СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Самобытность потребительской кооперации

1.1 Составляющие самобытности потребительской кооперации

ГЛАВА 2. Преимущества потребительской кооперации

2.1 Общие преимущества потребительской кооперации

2.2 Преимущества потребительской кооперации как социально ориентированной системы

2.3 Социальная миссия потребительской кооперации

ГЛАВА 3. Программа совершенствования потребительской кооперации как социально-ориентированной системы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



Введение

Самобытность потребительской кооперации заключена в одном простом моменте - социальной ориентированности. Работа, направленная на удовлетворение нужд народа всегда будет важна и актуальна. Потребительская кооперация успешно решает эту задачу, занимаясь хозяйственной деятельностью.

Самобытность потребительской кооперации и ее социальная ориентация - тема данной курсовой работы.

Актуальность данной темы заключается в изучении социальной направленности деятельности потребительской кооперации в условиях жесткой конкурентной борьбы между рыночными предприятиями. Потребительская кооперация очень распространена в мире, потому как имеет социальную направленность и служит не только источником дохода, но и источников реализации нематериальных целей. Эта черта присуща только потребительской кооперации, причем она прошла с ней весь исторический путь.

Цель исследования определить направленность социальной деятельности потребительской кооперации.

Задачи для решения поставленной цели:

- рассмотреть потребительскую кооперацию с точки зрения ее самобытности;

- рассмотреть преимущества потребительской кооперации как социально-ориентированной системы

- рассмотреть аспекты социальной миссии потребительской кооперации

- рассмотреть концепцию развития потребительской кооперации на ближайшее время.



ГЛАВА 1. Самобытность потребительской кооперации

Первые шаги современной российской кооперации оказались очень трудными. Реальный переход к рыночным отношениям, вызванная им либерализация цен, гиперинфляция в тысячи раз обесценили оборотные средства потребительской кооперации, понизилась покупательная способность населения, это повлекло за собой закрытие кооперативных предприятий, привело к резкому сокращению объемов деятельности, большинство кооперативных организаций стали убыточными, часть обанкротилась. Существенный урон собственности потребительской кооперации нанесла развернувшаяся в стране в 1991-1995 годах кампания акционирования и коммерциализации.

В 1996-1998 годах с появлением признаков стабилизации в экономике страны замедлились темпы падения показателей по всем видам хозяйственной деятельности и в потребительской кооперации.

Она стала возрождаться на исконно присущих ей принципах и ценностях. Начиная с 1999 года, донская потребительская кооперация устойчиво развивается как социально-ориентированная система.

Наиболее распространены в настоящее время потребительские кооперативы (потребительские общества). Это некоммерческие организации, но, находясь в условиях рыночной экономики, они ведут собственную предпринимательскую деятельность, нацеленную, в первую очередь, не на получение максимальной прибыли, а на удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов, а также на сокращение их расходов.

Юбилейный конгресс Международного корпоративного альянса, состоявшийся в 1995 году, определил потребительский кооператив как «автономную ассоциацию лиц, добровольно объединившихся для удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия». Таким образом, потребительские кооперативы (потребительские общества) - это самоуправляемые организации, все пайщики - лично или через своих уполномоченных - участвуют в управлении своих кооперативов, контролируют реализацию принятых решений и эффективность хозяйствования своих организаций.

В этом проявляется самобытность кооперативов и выполняемой ими социальной миссии, которая включает такие присущие только потребительской кооперации черты, как главенствующая роль пайщиков, автономия и независимость, взаимоподдержка, а также борьба с бедностью: предоставление людям работы, забота о нетрудоспособных, инвалидах и пенсионерах, привлечение в органы управления и контроля женщин и молодёжи.

Позицию Центросоюза об организационном построении потребительской кооперации России четко изложил председатель его Совета в докладе "Кооперативная самобытность в новом тысячелетии": «В отличие от любой страны мира потребкооперация в Россия имеет существенные особенности в организационном построении. Если в зарубежных странах кооператив (потребительское общество) сразу выходит на свой национальный центральный союз, то в России из-за огромных расстояний и множества административных единиц организационное построение потребкооперации иное. Центросоюз не в состоянии напрямую осуществлять руководство и контролировать деятельность потребительских обществ, оказывая им помощь. В соответствии с законом Центросоюз создан потребительскими обществами для координации деятельности потребительски обществ и их союзов, защиты имущественных и иных прав этих обществ, их членов и союзов. Вместе с тем Центросоюз целиком и полностью несет ответственность перед государством за состояние и развитие потребкооперации страны, заключает с правительством соглашения о взаимодействии, донося до госорганов важность социальной миссии, выполняемой потребкооперацией, добивается государства правовой, финансовой и другой поддержки, открывая тем самым возможности такой же поддержки в регионах».

Особенностью кооперации является ее биполярность - это исторический феномен, призванный сыграть важную роль в социально-экономическом и биотическом развитии кооперативов и личности.

Биполярность кооперации предполагает совмещение в этом явлении таких черт, которые связаны между собой диалектически, находятся в состоянии единства и борьбы противоположностей, взаимно дополняют друг друга. Устранение биполярности означает ликвидацию какой-то черты из взаимосвязанной пары, что не только искажает сущность явления кооперации, но и лишает ее первопорядкового основания.

Любой кооператив имеет, по образному выражению М.И. Туган Барановского, два начала: «тело» и «душу». Их природа диаметрально разнопланова: «…если тело кооператива создано товарно-денежной экономикой, то душа кооператива вдохнута социальным идеалом».

