Помимо основных, существуют также альтернативные концепции инфляции. К ним относят инфляцию спроса и инфляцию издержек.
1. Инфляция спроса. [4, с.385]
Это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.
В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса.
Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:
· милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения;
· дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. С мая 1993 г. РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКД);
· кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994г. объем кредитов, предоставленных Банком России Правительству, составил 27665 млрд. руб. или 38,9% его сводного баланса;
· импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом;
· чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.
2. Инфляция издержек
Это явление выражается в росте цен вследствие роста издержек производства. Причинами ее могут стать:
- олигополистическая практика ценообразования,
- экономическая политика государства,
- рост цен на сырье и т.д.
Инфляций издержек характеризуется воздействие следующих неденежных факторов на процессы ценообразования: [4, с.387]
· лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973 года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.
· снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов.
· возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х - начале 70-х годов стимулировало заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5-2 раза превышая рост цен на остальные товары.
· ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата - цены".
· энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60 - годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12%.
На практике нелегко отличить один существующий тип инфляции от другого. Они тесно взаимодействуют, поэтому рост заработной платы, например, может выглядеть и как инфляция издержек.
Структурные факторы инфляции не только обусловливают ускорение роста цен, т.е. создают ситуацию "инфляции издержек", но и оказывают большое влияние на развитие "инфляции спроса".
1.4 Социально-экономические последствия инфляции
Некоторые экономисты считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру. Однако пагубность даже небольшого уровня инфляции заключается в искажении ценового сигнала. Экономические решения, учитывающие искаженную ценовую информацию, пусть даже они принимаются по всем правилам рациональности, становятся все менее и менее эффективными. Цены, учитывающие искаженную информацию, углубляют диспропорции в экономике и, при прочих равных условиях, темпы инфляции могут перейти на более высокий уровень. [11, с.486 - 487]
Инфляция ведет к перераспределению национального дохода в пользу государства и монополий. В условиях, когда государственные бюджеты становятся дефицитными, государство для их покрытия широко использует инфляционный выпуск бумажных денег, что позволяет государству помимо налогов дополнительно изъять часть национального дохода для финансирования своих расходов. Покупательная способность населения снижается и оно недопотребляет часть национального продукта. [12, с.233] Покупательная способность государства, наоборот, вырастает на перераспределенную в его пользу денежную сумму. Таким образом, государство посредством эмиссии облагает население специфическим видом налога - инфляционным налогом, ставка которого равна темпам инфляции. Инфляционный налог - это убытки экономических субъектов, держащих свои активы в денежной форме. Базой такого налогообложения являются реальные денежные запасы. Доход государства от создающей инфляцию эмиссию и доход от инфляционного налога совпадают при умеренных темпах инфляции, когда объем желаемых денежных запасов, остается неизменным.
Преимущество инфляционного метода финансирования заключается в следующем:
Во-первых, в отличие от увеличения налогов инфляционный метод финансирования носит замаскированный характер, т.е. инфляция действует как скрытый налог.
Во-вторых, инфляция - это "худший вид принудительного займа", когда население вынуждено безвозмездно отдавать часть своего дохода в государственный бюджет.
Инфляция оказывает негативное воздействие на положение населения.
Прежде всего, инфляция отрицательно влияет на положение рабочего класса, так как снижает реальную заработную плату. В то же время номинальная заработная плата поднимается не автоматически, а в результате упорной борьбы трудящихся. Причем это увеличение, как правило, отстает от нового роста цен на товары первой необходимости. [12, с.233]
От инфляции страдают и мелкие товаропроизводители. Возникают "ножницы цен", т.е. цены на их продукцию отстают от цен на сырье и средства производства. Кроме того, от инфляционного обесценения денег они теряют часть своих сбережений. [5, с.5]
Но больше всего страдают от инфляции так называемые "бюджетники", т.е. служащие, врачи, учителя, пенсионеры и студенты, чьи доходы зависят от государственного бюджета и носят фиксированный характер.
