Экономические, социальные и правовые условия предпринимательской деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты становления и развития предпринимательства

1.1 История возникновения и сущность предпринимательства

1.2 Экономическое содержание предпринимательства

1.3 Формы и виды предпринимательства

2. Становление и развитие предпринимательства в Республике Казахстан

2.1 Условия становления предпринимательства в Республике Казахстан

2.2 Развитие среднего и малого предпринимательства в Республике Казахстан

2.3 Развитие крупного предпринимательства в Республике Казахстан

3. Проблемы развития предпринимательства в Республике Казахстан и пути их преодоления

3.1 Положительные и отрицательные стороны предпринимательства

3.2 Проблемы развития предпринимательства в Республике Казахстан

3.3 Государственная поддержка развития предпринимательства в Республике Казахстан

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В условиях любой экономической системы есть силы, которые являются ведущими в реализации основной экономической стратегии данной системы. В плановом хозяйстве - это государственные предприятия, в условиях рынка - это предпринимательство различных форм собственности, дифференцируемое также по объемам производства на малый, средний и крупный виды бизнеса.

Предпринимательство - важнейший элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство, ступившее на путь рыночных преобразований в экономике. Предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта страны.

Предпринимательская деятельность представляет собой инициативную, самостоятельную деятельность граждан без образования юридического лица, которая направлена на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под чью-то имущественную ответственность. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Значение предпринимательства возрастает в силу того, что оно придает экономике гибкость, способствует привлечению финансовых и производственных ресурсов населения, несет в себе антимонопольный потенциал, создает предпосылки для прорыва по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблемы занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйствования.

В настоящее время в Казахстане предпринимательство уже свершившийся факт, однако, оно и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, которые препятствуют динамичному развитию предпринимательской деятельности, но государство всеми силами старается поддержать его развитие.

Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает развитие производства, рынка, а значит и общества в целом. Зарубежные страны процветают благодаря предпринимателям, а предприниматели - благодаря поддержке своих государств.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что стратегическими задачами экономики Казахстана являются развитие отечественного наукоемкого производства, разработка и освоение новых информационных технологий, ориентированных на получение конкурентоспособной продукции и обеспечение интересов национальной экономической безопасности за счет сохранения и развития промышленного и научно-технического потенциала республики.

Целями данной работы является:

- исследование становления предпринимательства в Республике Казахстан;

- сущностное раскрытие видов и форм предпринимательской деятельности в стране;

- анализ развития предпринимательства в Казахстане;

- выявление проблем развития предпринимательства в Республике Казахстан.

Исходя из целей поставлены следующие задачи:

- изучение теоретических аспектов становления и развития предпринимательства;

- изучение становления предпринимательства в Республике Казахстан;

- анализ развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане;

- анализ развития крупного предпринимательства в Казахстане;

- исследование проблем развития предпринимательства в Республике Казахстан и путей их преодоления.

Структура курсовой работы включает введение, основную часть, которая состоит из трех разделов, каждый из которых состоит из нескольких подразделов, заключение и список использованной литературы.

Во введении обоснованна необходимость курсовой работы, показана актуальность выбранной темы, а так же сформированы цели и задачи, которые будут решаться в ходе выполнения данной работы.

В первом разделе рассматриваются теоретические основы курсовой работы, раскрывается ее сущность и содержание.

Во втором и третьем разделах раскрываются основное содержание темы, обобщаются практические материалы и ситуации, раскрываются проблемы и пути их преодоления.

В заключении обобщаются результаты теоретического и практического изучения темы, отражаются основные выводы, предложения и рекомендации.

Итак, объективной основой необходимости изучения предпринимательства в Республике Казахстан является то, что предпринимательская деятельность, являясь одной из конкретных форм проявления общественных отношений способствует повышению материального и духовного потенциала общества, создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.

1. Теоретические аспекты становления и развития предпринимательства

1.1 История возникновения и сущность предпринимательства

Краткая история возникновения предпринимательства

История предпринимательства начинается со средних веков. Уже в то время купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры представляли собой начинающих предпринимателей. Деятельность купцов была нацелена на использование существовавших несоответствий между спросом и предложением, а источником их дохода служили разницы в ценах, перемещаемых с рынка на рынок товаров. В данный период функциональное содержание предпринимательства ограничивалось использованием возникающих рыночных неравновесий, а его доминирующим предлогом была сопряженность с высокой степенью риска.

В IX-XII века высокого уровня достигла торговля в Средней Азии. Крупными центрами предпринимательства были Испиджаб, Кедер, Отрар, Тараз, Навакет, Баласагун. К ним прибавились такие города северо-восточного Семиречья, как Каллык, Ики-Огуз. Для данного времени был характерен рост товарно-денежных отношений, вытеснявших натуральный обмен.