Кооперация возникла в результате влияния на капиталистическое общество социалистического идеала, но вместе с тем совершенно от него отличается. Если социалистические общины задумывались как средство социального преобразования всего общества, то кооператив - всего лишь хозяйственное предприятие. Он обращается, прежде всего, к «хозяйственному» интересу личности.

Такая биполярность обеспечивает выживаемость и приспособляемость кооперативов в различных экономических условиях. «Паи, проценты на капитал, наемный труд - что это такое, если не элементы капитализма? ». Социалистическая же идея - это кооперативный идеал, «самый высокий социальный идеал, какой только может себе представить человеческая мысль», в качестве которого может выступать только всестороннее развитие и свобода личности.

«Бездушный» кооператив теряет свою основополагающую характеристику и перестает быть кооперативом с заглавной буквы «К», превращается в обычную предпринимательскую структуру. Преобладание коммерческого начала над общественной идеей, погоня за прибылью убивает «душу» кооператива, искажает его сущность, нарушает процесс реализации цели кооператива. С другой стороны, чтобы удовлетворять запросы «души», реализовать достижения социальных целей, движение к кооперативному идеалу, требуется крепкое «тело» - экономически устойчивое хозяйство на основе рационального ведения хозяйственных дел. Хилое «тело» не обеспечивает реализации высшей цели кооператива, он не выживает.

Кооператив - объединение отдельных людей, хозяйствующих вместе. Это означает, что в деятельности кооперации сочетаются два начала: индивидуальное и коллективное. Благополучие кооператива обусловлено уровнем и условием соединения частного (личного) интереса с социальным характером труда.

Диалектика их взаимоотношений непроста. С одной стороны, кооператив взывает к личной заинтересованности каждого. Пайщик, являясь членом кооператива, рассчитывает на привилегии для себя лично. Однако «люди, поведение которых определяется только мотивами личного эгоизма, непригодны для кооперации». С другой стороны, в развитии кооперации возникает так много проблем и трудностей, что преодолеть их может только интерес к общему делу, общественное воодушевление, энтузиазм. Без энтузиазма невозможен успех кооператива, однако механизм его обеспечения может быть основан только на зависимости личной выгоды от результатов общего дела. Отсюда ясно, что базироваться кооперативная идеология должна на высшей цели кооператива - удовлетворении потребностей членов. «Охрана своих интересов должна соединиться у кооперативов с готовностью жертвовать ими во имя общих интересов. Не чистый эгоизм и не чистый альтруизм, а солидарность интересов - вот духовная основа кооперации… Кооперация соединяет эгоизм с альтруизмом в сознании солидарности общего и частного интересов. В кооперативе интересы всех примирены и все в равной мере заинтересованы в том, чтобы общее дело преуспевало, успех этого общего дела обещает и многочисленные выгоды отдельным участникам. Но чтобы получить эти выгоды, нужно уметь и отказываться от них, если это требуют общие интересы». Кооперация предусматривает подавление эгоистических и индивидуалистических наклонностей. В кооперации царит не капитал, не вещь, а человек, личность. Для успеха кооперации требуется господство в душе человека не жажды богатства, а чувство общественной солидарности, готовность жертвовать личными интересами ради интересов общественной группы.

Таким образом, кооперация в некоторых своих проявлениях дает практическое разрешение труднейшей задачи «совпадения или внутреннего единства биполярных начал (индивидуализма и общинности) в обществе», которое Владимир Соловьев называл «свободной общинностью».

Существенной чертой кооперации изначально было то, что она представляла не только экономическую, но и социальную организацию, так как кооперация - это союз людей, объявивших сотрудничество для достижения своих общих хозяйственных и общественных целей.

Уже первые потребительские общества были общественными организациями, заботившимися о своих членах, основанными на демократических принципах, вырабатывавшими коллективистские навыки управления и контроля, не забывавшими о повышении культурного уровня пайщиков. Несмотря на финансовые трудности, они делали отчисления на так называемые общеполезные, то есть общественные цели - на содержание школ, библиотек, церкви, материальную помощь бедным.

С другой стороны, кооперативы являются хозяйственными организациями, выполняющими конкретные экономические функции в условиях конкретных экономических отношений. Причем хозяйственный механизм кооперативов всегда вписывается в существующую систему, иначе кооператив оказывается нежизнеспособным. «Кооператив есть хозяйственное предприятие, как и всякое другое. Кооператив обращается прежде всего к хозяйственному интересу человека, и в этом существенное сходство со всеми другими хозяйственными организациями… В этом же и его огромная сила».

Единство этих двух сторон необходимо для существования кооперации как особой социально-экономической реальности. Чтобы осуществлять защиту интересов своих членов, кооперативы должны заниматься хозяйственными вопросами и решать их с учетом требований рыночной экономики, то есть в условиях конкуренции, на экономической основе, прибыльно. Крен в ту или иную сторону отражается неблагоприятно или даже разрушительно на деятельности кооперации. Кооперативы вынуждены балансировать между хозяйственным крахом и вырождением в чисто предпринимательские структуры.

Свойства, необходимые для обеспечения жизнедеятельности кооператива и личности

Таким образом, биполярность кооперации характеризуется наличием свойств, необходимых для обеспечения жизнедеятельности кооператива и личности, таких как:

· два идейных начала - коммерческое и социальное, выражающие «тело» и «душу» кооператива;

· интересы личности (участников): индивидуальный и коллективный;

· характер кооперации: общественная и хозяйственная организация.