В то же время буржуазия выигрывает от инфляции, так как, во-первых, этот процесс способствует повышению нормы прибыли. Во-вторых, промышленные и торговые капиталисты выигрывают как заемщики, погашая банковские ссуды обесцененными бумажными деньгами.
Но особенно высокие прибыли от инфляции получают владельцы предприятий военной промышленности, так как государство покупает их продукцию по очень высоким ценам, а также капиталисты экспортных отраслей, получающих высокие прибыли от валютного демпинга на внешних рынках.
Большую выгоду инфляция приносит и землевладельцам, которые, во-первых, погашают свою ипотечную задолженность обесцененными деньгами, а во-вторых, часто, будучи сельскохозяйственными предпринимателями, увеличивают свои прибыли за счет снижения реальной заработной платы сельскохозяйственных рабочих.
В целом инфляция, хотя вначале и сопровождается специфическим "бумом", но оказывает негативное влияние на всю экономику страны.
Инфляция оказывает отрицательное влияние на кредит и кредитную систему. Она перераспределяет имущество от кредиторов к должникам. Долги в условиях инфляции возвращаются подешевевшими деньгами: при неравномерном росте цен невозможно застраховать ссужаемый капитал, гак как невозможно точно рассчитать будущий темп инфляции. Следовательно, инфляция ведет к свертыванию коммерческого и банковского кредита.
Инфляция искажает относительные цены, что деформирует факторное распределение доходов и размещение ресурсов, а также снижает эффективность производства и дальнейшего распределения по всей воспроизводственной цепочке.
В том числе, инфляция нарушает распределение национального дохода между трудом и капиталом в пользу капитала. Действительно, чем выше темпы инфляции, тем ниже реальная заработная плата, тем меньшей частью национального продукта вознаграждается фактор труда по отношению к фактору капитала. То есть, при ускорении темпов инфляции доля труда в национальном доходе сокращается. [8, с.368]
Инфляция ведет к деформации потребительского спроса, поскольку во время высоких темпов инфляции происходит "бегство от денег", когда независимо от реальной потребности в товарах покупается все, лишь бы избавиться от обесценивающихся денег.
Инфляция вызывает глубокое расстройство денежной системы, так как при острой инфляции платежный оборот отказывается принимать бумажные деньги как счетную единицу и переходит к твердой валюте.
Также инфляция отрицательно влияет и на сферу обращения, так как дезорганизует нормальный товарооборот, который заменяется спекулятивной торговлей в погоне за дополнительными прибылями.
Таким образом, инфляция отрицательно влияет на всю экономику страны и ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения. Также инфляция воздействует и на поведение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынка перестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционные ожидания и экономическую нестабильность. [8, с.367]
Глава 2. Меры борьбы с инфляцией
2.1 Инфляция: Российские и мировые тенденции
В 2006 году денежным властям впервые за весь период реформ, отправной точкой которых можно считать либерализацию цен в начале 1992 года, удалось достичь "однозначной" величины инфляции на уровне 9%. Это, без сомнения, следует расценивать как успех, особенно если принять во внимание исключительно сложные условия реализации денежно - кредитной политики и целый комплекс порой противоречащих друг другу задач, которые приходится решать российскому правительству. Вместе с тем достигнутый результат не следует переоценивать: темпы роста потребительских цен по-прежнему остаются высокими и их дальнейшее снижение входит в число важнейших целей экономической политики. В этой связи имеет смысл еще раз обозначить все негативные последствия инфляции для экономики и подчеркнуть необходимость достижения ценовой стабильности. [13, с.4]
Современные тенденции в динамике инфляции в России
Россия, достигнув однозначной величины инфляции - 9%, может теперь считаться экономикой с умеренной инфляцией. Но достаточно ли этого на нынешнем этапе? Насколько инфляция такого уровня вредна для экономики?
При всех очевидных успехах антиинфляционной политики российских денежных властей в посткризисный период уровень инфляции в стране остается относительно высоким даже в сравнении с другими странами СНГ, не говоря уже о странах Центральной и Восточной Европы. В 2006 году среди стран бывшего СССР только в Молдове и Таджикистане инфляция была выше, чем в России (см. рис.1) [13, с.6]
Рисунок 1.