С середины XVI века действия предпринимателей принимают профессиональный и цивилизованный характер. Стремление к богатству обусловливает желание получать неограниченную прибыль. В это время появляется акционерный капитал, организуются акционерные общества. Самой первой была основана английская торговая компания, для торговли с Россией (1554 год). Позже, в 1600 году была создана английская - Ост-Индская торговая компания, в 1602 году - голландская Ост-Индская компания, в 1670 году - компания Гудзонова залива. В дальнейшем акционерная форма хозяйствования проникает в другие отрасли экономики.

В конце XVII века возникают первые акционерные банки. Исторически сложилось так, что банки стали основной формой не только хранения денег вкладчиков, но и эффективного размещения финансовых средств в различных отраслях промышленности, торговли и услуг. Наиболее крупный размах банковские операции получили в Англии, где капитализм как общественный строй победил раньше, чем в других европейских странах.

В конце XVIII начале XIX веков акционерная форма организации банковского дела получает широкое развитие во многих странах. В этот период собственность ранее существовавших крупных семейных фирм распадается на сотни, тысячи паёв вкладчиков - владельцев акций. Всё более расширяется пропасть между малым и крупным бизнесом. В таких условиях мелким фирмам становится всё труднее выживать, им оказывается не под силу нововведения, зато широкое развитие получают средние и крупные фирмы. После второй мировой войны у банков появились такие мощные конкуренты, как страховые компании. Они сосредоточили свою деятельность на предприятиях и частных лицах, стремящихся обезопасить себя от различных форс-мажорных обстоятельств. Не менее прибыльными на Западе стал бизнес брокерских домов и холдинговых компании.

Сущность предпринимательства как особого вида деятельности

Предпринимательство, как и любой вид деятельности, должно иметь теоретические основы, объясняющие его сущность.

В научной литературе нет однозначного определения сущности предпринимательства, что вполне объяснимо: представители различных отраслей знаний (экономисты, философы, социологи, правоведы и другие) по-разному трактуют содержание этого термина, сообразуясь с поставленной целью исследования и накопленными знаниями.

Можно с уверенностью утверждать, что разномыслие в толковании содержания термина "предпринимательство" свидетельствует не только о неоднозначности экономической, социальной, финансовой роли предпринимательской деятельности в экономике, но и об открытости предпринимательства как системы хозяйствования.

Бурное развитие всех форм предпринимательства требовало определенных экономических и социальных условий, а также предпосылок. Первоначальное накопление капитала и явилось тем необходимым условием формирования социально-экономической базы предпринимательства, которое, высвобождая "связанные" факторы производства (прежде всего труд, землю и капитал), содействовало проявлению в полной мере предпринимательских способностей.

Выяснению сущности предпринимательства и предпринимателя уделяли внимание многие выдающиеся ученые, поскольку с развитием экономики роль предпринимательства усиливается, а ведущими хозяйствующими субъектами становятся предпринимательские организации (фирмы, компании и другие сложные предпринимательские объединения). Различные мнения и взгляды зарубежных и отечественных ученых по данному вопросу подробно рассматривается ниже.

Английский экономист Р. Кантильон

Понятия "предприниматель" и "предпринимательство" в современном смысле впервые употребил английский экономист конца XVII-начала XVIII веков Р. Кантильон. По его мнению, предприниматель - это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд, который определяют действительную стоимость экономических благ.

Французский экономист Ж.Б. Сэй

Позже известный французский экономист конца XVIII-начала XIX веков Ж.Б. Сэй в книге "Трактат политической экономии" (1803 год) сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трёх классических факторов производства - земли, капитала, труда. Он указывал также, что "талант английских предпринимателей" был одним из факторов успеха развития промышленности Англии. Основной тезис Сэя состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя, по мнению Сэя, является вознаграждением за его труд, способность организовать производство, и сбыт продукции, обеспечить "дух порядка". Предприниматель, указывал он, - это лицо, которое берёт на свой счёт и риск и в свою пользу произвести какой-нибудь продукт.

Французский экономист А. Маршал

Лишь на рубеже XIX-XX веков начинается осознание значение и роли института предпринимательства. Французский экономист А. Маршал первым добавил трем классическим факторам производства (земля, капитал, труд) четвертый фактор - организация. С этого времени понятие предпринимательства расширяется, как и передаваемые ему функции.

Американский экономист Дж. Б. Кларк

Американский экономист Дж. Б. Кларк несколько видоизменил "триединую формулу" Сэя. По его мнению, в процессе производства постоянно участвуют четыре фактора: капитал, капитальные блага - средства производства и земля, деятельность предпринимателя, труд рабочего.

Английский экономист Д. Рикардо и немецкий экономист К. Маркс

Д. Рикардо предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. В основу экономической теории К. Маркса легло представление о предпринимателе как о капиталисте-эксплуататоре.