Биполярная основа кооперации, проявляясь многогранно, в конечном итоге означает диалектическую взаимосвязь социально-экономического и личностного.

Деятельность кооперации реализуется непосредственно в экономическом пространстве, однако кооперация не ставит главной целью получение прибыли. «Ее цель - не наибольшая прибыль, но наибольшая степень благосостояния личности: она не только не подчиняет личность капиталу, а наоборот, ставит своей задачей избавление личности от такого подчинения».

В отчетном докладе президента Международного кооперативного альянса Р. Родригеса на Конгрессе в Квебек-Сити в 1999 году было подчеркнуто, что кооперация оказалась между двумя берегами реки: на одном - рынок, требующий от кооперативов финансового благополучия; на другом берегу - забота о благе людей, независимо от того, являются ли они членами кооператива или нет. Это подтверждает вечность кооперативных идей: социально-экономических и личностных. В них заключен вызов современному миру рыночной экономики, и в них же кроется неиссякаемый источник жизнедеятельности и процветания кооперации и личности.

Кооперация как социальный процесс и на раннем этапе своего развития включала методы воспитательного, идейного, культурно-творческого, социально-бытового, морального и нравственного воздействия на действительных и потенциальных участников в направлении стимулирования их трудовой и социальной активности, сознательности и формирования соответствующего мировоззрения личности. Все это имело целью приобщение наиболее обездоленных слоев общества, трудящихся масс к достижениям цивилизации в области науки, культуры, права, рыночной экономики. Поскольку подобные цели в начале кооперативного движения не разделялись всеми государствами, основой их достижения была автономная совместная хозяйственная деятельность членов кооперативов на базе имеющихся в их распоряжении материальных, финансовых ресурсов. Ограниченность последних требовала формулировки ценностей кооперации, поиска таких принципов совместной деятельности людей, которые бы обеспечили наиболее эффективные варианты коллективного выживания.

1.1 Составляющие самобытности потребительской кооперации

В основе деятельности кооперативов лежат кооперативные ценности и морально-этические нормы.

Взаимопомощь

Взаимная помощь - это ценность, определяющая взаимоотношения кооператива (как коллективной организации) и члена кооператива (личности). Взаимопомощь традиционно воспринималась кооператорами как основной принцип человеческого общежития.

Начало взаимопомощи, свободного и мирного сотрудничества, составляющее незыблемый фундамент подлинной кооперации, переносит в хозяйственную ткань нравственный, то есть христианский принцип любви к ближнему. И в этом есть величайшее начало, непрерывно обновляющее жизнь общества и личности. Все великие деятели кооперации видели в ней большую внутреннюю ценность и в природе кооперативного объединения усматривали начало, способное вносить живую струю в ветшающую ткань экономической структуры.

Таким образом, кооперативы следует рассматривать как организации взаимопомощи, которые помогают своим членам либо улучшить свое материальное положение путем экономии средств на приобретение товаров и услуг (потребительские кооперативы), либо улучшить производственную деятельность путем успешного сбыта товаров (сбытовые кооперативы) и получения дешевых заемных средств (кредитные кооперативы) и т.п.

Особое значение приобретает «взаимопомощь» в рыночной экономике, поскольку кооперация оказывает коллективное влияние на рыночные отношения, создает лучшие условия для деятельности как кооператива, так и личности.

Взаимная ответственность

Данная категория означает ответственность кооператива за интересы своего члена и ответственность члена за общие интересы кооператива. Кооператив должен обеспечить своим членам удовлетворение их потребностей, а члены кооператива должны активно участвовать в его деятельности, чтобы содействовать социально-экономическому развитию. Взаимная ответственность предусматривает ответственность члена кооператива по его обязательствам.

Демократия

В кооперативе демократия означает власть его членов, которую они реализуют через органы управления путем принятия решений по всем социально-экономическим вопросам деятельности кооператива. Члены кооператива имеют право избирать и быть избранными в органы управления и контроля. Они подотчетны органам, которые их избрали. Демократия является обязательной предпосылкой участия членов в делах своих кооперативов, а степень участия - одним из показателей демократии. Механизм осуществления демократии в кооперативе основан на самоуправлении. Высшие органы управления и контроля в кооперативе (собрания, советы, ревизионная комиссия) являются органами самоуправления пайщиков, членов кооператива.

Равенство

Данная кооперативная ценность определяет отношение кооператива к своим членам на основе их равноправного участия в деятельности. Каждый член кооператива имеет равное право на участие в органах управления и контроля по принципу: «один член - один голос», на получение информации о деятельности кооператива, на участие в экономической деятельности кооператива.

Справедливость

Справедливое распределение доходов и социальных благ между членами и работниками кооператива имеет немаловажное значение для деятельности кооперативов. Распределение кооперативных выплат осуществляется соответственно участию каждого его члена и работника в деятельности кооператива и производится в форме начисления дивидендов на капитал, выплат пропорционально участию в хозяйственной деятельности. Справедливость - ценность, подчеркивающая отличие кооперативов, действующих во благо своих членов, от коммерческих хозяйствующих субъектов, действующих в интересах капитала их собственников.

Солидарность

Единство интересов членов отдельных кооперативов любого региона подтверждается созданием объединений кооперативов (союзов, ассоциаций) на местном, региональном, федеральном и международном уровнях, развитием сотрудничества, направленного на обеспечение экономически эффективной работы кооперативов для достижения целей по удовлетворению потребностей своих членов и обслуживаемого населения. Солидарность способствует взаимодействию национальных кооперативных движений с общественными и политическими движениями, с правительствами и международными организациями. В солидарности воплощены такие ценности, как социальная ответственность и забота о других, взаимопомощь и самопомощь, поэтому солидарность является универсальной кооперативной ценностью, раскрывающей философию кооперативного движения.

