Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• Глава 1. Теоретические основы анализа рынка труд России
• 1.1 Понятие и составляющие трудового потенциала экономики
• 1.2 Рынок труда: общее понятие
• 1.3 Государственное регулирование рынка труда с целью эффективного развития трудового потенциала
• Глава 2. Анализ социально- экономического развития РФ в свете рынка труда
• 2.1 Анализ численности населения РФ
• 2.2 Анализ миграционных процессов
• 2.3 Анализ производительности трудовых ресурсов
• Глава 3. Анализ трудовых ресурсов
• 3.1 Анализ занятости
• 3.2 Анализ безработицы
• 3.3 Анализ трудоустройства
• 3.4 Особенности рынка труда и государственной политики
• Заключение
• Список литературы

Введение

Проблемы трудового потенциала государства могут на разных исторических этапах обострятся или ослабевать под воздействием факторов международного и внутреннего развития. В Российской Федерации в современных условиях актуальность проблемы обусловлена следующими причинами.

В последнее время для многих развитых государств характерно уменьшение трудового потенциала, связанное с сокращением численности населения. В России этот процесс значительно отличается от аналогичных мировых процессов.

Актуальность выбранной темы исследования обуславливает тот факт, что в системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда - один из основных факторов производства.

На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации.

Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

В мире западного процветающего постиндустриального капитализма такое социально-экономическое явление как структурная безработица считается нормальным.

Уровень безработицы при полной занятости (естественный уровень), по мнению большинства видных экономистов, равен сумме уровней функциональной и структурной безработицы.

Современная российская экономика встала на путь реформ, перехода к рыночным отношениям. На этом пути, безусловно, имеются издержки, но общая направленность реформ в сторону развития, которому следуют цивилизованные страны мира, является прогрессивной.

Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. В условиях переходной экономики эти проблемы проявляются особенно остро.

Целью данной работы является исследование рынка труда России.

Поставленная цель конкретизируется рядом задач:

1. рассмотреть теоретические основы исследования рынка труда

2. провести анализ трудового потенциала России и производительности труда

В качестве объекта исследования в работе выступает Россия.

В качестве предмета исследования в работе выступает трудовой потенциал России.

При написании работы были использованы методы: сравнение, анализ, группировка.

Теоретико- методологической основой исследования являются книги, статьи и монографии по вопросам анализ трудового потенциала России.

Глава 1. Теоретические основы анализа рынка труд России

1.1 Понятие и составляющие трудового потенциала экономики

Понятие “трудовой потенциал” в отечественной научной литературе вошло в обиход относительно недавно - в 80-х гг.

В научной литературе существуют разные подходы к трактовке трудового потенциала  Бузгалин А.В.Переходная экономика // Экономика и жизнь. - 2006. - № 12. - С. 15-17

1) трудовой потенциал является формой воплощения человеческого фактора производства, экономики, т.е. в трудовом потенциале учитываются только занятые.

В этом случае трудовой потенциал отражает особые социально-экономические качества населения, трудовых ресурсов и рабочей силы в человеческом факторе;

2) трудовой потенциал - это совокупная способность общества к труду. Он может характеризоваться как ресурс труда, которым располагает общество на данном этапе своего развития, причем как использованный в процессе общественного воспроизводства, так и недополученный обществом по тем или иным причинам. В трудовой потенциал включаются трудоспособные занятые и незанятые.

В данной формулировке трудовой потенциал сводится только к трудоспособному населению, или трудовым ресурсам, как личному фактору производства. В этом случае не учитывается личность человека во всех его проявлениях, хотя нравственное падение человека может пагубно отразиться на экономическом развитии, став его тормозом;

3) основа трудового потенциала связывается не с совокупной способностью общества к труду, т.е. не с трудоспособным населением, а с совокупным работником. В этом случае трудовой потенциал не обладает количественным измерением.

В этом случае, в отличие от первых двух трактовок трудового потенциала, выпадают физическая и демографическая составляющие как материальные носители трудового потенциала, без которых он теряет свою определенность как часть природы; .Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России // Вопросы экономики. - 2006. - № 5. - С. 13-16

4) трудовой потенциал - это развитая в данном обществе совокупность демографических, социальных и духовных характеристик и качеств трудоактивного населения, которые воплощены или могут быть воплощены в рамках и посредством существующей в обществе системы отношений по участию в процессе труда и общественной деятельности.

Из всех четырех приведенных определений последнее полнее отражает суть трудового потенциала. Исходя из него можно определить состав трудового потенциала населения как три взаимосвязанные между собой подсистемы.

Трудовой потенциал текущего периода - это фактическое наличие трудовых ресурсов их способностей к труду на данный момент времени, в то время как прогнозный потенциал подразумевает процессы планирования роста трудовых ресурсов и их способностей к труду в будущих периодах.

Трудовые ресурсы - часть населения, обладающая необходимым физическим развитием и знаниями для работы в народном хозяйстве региона (страны). В трудовые ресурсы включается трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 года), а также работающие граждане моложе и старше этого возраста. В целом трудовые ресурсы включают в себя: экономически активное население (занятые и безработные) и экономически неактивное население (учащиеся с отрывом от производства и население, не занятое в экономике). Колосов В.В. Правовое регулирование занятости // Советские профсоюзы/ - 2005. - № 2. - С. 3-4

Воспроизводство трудовых ресурсов осуществляется через сложный процесс его взаимодействия с тенденциями развития народонаселения, определяющими его количественно-качественные характеристики. Значительное влияние на состав и формирование трудовых ресурсов оказывает изменение численности населения региона и его половозрастная структура.