Снижение инфляции в России до уровня менее 3% в настоящее время является одной из основных задач экономической политики. Более 20 стран ввели механизм так называемого инфляционного таргетирования (ИТ).
Инфляционное таргетирование - это комплекс мер, принимаемых государственными органами власти в целях контроля за уровнем инфляции в стране.
Достижение целевых ориентиров по инфляции становится важнейшим показателем экономической политики любой страны. Такая роль низкой инфляции вытекает из достигнутого консенсуса по поводу негативных последствий высокой инфляции.
2.2 Анализ монетарных и немонетарных факторов инфляции в России (1992 г. - I полугодие 2007 г.)
Анализ монетарных факторов, влияющих на инфляцию.
При анализе динамики инфляции в постсоветский период традиционно выделяют три временных интервала: февр. 1992 - февр. 1995; март 1995 - сент. 1998; окт. 1998 - по наст. время. В каждом из них цены формировались по своим законам. Структурные сдвиги, происходившие в экономике на рубеже этих временных интервалов, существенно повлияли на устойчивые взаимосвязи между основными макроэкономическими показателями.
Проведенные исследования показывают, что модели инфляции для докризисного и посткризисного периодов имеют разный состав переменных, а их влияние на инфляцию различается как по интенсивности, так и по значимости. Модель для всего периода 1992 - 2007гг. дает довольно усредненный характер связей и не может отражать специфические тенденции отдельных временных интервалов.
В качестве базового подхода к моделированию инфляционных процессов выбран монетарный подход, поскольку цель - проследить характер взаимосвязи между денежной массой и инфляцией.
При высоком уровне темпов роста цен (в среднем около 122% в год за период) влияние предложения денег на рост цен значительно превышает влияние прочих факторов.
Исходное уравнение для эконометрического оценивания имеет вид:
где P - уровень цен в экономике; М - денежное предложение; Y - показатель уровня экономической активности; Е - обменный курс рубля к доллару; - инфляция прошлого периода; - остатки.
Основным показателем, характеризующим динамику денежного предложения, является агрегат М2, или рублевая денежная масса. Данный агрегат выступает общепринятым мерилом изменения денежного предложения в экономике. Информация о его динамике публикуется ЦБ ежемесячно (с лагом в 1месяц) и является доступной широкому кругу специалистов и заинтересованных лиц.
В качестве показателя обменного курса рассматривается номинальный курс рубля к доллару. Несмотря на волатильность и наблюдавшееся в последние годы резкое ослабление позиций американской валюты на мировом рынке при одновременном укреплении позиций евро, доллар остается доминирующей иностранной валютой в России. Объясняется это двумя причинами: сырьевой направленностью российского экспорта; чрезвычайно высокой степенью долларизации российской экономики, сложившейся в процесс перехода к рынку. [13, с.12]
В 2005 - 2007гг. наблюдается чистый приток частного капитала, который ежегодно увеличивается. Необходимо отметить, что в 1994 - 2004гг. происходил ежегодный отток капитала (в 2000г. - max=24,8млрд. долларов). В государственном секторе в 1994 - 2004гг., напротив, наблюдается ежегодный приток капитала (искл. - 2000г.), что было вызвано ростом внешних заимствований. В 2005 - 2006гг. тенденция изменилась в связи с отказом от новых внешних заимствований и досрочным погашением внешнего долга страны. Значительная "финансовая подушка", аккумулированная в стабилизационном фонде, позволила России в 2005 - 2007гг. досрочно погасить значительную часть государственного внешнего долга - свыше 45млрд. долларов.
Высокими остаются темпы роста денежного предложения, что вызвано прежде всего растущими ценами на товары российского экспорта. Так, за 2004 г. прирост денежной базы составил 24,9%, за 2005 г. - 31,6% и за 2006 г. - 39,6% (в июле 2007 г. в среднегодовом исчислении прирост достиг 37,0%). За 2004 г. прирост денежной массы составил 35,8%, за 2005 г. - 38,6% и за 2006г. - 48,8% (за 7 месяцев 2007 г. в среднегодовом исчислении прирост достиг 51,1%). Превышение темпов роста денежной массы над денежной базой обусловлено снижением доли наличных денег в обращении.
