Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Старооскольский технологический институт

«Московский институт стали и сплавов»

Выпускная квалификационная РАБОТА

На тему: «Оценка конкурентоспособности строительных организаций на примере ОАО «КМАпроектжилстрой»

Студента гр. ЭМ-04-2д Берг Ольги Игоревны

Руководитель профессор, к.э.н. Л.И.Зуева

Старый Оскол, 2009 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Организационно-экономическая характеристика ОАО «КМАПроект-жилстрой»

1.1 Общая характеристика предприятия

1.2 Производственная структура предприятия

1.3 Организационная структура управления предприятием

1.4 Анализ рынка, выпускаемой продукции и оказываемых услуг

2. Технико-экономический анализ деятельности ОАО «КМАПроект-жилстрой»

1.5 Анализ основных фондов предприятия

1.6 Анализ себестоимости продукции (работ, услуг)

1.7 Анализ использования трудовых ресурсов

1.8 Анализ собственных оборотных средств предприятия и их использования

3. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО «КМАпроект-жилстрой»

1.9 Оценка имущественного состояния предприятия

1.10 Оценка деловой активности и эффективности деятельности предприятия

1.11 Анализ финансовой устойчивости предприятия

1.12 Анализ платежеспособности и ликвидности

4. Спецзадание. Оценка конкурентного потенциала ОАО «КМАпроект-жилстрой»

5. Экономико-математическая модель диагностики вероятности банкротства ОАО «КМАпроект-жилстрой»

6. Технико-экономическая характеристика реализации реконструкции второй линии по производству керамзитового гравия на ЗСМ ОАО «КМАПЖС»

6.1 Технологическое обоснование реализации проекта

6.2 Расчет производственной мощности цеха керамзитового гравия ЗСМ ОАО «КМАПЖС»

6.3 Экономическая эффективность инвестиций в реализацию проекта

7. Безопасность жизнедеятельности и охрана окружающей среды

7.1 Охрана труда в строительных организациях

7.2 Организационные мероприятия по технике безопасности на ОАО «КМАпроект-жилстрой»

7.3 Охрана окружающей среды

Заключение

Список используемых источников

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В настоящее время проблема повышения конкурентоспособности строительных организаций, работающих в сфере жилищного строительства, становится все более актуальной и требует совершенствования и адаптации к принципиально меняющейся ситуации на рынке жилья. Актуальность проблем повышения конкурентоспособности строительных организаций определяется несколькими причинами. Во-первых, усилением конкурентной борьбы на данных рынках. Во-вторых, изменением государственной политики, направленной на повышение доступности жилья для большего количества граждан. И, в-третьих, ростом потребностей потенциальных покупателей жилья, которые все в большей степени не приемлют прежний уровень его качества.

На повышение конкурентоспособности могут повлиять многие факторы, часть из которых относятся к управляемым и могут быть изменены организациями. К их числу относится и управление качеством строительной продукции. Практический опыт повышения качества, имеющийся в зарубежных странах, показал его высокую эффективность для повышения конкурентоспособности строительных организаций. Однако, стремление отечественных строительных организаций повысить качество жилья в большинстве случаев не дает ощутимого эффекта. Одной из основных причин этого является то, что они имеют слабую ориентацию на соблюдение одного из важнейших принципов TQM и MC ИСО 9000 - ориентация на потребности потребителей жилья. Слабая способность учитывать в своей деятельности потребности рынка обуславливается отсутствием практического инструментария для достижения данной цели.

Понятие конкурентоспособности организации является весьма емким и, зачастую, неоднозначно воспринимаемым, особенно с точки зрения полноты охвата различных факторов, как определяющих понятие конкурентоспособности, так и воздействующих на нее. Понятие конкурентоспособности организации можно представить следующим образом. Конкурентоспособность организации -- это способность конкретной организации удовлетворять потребность выбранных целевых сегментов рынка определенной продукции, по крайней мере, не хуже чем это делают другие организации аналогичного профиля деятельности, работающие в том же сегменте и предлагающие продукцию или услуги для удовлетворения тех же самых потребностей.

Если предприятие не будет адекватно реагировать на вызовы внешней среды, осуществлять постоянный жесткий контроль внутренних процессов, то в результате оно может оказаться в кризисе и даже стать банкротом.

Обычно признаки кризиса появляются на предприятии задолго до банкротства, и цель менеджмента компании - как можно раньше распознать признаки надвигающегося кризиса, создать адекватную антикризисную систему управления предприятием.

Существуют два основных подхода к антикризисному управлению: первый основан на экономии и избавлении от лишнего имущества, второй предполагает улучшение способности предприятия получать регулярные надежные доходы от продаж той или иной продукции.

Как отмечает специалист по проблемам антикризисного управления С.В. Валдайцев, более предпочтительным является второй подход [25], делающий предприятие конкурентоспособным.

В рамках данного подхода конкурентоспособность предприятия может быть повышена различными способами: антикризисное управление может акцентировать внимание как на новых технологиях собственно в производстве (создание и освоение новой для предприятия или рынка продукции, новых технологических процессов ее выпуска, техники и материалов), так и на новых технологиях в организации выпуска и продаж продукции.

Проблема изучения роли конкурентоспособности в антикризисном управлении предприятием является крайне актуальной, т.к. лишь повышение конкурентоспособности способно не только снизить вероятность банкротства в ближайшее время, но и обеспечить предприятию условия для успешного развития в долгосрочном периоде.

Цель исследования. Основываясь на актуальности темы исследования, можно определить основную цель работы, которая заключается в проведении анализа финансового состояния предприятия и разработке на этой основе предложений и рекомендации по повышению конкурентоспособности строительной компании ОАО «КМАпроект-жилстрой».

Постановка цели обусловила решение следующих задач. Каждая из задач соответствует отдельным разделам:

- рассмотрение характеристики исследуемого предприятия. Непосредственно проведение анализа финансового состояния ОАО «КМАПЖС»;- проведение технико-экономического анализа деятельности ОАО «КМАПЖС»; а также анализ финансово-хозяйственной деятельности.

- проведение оценки конкурентного потенциала ОАО «КМАпроект-жилстрой», а также диагностики вероятности банкротства предприятия.