В последние годы в научной литературе и практике широко используются следующие понятия: управление трудовыми ресурсами, управление трудом, управление кадрами, управление человеческими ресурсами, управление человеческим фактором, кадровая политика, кадровая работа и др., так или иначе относящиеся к трудовой деятельности человека, управлению его поведением на производстве.

Большой разнобой вносит и переводная литература с ее различной терминологией, свойственной различным школам управления. Наиболее часто встречаются такие термины, как: personnel administration - управление кадрами (набор, контроль, расстановка, подготовка, использование людских ресурсов предприятия), отношения между административным персоналом и подчиненными; "человеческие отношения" в промышленности; personnel management - руководство кадрами (включая подбор, подготовку, условия труда, оплату, вопросы техники безопасности); трудовые отношения; взаимоотношения администрации с индивидуальными работниками; personnel relations - управление кадрами и т.д. Котляр С. Методология оценки безработицы // Человек и труд. - 2006. - № 8. - С. 3-4

Как часто бывает, при попытке дать определение и раскрыть содержание того или иного понятия авторы акцентируют внимание на наиболее важной, по их мнению, стороне, задачах, формах проявления и т.д.

Так, говоря об управлении трудовыми ресурсами, имеют в виду часть населения, относящуюся к данной категории, которая подвергается планомерному воздействию и регулированию со стороны общества на стадии формирования, распределения и использования в территориальном разрезе.

Понятие "управление трудом" относится чаще всего к определенной территории или предприятию и охватывает вопросы эффективного использования задействованной рабочей силы, т.е. мероприятия по повышению эффективности живого труда, связанные с техническим.прогрессом (повышение вооруженности труда и, следовательно, его производительности, снижение потребности в рабочей силе), со сберегающей политикой (активное использование имеющихся резервов роста производительности труда, воздействие на те или иные факторы рационального использования рабочего времени, формирования и использования трудового потенциала и т.д.).

Понятие "управление трудом" является составной частью более широкого понятия - "экономика труда".

Понятие "управление персоналом (кадрами)" по смыслу близко к понятию "управление человеческими ресурсами". И в том и в другом случае объект управленческого воздействия один и тот же, разница в специфическом подходе к работнику, к его рабочей силе как ресурсу. Коновалов Ю. Занятость, условия труда и доходы экономически активного населения России // Менеджмент в России и за рубежом. - 2005. - № 5. - С. 38 - 42

Не случайно концепция управления персоналом несколько лет назад стала логически перерастать в концепцию управления человеческими ресурсами как составной частью производственных ресурсов (наряду с финансовыми, материальными, технологическими). А это значит, что, сообразуясь со стратегией развития, предприятие как производственно-хозяйственная система может либо увеличивать человеческие ресурсы (экстенсивный путь), либо (при необходимости) сокращать, ориентируясь на более рациональное использование оставшейся части (интенсивный путь).

1.2 Рынок труда: общее понятие

Современный этап развития общества связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

Возрастание роли человеческого фактора в производстве подтверждено результатами экономических исследований ведущих американских ученых.

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения высокосложных технологий и распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.

Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих им знаний. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые, по сравнению с прошлым, требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции; удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного совершенствования методов производства; индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслуживания.

В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно-производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п. Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.

Функционально-организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушила мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда. Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

1.3 Государственное регулирование рынка труда с целью эффективного развития трудового потенциала

Долгосрочные прогнозы и концепции развития трудовой сферы ещё нуждаются в разработке. Но предварительно можно предположить, что в после кризисной перспективе большинство отклонений российской ситуации от положения в развитых странах должно быть постепенно сглажено. Восстановятся тенденции роста занятости в прогрессивных отраслях экономики. Продолжится рост занятости в сфере услуг. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы (политико-экономический аспект) // Экономика и жизнь. - 2006. - № 4. - С. 24-27

Сократится занятость в добывающей промышленности, сельском хозяйстве. Соотношение уровней заработной платы изменится в пользу прогрессивных отраслей. Безработица сохранится примерно на нынешнем уровне, однако характер её изменится: станет меньше безработных специалистов, больше незанятых малоквалифицированных рабочих.

В случае проведения активной политики занятости (и повышение самостоятельной активности людей на рынке труда) можно ожидать повышения эффективности систем переподготовки и трудоустройства безработных и сокращения средних сроков пребывания людей в статусе безработного. Безработица будет носить в основном структурно - технологический и фрикционный характер, увеличиваясь во время циклических спадов производства.

В более отдалённой перспективе следует ожидать новых перемен в отраслевой структуре занятости, обусловленной технологическими сдвигами. Увеличится занятость в “экологических” отраслях, информационных технологиях. Возрастёт доля “домашних” рабочих мест, основанных на компьютерных технологиях и соответствующих средствах связи.