Необходимо особо подчеркнуть, что для малообеспеченных людей, нуждающихся в социальной защите, кооперация привлекательна не только как реальный путь избавления от нужды. Кооперативная идея, кроме экономических выгод, облегчающих жизнь людей, привлекает еще и тем, что кооперация представляет единение людей, утверждение нравственных ценностей.

Мораль, нравственность, идеология, характер, психология человека - предмет постоянного внимания кооперации, а высокий уровень культуры и нравственности в кооперации ценится так же высоко, как и профессиональная подготовка ее работников.

Происходящие в последнее время процессы глобализации, расслоения общества привели к утрате многих благ, гарантированных населению государством, к снижению нравственности и значимости общечеловеческих ценностей. Кооперация противостоит этим негативным процессам, что обусловлено ее этическим принципом.

Честность является главной нравственной основой кооперативного предпринимательства (производство продуктов и услуг высокого качества, доверие и гласность во взаимоотношениях между лицами, управляющими кооперативом, и его членами).

Открытость

Необходимо, чтобы кооперативы были открыты для всех жителей тех населенных пунктов, в которых кооперативы осуществляют свою деятельность. Открытость предполагает такие отношения кооператива со своими членами и обществом, которые обеспечивали бы доверие к деятельности кооператива и совместное участие в решении возникающих проблем.

Социальная ответственность

Стремление кооператива к повышению уровня жизни, улучшению обслуживания своих членов и всех граждан, пользующихся услугами кооператива без ущерба для других членов общества, подразумевает социальную ответственность.

Забота о других означает, что хозяйственная деятельность кооператива имеет ярко выраженную социальную ориентацию - заботу о тех, кто находится «вне» кооператива и остро нуждается в социальной защите и помощи.

Кооперативный менталитет

Заботясь обо всех вместе и о каждом в отдельности, в конечном счете сделать жизнь личности богаче не только в материальном, но и в духовном плане - выражение социальной миссии кооперации, образ мышления кооператоров, отражающих их духовность, нравственность целей, то есть кооперативный менталитет.

Формирование кооперативного менталитета происходит в условиях урбанизации населения, обострения конкуренции, глобализации экономики, углубления кризисных явлений, расширяющейся дифференциации доходов населения и растущей безработицы. В условиях глобализации на первое место в кооперативах выходит социальная сфера: предоставление помощи малоимущим слоям населения, создание новых рабочих мест, активное вовлечение в работу женщин и молодежи.

Трансформация социально-психологических стереотипов личности

Период социалистического хозяйствования воспитал в наших гражданах ориентацию на стабильность и гарантированность. Низкая адаптивность тружеников к резко изменившимся экономическим условиям, неготовность к социальной и трудовой мобильности, крайне низкая конкурентоспособность населения в качестве рыночных агентов выразились в массовом обнищании, пауперизации населения, в разрушении ценностей и стереотипов поведения личности, в неготовности российского менталитета к принятию рыночных отношений, в незащищенности жителей России перед лицом происходящих изменений. Социально-психологическая «цена» проводимых экономических реформ оказалась очень высока и выразилась в разрушении жизненных привычек, интересов и целей в условиях социально-экономической изоляции, в попытке смириться с ситуацией собственной невостребованности, росте апатии и депрессии, потере самооценки и самоуважения. «Да и как могло быть иначе - без общего дома и общей веры?». Результат этого - резкое снижение показателей по длительности жизни и качеству здоровья населения.

Проблема «новых бедных» приобретает в России все больший накал, сравнимый с ее звучанием в годы Великой депрессии в США на рубеже 20-30-х годов ХХ века. Основная часть населения беззащитна перед рынком. «В России один из самых высоких в мире показатель не только смертности, но и инвалидности, и общей заболеваемости». Все это чревато разрушением российского этноса, не успевающего адаптироваться к новым экономическим условиям.



Глава 2. Преимущества потребительской кооперации

2.1 Общие преимущества потребительской кооперации

Сегодня потребительская кооперация обслуживает более 30 млн. человек, в основном жителей сельских регионов, из них 10 млн. - пайщики. В ее состав входят 3,2 тысячи потребительских обществ, объединенных в 74 республиканских, краевых и областных потребсоюзов.

Для улучшения жизни и быта сельского населения кооперативные организации взяли на себя восстановление в селах и деревнях сферы обслуживания, создали около 20 тыс. предприятий, цехов и пунктов по оказанию бытовых услуг населению, 8 тыс. пунктов по приему и переработке молока; открыто свыше 1000 аптек, аптечных пунктов и киосков, ветеринарных аптек. Сфера бытовых услуг становится самостоятельной отраслью.

Начиная с 1999 года потребительская кооперация России развивается стабильно: растут объемы в отраслях кооперативного хозяйства - торговле, заготовках, производстве, улучшается финансовое состояние кооперативных организаций. Решаются многие социальные проблемы обслуживаемого населения. В организациях и на предприятиях потребительской кооперации за последние годы получили сезонную работу на условиях неполного рабочего дня примерно 140 тысяч человек, создано 80 тысяч новых рабочих мест.

Для активизации и координации работы по решению проблемы занятости населения Центросоюз РФ заключает Соглашения с Министерством труда и социального развития РФ, предусматривающие совместные действия по организации общественных работ в организациях потребкооперации. Аналогичные соглашения заключаются между кооперативными организациями и органами Минтруда по вопросам занятости населения на местах. Как показывает практика, такая совместная работа во многих регионах дает хорошие результаты.