Американский экономист Й. Шумпетер

Американский экономист австрийского происхождения Й. Шумпетер книге "Теория экономического развития", трактует понятие "предприниматель" как новатор. Функция предпринимателя, утверждает он, состоит в реализации нововведений, играющих главную роль в развитии капиталистической экономики, в обеспечении экономического роста. Предпринимателями мы называем хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществления новых комбинаций, и которые выступают как его активный элемент.

Российский ученый-экономист А.В. Бусыгин

Определенный интерес вызывает точка зрения российского ученого-экономиста А.В. Бусыгина. По его мнению, предпринимательство есть искусство ведения деловой активности, есть, прежде всего, мыслительный процесс, реализуемый в форме делового проектирования. В профессиональном смысле, по его мнению, предпринимательство рассматривается как умение организовать собственный бизнес и достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ведением собственного дела. У А.В. Бусыгина в книге "Предпринимательство" условиями осуществления предпринимательской деятельности выступают факторы производства. Экономическая наука традиционно к факторам производства относила землю, капитал и труд. Предпринимательство, как особая форма экономической активности в современных условиях требует расширенного набора факторов производства, то есть обязательное наличие следующих факторов: идеи, технологии, средств производства, капитала и предпринимателя. Более того, именно предприниматель осуществляет комбинирование остальных указанных нами факторов производства для достижения определенных целей, а процесс комбинирования средств производства и есть процесс производства. Основной задачей предпринимателя выступает необходимость выбора самой эффективной формы комбинирования факторов производства, позволяющий организовать процесс производства. Процесс производства осуществляется под воздействием системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что является объективной основой проявления общеэкономических функций предпринимательства.

Связь понятий "бизнес" и "предпринимательство"

Одно из самых распространенных на сегодняшний день определений говорит, что бизнес - это любая деятельность, направленная на получение прибыли путем предоставления другим необходимых товаров и услуг. Существует и другое определение, более адаптированное к реальным условиям: бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях. Объединив оба этих определения, получим наиболее полную формулировку данного понятия, которая будет звучать следующим образом: бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая за счет собственных или заемных средств на свой риск и под свою ответственность, ставящая главными целями получение прибыли и развитие собственного дела, и осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями условиях.

Неразрывно с понятием "бизнес", связано понятие "предпринимательство" (предпринимательская деятельность), определяемое как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, основанном на нормах гражданского права. Следует также отметить, что предпринимательство должно содержать в себе элементы новаторства, творчества, собственного почерка предпринимателя, поиска индивидуальных подходов.

Проводя сравнительный анализ понятий "предпринимательство" и "бизнес", можно сделать вывод, что это практически тождественные в экономической интерпретации понятия, поэтому имеет смысл далее не разделять их в смысловом аспекте, так как любое реализованное предпринимательство есть бизнес, а любой бизнесмен - состоявшийся предприниматель. Предпринимательство является основой бизнеса, т.к. предприниматель - это человек, который, оценив выгодность дела, берет на себя риск и ответственность, связанные с организацией нового предприятия или разработкой новой идеи (продукции) или услуг, предлагаемых обществу (потребителям).

1.2 Экономическое содержание предпринимательства

Экономические функции предпринимательства представляют собой стремление к приобретению конкурирующих преимуществ, что заставляет предпринимателя непрерывно вести поиск и применять способы наиболее рационального использования ресурсов, что, в конечном счете, обеспечивает рост эффективности общественного производства. Действуя как новатор, предприниматель создает ресурсосберегающие технологии, а также способы организации производства, способствуя тем самым преодолению проблемы ограниченности ресурсов и решению экологических задач. Одной из экономических функций предпринимательства является содействие установлению рыночного равновесия. Реагируя на потенциальный источник выгоды, предприниматель увеличивает предложение, адекватно перемещая блага и наращивая их производство. Перемещая блага с рынков, где они в избытке, на рынке, где они дефицитны, предприниматель способствует установлению равновесию на товарных рынках. С другой стороны, наращивая производство за счет увеличения дополнительных ресурсов, предприниматель способствует более рациональному их распределению, обеспечивая тем самым равновесие на ресурсных рынках.

Феномен предпринимательства выступает в качестве неотъемлемого атрибута рыночного хозяйства. В научной литературе предпринимательство с точки зрения экономической определенности предлагается рассматривать в трех аспектах:

- как экономическую категорию;

- как метод хозяйствования;

- как тип экономического мышления.

Предпринимательство, как экономическая категория

Для характеристики предпринимательства как экономической категории центральной проблемой является установление его субъектов и объектов. Субъектами предпринимательства могут быть, прежде всего, частные лица (организаторы единоличного, семейного, а также более крупного производства). Деятельность таких предпринимателей осуществляется как на основе собственного труда, так и с привлечением наемного. Предпринимательская деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическим интересом. Субъектами коллективного предпринимательства выступают акционерные общества, арендные коллективы, кооперативы и т. д. В отдельных случаях к субъектам предпринимательства относят и государство в лице его соответствующих органов. Таким образом, в рыночной экономике существуют три формы предпринимательской деятельности: государственная, коллективная, частная, каждая из которых находит свои "ниши" в хозяйственной системе.