Несмотря на значительный прирост денежных агрегатов в посткризисный период, наблюдается ежегодное снижение темпов инфляции. Если в 1999г. она составила 36,5%, то в 2006г. снизилась до 9% в основном вследствие жесткой бюджетной политики, проводимой правительством России. В последние годы значительная часть сверхдоходов от продажи нефти и газа аккумулирована в Стабилизационном фонде, поэтому удалось избежать выброса в экономику значительной части валютной выручки.
Ниже приводятся показатели инфляции, денежной массы и обменного курса, которые демонстрируют, насколько различаются м/д собой средние значения и стандартные отклонения на каждом из рассматриваемых временных интервалов (см. таблицу 2) [13, с.13-14]
Таблица 2. Инфляция, денежная масса и обменный курс (фев. 1992 г. - I полугодие 2007 г.)
|
фев. 1992г. - фев. 1995г |
март 1995г. - июль 1998г. |
окт. 1998г. - июнь 2007г. |
фев. 1992г. - июнь 2007г. |
|||
|
инфляция |
сред. значение (%) |
595,3 |
69,3 |
25,1 |
121,1 |
|
|
стандартное отклонение |
2,87 |
0,81 |
0,28 |
2,32 |
||
|
ден. масса |
сред. значение (%) |
382,1 |
72,0 |
43,8 |
117,6 |
|
|
стандартное отклонение |
1,71 |
0,55 |
0,12 |
1,56 |
||
|
обменный курс руб. к долл. |
Сред. значение (%) |
1,30 |
5,41 |
28,08 |
17,51 |
|
|
стандартное отклонение |
1,11 |
0,62 |
2,74 |
12,44 |
Анализ инфляции с фев. 1992 г. по фев. 1995 г.
Данный временной интервал характеризуется небывало высокими темпами инфляции и денежной массы. Более того, правительство продолжало регулировать цены на социально значимые потребительские товары и на часть продукции ТЭК (топливно-энергетический комплекс).
Коэффициент эластичности по денежной массе = 0,12, т.е. при росте денежной массы на 1% инфляция при прочих равных условиях увеличивается на 0,12%. При этом лаг составляет до 3-х месяцев. С использованием значения коэффициента при лагированной инфляции суммарный эффект влияния денежной массы на нее оценивается в 0,6. [13, с.14]
Анализ инфляции с марта 1995 г. по июнь 2007 г.
Этот период позволяет сделать выводы о нестабильности коэффициента эластичности на всем посткризисном интервале. Если оценить значение коэффициента на раннем и более позднем посткризисном периодах, приходим к выводу, что влияние денежных факторов на инфляцию в последние годы несколько ослабло. И связано это прежде всего с функционированием Стабилизационного фонда. При этом инфляционные процессы стали носить более инерционный характер. Так, на раннем посткризисном этапе (до 2003г.) краткосрочное влияние денежной массы на инфляцию оценивалось в пределах 0,13, а суммарный эффект с учетом лагированной инфляции 0,24. На более позднем посткризисном этапе воздействие монетарных шоков на цены оценивается в пределах 0,06 и 0,15 соответственно.
На основании приведенных расчетов за весь период с 1992г. по I полугодие 2007г. долгосрочное влияние денежного предложения на инфляцию оценивается в пределах 0,5, среднесрочное порядка 0,2 - 0,22. Оценки среднесрочного влияния денежной массы на инфляцию, произведенные по квартальным и месячным данным, хорошо согласуются между собой, что говорит о надежности и адекватности полученных результатов.
Также совпадают величина лага м/д изменением денежной массы и реакцией инфляции на данное изменение. Шок денежного предложения начинает сказываться на инфляции с лагом в полгода. Далее, на протяжении еще двух кварталов, указанный шок продолжает воздействовать на инфляционную динамику, однако с постепенным затуханием.