Будет сокращаться продолжительность рабочей недели и величина рабочего времени среднего занятого россиянина. Изменится структура подготовки кадров специалистов.

Уменьшится доля инженерных специальностей. Увеличится подготовка специалистов в области экономики и управления, социологии и социальной работы, психологии и ряде других мест. Возрастёт общий уровень образования населения, в том числе доли лиц с высшим образованием, учёной степенью. Средняя продолжительность обучения россиянина трудоспособного возраста приблизится к показателям наиболее развитых стран.

Для достижения указанных целей необходимо вывести экономику из состояния депрессии и перейти к политике осмысленного государственного регулирования трудовой сферы. Батяева Т., Гарсия-Исер М., Касаткина А., Кутепова Н. Безработица среди специалистов - российкий феномен // Человек и труд. - 2006 . - № 11. - С.1-2

Можно выделить следующие основные задачи, стоящие перед государством на рынке труда: во-первых, достижение такого соотношения между спросом и предложением труда, а также его активной и резервной частями, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой - сохраняются эффективные стимулы к труду.

Во-вторых, формирование оптимальной профессионально-отраслевой, квалифицированно - образовательной и географической мобильности трудовых ресурсов, что создает предпосылки для повышения эффективности всей рыночной экономики.

В-третьих, необходимость интеграции России в международную систему разделения труда, что предполагает активную международную конкуренцию в сфере производства, науки и техники, организации управления.

Государство на рынке труда должно осуществлять систему мер целенаправленного воздействия на количественные и качественные аспекты развития и потребления работников, достижение большего соответствия их профессиональной подготовки современному уровню производства.

Кроме того, в настоящее время появились новые противоречия, такие как противоречия между достигнутым уровнем образования и квалификации основной массы работников и невозможностью их применения в условиях экономического спада, изменение статуса от «полностью и всегда занятого» до «возможно безработного», возросла конкуренция между отдельными группами трудоспособных по полу и возрасту, положению в иерархической системе российского общества. Бородянский Э., Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице // Человек и труд. - 2006. - № 9 . - С. 1-2

Процесс регулирования рынка труда государством предполагает осознанные и планомерные действия, минимизирующие отрицательные моменты рыночного механизма. Это обусловлено тем, что в России в системе отношений между работодателями и работниками постоянно присутствует государство, которое, в свою очередь, также является крупным работодателем.

В частности, в государственном секторе занята существенная часть трудоспособного населения, государство регулирует условия найма и увольнения работников в негосударственном секторе, кроме того, между государством и населением существуют отношения по поводу трудоустройства, обучения, перемещения, социального обеспечения.

Воздействие на воспроизводство и использование трудовых ресурсов происходит через особые учреждения (министерства и ведомства), которые наделены исполнительной властью функциями регулирования и правом контроля и, кроме того, распоряжаются определенными финансовыми и материальными ресурсами.

Можно выделить два основных направления деятельности государства на рынке труда, а именно: социальное и экономическое. К первому относятся меры, регулирующие количественные соотношения между спросом и предложением труда, содержащие рост безработицы, направленные на изучение конъюнктуры на рынке труда, а также трудоустройство отдельных категорий работников. Ко второму - комплекс мер воздействия на качество трудовых ресурсов, их пропорции, повышение квалификации и производительное потребление. При этом следует подчеркнуть динамизм государственноего регулирования на рынке труда, когда каждому этапу развития российского общества или экономического цикла соответствует специфическая экономическая политика.

Государственное регулирование рынка труда должно развиваться как экстенсивно, так и интенсивно. Под экстенсивными методами подразумеваются занятость в государственном секторе экономики и влияние на занятость на негосударсвенных предприятиях путем предоставления государственного заказа. Интенсивное развитие предполагает рост влияния государства непосредственно на рынок труда, а также воспроизводство трудовых ресурсов, условия найма и производственную мобильность. При этом непосредственная государственная политика на рынке труда должна быть составляющим элементом общеэкономической политики государства, направленной на ускорение роста экономии, ее структурной перестройки, стимулирование инвестиционного и потребительского спроса и т.д. Ананьев А.А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике \\ Вопросы экономики. - 2006. - № 5 - С. 16-17

В общей системе государственного регулирования рынка труда можно выделить два основных типа воздействия: прямое и косвенное. Прямое воздействие носит регулирующий и корректирующий характер и заключается в организации общественных работ, стимулирование создания новых рабочих мест в негосударственном частном секторе, развитие системы производственного обучения и переподготовки, стимулирование или, наоборот, сдерживание развития производства в тех или иных регионов, регламентация продолжительности рабочего дня, недели, месяца, международной миграции трудовых ресурсов, организации сезонных работ. Косвенно воздействуют на рынок труда, изменяя условия хозяйствования в сторону стимулирования или торможения экономических процессов, налоговая, кредитно-денежная политики, госзакупки, политика в области амортизации основных фондов, стимулирование, опытно-конструкторских разработок, бюджетное субсидирование ряда отраслей. Если прямое воздействие оказывает влияние в основном на предложение труда, то косвенное - на спрос.

Суть в том, что действенная политика занятости должна в нынешних условиях иметь предупреждающий характер и включать целый комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих рост безработицы и ее переход в застойную форму. Немаловажно при этом опираться на мировой опыт регулирования безработицы, изложенный выше.

