Неравенство в национальной экономике. Безработица

Уровень жизни, измерение неравенства. Абсолютная и относительная бедность. Уровень и продолжительность безработицы, ее виды и формы проявления. Понятие кривой Филлипса. Естественная и вынужденная безработица. Соотношение между производством и занятостью.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 14.09.2011
Размер файла 76,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Гуманитарный институт (г. Москва) Байкальский филиал

КУРСОВАЯ РАБОТА

По курсу: экономическая теория

Раздел: макроэкономика

На тему: Неравенство в национальной экономике. Безработица.

Выполнила: Буянтуева А. Г-С. гр. Э-101.

Проверила: Дондокова О.Д. к. э. н.

Улан-Удэ 2007

Содержание

  • Введение
  • 1. Неравенство в национальной экономике: богатые, бедные
  • Измерение неравенства
  • Измерение бедности
  • Уровень жизни
  • Абсолютная и относительная бедность
  • Субкультура бедности
  • 2. Безработица
  • Общее представление о безработице
  • Уровень и продолжительность безработицы
  • Кривая Филлипса
  • 3. Виды безработицы и формы их проявления
  • Естественная безработица
  • Вынужденная безработица
  • Закон Оукена
  • Социальные последствия безработицы
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Введение

Неравенство и бедность - понятия, тесно связанные с социальной стратификацией. Неравенство характеризует неравномерное распределение дефицитных ресурсов общества - денег, власти. Образования и престижа - между различными стратами или слоями населения. Основным измерителем неравенства выступают количество ликвидных ценностей. Эту функцию обычно выполняют деньги (в примитивных обществах неравенство выражалось в количестве мелкого и крупного рогатого скота, ракушек и т.д.).

Если неравенство представить в виде шкалы, то на одном ее полюсе окажутся те, кто владеет наибольшим (богатые), а на другом - наименьшим (бедные) количеством благ. Таким образом, бедность - это экономическое социокультурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам.

Бедность-это не только минимальный доход, но особый образ жизни и стиль жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи говорят о бедности как особой субкультуре.

В этой главе мы рассмотрим неравенство как причину и следствие социальной стратификации, поговорим о способах его измерения, а также о природе бедности, ее разновидностях (абсолютной и относительной) и количественном выражении, образе и уровне жизни и субкультуре бедности.

Особое место занимает проблема безработицы. Безработица характеризует такое положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти по своей специальности или трудоустроиться вообще. Объяснение безработицы базируется на нескольких моделях, каждая из которых требует своего механизма регулирования рынка труда.

В разных странах понятие "безработица" трактуется по-разному. Экономически развитые страны под безработным понимают трудоспособного человека, желающего работать, но не имеющего возможность получить соответствующую его способностям работу.

В других странах сводится на не возможность свободного выбора и перемены рабочего места в системе общественного разделения труда. Юридически свободные люди вынуждены нередко довольствоваться низкооплачиваемой, малосодержательной, тяжелой и порой бесполезной работой в результате введения искусственных ограничений социально-трудовой мобильности рабочей силы. В связи с этим возникает проблема скрытой безработицы. Однако занижение показателя уровня безработицы не решает, а напротив, усугубляет решение этой проблемы. Поэтому задача заключается в формировании рынка труда с регулирующим механизмом обеспечения эффективной занятости. Под этим понимается такое использование совокупной рабочей силы, которое способствует росту национального продукта и благосостояния населения.

Цель данной темы показать каковы неравенства в нашей России, проблема безработицы. Эти проблемы нашей страны

1. Неравенство в национальной экономике: богатые, бедные

Универсальным измерителем неравенства в современном обществе выступают деньги. Их количество определяет место индивида или семьи в социальной стратификации. К богатым относятся тех, кто владеет максимальным количеством денег. Богатство выражается денежной суммой, эквивалентной тому, чем владеет человек: дом. Машина, яхта, коллекция картин, акции, страховые полисы и т.д. Богатство - совокупность ценностей, которые обязательно ликвидны.

Ликвидность обозначает способность быть проданным в любую минуту. Домашняя утварь, мебель, потертая одежда или старая машина и все то, чем обычно владеют представительных или низших слоев, представляют ценность только для них самых. Другие предпочтут новые вещи. Старые не являются богатством в точном смысле. А вот бриллианты или художественные картины - настоящие богатства. Они ликвидны - их можно всегда продать.

Богатые потому называются так, что владеют максимально ликвидными ценностями, будь то нефтяные компании, коммерческие банки. Супермаркеты, издательства, замки, острова, роскошные отели или коллекции картин. Человек, всем этим обладающий, считается богатым. Наличных денег у него не обязательно много, чаще всего они материализованы в сверхценных вещах. Богатство - это то, что накапливается за многие годы и передается по наследству, то, что позволяет жить, безбедно не работая. Если богатому человеку приходится (постоянно, а не временно) подрабатывать, значит он не богач. Таким образом, богатые отличаются от двух других категорий населения - зажиточных и бедных - тем, что владеют ликвидными ценностями.

Богатых иначе называют миллионерами, мультимиллионерами и миллиардерами. В США богатство распределяется следующим образом:

1) 0,5% супербогачей владеют ценностями на сумму 205 млн долл. и более,

2) 0,5% очень богатых владеют от 1,4 до 205 млн долл.,

3) 9% богатых - от 206 тыс. долл. до 1,4 млн долл.,

4) 90% принадлежащих к классу богатых владеют менее 206 тыс. долл.

Всего в США 1 млн человек владеет активами на сумму более 1 млн долл. В их число входят "старые богатые" и "новые богатые". Первые накапливали состояние десятилетиями и даже столетиями, передавая его из поколения в поколение. Вторые создали свое благополучие в считанные годы. К ним, в частности, относятся профессиональные спортсмены. Известно, что средний годовой доход баскетболиста НБА равен 1,2 млн долл. они еще не успели стать наследственной знатью, и известно, будут ли ею. Они могут распылить свое состояние между множеством наследников, каждый из которых получит незначительную часть и, следовательно, не будет отнесен классу богачей. Они могут разориться либо потерять свое богатство иным способом.