Объектом предпринимательства является осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью максимизации дохода. Новые всевозможные способы комбинации экономических ресурсов, по мнению И. Шумпетера, являются главным делом предпринимателя и отличают его от обычного хозяйственника. Предприниматели комбинируют ресурсы с целью изготовления нового, неизвестного потребителям блага; открытия новых способов производства (технологий) и коммерческого использования уже существующего товара; освоение нового рынка сбыта; освоение нового источника сырья; проведения реорганизации в отрасли для создания своей монополии или подрыва чужой.

Предпринимательство, как метод ведения хозяйства

Для предпринимательства, как метода ведения хозяйства, главным условием является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, наличие у них определенной совокупности свобод и прав - по выбору вида предпринимательской деятельности, по формированию производственной программы, по выбору источников финансирования, доступу к ресурсам, по сбыту продукции, установлению на нее цен, распоряжения прибылью и т. д. Самостоятельность предпринимателя следует понимать в том смысле, что над ним нет руководящего органа, указывающего, что производить, сколько тратить, кому и по какой цене продавать и т. д. Но предприниматель все время находится в зависимости от рынка, от динамики спроса и предложения, от уровня цен, то есть от сложившейся системы товарно-денежных отношений.

Вторым условием предпринимательства является ответственность за принимаемые решения, их последствия и связанный с этим риск. Риск всегда связан с неопределенностью, непредсказуемостью. Даже самый тщательный расчет и прогноз не могут устранить фактор непредсказуемости, он является постоянным спутником предпринимательской деятельности.

Третьим признаком предпринимательства является ориентация на достижение коммерческого успеха, стремление к увеличению прибыли. Деятельность многих предпринимательских структур выходит за рамки чисто экономических задач, они принимают участие в решении социальных проблем общества, жертвуют свои средства на развитие культуры, образования, здравоохранения, охрану окружающей среды и т. д.

Предпринимательство, как особый тип экономического мышления

Предпринимательство как особый тип экономического мышления характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Центральную роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство - это не род занятий, а склад ума и свойство натуры. Быть предпринимателем - значит, делать не то, что делают другие, - считал И. Шумпетер. "Нужно обладать особым воображением, даром предвидения, постоянно противостоять давлению рутины. Нужно быть способным найти новое и использовать его возможности. Нужно уметь рисковать, преодолевать страх и действовать не в зависимости от происходящих процессов - самому эти процессы определять".

Для эффективного функционирования и осуществления активной предпринимательской деятельности хозяйствующих единиц в рыночной экономике необходимы соответствующие условия:

- максимальная свобода хозяйственной деятельности свободных товаропроизводителей;

- полная ответственность за результаты своей экономической деятельности при равных правах всех видов собственности;

- конкуренция производителей как фактор стимулирования производства благ и услуг;

- свободное ценообразование на рынке;

- открытость экономики, ее интеграция в системе мирохозяйственных связей, право предпринимателя осуществлять внешнеэкономические операции.

1.3 Формы и виды предпринимательства

Формы предпринимательства

Предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают:

- предпринимательство государственное;

- предпринимательство частное.

Государственное предпринимательство

Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного:

- государственными органами управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государственным имуществом (государственное предприятие);

- органами местного самоуправления (муниципальное предприятие).

Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство, что они отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по обязательствам государства).

Частное предпринимательство

Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности) и осуществляемая от имени граждан или негосударственных юридических лиц за их риск и под их имущественную ответственность.

Ограничение частной предпринимательской деятельности может иметь место лишь по вопросам, относящиеся к исключительной компетенции государства: соблюдение законности; оборона и безопасность общества и граждан; налоговое, таможенное, валютное, ценовое и антимонопольное регулирование; предоставление социальных гарантий; соблюдение экологических, санитарных и противопожарных норм.

Каждый из этих форм - государственное и частное предпринимательство - имеет свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае осуществление такой деятельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.

Виды предпринимательства, в зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности

В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов, связи предпринимательской деятельности с основными стадиями воспроизводственного процесса, различают следующие виды предпринимательства:

- производственное;

- коммерческое;

- финансово-кредитное;

- посредническое;

- страховое.

Производственное предпринимательство

Предпринимательство называется производственным, если сам предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности для последующей реализации потребителям, покупателям, торговым организациям.

Производственное предпринимательство включает выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров, строительных работ, перевозки грузов и пассажиров, услуги связи, коммунальные и бытовые услуги, производство информации, знаний, выпуск книг, журналов, газет. В широком смысле слова производственное предпринимательство есть создание любого полезного продукта, необходимого потребителям, обладающего способностью быть проданным или обмененным на другие товары.