Опорными пунктами в реализации социальной миссии потребительской кооперации, выполнении рекомендаций научно-практических конференций стали кооперативные магазины, превратившиеся в важную составную часть социальной инфраструктуры села. 2002 и 2003 годы объявлены в системе потребительской кооперации России «Годом магазина». Помимо торговли, магазины осуществляют закупки сельхозпродукции, производимой в хозяйствах населения, способствуют удовлетворению потребностей жителей сел и деревень в услугах, обеспечении работой, выполняют другие функции с учетом требований ХХI века. В соответствии с новыми функциями магазин представляет мини-потребительское общество, становится главным действующим лицом потребкооперации на селе. С учетом этого проводится учеба заведующих магазинами и продавцов, повышение их квалификации, организуется обмен опытом работы, слеты, конкурсы. В 2002 г. в Центросоюзе был проведен Всероссийский слет-семинар работников торговли потребкооперации, в котором участвовали лучшие представители этой профессии из 59 республик, краев и областей России.

Борьба с бедностью многопланова. Это, прежде всего, повышение занятости населения, создание новых рабочих мест, которые открываются при расширении объемов производства, освоении новых видов услуг. Это закупка всей продукции, предлагаемой с личных подворий, продажа товаров в отдаленных деревнях по единым для района ценам, льготы для ветеранов, инвалидов, малообеспеченных многодетных семей и многоe-многое другое. И что важно: эта деятельность кооператоров имеет не только материальную сторону, она несет еще и высокое духовное, нравственное начало.

Откликаться на нужды людей - без этого кооператор не оправдывает своего гордого имени. Парикмахерские и аптеки, пункты проката и мастерские по ремонту бытовой техники, сепараторы и зернодробилки, ритуальные услуги уже не отдельные эпизоды в работе.

Потребительская кооперация, созданная народом и служащая народу для удовлетворения насущных потребностей, должна каждодневно стремиться создавать все условия для роста благосостояния людей, особенно самой обездоленной части - сельского населения.

Важную роль в повышении доходов селян играет расширение у них закупок сельскохозяйственных продуктов, лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов и ягод. Поставлена задача, и она должна неукоснительно решаться, чтобы вся произведенная и предлагаемая населением продукция была закуплена. Особое внимание уделяется организации закупок и переработки молока, выпечке хлеба и булочных изделий в домашних условиях, особенно в глубинных населенных пунктах. Широкое распространение должно получить использование надомного труда, особенно для обеспечения работой инвалидов, домохозяек, престарелых.

Принимаются меры по внедрению малых производств, в том числе мельниц, крупорушек, зернодробилок, цехов по сепарированию молока, производству гвоздей, столярных и других изделий.

Деятельность потребительской кооперации по развитию социальной сферы села была одобрена на парламентских слушаниях Федерального Собрания Государственной Думы в декабре 2002 года.

Большой вклад в дело развития потребительской кооперации России вносят кооперативные учебные заведения, где обучается 160 тысяч человек по 55 специальностям, и Межвузовский ученый совет.

За 2009 год удалось установить тесные связи с Русской Православной церковью и другими традиционными религиями. Все религии учат добру и состраданию к ближнему - и это духовное начало роднит их с потребкооперацией, которая работает на благо людей, борется с бедностью.

Очевидным является тот факт, что на любом уровне - национальном и международном - кооперативное движение вносит конкретный вклад, как в экономическое, так и социальное развитие. В настоящий момент гражданское общество и деловой мир активно занимаются созданием новых моделей развития и отношений. Кооперативное движение должно заняться решением проблемы собственного управления, возможного роста. Стратегия и инициативы должны исходить от собственной структуры общих ценностей и принципов таким образом, чтобы улучшить облик кооперативного движения на всех уровнях.

За годы своего существования кооперативы зарекомендовали себя как конкурентоспособные предприятия, не менее эффективные, чем иные рыночные структуры. В основе процветания кооперативной формы деятельности лежит забота о членах, а не личная выгода. Благодаря своей гибкости кооперативы отвечают постоянно меняющимся потребностям людей даже в сложной экономической, социальной и политической обстановке.

Адаптивные возможности кооперации

Особенность современной России состоит в том, что ее более общинная относительно западных форм экономика является очень удобной сферой для реализации биотических целей личности. Представление о возможностях человека фиксировалось российскими законами независимо от цвета кожи, национальности и вероисповедания. Преобладание в России самых лояльных социально- этнических устоев унаследовано от многонационального характера ее государственности. Именно в таких условиях должны осуществляться надежная кооперативная поддержка и грамотное правовое прикрытие коллективных структур, иначе личность в России будет беззащитна и перед законом, и перед беззаконием.

В решении этих проблем кооперация вносит свой посильный вклад уже сегодня. Кооперативы содействуют справедливому распределению экономического потенциала общества более широкому кругу людей, стремятся повысить качество жизни в обслуживаемом регионе, направляют усилия на объединение и примирение людей разных культур, вероисповеданий и различных взглядов, содействуют решению проблем занятости населения.

Кроме того, глобальные изменения в мире, постепенно ведущие к «ренессансу» человеческого фактора во всех сферах цивилизационного устройства, делают необходимым детальное освоение опыта функционирования форм хозяйствования, наиболее последовательно использующих кооперативный потенциал, органично сочетающий групповые и индивидуальные интересы личности. И хотя, на наш взгляд, ошибочно представлять безусловной перспективность только кооперативной парадигмы в развитии человечества и личности, имеющих свои конкретные исторические пределы, будущая значительная роль видоизмененных и более совершенных коллективных структур не подлежит сомнению.