Анализ немонетарных факторов, влияющих на инфляцию.
Наряду с монетарной теорией инфляции для объяснения инфляционной динамики в развитых странах широко используется тория ценообразования по принципу "издержки + наценка" и строятся затратные модели инфляции.
Согласно Г. Броверу и Н. Эриксону, исследуемая модель имеет следующий вид:
,
где: P - уровень цен в экономике; µ - наценка; ULC - затраты на рабочую силу; - цена импортируемой продукции; - коммунальные услуги; коэффициенты характеризуют коэффициенты эластичности инфляции по соответствующим переменным. [13, c.16]
В первую очередь настоящий подход используется для изучения инфляционной динамики в долгосрочной перспективе. В качестве решающих факторов инфляции издержек, согласно представленной выше модели, принимается динамика трех переменных величин: заработная плата, тарифов на коммунальные услуги и цен на импортное сырье и комплектующие. Рассмотрим каждый из указанных регрессоров в отдельности.
Применительно к заработной плате возрастающие издержки могут создавать инфляционное давление, которое становиться длительным в результате раскручивания спирали "заработная плата - цены". Механизм этой спирали следующий: если заработная плата постоянно увеличивается, то повышается общий уровень издержек производства, что в свою очередь, вынуждает компании поднимать цены, чтобы не лишиться своей прибыли. Важную роль в спирали "заработная плата - цены" играет производительность труда. При высоких темпах роста производительности давление заработной платы на цены смягчается. Если же производительность не повышается или, что еще хуже, снижается, то происходит усиление давления.
Анализируя характер влияния на инфляцию тарифной политики в отношении естественных монополий, следует учитывать, что она реализуется посредством нескольких каналов. Основным является сектор платных услуг населению, в частности сектор жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Опережающий рост стоимости коммунальных услуг обусловлен не только общем повышением цен на продукцию естественных монополий, но и мерами, направленными на ликвидацию перекрестного субсидирования населения за счет промышленных потребителей.
Другим каналом является увеличение издержек производителей. Повышение стоимости факторов производства в общем случае ведет к росту промежуточных и далее конечных цен.
Повышение уровня цен, связанное с подорожанием импортируемых товаров, обусловлено двумя основными причинами: значительным ростом цен на энергоресурсы и сырье на мировых рынках; изменением курса национальной валюты по сравнению с валютами других государств. [13, c.16 - 21]
2.3 Антиинфляционная политика: мировой опыт. Таргетирование инфляции. Предложения для России
При обсуждении антиинфляционных мер принято выделять антиинфляционную политику в широком и узком смысле слова. В широком смысле - это экономическая политика правительств и Центральных Банков, опирающаяся на классические меры денежно-кредитного регулирования, взвешенную бюджетную стратегию в обеспечении низкого целевого уровня инфляции. Для этого ведущие страны используют механизм инфляционного таргетирования. Невыполнение целей по инфляции является признаком неспособности государства контролировать денежное предложение.
К антиинфляционной политике в узком смысле слова можно отнести реагирование денежных властей на высокий уровень инфляции, т. е на допущенные неэффективные действия. Достижения целей по снижению инфляции происходит, как правило, в среднесрочном периоде, поэтому меры "быстрого реагирования" редко дают результат в короткие сроки. Несомненно, регулирование денежного предложения путем изменения ставки рефинансирования, увеличения депозитов на счетах центральных банков или номинальное изменение курса валюты имеют продолженный характер, а действия правительств в условиях утвержденных бюджетов на год естественным образом ограничены во времени.
Очевидно, единственный способ остановить "вечный двигатель" - это реализовать антиинфляционную политику в широком и узком смысле слова. Если экономические агенты будут уверены в том, что власти выполнят свои обещания, они не станут завышать цены на свою продукцию, соответственно работники не потребуют повышения заработной платы, а спекулятивные операции на финансовых рынках будут минимальны. Опыт многих стран подтверждают важность авторитета и последовательных действий денежных властей в успешной борьбе с инфляцией. [13, c.21-22]
В случае, когда разумные комплексные действия по сдерживанию инфляции на основе мер как денежно - кредитной политики, так и прямого воздействия на специфические, подпитывающие ее факторы с использованием всех доступных правительству средств в арсенале экономической политике. В зависимости от особых причин инфляционного давления в каждом отдельном случае и в каждый отдельный момент в дополнение к ограничению денежной массы могут использоваться следующие меры.