Коммерческое предпринимательство

Коммерческое предпринимательство характеризуется тем, что его содержание составляют товарно-денежные, торгово-обменные операции, то есть имеет место перепродажа. В качестве исходной стадии технологии стоит выбор - что покупать, что перепродавать и где цена реализации должна быть выше закупочной цены, спрос на предполагаемый товар должен быть достаточным. Необходимо провести исследование рынка с целью оценки его конъюнктуры, то есть, какие товары, услуги, работы будут пользоваться наибольшим спросом, каковы цены покупки и реализации.

Предприниматель должен разработать конкретный план действий - маркетинг-план, в нем определить мероприятия по проведению сделки купли-продажи; сделать расчет цен по закупке и продаже, затрат, результатов; определить средства на рекламу, транспортные расходы, расходы на оформление коммерческих документов, требуемый персонал, затраты по аренде помещений, формы реализации товаров, закупку товаров, обосновать получение кредитов, рассчитать налоги.

Финансовое и кредитное предпринимательства

Финансовое предпринимательство - это особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают валютные ценности, национальные деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит. Суть финансовой предпринимательской операции состоит в том, что предприниматель приобретает основной фактор предпринимательства в виде различных денежных средств (денег, иностранной валюты, ценных бумаг) за определенную денежную сумму у обладателя денежных средств. Приобретенные денежные средства продаются затем покупателям за плату, превышающую денежную сумму, затраченную первоначально на покупку этих денежных средств, в результате чего образуется предпринимательская прибыль.

В случае кредитного предпринимательства предприниматель привлекает денежные вклады, выплачивая обладателям вкладов вознаграждение в виде депозитного процента вместе с последующим возвратом вклада. Привлеченные деньги выдаются затем в долг покупателям кредитов под кредитный процент вместе с последующим возвратом вклада. Привлеченные деньги выдаются затем в долг покупателям кредитов под очередной процент, превышающий депозитный. Разница между депозитным и кредитным процентом служит источником прибыли предпринимателей-кредиторов.

Посредническое предпринимательство

Посредничеством называют предпринимательство, в котором предприниматель сам не производит и не продает товар, а выступает в роли посредника, связующего гнезда в процессе товарного обмена, в товарно-денежных операциях. Посредник - это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но сами таковыми не являющиеся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посреднических предпринимательских организаций на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере коммерческие банки и другие кредитные организации. Посредническая предпринимательская деятельность является в значительной мере рисковой, поэтому предприниматель - посредник устанавливает в договоре уровень цен, учитывая степень риска при осуществлении посреднических операций. Главная задача и предмет предпринимательской деятельности посредника - соединить две заинтересованные во взаимной сделке стороны. Так что есть основания утверждать, что посредничество состоит в оказании услуг каждой из этих сторон. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход, прибыль.

Страховое предпринимательство

Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель в соответствии с законодательством и договором гарантирует страхователю возмещение ущерба в результате непредвиденного бедствия потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь за определенную плату при заключении договора страхования, Страхование заключается в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.

Страховое предпринимательство является одной из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время организация страховой предпринимательской деятельности дает определенную гарантию страхователям (организациям, предприятиям, физическим лицам) получить определенную компенсацию при наступлении риска в их деятельности, что являются одним из условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.

Виды предпринимательства, зависящие от размеров

В зависимости от размеров существует малое, среднее и крупное предпринимательство. К какому предпринимательству будет относиться созданное предприятие, предприниматель выбирает сам при регистрации бизнеса, с учетом установленных законом условий. Эти условия устанавливаются Законом Республики Казахстан от 31 января 2006г. "О частном предпринимательстве" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24 марта 2011 г.). Также предусмотрены критерии соотнесения субъектов к малому, среднему или крупному предпринимательству, а именно: среднегодовая численность работников; среднегодовая стоимость активов; в некоторых случаях - виды деятельности.

Рассмотрим подробнее каждый вид предпринимательства данной категории.

Малое предпринимательство

Малое предпринимательство - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях. Основными признаками малого предпринимательства является:

- небольшой рынок сбыта, не позволяющий предприятию оказывать значительное влияние на цены и объемы реализуемого товара;

- правовая независимость - предприятие управляется не через формализованную управленческую структуру, а собственником или партнерами-собственниками, которые сами контролируют свою деятельность.

- персонифицированное управление, предполагающее, что собственник или партнеры-собственники сами участвуют во всех аспектах управления, в процессе принятия всех решений и свободны от любого контроля извне.