Таким образом, "новые богатые" - это те, кто не успел проверить прочность своего состояния временем. Напротив, у "старых богатых" деньги вложены в корпорации, банки, в недвижимость, приносящие надежную прибыль. Они не распыляются, а приумножаются усилиями десятков и сотен таких же богатых людей. Взаимные браки между ними создают клановую сеть, страхующую каждого в отдельности от возможного разорения.

Отличительная черта "старых богатых" - расточительный образ жизни. И те, и другие могут позволить себе купить роскошный лимузин за 750 тыс. долл. Однако "новых" подобный жест автоматически не приобщает к высшему классу.

Высший класс Америки, или точнее - верхняя страта высшего класса, это приблизительно 60 тыс. семей, составляющих аристократию "по крови", т.е. по семейному происхождению. В нее входят только белые англосаксы протестантского вероисповедания, чьи корни тянутся к американским переселенцам XVIII века и чьи богатства накоплены еще в XIX веке.

Среди 60 тыс. самых богатых семей выделяются 400 семей сверхбогачей, составляющие своего рода имущественную элиту высшего класса. Для того чтобы попасть в нее, минимальный размер богатства должен превышать 275 млн. долл. Весь класс богатых в США не превосходит 5-6% от численности населения, а это более 15 млн человек.

Измерение неравенства

Если богатство - признак высшего класса, то доход - поток денежных поступлений за определенных календарный период, скажем, за месяц или год - характеризует все слои общества. Доходом называют любую сумму денег, полученных в виде зарплаты, пенсий, ренты, пособий, алиментов, гонораров и т.д. даже милостыня нищих, добытая путем попрошайничества и выраженная в виде денег, представляет разновидность дохода.

Напротив, заработная плата характеризует не слои населения, а лишь те, что заняты в общественном производстве и относятся к наемной рабочей силе. Богачи, как и все собственники, не входят в число наемных работников. Исключение представляют мелкие собственники, относимые к так называемым самонанятым. В семейном ресторане или в отеле глава фирмы - одновременно собственник и наемный работник. Он трудится на равнее со всем персоналом, но в отличие от них он не работает на другого. Он трудится на себя, получая зарплату и часть прибыли. К наемным работникам не относятся также нищие. Они не заняты в общественном производстве. Официальная статистика США и некоторых других стран не включает нищих в число категорий населения, получающих доход.

Дело в том, что наряду с широким пониманием дохода существует узкое. В статистическом смысле доходом считается та сумма денег, которую люди зарабатывают благодаря принадлежности к определенной профессии (виду занятия) либо благодаря узаконенному распоряжению собственностью. Однако у нищих ничего подобного нет. Нищие, даже если они регулярно зарабатывают на жизнь попрошайничеством, никаких ценных услуг обществу не оказывают. А статистика учитывает лишь те источники дохода, которые связанны с оказанием ценных, общественно значимых услуг либо производством товаров. Нищих включают в состав так называемого андеркласса, т.е. буквально не класса, или слоя, стоящего ниже всех классов. Таким образом, нищие, выпадают из официальной пирамиды доходов, уподоблены касте неприкасаемых в Индии, которая стоит официальной кастовой системы.

Справка.

Россия 1993г.:

10% самых богатых и 10 % самых бедных различаются в 20 раз, а некоторые их представители - в 2000 раз. Богатых в стране от 3 до 10%.

Прожиточный минимум на 90% тратится на еду и на 10% на прочие расходы.

За чертой бедности оказалось более 70% населения.

Число бродяг в странах СНГ в 1993 г. Доходило до 3 млн.

Рис.1. Единицы измерения экономического неравенства по группам населения.

Самый распространенный и легкий в расчетах способ измерения неравенства - сравнение величин самого низкого и самого высокого доходов в данной стране. П. Сорокин сравнивал таким образом различные страны и различные эпохи. Например, в средневековой Германии соотношение высшего и низшего доходов составляло 10000: 1, а в средневековой Англии - 600:

1. другой способ - анализ доли семейного дохода, затрачиваемого на питание. Оказывается, богатые платят за продовольствие всего 5-7%. Чем беднее индивид, тем больше у него тратится на питание, и наоборот.

Сущность социального неравенства заключается в неодинаковом доступе различных категорий населения к социально значимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство населения всегда владеет большей частью национального богатства. Иными словами, самые высокие доходы получает наименьшая часть общества, а средние и наименьшие - большинство населения. Последние могут распределяться по разному.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.2. Профиль экономического неравенства США и России в 1992г.

По официальным данным, в США у черты бедности проживало 14% всего населения, в России - 80%, богатых было соответственно 6% и 3%, а те, кого можно отнести к благополучным или среднему классу, составляли соответственно 80% и 17%.

В США наименьшие доходы получает, как и наибольшие, меньшинство населения, а средние - большинство.

Любопытный факт.

Считают себя счастливыми 90% филиппинцев и индонезийцев и только 60% японцев. Хотя уровень жизни первых - один из самых низких, а вторых - один из самых высоких.

В России сегодня наименьшие доходы получает большинство, средние доходы - относительно большая группа, а наивысшие - меньшинство населения. Соответственно пирамиду доходов, их распределение между группами населения, иными словами неравенство, в первом случае можно изобразить в виде ромба, а во втором - конуса. В итоге мы получим профиль стратификации, или профиль неравенства.

Измерение бедности

Если неравенство характеризует общество в целом, то бедность касается только части населения. В зависимости от того, насколько высок уровень экономического развития страны, бедность охватывает значительную или незначительную часть населения. Как мы видели, в 1992 г. В США к бедным относили 14% населения, а в России - 80%.

Масштабом бедности социологи называют долю населения страны (обычно выраженную в процентах), проживающего у официальной черты, или порога бедности. Для обозначения масштаба бедности применяются такие термины "уровень бедности", "границы бедности" и "коэффициент бедности".