Политика доходов, т.е. формы прямого соглашения между предпринимателями и работниками, когда повышение цен является следствием использования чрезмерных возможностей профсоюзов для достижения увеличения заработной платы, не обоснованного роста производительности.
Антимонопольная политика, направленная на общий рост конкуренции на рынках товаров и рабочей силы, на устранение или предупреждение использования преимуществ монопольного положения в производстве или реализации товаров. Если подобные монопольные позиции сильны и широко распространены, требуется длительное и масштабное ограничение денежной массы, чтобы падение спроса принуждало монополистов сдерживать цены на производимые ими товары и услуги.
Структурная политика направлена на общее повышение производительности либо на перераспределение ресурсов в те сектора, которые образуют "узкие места" в экономике.
Среди основных факторов, способствовавших снижению среднего уровня инфляции в мировой экономике и в отдельных странах, а так же инфляционной инертности были выделены:
· структурные изменения в экономике, (в том числе реформы, связанные с повышением гибкости рынка труда; либерализация важнейших рынках, в частности телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок, развитие финансового рынка, расширение спектра финансовых инструментов, в т. ч для хеджирования рисков);
· выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания;
Фискальная политика.
Основным рычагом фискальной политики является изменение налоговых ставок в соответствии с расходами федерального правительства. Проведение фискальной политики - прерогатива президента и конгресса, так как именно они контролируют налогообложение и расходование этих средств. Предположим, например, что экономика прошла период спада и входит в состояние депрессии. Отсюда следует, что если бы правительство могло что-либо предпринять, чтобы увеличить производство реального ВНП (валовый национальный продукт) на душу населения, то экономический спад закончился бы.
Допустим, что Президент и Конгресс для стабилизации экономики решили использовать фискальные методы. Это может быть сделано двумя путями. Можно уменьшить налоги, а расходы оставить на прежнем уровне, либо увеличить расходы, оставив налоги на прежнем уровне.
Когда налоги уменьшаются, отдельные люди и бизнес в целом имеют больше денег, которые они могут потратить так, как они хотят. Поскольку расходы людей и фирм (и, следовательно, ВНП) начинают расти, экономика вступает в фазу подъема.
Аналогично, если Президент и Конгресс увеличивают правительственные расходы, это может привести к увеличению ВНП и остановить сокращение производства.
Фискальные инструменты могут быть использованы также и для замедления экономических темпов. Например, предположим, что во время экономического бума цены начали угрожающе расти. Опасаясь возможной инфляции, Президент и Конгресс решают изменить свою фискальную политику. В этих условиях они обычно выбирают либо увеличение налогов, либо уменьшение правительственных расходов, либо и то и другое. Если правительство увеличит налоги, то потребители и бизнес в целом уменьшат свои расходы. Это приведет к снижению совокупного спроса на товары, что должно уменьшить инфляцию. [16, c.16-18]
Многие экономисты считают, что, если правильно использовать фискальные рычаги, они могут служить хорошим инструментом в борьбе с депрессией и инфляцией. Другие, однако, отмечают у фискальных методов несколько негативных черт:
- уменьшение правительством налогов в борьбе со спадом часто приводит к бюджетному дефициту. Это происходит, поскольку годовой доход становится меньше расходов и государственный долг возрастает.
- уменьшая налоги, правительство может не сокращать расходы, так как оно может либо занять, либо напечатать деньги.
- Если правительство занимает деньги у населения, компенсируя уменьшение налогов, то кредиторы не смогут эти деньги потратить. Более того, правительство может вытеснить частных лиц, тоже желающих сделать займы, так как действия правительства уменьшают предложение свободных денежных средств.