В качестве основных мер по регулированию безработицы в РФ я предлагаю следующие: Бородянский Э. Российская безработица // Экономика и жизнь. - 2006. - № 12. - С. 15-19

Перераспределение имеющегося спроса на труд путем стимулирования перехода предприятий на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю и т.п. Такие предприятия должны получить налоговые льготы, чтобы компенсировать затраты на прием новых работников.

Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих. Предприятия, расширяющие занятость по отношению к ее уровню в прошлом году, могут получить льготный кредит, соразмерный зарплате, которая уплачена дополнительно занятым на производстве.

Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного возраста. Такой же эффект может обусловить развитие служб переподготовки кадров и повышения квалификации.

Предоставление рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.

Переход к созданию системы социального партнерства, в том числе создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели - профсоюзы - государство) с целью ограничить рост заработной платы. С работодателей следует взимать налог на средства, дополнительно потраченные на заработную плату, и направлять его на субсидирование занятости.

Расширение занятости в будущем зависит и от иностранных инвестиций. В целом инвестиции в реконструкцию и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений означает создание новых рабочих мест.

Решение проблемы "очаговой" безработицы в регионах, где в городе находится 1-2 предприятия, будет осуществляться через стимулирование инвестиций и малого бизнеса на уровне регионов и реализацию региональных программ содействия занятости.

Значительно сократить количество незанятых можно за счет структурных изменений в оборонной промышленности. Процесс конверсии обладает большим потенциалом для увеличения занятости, ходя даже ее стабилизация сегодня будет большим плюсом в регулировании рынка труда.

Нельзя жалеть средства на борьбу с безработицей. Во-первых, потому что ее предотвращение в начале потребует гораздо меньше затрат, чем в будущем.

Во-вторых, потому что борьба с безработицей может быть достаточно эффективной. Например, кредитование государством дополнительных рабочих мест в США в 1977-78 гг. вовсе не было бросанием денег на ветер.

При том, что заработная плата кредитовалась не больше чем на 2%, а абсолютная величина кредита не превышала 100 тысяч долларов, многие корпорации смогли создать до 50 новых рабочих мест.

В-третьих, потому что финансовая стабилизация невозможна без продуманного предотвращения ее негативных последствий и, как мы уже убедились, приводит к дефициту госбюджета, для сокращения которого она и создавалась. За последние два года безработица приобрела вид крупного макроэкономического явления, превратившись в самостоятельный фактор развития экономики. Тем не менее, в России до сих пор не выработано такой политики в области занятости, которая способствовала бы успешности реформ. Сегодня ясно, что роль безработицы как неизбежного последствия финансовой стабилизации была недооценена.

Глава 2. Анализ социально- экономического развития РФ в свете рынка труда

2.1 Анализ численности населения РФ

По данным Всероссийской переписи населения, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 августа 2007г. составила 143,0 млн.человек и с начала года уменьшилась на 461,7 тыс.человек, или на 0,32% (на соответствующую дату предыдущего года - на 458,5 тыс.человек, или на 0,32%).

Таблица 2.1

Численность населения РФ Данные приведены: за 1989 г. - по переписи населения на 12 января, за 1993, 1996, 2001-2005 гг. - оценка на 1 января соответствующего года, http://www.gks.ru

Годы	Все население, млн. человек	в том числе	В общей численности населения, %
		городское	сельское	городское	сельское
1989	147,0	108,0	39,0	73	27
1993 1993, 1996, 2001, 2002 - численность населения скорректирована с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г. , http://www.gks.ru	148,6	108,7	39,9	73	27
1996	148,3	108,3	40,0	73	27
2001	146,3	107,1	39,2	73	27
2004
на 1 января	145,6	106,7	38,9	73	27
на 9 октября По данным Всероссийской переписи населения, http://www.gks.ru	145,2	106,4	38,8	73	27
2005	145,0	106,3	38,7	73	27
2006	144,2	105,8	38,4	73	27
2007	143,5	104,7	38,8	73	27

Данные таблицы 2.1 представим для удобства восприятия в виде диаграммы.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2.1 - Данные по изменению численности населения РФ

Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в январе-июле 2007г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2006г. на 48,3 тыс. человек. Увеличившийся миграционный прирост на 11,1% компенсировал численные потери населения.

Представленные в таблице 2.1 данные свидетельствуют о незначительном, но постоянном снижении численности населения РФ. Данная тенденция означает постепенное вымирание коренного населения страны, поскольку уже на протяжении почти двух десятков лет смертность превышает рождаемость.

Причем необходимо отметить тот факт, что представленные в таблице 2.1 данные учитывают то, что население России пополняется также еще и за счет миграционного прироста, что представлено на рисунке 2.2.

Рис. 2.2 - Замещение естественной убыли населения РФ миграционным приростом, %

В январе-июле 2007г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 85 субъектах) и увеличение числа умерших (в 58 субъектах).

В целом по стране превышение умерших над родившимися составило 1,6 раза (в январе-июле 2006г. - 1,5 раза), причем в 25 субъектах оно составило 2,0-2,9 раза.