Объектом исследования является экономическая, управленческая, финансово-хозяйственная деятельность ОАО «КМАпроект-жилстрой».

Предмет исследования составляют теоретические и практические экономические процедуры оценки конкурентоспособности строительных организаций на примере ОАО «КМАпроектжилстрой».

В ходе исследования использовались как общенаучные методы: диалектика, анализ, синтез, аналогия, так и специальные приемы и процедуры: документирование, оценка дисконтирования, обобщение. Положения аргументированы результатами исследований и наблюдений, полученными сравнительно-историческими и абстрактно-логическими методами.

Информационной базой дипломного исследования послужили данные статистической отчетности «Статистический ежегодник» [36], годовой бухгалтерской отчетности, а также учебной литературы и материалы периодической печати по проблемам строительной отрасли.

Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании теоретико-методических положений по конкурентоспособности строительных организаций. Научная новизна подтверждена следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1. Проведена оценка технико-экономических показателей предприятия по видам деятельности, что повысит аналитичность управленческих процедур;

2. Разработана информационная база технико-экономического анализа для обоснования проекта;

3. Разработаны основные принципы антикризисных мероприятий по стабилизации финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

4. Проведена оценка основных принципов организации и управления охраной труда и окружающей среды.

Практическая значимость дипломного исследования. Выводы исследования и предложенные методические рекомендации могут быть использованы на предприятиях строительных компаний всех организационно-правовых форм в качестве методического обеспечения внедрения инвестиционного проекта. С практической точки зрения значительный интерес представляет система внедрения инвестиционного проекта.

Апробация и реализация результатов дипломного исследования. Основные результаты исследования сформулированы в дипломном проекте, опубликованы на IV региональной студенческой научно-практической конференции «Молодёжь и глобальные проблемы современности».[37]

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОАО «КМАпроектжилстрой»

1.1 Общая характеристика предприятия

Полное и сокращенное фирменное наименование предприятия Открытое акционерное общество «КМАпроектжилстрой» (ОАО «КМАпроектжилстрой», ОАО «КМАПЖС»). Акционерное общество открытого типа «КМАпроектжилстрой» было переименовано в Открытое акционерное общество «КМАпроектжилстрой» на основании решения общего собрания акционеров, протокол собрания от 23.06.1998 г., изменения и дополнения в Устав Общества были зарегистрированы Старооскольской регистрационной палатой за № 562 от 22.07.1998 г.

Таблица 1.1 - Сведения о государственной регистрации:

Номер государственной регистрации	698
Дата регистрации	09.10.1992 г.
Наименование органа, осуществившего государственную регистрацию	Старооскольская регистрационная палата при Администрации города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области
ОГРН	1023102357266
Дата внесения записи	09.08.2002 г.
Наименование регистрирующего органа	Межрайонная инспекция МНС РФ № 9 по Белгородской области

Место нахождения и постоянно действующего исполнительного органа предприятия: Россия, 309511, Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Олимпийский, 62; Номер телефона: 43-95-23 Факса 43-95-44, адрес Электронной почты: kmapjs@031.ru . Адрес страницы в сети «Интернет», на которой доступна информация об эмитенте, выпущенных им ценных бумагах: www.kmapjs.ru/otchet.php.

Основная хозяйственная деятельность предприятия связана с материальным производством - выполнением строительно-монтажных работ и выпуском строительных материалов и конструкций.

Первого апреля 1974 года по приказу Минтяжстроя СССР в целях выполнения программы по увеличению объемов строительства и ввода объектов жилья и соцкультбыта для работников горно-металлургического комплекса в городе Старый Оскол был создан трест «КМАжилстрой». В 1987 году на базе треста «КМАжилстрой» и Старооскольского домостроительного комбината было образовано Проектно - строительное объединение «КМАпроектжилстрой». В 1992 году, в соответствии с Законом о приватизации, ПСО «КМАпроектжилстрой» преобразовано в Акционерное общество.

ОАО «КМАпректжилстрой» может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами. Филиала и представительства учреждаются советом директоров Общества и действуют в соответствии с Положениями о них.

Открытое акционерное общество «КМАпроектжилстрой» - это многопрофильная строительная организация, которая имеет 16 структурных подразделений (СУ-4, СУ-5, СУ-6, СУ-7, СУ-8, УПТК, УММ, ЗСМ и др.) где трудятся 2645 чел. И 8 дочерних предприятий (ЗАО «Торговый Дом» Новый стиль»; База отдыха «Улыбка» и др.), с общей численность около 500 человек.

Особенностью Компании является замкнутый цикл строительства. Все, от архитектурного замысла, до эксплуатации сданных микрорайонов под ключ, выполняется подразделениями компании численностью работающих более 3200 человек. Гарантия современного и качественного строительства - более чем 34-летний опыт работы на строительном рынке жилья. Основной отличительной чертой является то, что «КМАпроектжилстрой» выступает одновременно в качестве проектировщика, инвестора, заказчика и генерального подрядчика. Такой комплексный подход позволил профессионально осуществлять реализацию строительных проектов любой сложности.

Виды деятельности общества [Приложение А] осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными Федеральными законами, Общество может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии).

Чтобы представить себе масштабы работы, проведенной за эти три десятилетия, достаточно сказать, что 90% жилья и объектов социальной сферы, возведенных в городе Старый Оскол Белгородской области, относится на счет Общества. Впереди строительство нового микрорайона «Степной» на 300 тыс. м2 жилья, теперь уже более высокого качества, также с комплексной застройкой, людям будут представлены супермаркеты, подземные стоянки, гостевые стоянки, словом условия, в которых приятно жить. Завершается строительство элитного дома в микрорайоне «Степной».

Сегодня ОАО «КМАпроектжилстрой» освоило строительство комфортабельного монолитного жилья с гибкой планировкой квартир на основе универсальной опалубки европейского стандарта. Все это обеспечивает имеющийся потенциал: проектное управление, заводы по выпуску строительных материалов и конструкций, по производству опалубки и обработке натурального камня, автотранспортное предприятие, база механизации, управление технологической комплектации, энергоуправление и строительные управления, выполняющие полный технологический цикл работ без привлечения субподрядных организаций, а также выполняющие полный технологический цикл работ, обеспечивающий ввод объектов «под ключ». На заводе строительных материалов созданы и успешно работают цеха по производству сухих строительных смесей, пластиковых окон и дверей, алюминиевых витражей, пенобетонных блоков, полистиролбетона. Имеется собственная база отдыха, Дворец спорта, гостиничный комплекс, супермаркеты, кафе, рестораны.