Порог бедности - это сумма денег (например, в долларах или рублях), официально установленная в качестве минимального дохода, благодаря которому индивид или семья в состоянии приобрести продукты питания, одежду и жилье. Его также называют "уровнем бедности". В России он получил дополнительное название - прожиточный минимум.

Впервые порог бедности установили английские социологи Ч. Бут и С. Раунтри в 90-е годы XIX века. Тогда он равнялся одному фунту стерлингов в неделю. Много это или мало, зависит от того, что можно купить на эти деньги. Ведь и на один рубль в конце XIX века можно было купить значительно больше, чем в конце XX века.

Оказывается, что не только в разных странах, но в одной и той же стране порог бедности рассчитывается по-разному. Все зависит от того, для каких целей это делается: для целей статистики нужна одна формула, для органов социального обеспечения - другая, для оппозиции, выставляющей правящую коалицию в невыгодном свете, - третья. Вот и получается, что государство немного преуменьшает число бедных в стране, дабы выставить себя в выгодном свете и тратить поменьше денег на помощь нуждающимся. Оппозиция обычно преувеличивает даже ту цифру, которую показывает "бесстрастная" статистика.

Очевидно, что масштаб бедности и порог бедности тесно связаны между собой. Чем выше планка требований, тем больше людей оказывается за чертой бедности. И наоборот. В 1992 г. порог бедности для американцев составлял 6900 долл. в год, а в 1988 - 6024 долл. на индивида и 9432 на семью. В декабре 1992 г. для россиян прожиточный минимум на индивида составлял 4300 руб. в месяц.

Экономическая комиссия ООН относит к беднейшим слоям тех, у кого среднедушевой доход составляет 2/3 средненационального дохода. Принята еще одна методика: бедными считают тех, чей доход составляет менее 50% средненационального дохода. В том же 1992 г. среднедушевой совокупный доход в месяц россиянина составлял 3950 руб., а порог бедности - 4300 руб.

Границы бедности меняются в историческом времени. Раньше человечество жило много хуже, и численность бедных была выше. В античной Греции 90% населения по меркам того времени проживало в бедности. В Англии эпохи Возрождения около 60% населения считалось бедным. В XIX веке масштаб бедности сократился до 50%. В 30-е годы XIX века только треть англичан относилась к бедным, а через 50 лет - всего 15%. Сегодня коэффициент бедности достиг 10%. По замечанию Дж. Гелбрейта, в прошлом бедность была уделом большинства, а сегодня - меньшинства. Но так происходит не везде. В СССР бедных было незначительное меньшинство. Однако после шоковой терапии 1992 г. ими оказалось значительное большинство населения.

В СССР не существовало единого метода измерения уровня бедности. В зависимости от того, что выступало критерием, получались самые разные, противоположные результаты. В 1991 г. Госкомстат СССР определил, что за чертой бедности находится 30% населения страны. В это же самое время независимые эксперты дали иную цифру - 80%.

Промежуточный минимум регулярно изучал в 20-е годы, но в 30-е годы исследования были прекращены и возобновились только после 1956 г., но их результаты практически не публиковались. В середине 50-х годов перед ученными была поставлена задача в кратчайшие сроки разработать бюджет прожиточного минимума. За основу взяли бюджет стоимости жизни, составленный еще в 1933 г. Его частично обновили и пересчитали по действовавшим в 1955 г. розничным ценам. Получилось 50 руб. на человека в месяц. В 70-80-е годы порог бедности произвольно подняли до 75 руб., а в 1990 г. - до 97 руб. В 1991 г. - до 626 руб. В 1992 г. он превысил 3 тыс., а в 1993 - 6 тыс. руб. Резкий скачек вызван гиперинфляцией, а не повышением реального уровня жизни. Он-то как раз существенно понизился.

В настоящее время в статистике используется два разных метода измерения прожиточного минимума или, как он еще называется, минимального потребительского бюджета - нормативный и статистический. Прожиточный минимумом называют набор товаров и услуг (выраженный в ценах реальных покупок), который позволяет человеку удовлетворять минимально допустимые, с научной точки зрения, потребности.

При нормативном методе определяются научно-обоснованные нормы минимального потребления: что надо человеку из питания, одежды, предметов культурно-бытового назначения, коммунальных услуг. Статический метод выявляет то, что происходит на самом деле - сколько и на что тратят деньги представители разных групп. Главное в структуре минимального потребительского бюджета - расходы на питание. В 1989 г. среднестатистический рабочий (обеспеченный слой) тратил на питание 30,6% своего дохода, а пенсионер (малообеспеченный слой) - 52,1%.

В 1992 г. в связи с инфляцией у бедных слоев, доля которых увеличилась до 70% и более, расходы на питание поднялись сначала до 2/3, а затем до ѕ дохода. У черты нищеты оказались более 25% населения.

Уровень жизни

Точное определение границ бедности очень важно с практической точки зрения. От него зависит размер социальной помощи правительства. Если бедных слишком много, то расходы государства сильно возрастают, что незамедлительно скажется на благосостоянии других слоев населения. Часто их представители заявляют, что бедные живут за их счет. Правительство в развитых странах заинтересовано в том, чтобы подтянуть бедных до какого-то приемлемого уровня.

Им считаются приличествующий уровень жизни. Он ниже среднего, не достаточно высок, чтобы не позволить личности деградировать, опустится на социальное дно.

В каждой стране уровень приличествующий уровень жизни. Его можно установить директивным образом как некую форму или стандарт. И можно задать статистически, выясняя мнение людей о таком уровне. Второй способ применяется в Британии. В 1983 г. Лондонское телевидение провело опрос для того, чтобы узнать, что из социальных благ англичане считают для себя важным и чего они лишены. То, без чего в цивилизованным обществе люди не могут обойтись, и есть уровень приличествующей жизни. Выражение "без чего нельзя обойтись" описывает насущные потребности человека. Тем самым о опросе выявлялся список базовых потребностей современных англичан.