Таким образом, становится вполне очевидным, что население России фактически вымирает. Данные по количеству умерших и родившихся в РФ, представленные на рисунке 2.2 демонстрируют данную тенденцию.

Незначительное снижение общей численности населения страны обусловлено лишь высоким покрытием его убыли миграционным притоком населения из стран ближнего зарубежья.

Рис. 2.3 - Данные по количеству умерших и родившихся в РФ

Естественный прирост населения в январе-июле 2007г. зафиксирован только в 15 субъектах (в январе-июле 2006г. - в 16 субъектах).

2.2 Анализ миграционных процессов

По данным Всероссийской переписи населения, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 августа 2007г. составила 143,0 млн.человек и с начала года уменьшилась на 461,7 тыс.человек, или на 0,32% (на соответствующую дату предыдущего года - на 458,5 тыс.человек, или на 0,32%).

Таблица 2.2

Численность населения РФ Данные приведены: за 1989 г. - по переписи населения на 12 января, за 1993, 1996, 2001-2005 гг. - оценка на 1 января соответствующего года, http://www.gks.ru

Годы	Все население, млн. человек	в том числе	В общей численности населения, %
		городское	сельское	городское	сельское
1989	147,0	108,0	39,0	73	27
1993 1993, 1996, 2001, 2002 - численность населения скорректирована с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г. , http://www.gks.ru	148,6	108,7	39,9	73	27
1996	148,3	108,3	40,0	73	27
2001	146,3	107,1	39,2	73	27
2004
на 1 января	145,6	106,7	38,9	73	27
на 9 октября По данным Всероссийской переписи населения, http://www.gks.ru	145,2	106,4	38,8	73	27
2005	145,0	106,3	38,7	73	27
2006	144,2	105,8	38,4	73	27
2007	143,5	104,7	38,8	73	27

Данные таблицы 2.2 представим для удобства восприятия в виде диаграммы.

Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в январе-июле 2007г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2006г. на 48,3 тыс. человек. Увеличившийся миграционный прирост на 11,1% компенсировал численные потери населения.

Представленные в таблице 2.2 данные свидетельствуют о незначительном, но постоянном снижении численности населения РФ. Данная тенденция означает постепенное вымирание коренного населения страны, поскольку уже на протяжении почти двух десятков лет смертность превышает рождаемость.



Рис. 2.4 - Данные по изменению численности населения РФ

Причем необходимо отметить тот факт, что представленные в таблице 2.1 данные учитывают то, что население России пополняется также еще и за счет миграционного прироста, что представлено на рисунке 2.2.

В январе-июле 2007г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 85 субъектах) и увеличение числа умерших (в 58 субъектах).

В целом по стране превышение умерших над родившимися составило 1,6 раза (в январе-июле 2006г. - 1,5 раза), причем в 25 субъектах оно составило 2,0-2,9 раза.

Таким образом, становится вполне очевидным, что население России фактически вымирает. Данные по количеству умерших и родившихся в РФ, представленные на рисунке 2.6 демонстрируют данную тенденцию.

Незначительное снижение общей численности населения страны обусловлено лишь высоким покрытием его убыли миграционным притоком населения из стран ближнего зарубежья.

Рис. 2.5 - Замещение естественной убыли населения РФ миграционным приростом, %

Рис. 2.6 - Данные по количеству умерших и родившихся в РФ

Естественный прирост населения в январе-июле 2007г. зафиксирован только в 15 субъектах (в январе-июле 2006г. - в 16 субъектах).

2.3 Анализ производительности трудовых ресурсов

Индекс промышленного производства в январе-августе 2007г. по сравнению с январем-августом 2006г. составил 103,7%, в августе 2007г. по сравнению с августом 2006г. - 103,4%, по сравнению с июлем 2007г. - 100,9% Индекс промышленного производства исчисляется по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" на основе данных о динамике производства 730 важнейших товаров-представителей (в натуральном или стоимостном выражении). В качестве весов используется структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности за базисный год..

Рис. 2.7 - Индекс промышленного производства в РФ в процентах к среднемесячному значению 2007 г.

Таблица 2.3

Индексы промышленного производства РФ

Временной период	В % к
	соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
2006г.
I квартал	107,4	95,6
II квартал	107,2	100,2
I полугодие	107,3
III квартал	107,5	103,2
IV квартал	107,1	108,4
Год	107,3
2007г.
I квартал	103,9	92,4
II квартал	104,1	100,8
I полугодие	104,0
Январь-август	103,7

Динамика производства по видам экономической деятельности характеризуется следующими данными:

Индекс промышленного производства в РФ в процентах к среднемесячному значению 2007 г., представленные в таблице 2.4 свидетельствуют о его небольшом, но постоянном увеличении.

При учете того, что в РФ наблюдается снижение численности населения, то фактические получается, что выпуск промышленных товаров на у человека увеличивается.