Основные показатели, характеризующие работу Компании за 1974-2008 гг приведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2 - Основные показатели работы ОАО «КМАПЖС»

Построенные объекты, ед. измерения
1 Жилые дома, млн. м	3,02
2 Детские дошкольные учреждения, мест	11650,0
3 Поликлиники, посещений/год	1550,00
4 Дворцы культуры и кинотеатры, мест	2000,0
5 Дворец торжественных церемоний, тыс. м	3,60
6 Школы, учащихся	21348,00
7 Кондитерская фабрика с расширением ее в 2000-2006 гг
8 Больницы, койко-мест	2882,0
9 Крытый рынок
10 Промышленные объекты с вводом их «под ключ»
11 Молодежный центр
12 Молочный комбинат

За последние 10 лет осуществлено строительство собственных объектов:

- Торговая сеть, общей площадью, тыс. кв. метров 47,33;

- База отдыха «Улыбка»;

- Бизнес - центр, тыс.кв. метров 16,00;

- Дворец спорта, тыс.кв. метров 18,79 с гольф-полем 7,6 га.

Всегда имея в избытке портфель заказов от металлургов и горняков, с началом рыночных реформ «КМАПЖС столкнулось с проблемой отсутствия заказчиков на подрядные работы. Ситуация заставила принять решение - строить и финансировать жилье самим, т. Е. Выступить в трех лицах: Застройщика, Проектировщика и Подрядчика одновременно.

- Микрорайон Восточный - 300,0 тыс. кв.метров жилья первый микрорайон, построенный под ключ , где «КМАпроектжилстрой» выступил в качестве Застройщика, Проектировщика и Подрядчика в едином лице.

Сегодня Общество одновременно ведет строительство двух микрорайонов:

- Микрорайон Степной. На 01.01. 2008 года здесь введено 92,83тыс. кв. метров комфортного и элитного жилья. Застройка микрорайона осуществляется на 43 гектарах земли с проектными показателями по вводу жилья 315,4 тысяч метров кв.

- Микрорайон Северный. Компания является основным застройщиком микрорайона с возведением всей инфраструктуры. Проектная мощность - 196,00 тыс.кв. метров доступного жилья из деталей крупнопанельного домостроения, площадь земельного участка 29 га. Введено - 139,98 тыс. кв.

В 2008 году по коммунальному строительству выполнялись работы по строительству двух трансформаторных подстанций, отопительной котельной в микрорайоне Степной, продолжено освоение средств по Тереховскому водозабору, Энергетической установке, а так же по объектам дорожного строительства. Тереховский водозабор для обеспечения потребности в водоснабжении населения города, проживающих в микрорайонах Северный и Степной в объёме 8000 кубических метров в сутки. Территория водозабора оборудована приборами видеонаблюдения и охранной сигнализацией.

Структура капитала ОАО «КМАПЖС» на 01.01.2008 года представлена в таблице 1.3.

Таблица 1.3 - Структура капитала ОАО «КМАПЖС»

Категория акционеров	Количество акционеров	Количество акций, штук	Процент от общего количества акций
1. Физические лица	469	41684	87,77
2. Юридические лиц	5	5810	12,23

По состоянию на 01.01.2008 года по Открытому акционерному обществу «КМАпроектжилстрой» размещено обыкновенных бездокументарных акций - 47494 шт. номиналом - 2 рубля.

Акции прошли государственную регистрацию в региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе (ранее Орловском РО ФКЦБ России)

Кроме того, ОАО «КМАпроектжилстрой» является учредителем следующих обществ:

- ЗАО «Мебельный салон» (дата регистрации 17.11.1998 г.)

- ЗАО «Улыбка» (дата регистрации 22.07.1999 г.);

- ЗАО «Строительный центр» (дата регистрации 02.11.1999 г.);

Полная информация о дочерних предприятиях предприятия представлена в Приложении Б.

Совместно с другими юридическими и физическими лицами ОАО «КМАпроектжилстрой» были созданы следующие общества

- ООО “КАНАМ РОССИЯ” (дата регистрации 2.11.2005);

- ЗАО «Старооскольская опалубка» (дата регистрации 30.12.1999 г.);

- ООО «Грация» (дата регистрации 16.12.2002 г.);

- ООО «Дворец спорта» (дата регистрации 18.12.2003 г.);

- Некоммерчекое партнерство «Союз Белгородских строителей» (дата регистрации 13.03.2004 г.);

- ООО«Частное охранное предприятие «Гарант»(дата регистрации 28.04.2004 г.);

- ООО «Ледовый дворец» (дата регистрации 03.11.2004 г.);

- ООО «Старооскольский Гольф-Клуб» (дата регистрации 16.02.2007 г.);

Общее количество лиц, зарегистрированных в реестре акционеров Общества по состоянию на 01.09.2008 г. - 448 акционер, в том числе 1 (один) номинальный держатель акций ОАО «КМАПЖС».

Будущая деятельность ОАО «КМАПроектжилстрой» связана с его деятельностью в настоящее время, это:

-выполнение строительно-монтажных работ для сторонних Заказчиков и строительство жилья с целью его реализации;

-производство и выпуск строительных материалов и конструкций для собственного строительства и реализации на сторону.

Предусмотрено осуществить ввод следующих объектов:

По собственному строительству:

- Жилые дома, общая площадь, м2 - 29128 ;

- Нежилые помещения, м2 - 3244 ;

- Подземные автостоянки, м. мест - 152 ;

-Завершение строительства завода полуприцепов в составе производственного корпуса и АБК, м2 - 15197 ;

- Технологические линии цеха металлоконструкций ООО «КАНАМ РОССИЯ» ед. - 2 .