Список включал более 20 названий того, что делает в Британии жизнь приличествующей. Несколько показателей описывали качества жилья: туалет в доме, отопительная система, сухие стены, ванная комната, вместительная спальня для каждого ребенка. Из необходимой одежды у англичан как минимум должны быть темное водонепроницаемое пальто и две пары обуви для любой погоды. Из обстановки надо иметь холодильник, ковры, компьютер, моечный автомат, спортивный инвентарь. Минимальное питание включает двухразовое горячее питание для взрослых, трехразовое для детей, мясо или рыбу раз в неделю.

В 1991 г. по этому списку привели уже общенациональный опрос. Выяснилось около 20 млн. британцев из 57 млн. не имеют средств, на оплату квартиры, оборудованной отопительной системой, 5млн. вынуждены питаться один раз в день, а 2,5 млн. детей - обходиться не только без трехразового питания, но без игрушек и развлечений, 6,5 млн. обходятся без теплых вещей, не могут купить холодильник, ковер или компьютер. По причине строжайшей экономии многие британцы забыли, что такое ежегодный отпуск или семейный ужин в ресторане. По результатам исследования социологи выделили следующие степени (уровни) бедности:

1. Уровень низких доходов: когда люди не могут удовлетворить одну или две базовые потребности.

2. Уровень бедности когда нельзя удовлетворить 3-4 потребности из названного списка (таких 7,5 млн.).

3. Уровень депривации: когда люди не могут удовлетворить 5 и более потребностей (таких 5,5).

4. Уровень глубокой безысходной бедности, при котором люди не могут позволить себе большинство из перечисленных благ.

Абсолютная и относительная бедность

Традиционно социологи выделяли абсолютную и относительную бедность.

Под абсолютной бедностью понимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не способен удовлетворить даже базисное потребности в пище, жилище, одежде, тепле, либо способен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Численность критерием выступает порог бедности 9прожиточный (минимум).

Под относительной показывает то, насколько вы бедны в сравнении с другими людьми. Она является сравнительной характеристикой в двух смыслах.

Во-первых, она показывает то насколько того изобилия или достатка, которым обладают другие члены общества, не считающееся бедными. Первое значение относительной бедности заключается в сравнении одной страты с другими стратами или слоями, во-вторых, она показывает, что бедны относительно некоторого стандарта жизни, например, стандарта достойной, или приличествующей жизни.

Еще 40 лет назад черно - белый телевизор в СССР считался предметом роскоши, доступным не многим. В 90-е. годы цветной телевизор появился в каждой семье, а черно - белый телевизор признаком среднего достатка, или относительной бедности. Скоро в разряд относительной бедности перейдут те, кто не сможет позволить себе купить компьютер или японский телевизор.

Границы абсолютной и относительной бедности не совпадают. В обществе может быть ликвидирована абсолютная бедность, но всегда сохранится относительная.

Ведь неравенство - неизменный спутник сложных обществ. Относительная бедность, таким образом, сохраняется даже тогда, когда стандарты всех слоев общества повысилось.

Чем богаче страна, тем внимательнее относятся к проблеме бедности и решительнее с ней борются. Правительство США тщательно изучает группы населения, живущие в абсолютной бедности. В результате из 25,3 млн. абсолютно бедных удалось перевести в разряд относительно бедных 11 млн. человек.

Справка.

В США около 3 млн. бездомных. У них нет ни собственности, ни достойных человека условий существования.

В США нет учреждений, напоминающих наши"Дома ребенка" или сиротские дома. Там не бросают детей по причине бедности родителей или физических недостатков ребенка.

Нищета

В России к беднякам относили неимущих, малоимущих и эксплуатируемых крестьян. Бедняцкое хозяйство - это крестьянское хозяйство. Нищетой называлось крайняя бедность. Нищим считался человек, живущий подаянием, собирающий милостыню.

В социологическом смысле нищие - это люди, способные удовлетворять только физические потребности, обеспечивающие лишь биологическое выживание.

Но не всех живущих в абсолютной бедности следует называть нищими. Бедные живут либо на заработок, либо на пенсии и пособия, но не попрошайничеством.

В разных обществах к нищим относились по - разному. В одних случаях их зачисляли в разряд бездельников, с которыми приходилось бороться, а в других нищих и попрошаек окружали ореолом святости. Отношение к нищим могло меняться в одной и той же стране на протяжении разных эпох.

В России нищие до 1917 г. считались убогими, т.е. обиженными обществом, но приближенными к Богу. После революции 1917 г. они стали преследоваться законом за уклонение от общественного полезного труда.

В Европе XVI века, пока государство не взяло на себя заботу о благосостоянии человека, было выгодно считаться бедным. В старые времена нищий, постучавшийся в дом богача, считался посланцем Бога, если не самим Христом в изгнании. У русских крестьян подача милостыни нищим считалось очищением от грехов. В XIX веке один нищий за день мог насобирать до 5 пудов печеного хлеба. Продав их по 35 коп. за пуд, он выручал сумму, достаточную для того, чтобы устроить угощение с водкой в трактире. Привыкнув хорошо жить, но даже за высокую плату не соглашались работать, ссылались на болезни, немочь.

Но чувство уважения и сострадания постепенно уходили в прошлое. Ни на что не способные бездельники, опасные для государства - таковым стало мнение общества, напуганного ростом числа попрошаек и нищих. Постоянно принимались меры против попрошайничества и бродяжничества, занятие которыми считалось преступлением.

Бродяг арестовывали и избивали, на выбритой голове выжигали клеймо, которое означало, что во второй раз их повесят на месте без суда или сошлют на галеры. В некоторых странах с ними обходились еще суровее. В Англии в 1547 г. парламент одобрил закон о превращении бродяг в рабов. Для бродяг строили ночлежные дома и приюты, создавали фонды помощи, но как социальная категория они некогда не исчезали.