Таблица 2.4

Динамика производства по видам экономической деятельности, %

	Добыча полезных ископаемых	Обрабатывающие производства	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
	к соответствующему периоду предыдущего года	к предыдущему периоду	к соответствующему периоду предыдущего года	к предыдущему периоду	к соответствующему периоду предыдущего года	к предыдущему периоду
2006г.
I квартал	108,4	97,7	109,6	91,5	98,6	110,0
II квартал	108,1	103,5	107,6	109,0	102,5	62,4
I полугодие	108,2		108,5		100,1
III квартал	105,3	106,0	109,6	105,1	100,1	83,0
IV квартал	104,6	97,6	109,8	104,9	100,2	175,8
Год	106,5		109,2		100,1
2007г.
I квартал	102,5	95,7	105,3	87,4	102,5	112,7
II квартал	100,8	102,0	106,0	111,1	101,0	61,3
I полугодие	101,4		105,6		101,8
Январь-август	101,2		105,7		102,1

Объем ВВП России за II квартал 2007г. составил в текущих ценах 5030,1 млрд.рублей. Темп роста его реального объема относительно II квартала 2006г. составил 106,1%, относительно I квартала 2007г. - 108,0%. Индекс-дефлятор ВВП за II квартал 2007г. по отношению к ценам II квартала 2006г. составил 121,1%.

Относительно динамика производства по видам экономической деятельности следует отметить, что наивысшие показатели наблюдаются в обрабатывающих производствах.

Структура использования ВВП в РФ характеризуется следующими данными:

Таблица 2.5

Структура использования ВВП в РФ, в текущих рыночных ценах

	II квартал 2007г.	Справочно II квартал 2006г.
	млрд. рублей	в % к итогу	млрд. рублей	в % к итогу
Валовой внутренний продукт	5030,1	100	3912,6	100
в том числе:
расходы на конечное потребление	3343,3	66,0	2596,4	66,6
домашних хозяйств	2401,4	47,4	1870,3	47,9
государственного управления	881,0	17,4	681,0	17,5
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства	60,9	1,2	45,1	1,2
валовое накопление	947,2	18,6	802,0	20,6
валовое накопление основного капитала2)	814,3	16,0	653,1	16,8
изменение запасов материальных оборотных средств	132,9	2,6	148,9	3,8
Чистый экспорт (экспорт минус импорт)	776,6	15,4	498,7	12,8
статистическое расхождение	-37,0		15,5

Структура использования ВВП в РФ демонстрирует, что расходы на домашних хозяйств составляют порядка половины ВВП (47,4% - II квартал 2007г.) от его полного объема. Это означает, что расходы на конечное потребление занимают большую часть расходов, что свидетельствует о текущем использовании ВВП (валовое накопление составляет 18,6% на II квартал 2007г.). То есть распределение ВВП носит текущий и потребительский характер.

Таблица 2.6

Динамика элементов использования ВВП, в % к соответствующему периоду предыдущего года

	2007г.	Справочно 2006г.
	I квартал	II квартал	I полугодие	I квартал	II квартал	I полугодие
Валовой внутренний продукт	105,2	106,1	105,7	107,6	107,7	107,6
в том числе:
расходы на конечное потребление	107,0	109,8	108,5	106,8	107,9	107,4
домашних хозяйств	108,1	113,0	110,6	108,6	110,2	109,4
государственного управления	104,5	101,3	102,9	102,3	102,2	102,2
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства	100,2	101,0	100,4	102,2	101,2	101,7
валовое накопление	108,4	106,0	107,0	131,5	118,8	123,7
валовое накопление основного капитала	108,9	109,1	109,0	113,4	111,6	112,4
изменение запасов материальных оборотных средств	104,1	87,7	92,5	2)	187,7	в 4,3р.
чистый экспорт (экспорт минус импорт)	91,1	80,1	86,1	93,8	89,4	91,8

Представленные в параграфе данные свидетельствуют о незначительном увеличении ВВП России.

Анализ по отраслям показал, что наиболее эффективными в этом плане являются перерабатывающие отрасли.

Стоит отметить, что в настоящее время имеется тенденция одновременного увеличения ВВП и сокращения численности населения страны.

То есть на лицо увеличение производительности труда на единицу активного населения. Однако данный факт нельзя характеризовать как положительную тенденцию, поскольку процесс воспроизводства населения должен протекать на фоне ее естественно прироста за счет рождаемости, а не миграционных процессов, которые в большей степени не омолаживают, а старят население.

Глава 3. Анализ трудовых ресурсов

3.1 Анализ занятости

Проанализируем далее численные данные по занятости и безработице в РФ. Для этого первоначально рассмотрим среднегодовую численность занятых в экономике РФ по отраслям http://www.gks.ru

