Рабочая сила и заработная плата

10

ВВЕДЕНИЕ

Рабочая сила, как трактуется в курсе экономики, - это совокупность физических и умственных способностей человека, его способность к труду. В условиях рыночных отношений «способность к труду» делает рабочую силу товаром. Но это не обычный товар. Его отличие от других товаров состоит в том, что он, во-первых, создает стоимость больше чем стоит сам, во-вторых, без его привлечения невозможно осуществить любое производство, в-третьих, от него во многом зависит степень (эффективность) использования основных и оборотных производственных фондов.

Так как же заставить рабочую силу работать наиболее эффективно? Ответ на этот вопрос лежит в основе любой кадровой политики. Целью данной работы является рассмотрение оплаты труда на предприятии, так как на первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит система оплаты труда. Именно заработная плата, а зачастую только она, является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. Поэтому значение данной проблемы трудно переоценить. Задачи курсовой работы состоят в том, чтобы рассмотреть основные моменты оплаты труда на предприятии, а именно: мотивация труда, принципы организации оплаты труда на предприятии, формы и системы оплаты труда, планирование фонда оплаты труда на предприятии. Предметом исследования является заработная плата на предприятии по различным формам оплаты труда. В целом объектом курсовой работы служит заработная плата. Выполнив курсовую работу можно сделать вывод, какую форму оплаты труда нужно применять, чтобы оно являлась экономически выгодной как для работодателя так и для работника.

1. Сущность ЗП и ее функции

1.1 Понятие ЗП

В условиях перехода к рыночным отношениям определение понятия ЗП приобретает принципиальное значение, ибо она может рассматриваться как стоимостная оценка рабочей силы, как форма распределения фонда индивидуального потребления работников по количеству и качеству труда, как отношения между обществом, работодателем и работником по поводу распределения части национального дохода. В силу указанных причин в теории и на практике используются различные понятия, что и определяет особенность политики ЗП на отдельных предприятиях (фирмах).

Для организаций (учреждений) бюджетной сферы, где государством осуществляется прямое регулирование оплаты труда, под ЗП следует понимать выраженную в денежной форме долю работников этой сферы в фонде индивидуального потребления в национальном доходе и распределяемую в соответствии с количеством и качеством труда (через ЕТС). Вместе с тем Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности предоставляет этим предприятиям самостоятельность в выборе системы оплаты труда, изыскании дополнительных источников поощрения.

В развитой рыночной экономике ЗП -- это цена, выплачиваемая работнику за использование его труда, величина, которой определяется рынком труда, т.е. спросом на рабочую силу и ее предложением. Чем больше спрос на конкретную рабочую силу и чем меньше ее предложение, тем выше ЗП, и, наоборот, чем выше ее предложение, тем ниже ЗП. Известны несколько рыночных моделей формирования конкретных ставок зарплаты, но это предмет экономической теории.

Закономерность взаимодействия спроса и предложения применительно к товару "рабочая сила" проявляется следующим образом: в точке пересечения кривых спроса (С) и предложения (П) определяется равновесная ставка ЗП (Р) и равновесный уровень занятости данного вида труда (рис.1.) Это означает, что при ставке ЗП З_Р и при численности нанятых работников Т_Р предложение равно спросу (число работников, которые согласны работать на предложенных условиях оплаты труда).

В связи с неразвитостью рыночных отношений в России для производственной сферы (сферы производительного труда) ЗП как форма стоимости, цены рабочей силы -- это основная часть фонда жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством труда, реальным трудовым вкладом и зависящая от конечных результатов работы предприятия (фирмы). Могут быть использованы и иные принципы распределения указанного фонда, но во всех случаях величина зарплаты зависит от размера этого фонда (и факторов, влияющих на него) и связана с паево-долевой системой оплаты труда.

Следует также различать номинальную (т.е. начисленную), располагаемую (за вычетом налогов и обязательных отчислений) и реальную ЗП, денежную и неденежные формы зарплаты. Денежная форма является основной, что обусловлено ролью денег как всеобщего эквивалента в товарно-денежных отношениях (в рыночной экономике). Но имеет место и натурально-вещественная форма. При отсутствии наличных денежных средств предприятие может рассчитываться с работниками выпускаемой продукцией (товарами), которая может лично потребляться работником и его семьей или продаваться (либо обмениваться на другие товары). Используется также и такая форма, как предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска (для учебы, повышения квалификации, отдыха, получения дополнительных заработков). В дополнение к зарплате используется система социальных выплат, льгот, скидок и т.п.