Субкультура бедности

Еще в 40-е годы XX века антропологи и социологи стали задумываться о том, что бедность представляет собой не только, а если взглянуть на вопрос глубже, то и не столько экономическую проблему, сколько культурную. Однако лишь в 1961 г. Оскар Левис, изучавшей проблемы в Мексике, а позже и на Кубе, четко сформулировал понятие субкультуры (или культуры) бедности. В Мексике он столкнулся с любопытным фактом: для того чтобы как - то компенсировать несчастья и лишения, выпавшие на их долю, дети бедняков формирует специфическую систему ценностей (т.е. культуру), которая помогает им жить в большом обществе. В такой культуре преувеличиваются ценности настоящего в противоположность ценности будущего. Бедный стремится взять от жизни как можно больше здесь и сейчас. Совершая преступления, он не задумается о будущих последствиях. Считая себя обойденным, он крадет у имущих, стремясь “распределить богатство по справедливости”. Характерные черты субкультуры бедности - повышенная агрессивность и озлобленность, культ силы и равенства, склонность к авантюрным и рискованным предприятиям, обвинение других в своих собственных бедах, специфическое понимание успеха в жизни.

В тоже время им присущи те же мечты и надежды на лучшее будущее, что богатым. Разница в том, что первые верят в осуществимость своей мечты меньше вторых.

Однако на Кубе он столкнулся с другим явлением. Экономически многих кубинцев следовало отнести к категории бедных, иные обитали в трущобах и малоприспособленных жилищах. Тем не менее у них не было того самого “комплекса бедности”, который служит непременным признаком субкультуры бедности, а именно апатии: пессимизма, отчуждения от власти и т.д.

Напротив, кубинцы после революции 1961 г. пережили подъем патриотизма, веры в светлое будущее, социальной активности. Ученный пришел к выводу о том, что экономические показатели бедности и культурные показатели бедности необязательны связаны с друг другом.

Там, где они совпадают, формируется особый образ жизни и система ценностей. Им свойственны замкнутость и сознательный изоляционизм. Совместными усилиями социологи выработали обязательный список черт, которым должна соответствовать субкультура бедности:

экономическая и социальная зависимость;

отсутствие четких моделей ролевого поведения;

девиантное поведение: наркомания, алкоголизм, проституция;

отчуждение и политическая пассивность;

отсутствие жизненных планов и уверенности в себе;

повышенная конфликтность внутрисемейных отношений (грубость, ссоры родителей и детей, частые разводы);

доминирующее положение женщины в семье;

ранний секс;

преклонение перед физической силой.

Социологи пришли также к заключению, что эти черты могут быть присущи не всему низшему классу, а лишь его части - тем, кто хронически беден. Эта та часть бедных, к которым применимо понятие “ андеркласс". Он описывает социальную категорию людей, которые выпали из социальной структуры и общества, кто живет вне рамок общества, господствующей культуры и общепринятого образа жизни, кто, наконец, стал носителем культуры обездоленных.

К постоянно, или хронически бедным, по данным исследований, относятся лишь 2% от общего числа находящихся за чертой бедности. Поэтому не правомерно переносить черты их образа жизни на всех бедных. Как правило, субкультура андеркласса территориально локализована (гетто, районы, очаги или кварталы бедности). Более того, субкультура андеркласса является не только локализованной, но в некоторых странах и наследуемой.

Таким образом, субкультура бедных - специфическое явление, которое имеет характерные только для него черты. Они и были описаны выше. Однако не все, кто относятся статистикой к бедным, разделяют ценности данной субкультуры.

Для многих бедность всего лишь временное состояние. Поэтому правильнее связывать субкультуру бедных - как специфическое и яркое явление - только с хронической болезнью, а количественно - лишь с незначительной частью бедных, относимых к андерклассу.

Группы бедных

Социологи давно изучают вопрос о социальном составе бедных. Уже в XIX веке в самой развитой стране Европы Англии возникла потребность в эмпирическом исследовании проблемы. Наиболее полное исследование бедности представил Чарльз Бут. Население Лондона он разделил на 8 групп по размерам и регулярности получения доходов - от низшего класса, включающего рабочих, бродяг и преступников, до высшего. Четыре низших группы Бут отнес к бедным. У бедных была самая высокая плотность поквартального расселения - по 3 человека в одной комнате. Для сравнения, на представителя среднего класса приходилось до 4 комнат. На анализе семейных бюджетов строилось исследование Фредерика Ле Пле.

Население Лондона он разделил на 8 групп по размерам и регулярности получения доходов - от низшего класса, включающего чернорабочих, бродяг и преступников, до высшего. Четыре нижних группы Бут отнес к бедным. У бедных была самая высокая плотность поквартального расселения - по 3 человека в одной комнате. Для сравнения, на представителя среднего класса приходилось до 4 комнат. На анализе семейных бюджетов строилось исследование француза Фредерика Ле Пле.

В XIX веке он обнаружил факты, которые ученые не могли опровергнуть в XX веке, а именно: у бедных самые высокие траты из семейного быджета на питание; бедные больше других (по удельному весу) тратят на алкоголь и бесполезные развлечения

Сегодня американские социологи включают в состав бедных следующие группы:

- безработные;

- малооплачиваемые рабочие;

- недавние иммигранты;

- люди, переехавшие из деревни в город;

- национальные меньшинства (особенно негры);

- бродяги и бомжи;

- люди, не имеющих возможности работать из-за старости, увечья или болезни;

- неполные семьи во главе с женщиной;

Статистики выявили в США такие закономерности: более половины общего числа бедных семей возглавляют женщины: 2/3 тех, кто достиг порога бедности или опустился ниже его - женщины; бедных больше среди негров, чем среди белых.

В СССР к категории бедняков относили одиноких пенсионеров, членов многодетных семей, инвалидов (с детства, по причине травмы или заболевания). В обыденном сознании существуют свои критерии: к бедным относятся все, кто стоит в бесконечных очередях у магазинов.