Защита личности посредством кооперации

Таким образом, кооперация как исходный принцип социально-экономических и личностных отношений должна быть реализована в многочисленных вариантах общественной и хозяйственной практики для защиты личности в полной мере. Групповая форма выживания, опирающаяся на национальную общность, может быть особенно эффективной для адаптации личности в условиях рыночной экономики переходного периода, если вернет людям утраченное чувство солидарности и взаимопомощи.

Таким образом, можно отметить, что преимущества потребительской кооперации состоят в ее социальности, обеспечении всем необходимым населения при умеренных ценах и в тех районах, где слабо развита рыночная экономика (сельские районы).

2.2 Преимущества потребительской кооперации как социально-ориентированной системы

В пункте «Общие положения» Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года сказано следующее:

«Настоящей Концепцией развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года (далее - Концепция) формулируются основные направления деятельности организаций потребительской кооперации для обеспечения стабильного поступательного развития потребкооперации, расширения и интенсификации деятельности, приобретения влияния на социально ориентированном рынке продовольственных и непродовольственных товаров, повышения авторитета и участия в решении социально-экономических проблем и обеспечения безопасности страны в сфере продовольственного обеспечения.» Таким образом, уже в самом начале документа, на котором основывается развитие потребительской кооперации, обозначено русло, в котором это развитие должно происходить.

Другой пункт этого документа обозначает миссию потребительской кооперации: «Миссия потребительской кооперации в России - участие в развитии социальной инфраструктуры, в первую очередь на селе, обеспечение стабильного развития потребительского рынка страны за счёт удовлетворения потребностей и социальной защиты, повышения занятости населения, вовлекаемого в деятельность и обслуживаемого потребительской кооперацией, укрепление безопасности России в сфере продовольственного обеспечения».

Кооперации уделяется большое внимание во всех странах мира. Государства берут на себя обязательства защищать свободное кооперативное движение, гарантируют его самостоятельность, предоставляют ряд льгот и преимуществ.

Корни кооперативного движения уходят далеко в прошлое. Разрушение феодализма освободило европейских фермеров от традиционных обязанностей перед феодалами и дало им право индивидуального владения землей. Приобщение фермеров к экономической системе капитализма, основанной на принципах индивидуализма, поставило их в положение, когда роль денег и кредита стала значительной. В дополнение к этому можно отметить, что промышленная революция осуществлялась через сходные процессы перемен в европейских городах, в которых мелкие торговцы и ремесленники начинали утрачивать поддержку со стороны гильдий и оказывались перед лицом нового экономического порядка, характерными чертами которого были усиление конкуренции и необходимость роста капитала.

Интерес к перспективам развития «кооперативных хозяйственных организаций» предопределяется еще и тем, что уже в течение двухсот лет они служат в качестве средств повышения благосостояния широких слоев населения, отнюдь не привилегированных ни в материальном, ни в социальном отношении. Кооперативы базируются на своеобразных принципах совладения средствами производства и самоуправления. Такая, по выражению Р. Гильфердинга, «способность обеспечивать концентрацию производства без концентрации собственности возродит кооперации с точки зрения многих экономистов в инструмент оптимального общественного прогресса, представляемого в качестве некоего «третьего пути» между «крайностями» рыночной и административно-командной или «плановой» экономики».

Основная задача современной экономической политики Российского государства - формирование социально ориентированной рыночной экономики.

Потребительская кооперация является составной частью рыночной экономики страны, объединяющей некоммерческие организации - потребительские общества и их союзы, которым разрешено заниматься коммерческой деятельностью.

Следует отметить, что кооперация как самобытная, социально ориентированная система имеет определенные преимущества перед другими экономическими системами:

- Собственная социальная база - пайщики.

- Кооперативные принципы и ценности, нравственные ценности в бизнесе и жизни, обеспечивающие стабильность системе и формирующие привлекательный образ кооперации.

- Репутация социально ориентированной системы, то есть системы, работающей для повышения материального благосостояния своих членов.

- Выполнение коммуникационной роли в сельской местности (помимо функционального назначения предприятий торговли и массового питания).

Вместе с тем глобализация несет в себе негативные последствия, так как на первый план выдвигаются проблемы предпринимателя, получения прибыли, а не интересы потребителя. Глобализация с позиции потребителя означает поляризацию богатства и бедности, рост безработицы, ужесточение нагрузки на экологию.

В сложившихся условиях возрастают роль и значение кооперации в целом и потребительской кооперации как составной ее части, так как она выступает как форма объединения населения и берет на себя часть функций государства, в частности, социальную защиту населения.

2.3 Социальная миссия потребительской кооперации

Потребительская кооперация - система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.

В этом определении четко выражена социальная миссия - главная цель системы потребительской кооперации - удовлетворение материальных и иных потребностей ее членов.

Четкая формулировка социальной миссии потребительской кооперации имеет важное значение для пайщиков, органов управления и работников всех организаций системы - каждого потребительского общества и каждого потребительского союза.

Социальная миссия требует от органов управления потребительских обществ и потребительских союзов принятия управленческих решений в интересах пайщиков.