Программой антикризисных мер Правительства Российской Федерации жилищное строительство рассматривается одним из ключевых приоритетов экономической и социальной политики государства. Развитие жилищного сектора выступает мощным источником внутреннего спроса, охватывающего различные сектора отечественной экономики. Одновременно строительство жилья является важным стабилизатором, способствуя укреплению позиций среднего класса - собственника. Определены направления по поддержке жилищного строительства:

- содействие реструктуризации ипотечной задолженности;

- выполнение обязательств государства перед военнослужащими и ветеранами Великой Отечественной войны;

- организация и финансовая поддержка частного спроса на новое жильё по социально приемлемым ценам;

- выполнение обязательств государства по реализации программы «Молодая семья»;

- участие в программах развития муниципальной инфраструктуры;

- участие в программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- определение и поддержка приоритетных инвестиционных проектов, способных обеспечить конкурентоспособность российской экономики на фазе пост кризисного роста;

- совершенствование градостроительной деятельности, поддержка промышленности строительных материалов и отдельных компаний, поддержка спроса;

ОАО «КМАпроектжилстрой» свое будущее развитие видит в преодолении кризиса, диверсификации производства и увеличении ввода жилых домов с целью выполнения Национальной программы по обеспечению доступного и комфортного жилья для населения. Основными преимуществами Компании являются: большой опыт работы на рынке строительства жилья, а также высокопрофессиональный коллектив и сформированная организационная структура, которая позволяет осуществлять полный цикл работ по строительству жилья: от проектирования жилых комплексов под ключ до реализации готовых квартир.

Сокращение объемов производства предприятием не рассматривается. Ставится задача по реконструкции базы строительной индустрии с целью обновления активной части фондов.

Рост темпов жилищного строительства - насущная необходимость для страны по следующим основаниям:

- сегодня 100 млн. кв.метров - ветхое жилье, которое увеличивается на 20 млн. кв.метров ежегодно;

- улучшение жилищных условий требует 40-45 млн.человек;

- получение жилья - 6 млн.чел.

Для решения указанных проблем выход один: строить больше.

Государством поставлена задача по увеличению строительства жилья к 2010 году в два раза.

Основной сдерживающий фактор в жилищном строительстве - недостаточный платежеспособный спрос населения на жилье, поскольку в рыночной экономике нагрузка в финансировании строительства жилья ложится на «кошельки» граждан.

Преодолеть эту проблему, призван механизм ипотечного кредитования, но сегодня доступности ипотеки для широких слоев населения нет из-за высоких процентных ставок кредитования.

Для решения социальной задачи повышения жилищной обеспеченности более 60% населения нужно привлечь отечественные и иностранные инвестиции.

Главными составляющими по наращиванию потенциала отрасли должны стать сохранение и рост числа высококвалифицированных кадров, а также обновление строительной техники.

1.2 Производственная структура предприятия

Открытое акционерное общество «КМАпроектжилстрой» имеет мощную производственную базу: Проектное управление; Строительно-монтажные управления, с выполнением объемов работ на объекте под ключ; Управление механизации с полным парком строительной техники; Автотранспортное предприятие; Завод строительных материалов и конструкций по производству деталей крупно - панельного домостроения, сборного ж/бетона, по выпуску оконных блоков ПВХ, м/конструкций, бетона и раствора; Энергоуправление; Управление производственной комплектации.

Производственный потенциал ОАО «КМАпроектжилстрой» позволяет реализовывать проекты жилищного, социального, промышленного назначения любой категории сложности от инвестирования и проектирования до ввода объекта в эксплуатацию.

Основные структурные подразделения ОАО «КМАПроектжилстрой» представлены в Приложении В.

Проектное управление ОАО «КМАпроектжилстрой» было создано в 1985 году. С тех пор и по сегодняшний день подразделение обеспечивает предприятие проектно - конструкторской документацией в полном объеме. Проектные работы выполняются в широком диапазоне: это изыскания, проектирование промышленных, гражданских и транспортных предприятий, объектов энергетики, соцкультбыта, автоматизация производственных процессов и многое другое.

Для увеличения скорости и повышения качества выполняемых работ всё персональное компьютерное обеспечение отделов объединено в одну локальную сеть, которая связана с основным заказчиком - ОАО «КМАпроектжилстрой» и его подразделениями.

Только за последние годы специалистами Проектного управления выполнена проектно-сметная документация на объекты, имеющие большую важность и ставшие украшением Старого Оскола. Это микрорайоны Восточный, Степной, Северный, Дворец Спорта с ледовой ареной и комплексом оздоровительных бассейнов, гольф-поле на 9 лунок, современные Торговые центры, многоэтажное здание авто паркинга на 300 машиномест, наружные инженерные сети микрорайонов, внутриквартальные и магистральные дороги в Старом Осколе, здание Внешторгбанка в г. Белгороде, многие объекты в Губкине, Белгороде. Проектирование выполняется также для комплексов и объектов промышленного назначения на территории Белгородской области. Это комплекс производственных цехов кондитерской фабрики «Славянка», цех электрооборудования Стойленского ГОКа, завод по производству сухих строительных смесей швейцарской фирмы «Форбо».

Сегодня Проектное управление - это мощный многопрофильный проектный коллектив, включающий около 15 производственных отделов, выпускающих более 30 тыс. листов проектной документации в год.

Строительно-монтажное управление № 1 образовано, как структурное подразделение акционерного общества «КМАпроектжилстрой», 1.10.1996 года на базе реорганизованных подразделений Общества - строительных управлений № 1 и №2, на основании приказа генерального директора № 242 от 17.09.96 г.

Полное официальное наименование Подразделения - Строительно-монтажное управление № 1 ОАО «КМАпроектжилстрой». Сокращенное наименование СМУ-1 ОАО «КМАпроектжилстрой». Местонахождение Подразделения: 309530 Белгородская область г.Старый Оскол, мкр.Королева, д.31 «А».

Генподрядное управление СМУ-1 осуществляет:

- Строительство «с нуля» и сдача «под ключ» крупнопанельных пяти-, девяти- и десятиэтажных жилых домов серии 111-90 и фундаментов, а также других объектов гражданского и промышленного строительства;

- Строительство инженерных сетей: тепловых сетей, проходных каналов, трансформаторных подстанций, центральных тепловых пунктов, телефонных коммуникаций, прокладка электрических низковольтных и высоковольтных кабелей.