Наряду с объективным методом определения состава и численности групп бедных существует субъективный. В опросе люди сами определяют, кто именно относится к бедным. Согласно данным исследования Н. Наумовой (1988), к наиболее бедным слоям 38% респондентов отнесли представителей неквалифицированного труда (уборщицы, чернорабочие, почтальоны, санитарки), 32% - инженерно-технических работников, служащих, младших научных сотрудников, "среднюю интеллигенцию", 30% - учителей, воспитателей детсадов, медицинских работников и пенсионеров

2. Безработица

Общее представление о безработице

В разных странах понятие "безработица" трактуется по-разному. Экономически развитые страны под безработным понимают трудоспособного человека, желающего работать, но не имеющего возможность получить соответствующую его способностям работу.

В других странах сводится на нет возможность свободного выбора и перемены рабочего места в системе общественного разделения труда. Юридически свободные люди вынуждены не редко довольствоваться низкооплачиваемой работой в результате введения искусственных ограничений социально-трудовой мобильности рабочей силы. В связи с этим возникает проблема скрытой безработицы. Однако занижение показателя уровня безработицы не решает, а напротив, усугубляет решение этой проблемы. Поэтому задача заключается в формировании рынка труда с регулирующим механизмом обеспечения эффективной занятости. Под этим понимается такое использование совокупной рабочей силы, которое способствует росту национального продукта и благосостояния населения.

Уровень и продолжительность безработицы

Состояние безработицы характеризуется двумя показателями, которые дополняют друг друга. Такими показателями является уровень безработицы и продолжительность безработицы. Уровень безработицы определяется отношением официально зарегистрированных полностью безработных к численности самодеятельного населения, к которому относится люди, живущие в основном на доходы от своего труда. Однако сам по себе показатель уровня безработицы не позволяет получить достоверное представление о состоянии рынка труда с точки зрения занятости. Это вызвано тем, что данный коэффициент, отражая долю безработных в самодеятельном населении, не учитывая фактор времени. Т.е. продолжительность пребывания населения без работы. Поэтому более высокий показатель уровня безработицы может оказаться для экономики предпочтительнее по сравнению с менее низким показателем, если в первом случае сроки продолжительности безработицы окажутся значительнее короче по отношению к предельности безработицы во втором случае.

Незначительные сроки продолжительности безработицы свидетельствует о мобильности рабочей силы, интенсивных миграционных потоках трудовых ресурсов, наличии добротной информационной системы. Развитой инфраструктуры рынка труда, что обеспечивает быструю адаптацию сводных трудовых ресурсов к изменяющейся экономической ситуации под воздействием как рыночной механизмов, так и структурных сдвигов в народном хозяйстве.

Кривая Филлипса

Особое место в понимание проблемы безработицы занимает обратная зависимость между динамикой заработной платы и безработицей. Данная зависимость, выраженная графически, вошла в историю экономической мысли под названием Кривая Филлипса. Из нее следует, что требования повышения заработной платы ограничивают возможности найма рабочей силы, так как на одну и ту же величину капитала, предназначенного для затрат на рабочую силу, может приходиться большее или меньшее число занятых в зависимости от цены труда каждого работника.

В дальнейшем отношение между заработной платой и безработицей трансформировали в отношение между динамикой цен и безработицей путем вычитания из показателей темпов изменения номинальной заработной платы более или менее устойчивого тренда. Характеризующего темп оста производительности труда. На графике это выразилось смещением исходной кривой вниз. Однако выяснилось, что она пересекает горизонтальную линию, характеризующую нулевую инфляцию при определенной норме безработицы. Это поставило под вопрос экономическую политику достижение полной занятости без инфляции. Поэтому если на оси ординат отложить среднегодовые темпы прироста цен, а на оси абсцисс - уровень безработицы, то получим Кривая Филлипса, отражающую соотношение между инфляцией и безработицей.

Кривая Филлипса довольно полно отражала обратную связь между инфляцией и безработицей до конца 60-х гг., до возникшей стагфляции, т.е. такого положение экономики, при котором спад производства стал сопровождаться не снижением темпов прироста цен, как это было всегда, а их повышением. Рост не сопровождался сокращением безработицы. В начало 70-х гг. инфляция и безработица получили однонаправленное развитие, которое назвали "слампфляция". Движение вдоль кривой перестало отражать действительное соотношение между инфляцией и безработицей.

Надо заметить, что Кривая Филлипса широко использовалась в кейнсианской модели экономического регулирования национальной экономики: политика дешевых денег и фискальная политика, провоцируя инфляцию, содействовали развитию производства и росту занятости. Появление стагфляционных процессов вызвало сомнение м явной обратной связи между безработицей инфляцией. Однако, как объясняют кейнсианцы, стагфляционный эффект вызывается шоком предложения или ценовыми шоками, которые предшествовали появлению стагфляционных процессов. Речь идет о том, что инфляция, подталкиваемая ростом издержек, ведет к сокращению совокупного предложения. Которое и обусловливает пропорциональное изменение уровня безработицы и уровня цен. Графически такая ситуация находит отражение в смещении кривая Филлипса вверх и вправо как результат смещения влево кривой совокупного предложения, указывающего на его сокращение. Смещающиеся кривые отражают ситуацию в рамках краткосрочных периодов, а в долгосрочном плане устойчивой кривой Филлипса либо просто не существуют, либо она принимает вертикальное положение.

При этом монетаристы (М. Фридман) допускают возможность положительного наклона кривая Филлипса в переходный период, измеряемый десятилетиями, в течение которого инфляционные ожидания и институциональные структуры полностью адаптируются к этой вспышке инфляции, вызванной, например, всеобщей индексацией цен и заработной платы.

Однако заключение новых коллективных договоров с учетом инфляционной составляющей ведет к росту заработной платы и соответственно к увеличению безработицы, так как рабочие начнут покидать свои рабочие места, понимая, что их реальная заработная плата сократилась. Это означает возврат к нормальному уровню безработицы. Но темпы инфляции уже существенно превышают ее темпы в предшествующем периоде. Дальнейший ход событий можно представить дальнейшего развития событий на рынке труда.