В соответствии пунктом 3 статьи 6 Закона РК "О частном предпринимательстве" субъектами малого предпринимательства являются:

- индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек;

- юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Учредительные документы субъектов малого предпринимательства не требуют нотариального удостоверения (статья 4 Закона Республики Казахстан от 2 мая 1995 года "О хозяйственных товариществах" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25 марта 2011 г.)). Финансовая отчетность составляется в соответствии с Национальными стандартами финансовой отчетности (статья 2 Закона РК от 28 февраля 2007 "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05 июля 2011 г.)).

В большинстве случаев для субъектов малого предпринимательства установлены наиболее благоприятные условия деятельности. Это выражается в более приемлемых сроках оформления документов, снижении ставок сборов, упрощении процедур. В то же время предоставление льгот означает определенные ограничения в масштабах деятельности предприятия.

Среднее предпринимательство

Западные специалисты, говоря о среднем предпринимательстве, как правило, увязывают сферу среднего предпринимательства со сферой малого, так как основы их формирования, развития и, соответственно, многие характеристики имеют значительное сходство. Можно выделить две группы средних предприятий: вышедшие из малых предприятий; появившиеся в результате реконструкции и рыночной адаптации крупных предприятий.

В соответствии пунктом 7 статьи 6 Закона РК "О частном предпринимательстве" субъектами среднего предпринимательства являются:

- индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников свыше пятидесяти человек;

- юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников свыше пятидесяти, но не более двухсот пятидесяти человек или среднегодовой стоимостью активов за год не свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Учредительные документы субъектов среднего предпринимательства должны быть нотариально удостоверены (статья 4 Закона РК "О хозяйственных товариществах"). Финансовая отчетность составляется в соответствии с Национальными стандартами финансовой отчетности (статья 2 Закона РК "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности"). Для субъектов среднего предпринимательства также, как и для субъектов малого предпринимательства чаще установлены наиболее благоприятные условия деятельности. Но, не стоит забывать, что предоставление льгот означает определенные ограничения в масштабах деятельности предприятия.

Крупное предпринимательство

Крупное предпринимательство представляет собой предпринимательство, производящее значительную, существенную долю общего объема продукции отрасли либо характеризуемое как крупное по объемным показателям: количеству занятых, объему продаж, размеру активов.

В соответствии пунктом 8 статьи 6 Закона РК "О частном предпринимательстве" субъектами крупного предпринимательства являются

- юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников более двухсот пятидесяти человек или общей стоимостью активов за год свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Учредительные документы субъектов крупного предпринимательства должны быть нотариально удостоверены (статья 4 Закона РК "О хозяйственных товариществах"). Финансовая отчетность составляется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (статья 2 Закона РК "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности"). Крупное предпринимательство не должно противопоставляться малому и среднему бизнесу, а наоборот, они должны взаимодополнять друг друга, особенно, в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Отсутствие одного из видов предпринимательства - это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективности производства. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики.

Обобщая сказанное можно сделать вывод, что любой предприниматель в процессе осуществления своей деятельности находится не в изоляции, он взаимодействует с другими предпринимателями, организациями, структурами. Четких границ в делении предпринимательства на виды в реальности нет. Одна и та же организация может относиться к различным видам при определенных условиях. В условиях рыночной экономики предприятию приходится мобилизовать все свои ресурсы, чтобы оставаться на плаву. Если партнеры по бизнесу подводят, предприятию для избежание кризиса приходится искать других или самому выполнять их функции. Таким образом, все виды предпринимательства сочетаются между собой.

2. Становление и развитие предпринимательства в Республике Казахстан

2.1 Условия становления предпринимательства в Республике Казахстан

Начало перехода к рыночной экономике в Казахстане проходило в условиях кризиса, обусловленного массовым разрывом торгово-экономических связей, отсутствием координации в проведении единой финансово-кредитной политики, ускоренным демонтажем старой системы производственных отношений. Экономика Казахстана, в основном сориентированная на производство сырьевой продукции, имела высокую степень интегрирования в рамках единой экономической системы бывшего советского государства, что послужило дополнительному усилению проблем.

Формирование предпринимательства в Казахстане началось с первых лет независимости - в период жесточайшего товарного дефицита, гиперинфляции, снижения жизненного уровня населения. Это было время трудных решений. В экономике преобладала государственная собственность. Полностью отсутствовала законодательная база для развития рыночных отношений. Действующие законы носили репрессивный характер по отношению к частной собственности и предпринимательской деятельности. До перехода к рыночным отношениям базовую основу экономики Казахстана составляли крупные промышленные гиганты, малый бизнес не входил в сферу государственных интересов. Однако в период трансформации плановой экономики малое и среднее предпринимательство явилось одним из главных инструментов реализации стратегического курса государства.

Этапы формирования предпринимательства в Казахстане

Сейчас, по истечении 20 лет суверенного Казахстана, развитие экономики и вместе с ней развитие предпринимательства, в особенности малого и среднего, можно условно разделить на 5 этапов, каждый из которых имеет свои отличительные особенности.