Строительное управление № 4, как структурное подразделение, вошло в состав акционерного общества «КМАпроектжилстрой» 9.10.1992 года с момента государственной регистрации АО «КМАпроектжилстрой» в качестве юридического лица.

Полное официальное наименование Подразделения - Строительное управление № 4 ОАО «КМАпроектжилстрой». Сокращенное наименование СУ-4 ОАО «КМАпроектжилстрой». Местонахождение Подразделения: 309530 Белгородская область г.Старый Оскол, ул. Шухова, д.1.

Генподрядное управление СУ-4 осуществляет:

- строительство с «нуля» и сдачу «под ключ» монолитных девяти-, четырнадцати-, шестнадцатиэтажных жилых домов, зданий соцкультбыта, а также других объектов гражданского и промышленного строительства;

- все виды отделочных работ;

- строительство инженерных сетей: тепловых сетей, проходных каналов, трансформаторных подстанций, центральных тепловых пунктов, телефонных коммуникаций, прокладка электрических низковольтных и высоковольтных кабелей.

Отделочное управление СУ-5 ОАО «КМАпроектжилстрой» является одним из старейших в структуре предприятия. 28 декабря 1968 года приказом по тресту «Осколстрой» было создано строительное управление «Отделстрой», на базе которого в 1992 году и образовалось СУ-5.

Специализированное управление СУ-5 осуществляет все виды отделочных и ремонтно-строительных работ объектов гражданского и промышленного строительства. Его сотрудники приложили руку ко всем объектам Старого Оскола в его новейшей истории. Это и жилые микрорайоны, и столь необходимые бурно развивающемуся городу объекты соцкультбыта: Дворцы культуры «Горняк», «Комсомолец», «Молодежный», кинотеатры «Октябрь», «Быль», больницы, профилактории, детские сады и школы, магазины, заводы и фабрики, - если перечислить все здания, где трудились отделочники СУ-5, список займет не одну страницу.

Современные экономические отношения во главу угла производственной политики руководство ОАО «КМАпроектжилстрой» поставили непрерывное совершенствование качества, применение самых современных технологий и материалов. Так что всем работникам фирмы приходится постоянно пополнять свои знания и оттачивать свои умения. Одними из первых в городе они освоили выполнение многоуровневых потолков из гипсокартона, устройство скатных крыш из металлочерепицы, отделку фасадов сайдингом, устройство фонарей, козырьков из поликарбоната. При отделке зданий Внешторгбанка и ККЗ БелГУ в г. Белгород впервые выполнялись работы по устройству потолков из «Экофона» и облицовке им стен конференцзала. Выполнены большие объемы работ по устройству полов из итальянской плитки с рисунком, применены составы «Мультиколор» и «Фейерверк» при отделке стен. Подобных примеров, когда, столкнувшись с абсолютно новым видом работ, коллектив СУ-5 проявляет максимум стараний, фантазии и желания решить поставленную задачу на «отлично», можно привести множество.

Объекты последних лет - это и база отдыха «Улыбка», здание «Бизнес-центра», Торговые центры «Оскол», «Славянка», «Надежда», «Все для Вас», офисы в микрорайонах Северный и Степной, практически все дома на Степном, промышленные склады и АБК Кондитерской фабрики «Славянка». СУ-5 занимается также ремонтом объектов нашего объединения.

Сейчас первоочередными задачами управления являются подготовка к сдаче в эксплуатацию жилых домов №№13, 15, 16, 19 микрорайона Степной.

Строительное управление №7 ведет свою историю от 1 февраля 1968 года, когда Старооскольское строительное управление было выделено из треста «КМАрудстрой» для осуществления застройки юго-западных, а затем и северо-восточных микрорайонов города. В 1974 году его переименовали в СУ-12 и передали в трест «КМАжилстрой». В 1988 году управление переименовали в СУ-7, и под этим названием оно существует и по сегодняшний день.

В списке славных дел СУ-7 и тысячи квадратных метров жилья, и ряд значительных объектов социально-культурного назначения. Это кинотеатры «Октябрь» и «Быль», ДкиТ «Комсомолец», рынок «Юбилейный», детские сады, школы (в том числе и лучшая школа города - №40 в микрорайоне Восточный), магазины, торговые центры «Надежда» и «Все для Вас», Киноконцертный зал БелГУ и здание «Внешторгбанка» в Белгороде, жемчужина Старооскольского водохранилища - база отдыха «Улыбка», «Бизнес-центр» и Дворец спорта, рад производственных объектов Стойленского ГОКа и кондитерской фабрики «Славянка».

Специализированное управление СУ-7 осуществляет:

- строительство объектов внешней инфраструктуры (сетей водопровода и канализации, проходных каналов, устройство проездов, тротуаров, спортивных площадок, озеленение).

- строительство магистральных дорог;

- обеспечение подразделений ОАО «КМАпроектжилстрой» глиной и песком;

- производство асфальтобетона.

В феврале 1975 года было организовано строительное управление №20 треста «КМАжилстрой», которое, претерпев несколько реорганизаций, в 1988 году было переименовано в строительное управление №8. Трудно переоценить роль подразделения в формировании нынешнего архитектурного облика Старого Оскола. За 33 года работы его коллективом построены и сданы в эксплуатацию: кинотеатр «Быль», комплекс магазинов микрорайона Жукова, молокозавод, склады в Промзоне, гостиница «Русь», поликлиника Лебединского ГОКа, детские сады, школы, жилые дома в микрорайонах Парковый, Рудничный, Приборостроитель, Солнечный, Олимпийский, Королева.

В последние годы СУ-8 участвовало в создании объектов, по праву считающихся украшением города - Бизнес-центр, Дворец торжественных церемоний, микрорайоны Восточный, Степной.

Основные виды деятельности СУ-8 на сегодняшний день:- строительство и сдача «под ключ» монолитных, кирпичных жилых домов и объектов социальной сферы и промышленного строительства;- забивка железобетонных свай длиной до 12 метров с устройством ростверков;- устройство кровель различных видов;

- отделка фасадов;

- все виды отделочных работ - плотничные, штукатурные, плиточные, малярные.