Конкретная социальная миссия потребительской кооперации позволяет пайщикам и работникам хозяйственных предприятий лучше понять социальную роль своих организаций и предприятий, направления их деятельности и оценить правильность решений, которые принимаются органами управления. Кроме того, четко сформулированная миссия способствует единому пониманию главной цели организаций потребительской кооперации среди руководителей разного уровня, что обеспечивает разработку единых стратегических программ.

Какова же миссия потребительской кооперации в XXI веке?

XXI век называют веком глобализации и унификации мировой экономики и политики. Наметившаяся тенденция глобализации отраслей и видов деятельности означает централизацию, возможность маневрирования финансовыми, материальными, трудовыми ресурсами, внедрение новых технических достижений и новейших технологий.

Глобализация способствует росту объемов деятельности, сокращению затрат, увеличению прибыли. Экономика приобретает новый импульс своего развития. Главная отличительная черта кооперации и главное кооперативное преимущество, как отмечается в Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года, заключается в оптимальном сочетании социальной миссии с хозяйственной деятельностью.

В Законе «О потребительской кооперации» потребительская кооперация обозначена как социально ориентированная система. Это означает, что, во-первых, она реализует социальную миссию, во-вторых, социальной миссии отдает приоритет. Этот подход заложен и в материалах конференции «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии», и в Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года.

Социальная миссия включает такие присущие кооперации черты, как демократия, главенствующая роль пайщиков, автономия и независимость, взаимоподдержка, просветительская деятельность, борьба с бедностью, предоставление работы, забота о нетрудоспособных, инвалидах, пенсионерах и многие другие.

Социальная миссия потребительской кооперации и ее реализация имеют важное пропагандистское значение, так как свидетельствуют о том, что главная цель, назначение системы - осуществлять деятельность в интересах пайщиков, заботиться об улучшении их материального благосостояния, решать социальные и культурно-просветительные задачи.

Потребительская кооперация - социально ориентированная система. Её цель - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов. Пайщики составляют её фундамент, социальную базу.

Аспекты социальной миссии потребительской кооперации следующие:

Демократизация - одно из направлений возрождения социальной базы системы. Вернуть потребительскую кооперацию пайщику, сделать его реальным хозяином возможно при обеспечении права пайщиков свободно обсуждать на собраниях, заседаниях советов хозяйственную деятельность кооператива, открыто выступать с критикой, отстаивать свои предложения по улучшению работы общества.

Информированность пайщиков - один из признаков демократии. Пайщик имеет право на получение информации о состоянии финансово-хозяйственной деятельности в своем кооперативе, в союзе, о проблемах и тенденциях в потребительской кооперации России. Газета «Российская кооперация» публикует передовой опыт, характеризует успехи и недостатки конкретных организаций и предприятий, помогает оценить место своего кооператива в регионе и системе в целом.

Проблема занятости населения и ее решение - основное направление борьбы с бедностью, одна из центральных задач в цельности кооперативных организаций всех уровней, что является воплощением в жизнь ряда постановлений Совета Центросоюза. Образование новых рабочих мест, обусловливающее рост численности работников потребительской кооперации, непосредственно связано с расширением объема деятельности действующих предприятий, вводом в действие новых предприятий. Если говорить о традиционных отраслях деятельности: торговле, общественном питании, промышленности - это в значительной степени предопределено инвестиционными вложениями. Этот путь имеет ограниченные возможности реализации.

Реальные резервы увеличения числа рабочих мест заложены в развитии нетрадиционных для потребительской кооперации направлений деятельности: торговли медикаментами, сельскохозяйственного производства, туристической деятельности, гостиничного хозяйства, мукомольного производства, развития сферы услуг и др.

Следует отметить особую социально-экономическую роль сферы услуг. Пошив и ремонт одежды и обуви, ремонт мебели, холодильников, теле радиоаппаратуры, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги, изготовление металлоизделий и другие услуги удовлетворяют потребности сельского населения, улучшают среду обитания, освобождая его от ряда бытовых хлопот. Развитие сферы услуг, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, способствует повышению уровня жизни селян. Кроме того, они создают возможность обеспечения занятий таким социально незащищенным слоям сельского населения, как пенсионеры и инвалиды. Особое социальное значение имеет предоставление работы на неполный рабочий день для этих категорий населения. Учитывая, что предоставление услуг является видом хозяйственной деятельности, следует отметить их роль и в создании валового дохода кооперативных организаций.

Однако в деятельности потребительской кооперации имеются существенные возможности повышения занятости сельского населения без создания новых рабочих мест на основе его самозанятости. Они связаны с привлечением населения к экономическому партнерству с потребительской кооперацией через организацию закупок сельскохозяйственной продукции, дикорастущих, лекарственно-технического сырья, изделий народных промыслов, продуктов индивидуальной трудовой деятельности граждан по заказам потребительской кооперации.

Потребительская кооперация широко реализует возможности использования надомного труда и создает условия для возрождения народных промыслов, сохранению и развитию национальной культуры, самобытности ремесел.

С каждым сельским жителем, пожелавшим работать в системе потребительской кооперации на условиях общественных работ, потребительские общества заключают срочный трудовой договор. При этом основанием для приема его на работу служит направление на участие в общественных работах в конкретной кооперативной организации, выданное органами службы занятости.

Следующее направление реализации социальной миссии потребительской кооперации - обеспечение кооперативного профессионального образования. Кооперативное образование как трехуровневая подготовка специалистов включает обучение в профессиональных школах (училищах), колледжах (техникумах), институтах и университетах. Для потребительской кооперации России специалистов с высшим образованием готовят три университета и 34 филиала, со средним специальным образованием -- 65 средних специальных учебных заведений. Кооперативные колледжи по договору со службами занятости проводят подготовку работников массовых профессий.