Либерализация цен 1991-1992 гг.

Расширение свободы экономических действий хозяйствующих субъектов, снятие или сокращение ограничений на экономическую деятельность представляют собой либерализацию. В свою очередь либерализация цен представляет собой переход от назначаемых государственных цен к системе свободных рыночных цен.

Первые субъекты рыночной экономики - малые предприятия - появились в период либерализации в сфере торговли и услуг, то есть там, где был быстрый оборот денег. Крупные предприятия обзавелись многочисленными малыми предприятиями по сбыту своей продукции, ремонту, обслуживанию основных и вспомогательных производств. Создание директорами при крупных производствах кооперативов и малых предприятий по снабжению и реализации продукции, а также искусственное раздробление предприятий привело к перераспределению прибыли крупных предприятий и бывшей всенародной собственности в интересах отдельных групп и лиц. Тогда данные схемы были началом возникновения казахстанской "теневой" экономики. В Республике в этот период было создано и действовало 34,5 тысяч субъектов малого предпринимательства. В них было занято 6,0% от общего числа работающих в стране, а доля производимой ими продукции, работ и услуг составила 7,0% от валового внутреннего продукта страны. Именно в конце 1992 года прошел первый Форум предпринимателей Казахстана, в котором принял участие президент Республики Казахстан и правительство РК. На этом Форуме впервые в истории СНГ была определена первая программа развития предпринимательства в республике Казахстан.

Монетарная и рестрикционная фискальная политика государства 1993-1995 годов

Одним из основных макроэкономических инструментов, опирающихся на способность денежно-кредитной системы влиять на денежное предложение и, соответственно, на ставку процента, а через нее на инвестиции и реальный ВВП является монетарная политика. В свою очередь мероприятия правительства, направленные на сокращение совокупного спроса и снижение инфляции в период экономического подъема посредством уменьшения правительственных расходов на товары и услуги и увеличения чистого объема налоговых поступлений отражаются в рестрикционной фискальной политике

Так, на данном этапе для достижения макроэкономической стабилизации в стране упразднялись налоговые льготы, стимулирующие производственную деятельность. Упразднение налоговых льгот, направленных на стимулирование производственной деятельности и развитие малого предпринимательства, в 1994 году имело негативные последствия. Резко сократилась численность работающих в производственной сфере кооперативов, ТОО и малых предприятий. Из-за малодоступности кредитных и нехватки собственных средств и высокой инфляции произошел отток основной части субъектов предпринимательства из производственной сферы в сферу торгово-посреднической и коммерческой деятельности. Ужесточение налогового пресса привело к ситуации, когда заниматься производственной деятельностью стало невыгодным и бесперспективным. Особый интерес в условиях постсоветского периода, а именно, дефицита товаров на рынках, с точки зрения, быстрой оборачиваемости вложенных средств, стал представлять для предпринимателей так называемый "челночный" бизнес. Это был период пышного расцвета "челночного" бизнеса в торговле, свирепствующей гиперинфляции, перераспределения бюджетных и кредитных денежных средств в пользу очень узкого круга лиц имеющих доступ к этим ресурсам. Инфляция и валютные операции - махинации в банковской и тесно связанной с ней торгово-посреднической деятельностью - на тот момент оказались наиболее прибыльными, в отличие умирающему реальному производственному сектору экономики республики. В этот период банковская и торговая деятельность оказалась наиболее прибыльной в ущерб реальному сектору экономики. В 1995г., против 1992г., удельный вес продукции субъектов малого предпринимательства в ВВП страны снизился на одну треть, с 7,0% до 4,7%, а численность работающих в этом секторе экономики сократилась в 2 раза, с 6,0% до 3,0%, соответственно. В этот период ослабленное предпринимательство не могло сдерживать рост безработицы.

Бум малой приватизации 1996-1997 гг.

Процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, природные ресурсы представляет собой приватизацию. Приватизация осуществляется посредством продажи государственной и муниципальной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на их основе корпоративной, акционерной и частной собственности.

В конце 1996 и в начале 1997 гг. в стране произошла некоторая макроэкономическая стабилизация. Импульс развитию предпринимательства в определенной степени придали:

- Указ Президента Республики Казахстан от 14 июня 1996 г. № 3036 "О дополнительных мерах по реализации государственных гарантий свободы предпринимательской деятельности";

- Указ Президента Республики Казахстан от 6 марта 1997 г. № 3398 "О мерах по усилению государственной поддержки активизации развития малого предпринимательства";

- Указ Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. № 3928 "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности".

Во исполнение Указа "О мерах по усилению государственной поддержки активизации развития малого предпринимательства" в Республике субъектам малого предпринимательства продано 1520 пустующих объектов и сооружений, передано в аренду - 1334 объекта. По выбору предпринимателей, для использования в производственных целях, передано в доверительное управление 571, на безвозмездной основе - 204 объекта. Увеличилось число проданных в рассрочку и переданных по актам на землевладение земельных участков.