ЗП имеет большое значение и для работника, и для работодателя. Для работника зарплата -- это основной источник его доходов, средство воспроизводства его рабочей силы и повышения уровня благосостояния. Для работодателя ЗП работников -- это затрачиваемые им средства на привлечение по найму рабочей силы, что составляет одну из основных статей издержек на рабочую силу и себестоимости производимой продукции (услуг). С одной стороны, работодатель заинтересован в снижении удельных затрат рабочей силы на единицу продукции, с другой стороны, -- заинтересован в повышении ее качества, а значит, в увеличении расходов на ее содержание, если это позволит увеличить прибыль предприятия за счет поощрения трудовой инициативы работников. Уровень оплаты труда влияет на поведение работника и работодателя в условиях неравномерного спроса и предложения на рабочую силу в пространстве и во времени, что предполагает необходимость регулирования этих отношений на основе реализации функций и механизма ЗП (оплаты труда).

Итак, под ЗП в современной экономической науке понимается цена, выплачиваемая за единицу затраты труда наемного работника. Анализ понятия ЗП дополняется ее делением на ЗП в виде издержек -- со стороны предпринимателя и ЗП -- в виде дохода -- со стороны наемного работника. В зависимости от переменных факторов, воздействующих на ЗП, она различается как номинальная -- денежная сумма, выплачиваемая работнику и реальная -- заработанные деньги с учетом их реальной покупательной способности.

1.2 Функции ЗП

Заработная плата выполняет несколько функций, наиболее важные из них -- воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая (распределительная), производственно-долевая и др.

Рис. 2

Воспроизводственная функция состоит в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы на социально-нормальном уровне потребления, т.е. в определении такого абсолютного размера ЗП, который позволяет осуществить условия нормального воспроизводства рабочей силы. Отсюда и исходное значение данной функции, ее определяющая роль по отношению к другим. Это особенно актуально в настоящее время, когда почти все вопросы оплаты труда сводятся в основном к возможности обеспечения достойного уровня жизни. В случае, когда зарплата по основному месту работы не обеспечивают работнику и членам его семьи нормальное воспроизводство, возникает проблема дополнительных заработков. Реализация их вне предприятия (фирмы) может вызвать не только позитивные, но и негативные последствия. Работа на два-три фронта чревата истощением трудового потенциала, снижением профессионализма, ухудшением трудовой и производственной дисциплины и т.д.

Статусная функция зарплаты предполагает соответствие статуса, определяемого размером ЗП, трудовому статусу работника. Под "статусом" подразумевается положение человека в той или иной системе социальных отношений и связей. Трудовой статус -- это место данного работника по отношению к другим работникам, как по вертикали, так и по горизонтали. Отсюда размер вознаграждения за труд является одним из главных показателей этого статуса, а его сопоставление с собственными трудовыми усилиями позволяет судить о справедливости оплаты труда. Здесь требуется гласная разработка (при обязательном обсуждении с персоналом) системы критериев оплаты труда отдельных групп, категорий персонала с учетом специфики предприятия, что должно быть отражено в коллективном договоре (контрактах). Например, можно заложить распространенный РКС принцип трехступенчатости: 1) критерии экономической эффективности всего предприятия;

2) аналогичные критерии для отдельных подразделений;

3) индивидуализированные критерии, играющие большую стимулирующую роль (личный трудовой вклад, коэффициент трудового участия, "заслуги" и т.п.). Главная проблема состоит в том, чтобы найти наиболее целесообразное сочетание коллективизма в работе, необходимого для успешной деятельности фирмы, и индивидуализма в заработной плате.

Статусная функция важна, прежде всего, для самих работников, на уровне их притязаний на зарплату, которую имеют работники соответствующих профессий в других фирмах (в РКС), и ориентация персонала на более высокую ступень материального благополучия. Для реализации этой функции нужна еще и материальная основа, которая воплощается в соответствующей эффективности труда и деятельности фирмы в целом.

Стимулирующая функция ЗП важна с позиций руководства фирмы: нужно побуждать работника к трудовой активности, к максимальной отдаче, повышению эффективности труда. Этой цели служит установление размеров заработков в зависимости от достигнутых каждым результатов труда. Отрыв оплаты от личных трудовых усилий работников подрывает трудовую основу зарплаты, ведет к ослаблению стимулирующей функции ЗП, к превращению ее в потребительскую функцию и гасит инициативу и трудовые усилия человека.

Реализация стимулирующей функции осуществляется руководством фирмы через конкретные системы оплаты труда, основанные на оценке результатов труда и связи размера фонда оплаты труда (ФОТ) с эффективностью деятельности фирмы.