Студенты колледжей и вузов, обучающиеся за счет средств потребительской кооперации, уменьшают социальную напряженность, в первую очередь на молодежном рынке труда.

Социальную миссию потребительской кооперации в обеспечении кооперативного образования можно оценить с помощью следующих показателей:

- численности студентов, обучающихся в образовательных учреждениях по направлениям и за счет средств потребительской кооперации;

- суммы средств фонда подготовки кадров, использованной в отчетном году на оплату за обучение в образовательных кооперативных учебных учреждениях;

- числа безработных граждан, прошедших профессиональное обучение в кооперативных образовательных учреждениях.

Потребительская кооперация рассматривает привлечение молодежи в систему как важнейшее направление реализации социальной миссии и в то же время как условие укрепления самой системы потребительской кооперации, так как молодежь - это категория работников, лишенная консерватизма, воспринявшая нормы и принципы сегодняшнего бытия, способная вести предпринимательскую деятельность.

Важной формой реализации социальной миссии потребительской кооперации является ее участие в формировании доходов населения. Оно включает оплату труда работников потребительской кооперации и кооперативные выплаты, предусмотренные Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Кооперативные выплаты обусловлены экономическим участием пайщиков, которое проявляется в четырех формах:

- покупке товаров на предприятиях потребительской кооперации; сдаче сельхозпродукции, дикорастущих, сырья, непродовольственных товаров собственного изготовления организациям потребительской кооперации;

- образовании кооперативного капитала (паевого фонда);

- кредитовании организаций потребительской кооперации для пополнения оборотных средств.

Все формы экономического участия должны быть оплачены, то есть экономическое участие пайщиков оборачивается защитой их социальных интересов, выражающейся в формировании их доходов.

Важнейшая форма экономического участия пайщиков - покупка товаров в кооперативных магазинах. Актуальной задачей кооперативных организаций выступает привлечение населения в свои магазины не только в результате более широкого ассортимента предлагаемых товаров, высокого качества обслуживания, предоставления дополнительных услуг, но и внедрения в практику кооперативных выплат. В настоящее время в большинстве кооперативных организаций пайщикам предоставляются скидки на приобретаемые товары.

Кроме того, населению в целом и пайщикам в частности представляются льготы за счет доставки товаров в отдаленные населенные пункты без включения в их цену транспортных расходов. В нем наглядно проявляется принцип социальной справедливости.

В условиях задержки и несвоевременной выплаты пенсий существует проблема неравномерности уровня платежеспособности населения. Для сельских жителей неоценимое значение в обеспечении жизнедеятельности имеет отпуск товаров в долг: так называемый товарный кредит. Сам этот факт не соответствует принципам цивилизованных рыночных отношений, но в российских условиях потребительская кооперация таким образом поддерживает жизненный уровень сельских жителей, неся при этом определенные потери. Это направление деятельности заключает в себе жесткое противоречие между экономическими интересами кооперативов и социальной ориентацией их деятельности. Выдача товарного кредита обязательно сопряжена с финансовыми потерями и экономически нецелесообразна. Экономические потери снижаются или превращаются в прибыль, если товарный кредит предусмотрен индивидуальными договорами с пайщиками на сдачу сельскохозяйственной продукции, дикорастущих, продукции промыслов.

Потребительская кооперация традиционно обслуживает в сельской местности учреждения социальной сферы: больницы, детские сады, детские дома и др. В связи с проблемами финансирования бюджетной сферы товар нередко реализуется им в долг, за счет чего возникает значительная дебиторская задолженность кооперативных организаций. Но потребительская кооперация, выполняя свою миссию, осуществляет социальную защиту населения и вынуждена терпеть экономические потери.

Наконец, содержание планово-убыточных магазинов, как и реализация хлеба собственной выпечки по цене ниже себестоимости, имеет исключительно социальную направленность. Покрывая убытки таких магазинов, кооператив обеспечивает торговое обслуживание определенной части населения в отдаленных и малонаселенных местностях, чем никогда не будет заниматься частник в силу экономической невыгодности. Очевидно, мировая практика не знает подобных аналогов.

Важной формой экономического участия пайщиков служит сдача сельскохозяйственной продукции, дикорастущих, сырья, продажа непродовольственных товаров собственного изготовления организациям потребительской кооперации, в которой реализуется заготовительная деятельность потребительской кооперации.

Увеличение размеров заготовительной деятельности потребительской кооперации стимулирует производство сельскохозяйственной продукции в личных хозяйствах населения и в фермерских хозяйствах. Это повышает самозанятость сельского населения, обеспечивает рост денежных доходов селян. Отсюда увеличение покупательной способности населения. Заготовительная деятельность способствует увеличению товарных ресурсов продовольствия для покрытия товарооборота и сырья для кооперативной промышленности. За счет ее оживления стимулируется создание новых рабочих мест и на перерабатывающих предприятиях, и в торговле. Для повышения стабильности заготовительной деятельности необходимо обеспечить гарантированную закупку продукции у населения и тем формировать уверенность у сельского населения вообще и у пайщиков в первую очередь в востребованности излишков сельхозпродукции их личных хозяйств. Это повысит моральную удовлетворенность от самозанятости и предоставит гарантии получения денежных доходов сельским труженикам. В связи с этим взаимоотношения потребительской кооперации со сдатчиками сельскохозяйственной продукции должны строиться на твердой договорной основе, предусматривающей ответственность и обязательства обеих сторон.