Объединенное энергохозяйство образовано, как структурное подразделение, вошло в состав акционерного общества «КМАпроектжилстрой» 9.10.1992 года с момента государственной регистрации АО «КМАпроектжилстрой» в качестве юридического лица.

Полное официальное наименование Подразделения - Объединенное энергохозяйство ОАО «КМАпроектжилстрой». Сокращенное наименование ОЭХ ОАО «КМАпроектжилстрой». Местонахождение Подразделения: 309530 Белгородская область г.Старый Оскол, ул. Шухова, д.1.1.4.

ОЭХ осуществляет:

- производство тепловой энергии в паре и горячей воде для подразделений Общества;

- производство сжатого воздуха для подразделений Общества;

- обеспечение водой из артезианских скважин подразделений Общества и сторонних потребителей, прием от них сточных вод и транспортировка по канализационному коллектору;

- обслуживание трансформаторных подстанций 110/6 кВт, передача электроэнергии подразделениям Общества и сторонним потребителям;

- производство электромонтажных работ по освещению, электроснабжению, наружному освещению, монтажу ТП и электрооборудования, пожарно-охранной сигнализации, вентиляции и дымоудаления, устройств автоматики, жилых и общественных зданий и других объектов;

- обслуживание временных электросетей и ТП;

- обслуживание ТХО;

- обслуживание приборов КИПиА, весодозаторов;

- ремонт электродвигателей;

- производство электроизмерений;

- обслуживание газопроводов, газораспределительных устройств и мини-котельных;

- изготовление металлоконструкций для электромонтажных работ;

- заключение договоров с поставщиками энергоносителей (электроэнергии, теплоэнергии, газа, воды, стоков, сжатого воздуха, услуг средств связи), распределение их по подразделениям Общества и сторонним потребителям, контроль за рациональным использованием энергоресурсов согласно утвержденных норм.

Завод строительных материалов образован как структурное подразделение акционерного общества «КМАпроектжилстрой» 15 февраля 1996 г. на основании приказа Генерального директора №463 от 8.12.1995 г. на базе реорганизованных подразделений Общества заводов КПД и ЖБИ.

Полное официальное наименование Подразделения - Завод строительных материалов ОАО «КМАпроектжилстрой». Сокращенное наименование - ЗСМ ОАО «КМАпроектжилстрой». Местонахождение Подразделения: 309530 Белгородская область г.Старый Оскол, район ОАО «Осколцемент».Завод производит:

- детали КПД для строительства жилых домов;

- железобетон для строительства монолитных домов, школ, детских садов, больниц, тепловых сетей, проходных каналов, опоры электрических сетей, устройство временных дорог;

- тротуарную плитку для благоустройства, бордюрного камня и поребрика;

- бетонные и керамзитобетонные фундаментные блоки, стеновые бетонные камни, раствор, бетон и керамзитобетон для строительства домов, дорог и других сооружений;

- бетонные трубы, малые архитектурные формы;

- входные металлические двери, ворота, различного вида решетки и др. металлоизделия, гвозди и товарную арматуру;

- установки мусороудаления в ж/дома;

- сухую смесь для штукатурных, кладочных работ, укладки тротуарной плитки, раствора под облицовку стен плиткой;

- полистеролбетонные изделия;

- оконные и дверные блоки из ПВХ профилей систем «REHAU»;

- витражи и витрины из алюминиевых системных профилей.

Управление малой механизации вошло в состав акционерного общества «КМАпроектжилстрой» 9 октября 1992 года с момента государственной регистрации ОАО «КМАпроектжилстрой» в качестве юридического лица. Полное официальное наименование Подразделения - Управление малой механизации ОАО «КМАпроектжилстрой», сокращенное наименование - УММ ОАО «КМАпроектжилстрой». Местонахождение Подразделения: 309511 Белгородская область город Старый Оскол, район «Сад пенсионеров».

УММ является важнейшим звеном в производственной цепочке ОАО «КМАпроектжилстрой». Главной задачей Управления является бесперебойное обеспечение строительно-монтажных управлений необходимыми механизмами, грузоподъемными машинами, оборудованием и приспособлениями. В рамках решения этой задачи работники УММ производят следующие виды работ:

- перебазировка, монтаж-демонтаж, пусконаладочные работы, эксплуатация и техническое обслуживание башенных кранов;

- перебазировка, монтаж-демонтаж, пусконаладочные работы, эксплуатация и техническое обслуживание передвижных кранов на гусеничном ходу;- монтаж, пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию пассажирских лифтов;- эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание автомобильных, передвижных кранов и кранов на спецшасси;

- ремонт и наладка приборов безопасности;

- монтаж-демонтаж, пусконаладочные работы, эксплуатация и техническое обслуживание грузопассажирских и фасадных строительных подъемников;- монтаж, пусконаладочные работы, эксплуатация и техническое обслуживание бетононасоса, гидрораспределительной стрелы, штукатурно-растворных станций, бетоноотделочных, бетонозаглаживающих машин и другого сложного строительного оборудования;

- эксплуатация и техническое обслуживание экскаваторов и фронтальных погрузчиков;- все виды ремонтов механического оборудования, узлов, агрегатов, изготовление необходимых деталей и др.

Специалистами Управления ведётся постоянная работа по увеличению производительности оборудования, уменьшению доли ручного труда при проведении строительных работ, внедрению в производство новых высокопроизводительных видов инструмента, приспособлений и техники. Так в 2007-2008 годах в производственный процесс были внедрены механизмы импортного производства:

- кран башенный QТZ-160,

- кран самоходный на пневмоходу TADANO GR-700,

- погрузчик фронтальный KOMATSU WA420,

- бетононасос Рutzmeister ВSА-1407-D,

- гидрораспределительная стрела Рutzmeister МХ-32

- машина бетоноотделочная Кгеder K436 2-T Honda GX620,

- машина бетонозаглаживающая WEВER РG-90,

- подъемник грузопассажирский Аlimak Scando DOL 14/30 и др.