Таблица 3.1

Среднегодовая численность занятых в экономике РФ по отраслям

Отрасли промышленности	Годы
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
	Тысяч человек
Всего в экономике	72071	66409	64327	64710	65359	65666	65900
в том числе по отраслям:
Промышленность	21324	17161	14543	14692	14534	14345	14130
сельское хозяйство	10101	9744	8370	7936	7683	7208	6787
лесное хозяйство	235	259	239	264	264	272	267
Строительство	7887	6208	5002	5015	4982	5080	5140
Транспорт	4770	4375	4139	4115	4137	4234	4217
Связь	862	875	872	899	882	905	923
оптовая и розничная торговля, общественное питание	5679	6676	9421	9997	10837	11055	11335
жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	2988	2979	3317	3263	3208	3241	3170
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	4227	4443	4503	4531	4591	4672	4779
образование	6413	6179	5871	5857	5887	5941	6062
культура и искусство	1108	1136	1144	1160	1200	1249	1292
наука и научное обслуживание	2307	1688	1201	1187	1181	1217	1211
финансы, кредит, страхование	494	820	742	787	816	865	909
управление	1362	1893	2925	2880	2965	3061	3156
другие отрасли	2314	1973	2038	2127	2192	2321	2522
	В процентах к итогу
Всего в экономике	100	100	100	100	100	100	100
в том числе по отраслям:
промышленность	29,6	25,8	22,6	22,7	22,2	21,9	21,4
сельское хозяйство	14,0	14,7	13,0	12,3	11,8	11,0	10,3
лесное хозяйство	0,3	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
строительство	11,0	9,3	7,8	7,8	7,6	7,7	7,8
транспорт	6,6	6,6	6,4	6,4	6,3	6,4	6,4
связь	1,2	1,3	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
оптовая и розничная торговля, общественное питание	7,9	10,1	14,6	15,4	16,6	16,8	17,2
жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	4,1	4,5	5,2	5,0	4,9	4,9	4,8
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	5,9	6,7	7,0	7,0	7,0	7,1	7,3
образование	8,9	9,3	9,1	9,0	9,0	9,1	9,2
культура и искусство	1,5	1,7	1,8	1,8	1,8	1,9	2,0
наука и научное обслуживание	3,2	2,5	1,9	1,8	1,8	1,9	1,8
финансы, кредит, страхование	0,7	1,2	1,2	1,2	1,3	1,3	1,4
управление	1,9	2,9	4,5	4,5	4,5	4,7	4,8
другие отрасли	3,2	3,0	3,1	3,3	3,4	3,5	3,

Анализ данных, представленных в таблице 3.1, свидетельствует о том, что большая часть занятого населения страны (около 1/3) занята в промышленном производстве. Далее следует сельское хозяйство.

Потом следуют сфера образования и оптовая и розничная торговля, общественное питание.

3.2 Анализ безработицы

При анализе безработицы в РФ можно выявить следующие негативные тенденции:

безработица ведет к неполному использованию экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от неполного использования производственных возможностей.

при продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Особенно ощутимы социально-экономические потери в связи с массовыми увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок.

рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации.

Оценивая, безработицу как потери общества, следует отметить также следующие факторы экономической нестабильности:

снижение покупательного спроса;

сокращение сбережений;

снижение инвестиционного спроса;

сокращение предложения, спад производств.

рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в России совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода, т.к. рост безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%.

При всех отрицательных сторонах безработицы на определенном уровне имеются и положительные аспекты.

Безработные представляют собой резерв незанятой рабочей силы, которую можно задействовать при расширении производства или структурных перестройках. Трудности перехода нашей страны на рельсы интенсивного развития во многом были связаны с полной занятостью. Новые стройки, цеха оказались незадействованы, т.к. работникам было легче работать на старых уже освоенных местах. Капиталовложения оказались омертвленными, эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться.

Наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения заработной платы, и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности.

Таблица 3.2

Численность безработных в РФ

	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
	По данным обследований населения по проблемам занятости http://www.gks.ru
Численность безработных, тыс. человек	3877,1	6711,9	6999,1	6303,4	6153,5	5683,3	5775,2
Из их числа:
студенты, учащиеся, пенсионеры
тыс. человек	714,6	508,3	711,2	724,2	635,0	645,6	777,3
процентов	18,4	7,6	10,2	11,5	10,3	11,4	13,5
женщины
тыс. человек	1851,0	3096,0	3218,6	2892,6	2831,3	2675,9	2873,2
процентов	47,7	46,1	46,0	45,9	46,0	47,1	49,8
лица, проживающие в сельской местности
тыс. человек	651,4	1391,8	1856,4	1843,4	1938,6	1870,9	1876,6
Процентов	16,8	20,7	26,5	29,2	31,5	32,9	32,5
	По данным Федеральной службы по труду и занятости (на конец года)
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, тыс. человек	577,7	2327,0	1037,0	1122,7	1499,7	1638,9	1920,3
Из их числа:
женщины
тыс. человек	417,0	1454,7	714,8	763,2	1012,6	1106,2	1272,6
процентов	72,2	62,5	68,9	68,0	67,5	67,5	66,3
лица, проживающие в сельской местности
тыс. человек	101,7	671,7	325,3	388,1	603,0	732,8	890,8
процентов	17,6	28,9	31,4	34,6	40,2	44,7	46,4
Отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к общей численности безработных, процентов	14,9	34,7	14,8	17,8	24,4	28,7	33,3

Анализ данных по числу безработных показал, что в абсолютных показателях уровень безработицы увеличивается до 2003 года, а потом плавно снижается.

Однако относительные показатели свидетельствую о постоянном увеличении доли безработных среди экономически активного населения (32,5% в 2007 году).

Расхождение между относительными и абсолютными показателями обусловлена тем, что абсолютные показатели не учитывают убыль населения, а относительные наглядно демонстрируют структуру.