Регулирующая функция ЗП воздействует на соотношение между спросом и предложением рабочей силы, на формирование персонала (численности работников и профессионально-квалификационного состава) и степень его занятости. Эта функция выполняет роль баланса интересов работников и работодателей. Объективной основой реализации этой функции является принцип дифференциации оплаты труда по группам работников, по приоритетности деятельности или другим основаниям (признакам), т.е. выработка определенной политики установления уровня оплаты труда различных групп (категорий) работников в конкретных условиях производства. Это является предметом регулирования трудовых отношений между социальными партнерами на взаимоприемлемых условиях и отражается в коллективном договоре.

Указанный принцип успешно может быть использован только в случае, если учитывается механизм ценообразования на рынке труда и связанное с ним поведение субъектов рыночных отношений. Специфика товара "рабочая сила" требует разграничивать понятия "цена рабочей силы" и "цена труда".

Цена рабочей силы -- это денежное выражение ее стоимости, отражающей по сегментационным признакам уровень затрат, необходимых на воспроизводство рабочей силы с учетом спроса и предложения на рынке труда. Цена рабочей силы может быть базой для формирования политики дифференциации затрат на предприятии, а также при установлении договорных условий оплаты труда конкретного работника, нанимаемого работодателем.

Цена труда -- это денежное выражение различных качеств труда, она позволяет соизмерять количество труда с его оплатой. Единицей измерения может быть цена часа труда, которая является производной величиной от цены рабочей силы, определяя условия оплаты труда работника по результатам его текущей деятельности в условиях действия механизма внутреннего рынка труда на предприятии. Цены на различные виды труда принимают форму расчетных тарифных ставок (должностных окладов). Устанавливая цену конкретного вида труда, предприятие регулирует оплату труда с тем, чтобы, с одной стороны, не занизить ее уровень (иначе, уйдут квалифицированные кадры), а с другой стороны, не завысить цену, чтобы продукция фирмы была конкурентоспособной не только по потребительским качествам, но и по цене товара (продукции, услуги). В противном случае может снизиться объем реализации (продаж, выручки), что отразится на спросе рабочей силы, ее занятости и т.д.

Производственно-долевая функция ЗП определяет меру участия живого труда (через ЗП) в образовании цены товара (продукции, услуги), его долю в совокупных издержках производства и в издержках на рабочую силу. Эта доля позволяет установить степень дешевизны (дороговизны) рабочей силы, ее конкурентоспособность на рынке труда, ибо только живой труд приводит в движение овеществленный труд (как бы он велик не был), а значит, предполагает обязательное соблюдение низших границ стоимости рабочей силы и определенные пределы повышения зарплаты. В этой функции воплощается реализация предыдущих функций через систему тарифных ставок (окладов) и сеток, доплат и надбавок, премий и т.д., порядок их исчисления и зависимость от ФОТ.

Производственно-долевая функция важна не только для работодателей, но и для работников. Некоторые системы бестарифной оплаты труда и другие системы предполагают тесную зависимость индивидуальной ЗП от ФОТ и личного вклада работника. Внутри предприятия ФОТ отдельных подразделений может строиться на аналогичной зависимости (через коэффициент трудового вклада (КТВ) или другим способом).

2. Принципы организации оплаты труда

Понятие «заработная плата» используется применительно к лицам, работающим по найму и получающим за свой труд плату в соответствии с заранее оговоренными условиями. Одновременно с этим заработная плата наемных работников является одной из составляющих издержек производства.

Заработную плату в рыночной экономике можно определить как сумму средств, выплачиваемую за выполненную работу, в основе определения которой лежит цена труда.

Второй вариант определения заработной платы -- это цена рабочей силы как специфического товара на рынке труда.

Заработная плата, в соответствии с основным законом рыночной экономики, формируется под воздействием спроса и предложения на рынке труда.

Определяя заработную плату, необходимо иметь в виду два понятия: номинальная заработная плата и реальная заработная плата.

Номинальная заработная плата -- это сумма денег, полученная работником за час, день, неделю, год.

Реальная заработная плата -- это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату, т. е. это покупательная способность номинальной заработной платы. Реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги.

Повышение номинальной заработной платы, например, на 8 % при росте цен на 5 % дает прирост реальной заработной платы на 3 %.

Если же цены на товары и услуги возрастают быстрее, чем номинальная заработная плата, то реальная заработная плата может понизиться при росте номинальной заработной платы.

Заработная плата выполняет четыре основные функции:

? воспроизводственную;

? стимулирующую (мотивационную);

? социальную (способствующую реализации социальной справедливости);

? учетно-производственную, характеризующую меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства.

Заработная плата находится в прямой зависимости от уровня производительности труда: чем выше уровень производительности общественного труда, тем выше уровень заработной платы.

Уровень заработной платы должен определяться, исходя из принципов:

? непрерывное повышение жизненного уровня трудящихся;

? рост производительности труда должен опережать рост средней заработной платы. Особенно это должно соблюдаться в сфере материального производства;

? должно учитываться значение отдельных отраслей и производств в системе народного хозяйства;

? должны учитываться различная квалификация работников и условия их труда.