С 1997 года Законом РК "О государственной поддержке малого предпринимательства" было определено, что "субъектами малого предпринимательства являются юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью со среднегодовой численностью работающих не более 50 человек" и в следующих организационно-правовых формах:

- полное товарищество;

- коммандитное товарищество;

- товарищество с ограниченной ответственностью;

- товарищество с дополнительной ответственностью;

- производственные кооперативы (таблица 1).

Таблица 1 Хозяйствующие субъекты по типам и формам собственности на конец 1997 года

Типы предприятий и организаций	Общее число, тыс. единиц	В том числе по форме (в % к общему числу)	В том числе по типу собственности (в % к общему числу)
		государственная	частная	совместная	иностранная
Малые	127,2	13,7	81,8	3,0	1,5
Средние	14,0	51,4	38,5	9,9	0,2
Крупные	5,0	32,4	52,4	14,7	0,5

Из приведенных данных видно, что малые предприятия составляют большую часть хозяйствующих субъектов (127,2 тыс. единиц), по сравнению со средними и крупными предприятиями, и в основном выступают в форме частной собственности (81,8%).

В общем, количество субъектов малого бизнеса за период с 1996 по 1997 год увеличилось в 2,4 раза, а доля их оборота возросла в 1,8 раза и составила 8,5% от ВВП. Численность работающих в этом секторе экономики в 1997 году превысила показатели 1995 года в 1,73 раза. Малый сектор экономики снова стал "поглощать" безработицу. Таким образом, малый бизнес стал вносить свой существенный вклад в стабилизацию экономики Республики.

Качественное развитие экономики республики в 1998-2001 годах

Данный период сопровождался ростом промышленного производства, объемов валового внутреннего продукта, стабильным развитием финансово-кредитной сферы республики. На этом этапе были приняты следующие нормативно-законодательные акты

- Закон РК "Об индивидуальном предпринимательстве".

- Закон РК "О финансовом лизинге".

- Постановление Правительства РК "О концепции развития ремесленничества.

- Постановление Правительства РК "О развитии женского предпринимательства".

- Государственная программа поддержки и развития предпринимательства в РК на 1999-2000 годы.

Основными источниками финансирования проектов предпринимательства являются Государственный фонд содействия занятости, банки второго уровня, средства местных бюджетов, а также средства кредитных линий Азиатского Банка Развития и Европейского Банка Реконструкции и Развития. В отдельных регионах для заинтересованного кредитования субъектов малого бизнеса коммерческими банками были созданы ликвидные залоговые фонды из коммунальной собственности. Такие фонды действуют в городах Алматы, Астане и областях Восточно-Казахстанской, Актюбинском, Кзылординской, Мангистауской, Павлодарской, Северо-Казахстанской. За счет этих фондов были профинансированы десятки проектов в сфере малого бизнеса.

Современный период развития предпринимательства

На данном этапе в качестве приоритетного направления развития страны Президентом озвучивается развитие малого и среднего бизнеса. Принимаются Программы поддержки и развития малого предпринимательства:

- в 2001 году одобрена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2001-2002 годы;

- в 2006 году принимается новый Закон "О частном предпринимательстве";

- в 2008 году разработана Программа поддержки и развития малого предпринимательства на 2009-2011 годы.

В результате принятия программ поддержки и развития малого предпринимательства можно проследить тенденцию развития малого предпринимательства (рисунок 1).

Рисунок 1 - Темпы роста малых предприятий в период с 2002 по 2005 гг.

Следуя данным диаграммы видно, что в 2002 году темпы роста малых предприятий составляли около 60%, в 2003 году - 34%, в 2004 году - 15,4%, а в 2005 году - 9,6%. Такая ситуация с развитием малого предпринимательства свидетельствует, что существует ряд проблем, которые заметно сдерживают его развитие. Показательным в этом отношении является невыполнение Государственной программы развития и поддержки предпринимательства на 1999-2000 годы. В программе предусматривалось осуществить мероприятия, направленные на решение имеющих место проблем в области кредитования, налогообложения, обучения кадров и развития соответствующей инфраструктуры для среднего и малого предпринимательства. Согласно целевым установкам данной программы, к концу 2000 года ожидалось довести количество субъектов малого предпринимательства до 500 тысяч. Однако, несмотря на сравнительно высокие темпы роста количества субъектов малого предпринимательства указанные значения рассматриваемых параметров достигнуты не были.

Делая вывод, можно сказать, что за годы рыночных реформ предпринимательский сектор занял заметное место в обществе. Достигнута главная стратегическая цель: возможность заниматься предпринимательством стала реальной и неотъемлемой частью конституционных прав граждан республики, для чего государством создаются необходимые условия.

2.2 Развитие среднего и малого предпринимательства в Республике Казахстан