Таблица 3.3

Распределение численности безработных по возрастным группам и уровню образования в 2007 г. (на конец ноября; в процентах к итогу)

	Всего	Мужчины	Женщины
Безработные - всего, в том числе в возрасте, лет:	100	100	100
до 20	10,4	10,3	10,6
20 - 24	17,7	18,3	17,0
25 - 29	12,3	12,7	11,9
30 - 34	10,6	9,6	11,6
35 - 39	10,9	10,7	11,2
40 - 44	12,1	12,6	11,5
45 - 49	11,6	10,7	12,6
50 - 54	8,7	8,7	8,6
55 - 59	3,2	3,5	2,9
60 - 72	2,5	2,8	2,1
Сpедний возpаст безработных, лет	34,9	34,9	34,9
Безработные всего, в том числе имеют образование:	100	100	100
высшее профессиональное	10,9	10,0	11,9
неполное высшее профессиональное	2,7	2,5	2,9
сpеднее профессиональное	20,5	15,3	25,8
начальное профессиональное	18,3	22,3	14,3
сpеднее (полное) общее	33,1	32,4	33,8
основное общее	13,5	16,2	10,7
начальное общее, не имеют начального общего образования	1,1	1,4	0,7

Таблица 3.3 наглядно демонстрирует, что наибольший процент безработных (порядка 17-18%) наблюдается в возрастной группе 20 - 24 лет. Это обуславливается тем, что выпускники многих ВУЗов испытывают проблемы с нахождением работы.

Рис. 3.1 - Распределение численности безработных по возрастным группам и уровню образования в 2007 г., % http://www.gks.ru

Далее по остальным возрастным группам уровень безработицы составляет порядка 10%.

Ситуация меняется для лиц старшее 50 лет. В данной категории уровень безработицы ниже.

По уровню образования следует отметить, что наибольший процент безработных имеют среднее профессиональное и сpеднее (полное) общее образование. Здесь уровень безработицы составляет 20,5% и 33,1%.

Рис. 3.2 - Распределение численности безработных по уровню образования в 2007 г., % http://www.gks.ru

Огромную роль в проведении политики занятости на рынке труда играют службы занятости. Непосредственный объем работы служб занятости составляют группы безработных, прошедших регистрацию. Через аккумуляцию зарегистрированных безработных и реализацию для них специальных программ и услуг государство может регулировать меру своего непосредственного влияния на рынок труда.

Динамика численности безработных, прошедших и не прошедших регистрацию не совпадает. Данное несовпадение свидетельствует о менявшейся роли службы занятости в аккумуляции резервной рабочей силы.

3.3 Анализ трудоустройства

В настоящее время незарегистрированная безработица растет опережающими темпами. Государственная служба занятости находится в стадии становления, ее известность недостаточна, безработные граждане пользуются преимущественно иными способами поиска работы.

Таблица 3.5

Трудоустройство граждан органами государственной службы занятости http://www.gks.ru

	Обратились по вопросу трудоустройства	Трудоустроены
	2002	2003	2006	2007	2002	2003	2006	2007
	Тысяч человек
Всего	5122,4	4745,9	6033,9	6603,6	2217,9	3199,4	4026,9	4154,4
в том числе:
занятые трудовой деятельностью	169,9	177,7	183,7	174,2	17,9	96,7	122,6	115,0
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время	849,1	1285,2	1465,1	1481,3	806,1	1242,6	1421,8	1444,7
незанятые трудовой деятельностью	3937,3	3283,0	4385,1	4948,1	1362,5	1860,2	2482,5	2594,7
из них ищущие первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности)	619,3	2049,1	2488,0	2706,6	194,5	1622,5	1916,7	2021,4
	В процентах к итогу
Всего	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
занятые трудовой деятельностью	3,3	3,7	3,0	2,6	0,8	3,0	3,0	2,8
учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время	16,6	27,1	24,3	22,4	36,3	38,8	35,3	34,8
незанятые трудовой деятельностью	76,9	69,2	72,7	74,9	61,4	58,1	61,6	62,5
из них ищущие первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности)	12,1	43,2	41,2	41,0	8,8	50,7	47,6	48,7

Анализ данных таблицы 3.5 демонстрирует следующее.

В течение рассматриваемого периода наблюдается рост как увеличение количества заявлений по вопросу трудоустройства, а также и трудоустроенных.

Следует отметить, что основной рост приходится на ищущих первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности).

Следует также отметить, что большую часть обратившихся составляют незанятые трудовой деятельностью.

Также следует отметить, что численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию составила 2,3 человека.

Обращение в государственную службу занятости постепенно стало основным способом поиска работы. В 2006 году основным способом поиска работы назывались "личные связи" (37%). В 2007 году наиболее значимым стало обращение в государственную службу занятости (47%). Увеличилось и число предприятий, прибегающих к ее помощи при найме работников и сообщающих сведения о вакансиях. Видимо, сказались три основные причины.

Во-первых, профессионально-квалификационный состав безработных улучшился и стал больше соответствовать потребности предприятий.

Во-вторых, безработные менее притязательны к новому рабочему месту (заработной плате режиму труда и т.д.), чем самостоятельно ищущие новую работу.

В-третьих, сама служба занятости расширяла слияние на рынок труда, что сделало ее более авторитетной. В службе занятости собираются сведения о 30 - 50% всех вакансий.