Такое динамичное поступательное развитие УММ было бы невозможно без внимания и помощи, которое оказывает руководство ОАО «КМАпроектжилстрой» в вопросах финансирования и закупки новой техники, а также без трудовых усилий высококвалифицированного, технически грамотного, добросовестного персонала Управления. Именно трудовой вклад работников УММ, их производственный опыт, неравнодушное отношение к работе позволяет надеяться на повышение эффективности использования средств механизации и дальнейшее успешное развитие Управление малой механизации ОАО «КМАпроектжилстрой».

Помимо решения основной задачи по обеспечению подразделений ОАО «КМАпроектжилстрой» необходимыми механизмами, УММ ОАО «КМАпроектжилстрой» предоставляет услуги по проведению строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ грузоподъёмными и строительными механизмами сторонним организациям и физическим лицам.

Управление производственно-технической комплектации ОАО «КМАпроектжилстрой» было организовано в мае 1974 года как одно из подразделений треста «КМАжилстрой». На момент основания здесь работало около 50 человек, в том числе - 30 болгарских строителей. Руководителем УПТК был В.Н. Грачиков, главным инженером - Ю.И. Степанов.

Главной задачей управления как на тот момент, так и по сегодняшний день является своевременное обеспечение и комплектация строительных объектов материалами и оборудованием, их учет и поставка на стройплощадки.

Управление производственно-технологической комплектации - это гигантский склад, где аккумулируются и перераспределяют по строительным участкам необходимые строительные материалы, конструкции. Задачи коллектива - моментально находить товар, который необходим на стройке, покупать его по оптимальной цене, планировать почасовой график поставки материалов, суметь увязать людей и технику. В составе управления работает столярный цех, выпускающий продукцию для строящихся объектов. Есть также цех по переработке отделочных материалов (производство шпатлевки, пасты, раскрой линолеума, обоев и стекла). Управление располагает складскими помещениями общей площадью более 7700 кв. м, более 4000 кв. м занимают гаражные боксы и склады под навесом.

Численность коллектива УПТК составляет 100 человек. Коллектив небольшой, но крепкий и работоспособный. В управлении трудятся ветераны: 4 человека отработали более 30 лет, 5 человек - более 20 лет, 10 человек - более 15 лет, 10 человек - более 10 лет. Средний возраст рабочих - 40 лет.

Несмотря на то, что управление не относится к основным подразделения ОАО «КМАпроектжилстрой», руководство предприятия уделяет огромное внимание созданию комфортабельных условий труда. Год назад произведен евроремонт административно-бытовых помещений. Созданы самые комфортные условия для работы: сушильные камеры для спецодежды, раздевалки, душевые кабины. Основную массу сотрудников УПТК составляют разнорабочие, грузчики, стропальщики. Созданным для них условиям может позавидовать офисный работник.

В апреле 2008 года начат ремонт склада №1, в ходе которой будет произведена смена изношенного кровельного материала на новый, а также реконструкция стен фасада здания.

Автобаза №1 «Электрометаллургстрой» была создана 1 января 1975 года для перевозки строительных материалов на объекты базы Строиндустрии (Котел), площадку ОЭМК, строительство новой части города Старый Оскол.

1 октября 1989 года Автобаза вошла в состав ПСО «КМАпроектжилстрой». Коллектив работников, сформировавшийся в 1975-1976 годы, продолжает работать по настоящее время. Его сплоченность и ответственность во многом предопределили то обстоятельство, что в «лихие 90-е» предприятие пережило все потрясения экономики, выстояло в том же составе и продолжает набирать темпы работы. Поступает новая техника, на смену ветеранам приходит молодежь.

Специфика подразделения заключается в том, что основная часть транспорта - грузовой и специальный. «Газели», «Газы», «ЗиЛы», «МАЗы», «КрАЗы», «БелАЗы», бетоносмесители, бетононасосы, панелевозы - вся эта техника требует особого ухода и подхода, работать на ней нелегко. Перевозить приходиться песок, щебень, бетон, асфальт, трубы, кирпичи, панели не только в пределах города и района, ведь «КМАпроектжилстрой» возводит объекты и поставляет стройматериалы по всей области и за ее пределы. Но Автобаза успешно справляется с любым объемом работ и даже выполняет заказы для сторонних организаций.

Управление «Сантехмонтаж», как структурное подразделение, вошло в состав акционерного общества «КМАпроектжилстрой» 25 апреля 1994 года, согласно Приказа АО «КМАпроектжилстрой» от 30.03.94 г. № 130.

Специализированное управление СТМ осуществляет:

- монтаж систем вентиляции, отопления, водопровода, канализации, водостока жилых домов и объектов социального и промышленного назначения;

- монтаж тепловых сетей;

- монтаж систем газоснабжения жилых домов и объектов социального и промышленного назначения;

- монтаж газопроводов высокого и низкого давления;

- обвязка котельных;

- изготовление заготовок систем отопления, водопровода, канализации, газопровода.

Служба безопасности, как структурное подразделение, создана 14 октября 1993 г. на основании решения администрации общества.

Полное официальное наименование Подразделения - Служба безопасности ОАО «КМАпроектжилстрой». Сокращенное наименование - СБ ОАО «КМАпроектжилстрой». Местонахождение Подразделения: 309511 Белгородская область г. Старый Оскол, мкр.Олимпийский,62.

СБ осуществляет:

- охрана имущества Общества, в том числе при его транспортировке;

- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

- обеспечение охраны объектов, товаро-материальных и иных ценностей общества, принятых под охрану;

- контроль за содержанием ограждения и освещения объектов охраны;

- оформление протоколов задержания, книг учета досмотров, хищений, правонарушений и др. документации;

- обеспечение правильного хранения, учета и сбережения оружия, боеприпасов, специальных средств, а также оборудования постов;

Подразделение не вправе без согласования с руководством Общества оказывать третьим лицам услуги по хранению и (или) охране их имущества.

1.3 Организационная структура предприятия

В 1992 году, в соответствии с Законом о приватизации, Проектно - строительное объединение «КМАпроектжилстрой» преобразовано в Акционерное общество. 23.06.1998 г на основании решения общего собрания акционеров ПСО было переименовано в Открытое акционерное общество «КМАпроектжилстрой».

Уставный капитал ОАО «КМАпроектжилстрой» составляет 94 988 рублей - девяносто четыре тысячи девятьсот восемьдесят восемь рублей. Общее количество лиц, зарегистрированных в реестре акционеров эмитента по состоянию на 30.09.2008 г. - 448 акционеров, в том числе 1 (один) номинальный держатель акций эмитента.