В заключение можно прийти к выводу о том, что кривая Филипса принимает вид вертикальной прямой. Как видно, концепция поддержания естественного уровня безработицы дает отличную от кейнсианской трактовки интерпретацию кривая Филипса.

3. Виды безработицы и формы их проявления

Естественная безработица

При анализе фактора труда, равно как и другие факторы производства, с целью выявления условий успешного развития национальной экономики возникает проблема резерва рабочей силы. Точно так же, как требуются резервы производственных мощностей в качестве условия расширения объемов производства, в рыночной экономике необходимы в определенных масштабах свободные, незадействованные трудовые ресурсы, способные включиться в производственный процесс при увеличении спроса на тех или иных рынках товаров и услуг. Поэтому данный объективно обусловленный резерв рабочей силы отвечает реальным, естественным условиям рынка труда. Естественная норма безработицы - это такая ее норма при данной структуре спроса и предложения в экономике, которая удерживает на неизменном уровне реальную заработную плату и при условии нулевого прироста производительности труда поддерживает неизменным уровень цен.

Естественная безработица находит свое проявление в нескольких формах своего существования: фрикционной, добровольной и институциональной.

Фрикционная безработица. Она характ6ерезует процесс миграции рабочей силы с одних предприятий на другие в поисках лучшего и более выгодного приложения своих способностей и усилий. Эта форма безработицы. Представляет собой естественный процесс перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с имеющейся структурой рабочих мест. Фрикционная безработица отличается скоротечностью. Высокий уровень фрикционной безработицы из-за большой текучести кадров может нанести большие убытки обществу в форме огромных потерь рабочего времени.

неравенство безработица бедность экономика

Добровольная безработица включает в себя контингент незанятых трудоспособных людей, которой по своей воле самоустранился от трудовой деятельности, т.е. просто не желает работать.

Институциональная безработица вызывает функционирование инфраструктуры труда, а также факторами, деформирующими спрос и предложение на этом рынке. Относительно большое пособие по безработице может провоцировать удлинение сроков поиска работы, что оказывает ощутимое воздействие на предложение труда. Затем это может проявиться в адаптивном эффекте безработицы, когда люди, испытавшие однажды на себе праздность, сопровождаемую получением пособия по безработице, в дальнейшем нередко время от времени прибегают к использованию данной формы получения дохода.

Определенное воздействие на безработицу оказывает и система обеспечения гарантированного минимума заработной платы, который оказывает отрицательное действие на гибкость рынка труда. С одной страны, гарантированный минимум заработной платы исключает возможность занятости при более низкой ее ставке, что вызывает увеличение безработицы. С другой стороны, такой минимум положительно сказывается на ограничении неэффективно рабочих предприятии, так как, устанавливая минимально допустимую цену труда, государство тем самым косвенным образом устанавливает нижний предел прибыльности предприятий, образом устанавливает нижний предел прибыльности предприятий, которые не должны получать прибыль за счет занижения стоимости одного из факторов производства-труда.

В направлении сокращения предложения труда действуют и высокие ставки подоходного налога, существенно уменьшающие величину дохода, остающегося в распоряжении работника. Это снижает интерес лиц наемного труда к предложению своей рабочей силы.

К институциональной безработице следует отнести и незанятость рабочей силы, сопряженную с несовершенством работы информационных систем, отслеживающих объем и структуру, как имеющихся свободных рабочих мест, так и свободной рабочей силы.

Вынужденная безработица

Другой тип безработицы представляет собой так называемая вынужденная безработица, которая навязывается или диктуется происходящими изменениями в хозяйственной деятельности, связанными с техническими переворотами, изменениями в территориальном разрешении производительных сил. А соответствии с этими процессами различают и три формы вынужденной безработицы: техническую, структурную и региональную.

Технологическая безработица сопряжена с приходящими на смену друг другу технологическими принципами функционирования производства, основными из которых являются инструментализация, механизация и автоматизация. В данной весьма упрощенной модели отчетливо прослеживается замена ручного труда механизированным трудом, на смену которому приходит его автоматизация.

В первом случае очевидна высокая трудоемкость, поэтому механизация трудовых операции становится выгодной ввиду высвобождения рабочей силы. Происходит вытеснение машинами из производственного процесса рабочих. Во втором случае замена работников, занятых на инструментальных и механизированных участках труда, автоматизированными комплексами или автоматическими системам и управления вызывается, как правило, высоким уровнем доходов занятых. Автоматизация производственных процессов, как и в случае с механизацией, позволяет существенно сократить затраты на заработную плату, т.е. трудовые издержки производства и повысить его эффективность.

В то же время. Несмотря на то, что технологическая безработица касается тех или иных отраслей (а в принципе, через это проходят все производства и отрасли), тем менее она вызывает не только повышение уровня квалификации рабочей силы и интеллектуализацию труда, но и сдвиги в структуре занятых. В частности, роботизация производственных процессов вызывает резкий спрос на операторов, наладчиков и ремонтных работников. Однако надо помнить, что это уже в определенной степени качественно иные наладчики и ремонтники по сравнению с ранее занятыми.

При этом порой в корне меняется само представление о рабочем месте. Так, использование персональных компьютеров, включенных в интегрированные коммуникационные системы, ведет к росту надомной занятости. Это указывает на существенное сокращение затрат на основной капитал, необходимый для создания рабочих мест в традиционные технологии позволяют модернизировать службу занятости и качественно улучшить систему информации о положении дел на рынке труда.

Структурная безработица обусловлена высвобождением рабочей силы в результате происходящих изменений в структуре национальной экономики. В условиях ускоренного НТП происходят крупномасштабные структурные сдвиги в общественном производстве, которые влекут за собой существенные изменения в структуре занятости рабочей силы. Структурная перестройка Национальной экономики сопровождается свертыванием инвестиции, производства и занятости в одних отраслях и их расширением в других. Надо отметить, что наибольшее социальное напряжение в обществе порождается именно этой безработицей (если не брать во внимание безработицу, вызванную повторяющимися циклическими спадами или кризисами).