- усложнение условий кредитования для частных лиц и бизнесменов может привести также к увеличению банковского процента. Следовательно, покупатели и бизнесмены будут тратить меньше. По этим причинам, говорят критики, снижение налогов, возмещаемое займами, не помогает в борьбе с экономическим застоем.
- Федеральное правительство может финансировать свои долги, просто печатая деньги. В этом случае напечатанные деньги добавляются к доходам, получаемым населением и бизнесом. Это, в свою очередь, увеличивает потребительские расходы и расходы предприятий. К сожалению, такое увеличение предложения денег, взвинчивая цены, рискует подогреть инфляцию. Из-за этого большинство экономистов против такой стратегии.
Политические проблемы, связанные с фискальными методами, часто делают их неработающими. Фискальная политика в период инфляции требует увеличения налогов либо снижения расходов на правительственные программы, но ни Президент, ни Конгресс не станут увеличивать налоги, по крайней мере в год выборов. Кто же захочет участвовать в избирательной кампании под лозунгом: “Выбирайте меня, и я гарантирую увеличение ваших налогов? ”
Аналогично, усилия по уменьшению расходов на правительственные программы часто встречают сопротивление со стороны тех, кто выигрывает от программ, которые Конгресс собирается сократить. Следовательно, члены Конгресса очень неохотно идут на риск проиграть новые выборы, поддерживая сокращение расходов на правительственные программы.
Подобные документы
Сущность, виды и причины инфляции. Способы измерения инфляции. Социально-экономические последствия инфляции. Кривая Филипса. Антиинфляционная политика. Особенности Российской инфляции на современном этапе, ее причины. Антиинфляционная политика в России.
курсовая работа [2,2 M], добавлен 14.04.2008Инфляция как социально-экономическое явление. Понятие инфляции, ее виды и измерение. Причины и формы проявления инфляции. Социальные и экономические последствия инфляции в Российской Федерации. Антиинфляционная политика в РФ.
курсовая работа [345,9 K], добавлен 12.04.2008Сущность инфляции и рассмотрение инфляционных процессов на примере России и Чили. Виды и закономерности инфляционного процесса, его социально-экономические последствия. Монетарное и немонетарное происхождение инфляции. Антиинфляционная политика.
курсовая работа [41,5 K], добавлен 09.11.2008Сущность, причины, формы инфляции. Уровни и основные виды инфляции. Основные причины инфляционного роста цен. Галопирующая инфляция. Гиперинфляция. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства.
курсовая работа [62,5 K], добавлен 25.12.2004Сущность, причины и типы инфляции. Измерение и виды инфляции. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика. Сущность и инструменты антиинфляционной политики. Программа борьбы с инфляцией в Украине.
курсовая работа [27,0 K], добавлен 25.11.2002Основные причины роста цен в конкурентной экономике: увеличение совокупного спроса; отрицательный шок предложения. Виды инфляции: умеренная и галопирующая. Исследования взаимодействия монетарных и немонетарных факторов инфляции; антиинфляционная политика.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 17.01.2015Роль государства в поддержании макроэкономического равновесия. Социально-экономические последствия инфляции. Определение индексов инфляции. Монетаристские и кейнсианские методы антиинфляционной политики. Кредитно-денежная политика Центрального банка РФ.
контрольная работа [29,0 K], добавлен 30.09.2009Понятие инфляции, характеристика современной инфляции. Влияние инфляции на состояние экономики и социальное положение населения. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика.
курсовая работа [601,2 K], добавлен 07.05.2003Понятие и виды инфляции. Определение инфляции, ИПЦ. Причины и последствия инфляции. Инфляция в Российской Федерации. История инфляции в России. Причины кризиса 17 августа 1998 г. Особенности инфляционного процесса в РФ. Борьба государства с инфляцией.
курсовая работа [204,2 K], добавлен 24.09.2008Сущность, причины и виды инфляции, ее социально-экономические последствия. Основные черты антиинфляционной государственной политики государства, причины инфляции в Республике Беларусь. Антиинфляционная политика, проводимая в Республике Беларусь.
курсовая работа [323,0 K], добавлен 11.04.2010