Таблица 1.4 - Сведения об акционерах эмитента, владеющих не менее чем 5% его обыкновенных акций

1	2
1. Фамилия, имя, отчество	Лоор Карл Карлович
Доли принадлежащих ему обыкновенных акций эмитента	45,63 %
2. Фамилия, имя, отчество	Лоор Лариса Ивановна
Доли принадлежащих ему обыкновенных акций эмитента	7,37 %
3. Фамилия, имя, отчество	Шевченко Людмила Александровна
Доли принадлежащих ему обыкновенных акций эмитента	7, 19 %
4. Фамилия, имя, отчество	Лоор Инна Карловна
Доли принадлежащих ему обыкновенных акций эмитента	5, 43 %
5. Фамилия, имя, отчество	Нечепаев Владимир Петрович
Доли принадлежащих ему обыкновенных акций эмитента	6,16 %

Общая номинальная стоимость ценных бумаг, находящихся в собственности эмитента: - 94 043 000,00 рублей. Общая балансовая стоимость ценных бумаг, находящихся в собственности эмитента: - 94 043 000,00 рублей

Таблица 1.5 - Сведения о размере, структуре уставного капитала эмитента

Размер уставного капитала эмитента на дату окончания последнего отчетного квартала	94 988 (девяносто четыре тысячи девятьсот девяносто восемь) рублей
Количество обыкновенных акций	47 494 штук
Общая номинальная стоимость обыкновенных акций	2 рубля
Размер доли обыкновенных акций в уставном капитале эмитента	100%

По состоянию на 01.01.2008г. ОАО «КМАпроектжилстрой» с дочерними предприятиями размещено - 136346 акций номиналом 1000 рублей. (таблица 1.6)

Таблица 1.6 - Сведения об акциях дочерних предприятий

Категория акционеров	Количество акций, штук	Процент от общего количества акций
	2	3
ЗАО «Мебельный салон»	4160	3,05
2 ЗАО «Улыбка»	58801	43,13
3 ЗАО «Строительный центр»	25891	18,99
Итого по дочерним предприятиям	88852	65,17

Преимущества такой формы хозяйствования состоит в том, что привлечение акционерного капитала позволяет предприятию создавать более конкурентоспособную продукцию на относительно высокой технической базе, поскольку осуществляется централизация капитала акционеров, а непосредственное заинтересованное участие акционеров стимулирует экономное использование ресурсов, повышение эффективности производства. Кроме того, в условиях акционерного предприятия происходит слияние интересов трудящихся личных и коллективных. Акционерная форма хозяйствования раскрывает возможности участия каждого работника в управлении делами предприятия.

ОАО «КМАпроектжилстрой» имеет линейно-функциональную структуру управления, которая обеспечивает такое разделение управленческого труда, при котором линейные звенья управления призваны командовать, а функциональные - консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов.

Каждый работник предприятия подчинен своему функциональному руководителю и, следовательно, связан с вышестоящим органом через него. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства.

Высшим органом управления ОАО «КМАПЖС» является Общее собрание акционеров. Коллегиальный исполнительный орган - Совет директоров.

На основании решения общего собрания акционеров КМАПЖС от 28.06.2002 и договора от 29.06.2002 г. функции единоличного исполнительного органа КМАПЖС осуществляет генеральный директор - Лоор Карл Карлович

Организационная структура зависит от внешней среды организации. Она строится в соответствии со стратегическими целями организации, определяется характером производственного процесса, особенностями применяемой технологии. Поэтому она не является неподвижной, раз и на всегда заданной, может и должна меняться. Организатор должен уметь почувствовать необходимость реорганизации и быть готовым к ее проведению.

Совершенствование организационной структуры управления приобретает форму поиска альтернативного решения между централизацией и децентрализацией властных функций. Желание найти приемлемое соглашение между централизованным и децентрализованным управлением приводит к необходимости создать такую систему управления, которая характеризуется централизованной разработкой совершенствования предприятия и хозяйственной политики с децентрализованным оперативным управлением.

Для решения поставленных задач, реорганизация организационной структуры управления в ОАО «КМАПЖС» ориентирована на поиск оптимального решения между централизацией и децентрализацией властных функций, что обусловлено необходимостью:

- оперативно реагировать на изменения во внешней среде;

- освободить генерального директора ОАО «КМАпроектжилстрой» от повседневной, рутинной работы, связанной с оперативным управлением производством;

- установить рациональные связи между звеньями и ступенями управления на всех уровнях; минимизировать число ступеней структуры управления;

- предоставлять полномочия на решение проблем тому подразделению аппарата управления, которое располагает наибольшей информацией по данному вопросу.

При совершенствовании организационной структуры управления ОАО «КМАПЖС» важным является правильное соотношение полномочий и ответственности, четкая регламентация деятельности руководителей.

1.4 Анализ рынка, выпускаемой продукции и оказываемых услуг

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2008 году составил 4528,1 млрд. рублей, или 112,8% к уровню 2007 года.

Предприятиями и организациями всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы по оценке Росстата в январе - декабре 2008 г. использовано 8606,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 109,1% к соответствующему периоду прошлого года.

В 2008 году на строительство объектов и реализацию мероприятий, включенных в Перечень строек и объектов Федеральной адресной инвестиционной программы, были предусмотрены средства федерального бюджета в размере 533,1 млрд.рублей.

По предварительным данным Росстата России, в 2008 год финансирование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ФАИП, составило 286,4 млрд. руб. или 73,1% годового лимита (в 2007 году - 70,1%). .

В среднем по России за 2008 год было использовано 85,1% от общего объема профинансированных средств за счет всех источников финансирования. Выше среднего по России лимит средств, предусмотренных на финансирование строек и объектов ФАИП, использован в Южном (84,0%), Приволжском (81,4%), Северо-Западном (76,1%) и Сибирском (75,3%) федеральных округах. В то же время, в Дальневосточном (55,5%), Уральском (53,7%) и Центральном (47,3%) федеральных округах освоение бюджетных инвестиций значительно ниже среднего.