Несмотря на всю объективность и предопределенность происходящих структурных изменений в национальной экономике, противодействие свертыванию тех или иных видов трудовой деятельности связано с экономическими, социальными, психологическими и иными факторами. В связи с этим проблема структурной безработицы должна постоянно находиться в центре внимания социально-экономической политики государства, и прежде всего тех институтов, которые напрямую задействованы на рынке труда и имеют непосредственное отношение к осуществляемым структурным изменениям.

Региональная безработица связана с целым комплексом факторов исторического, демографического, культурно-национального, социально-психологического характера. Поэтому при решении данной проблемы должно быть тесное взаимодействие местных административно-национально-территориальных органов власти с центральной, федеральной властью, не исключая взаимодействия с правительствами сопредельных государств.

Особое место в структуре вынужденной безработицы занимает скрытая безработица, характеризуемая неполной занятостью в течении рабочего дня, рабочей недели, месяца, года. Она включает в себя и ту часть занятой рабочей силы, которая выполняет заметно неполный объем работ. Колоссальных масштабов достигла скрытая безработица в России в 1992-1998гг., что явилось следствием, прежде всего ошибочной политики при переходе к рыночной экономике, приведшей не к структурной перестройке национальной экономики, а к невиданному по всей глубине социально-экономическому кризису в мирное время.

Застойная безработица охватывает ту часть трудоспособного населения, которая потеряла работу, утратила право на получение пособия по безработице, отчаялась найти рабочие места, уже приспособилась жить на социальных подачках общества и утратила всякий интерес к активной трудовой деятельности. Она может быть охарактеризована и отсутствие возможности найти работу в регионах, пораженных экономическим спадом, когда даже общее количество свободных рабочих мест оказывается меньше, чем число безработных.

Самостоятельную значимость имеет циклическая безработица, которая определяется циклическим характером общественного воспроизводства и возникает на стадии спада производства или в фазе экономического кризиса. Колебания уровня занятости находятся в зависимости от той стадии, которую проходит экономика. На стадии подъема занятость растет, на стадии спада - резко сокращается, на стадии депрессии - удерживается на низком уровне, и на стадии оживления происходит интенсивное её "рассасывание".

Закон Оукена

В этой связи особое значение приобретает закономерность соотношения между производством и занятостью, выявленная американским экономистом А. Оукеном. Согласно закону Оукена, ежегодный прирост валового национального продукта на уровне примерно 2,7% удерживают долю безработных на стабильном уровне. Закон Оукена гласит: каждые дополнительные два процентных пункта прироста ВНП уменьшает долю безработных на один процентный пункт. Сокращение ВНП соответственно ведет к росту безработицы в каждом же соотношении. Использованной данной закономерности позволяет государственным органам ориентироваться в инвестиционной политике, политике экономического роста с целью решения проблем занятости, возникающих на том или ином этапе развития национальной экономики.


Подобные документы

  • Сущность безработицы, проблема ее возникновения как ключевой вопрос в рыночной экономике. Уровень и продолжительность безработицы, зависимость от динамики заработной платы. Формы проявления естественной безработицы, разновидности вынужденной безработицы.

    контрольная работа [153,7 K], добавлен 08.04.2010

  • Безработица, ее причины и измерение. Виды и формы безработицы, ее тенденции в рыночной экономике. Кривая Филлипса в краткосрочном и долгосрочном периодах. Основные принципы политики занятости в Республики Беларусь: состояние, динамика, пути сокращения.

    курсовая работа [369,1 K], добавлен 03.03.2012

  • Безработица, её формы и виды. Безработица как макроэкономическая проблема, ее последствия. Уровень жизни в Республике Татарстан. Дифференциация доходов и коэффициент неравенства, разность бюджетов. Анализ рядов динамики безработицы и доходов населения.

    курсовая работа [295,3 K], добавлен 16.05.2012

  • Понятие безработицы, ее причины и виды. Естественный уровень безработицы и его измерение, кривая Филлипса. Инвестиционная политика и занятость. Экономические и социальные последствия безработицы. Направления государственного регулирования рынка труда.

    курсовая работа [97,6 K], добавлен 02.06.2010

  • Основные формы безработицы в современной экономике. Инфляция, ее причины и основные разновидности в современном мире. Экономические и социальные последствия инфляции, ее взаимосвязь с безработицей. Понятие и виды занятости. Использование кривой Филлипса.

    презентация [93,0 K], добавлен 10.12.2015

  • Сущность, виды и экономические последствия безработицы. Государственное регулирование рынка труда на примере европейских стран. Регулирование и управление занятостью населения в мировой экономике. Осуществление и виды эффективной политики на рынке труда.

    курсовая работа [74,4 K], добавлен 18.01.2013

  • Безработица и её основные виды. Уровень безработицы. Причины безработицы в интерпретации представителей основных школ экономической теории. Социально-экономические последствия безработицы. Государственное регулирование занятости и его особенности в РФ.

    курсовая работа [263,6 K], добавлен 01.06.2015

  • Сущность понятия безработицы, ее причины, измерение, состояние, динамика, пути сокращения. Виды и формы безработицы, тенденции безработицы в рыночной экономике. Анализ особенностей безработицы и рынка труда в Республике Беларусь на современном этапе.

    курсовая работа [397,6 K], добавлен 17.09.2010

  • Безработица - социально-экономическое явление, при котором рабочая сила не занята в производстве товаров и услуг. Причины безработицы, ее структура. Анализ уровня безработицы - важный фактор в экономике страны. Потери в периоды высокой безработицы.

    контрольная работа [1,3 M], добавлен 29.01.2011

  • Сущность и виды безработицы. Закон о минимальной заработной плате. Деятельность профсоюзов. Теория эффективности оплаты труда. Естественный уровень безработицы. Закон Оукена и кривая Филлипса. Анализ региональной занятости в Российской Федерации.

    курсовая работа [273,4 K], добавлен 15.01.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.