В условиях Российской Федерации должно быть использовано районное регулирование заработной платы путем введения специальных коэффициентов, поскольку климатические условия на такой большой территории значительно различаются.

Структура доходов работника предприятия в общем виде представлена в таблице 1.

Структура доходов работника предприятия

10

Таблица 1

Заработная плата включает:

1) оплату по тарифным ставкам и окладам, т. е. тарифную часть;

2) доплаты и компенсации;

3) надбавки;

4) премии.

Тарифные ставки и оклады определяют величину оплаты труда в соответствии с его сложностью и ответственностью, они устанавливаются на основе тарифных договоров, при этом должны учитываться уровень цен на потребляемые товары и услуги, ситуация на рынке труда и другие факторы.

Назначение доплат состоит в возмещении дополнительных затрат рабочей силы из-за объективных различий в условиях и тяжести труда (доплаты за условия труда, за работу в вечернее и ночное время, за работу в праздничные дни и др.). Компенсации учитывают не зависящие от предприятия факторы, в том числе и рост цен. Таким образом, доплаты и компенсации отражают те производственные и социальные характеристики труда, которые объективно не зависят от сотрудника.

Надбавки и премии вводятся для стимулирования добросовестного отношения к труду, повышения качества продукции и эффективности производства. Различие между надбавками и премиями в том, что надбавки выплачиваются ежемесячно в одинаковом размере в течении установленного периода ( например, надбавки за производительность выше нормы), а премии могут быть нерегулярными, и их размер существенно зависит от достигнутых результатов и меняется довольно часто. Надбавки и премии отражают результаты собственных достижений работника.

Доход работника предприятия кроме заработной платы включает социальные выплаты и дивиденды.

В промышленности Российской Федерации организация и планирование заработной платы рабочих основаны на тарифной системе, которая содержит тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), тарифные сетки и тарифные ставки.

Тарифно-квалификационный справочник содержит все виды работ и профессий, имеющихся в промышленности с разбивкой по отраслям. По каждой профессии дана характеристика работ и описание, что должен знать и уметь рабочий для их выполнения. ЕТКС является нормативным документом, на его основании присваивается тарифный разряд, который соответствует уровню профессиональных знаний. Тарифный разряд присваивается специальной комиссией, состоящей из представителей администрации и профсоюзной организации.

Тарифные сетки представляют собой перечень квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Тарифные сетки служат для определения соотношения в оплате труда рабочих, выполняющих работы разной сложности и трудности. С их помощью дифференцируется оплата труда рабочих в зависимости от их квалификации.

Тарифный коэффициент показывает, во сколько раз оплата труда рабочего данного разряда (тарифная ставка) превышает оплату рабочего первого разряда. Тарифный коэффициент первого разряда равен 1.

Для оплаты труда рабочих на предприятиях промышленности используются 6-разрядная, 8-разрядная тарифные сетки и 18-разрядная единая тарифная сетка.

Единая тарифная сетка (ЕТС) является обязательной для оплаты труда всех категорий промышленно-производственного персонала бюджетных предприятий и организаций независимо от отрасли. В модифицированном виде ЕТС применяется также и на предприятиях внебюджетного сектора экономики.

Тарифная ставка определяет размер оплаты труда за единицу времени -- час, день, месяц. Для рабочих она устанавливается в виде оплаты первого разряда в день (смену) -- дневная ставка или в час -- часовая ставка. Размер оплаты работ, отнесенных к высшим тарифным разрядам, определяется умножением тарифной ставки первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент.

Тарифные ставки рабочих дифференцируются по отраслям промышленности, а внутри каждой отрасли -- по условиям труда, формам оплаты труда (для сдельщиков более высокие) и квалификации. Размер часовой тарифной ставки зависит от продолжительности смены.

По условиям труда в настоящее время существуют три категории: нормальные, тяжелые (вредные) и особо тяжелые (особо вредные). Доплаты за условия труда от 4 до 24 %.

Интересы развития промышленности требуют установления тарифных ставок с учетом особенностей районов страны.

О том, что условия жизни в разных районах Российской Федерации неодинаковы, свидетельствуют следующие данные: подсчитано, что, например, в Сибири человек расходует больше, чем в центральных районах, на питание -- на 6,7 %; на одежду, белье, обувь -- на 16,6 %; на топливо -- на 108,6 %. Эти различия условий жизни и труда компенсируются работающим через районные коэффициенты к заработной плате по тарифу. Они устанавливаются для работников предприятий, расположенных в северных районах, на Дальнем Востоке. Размер этих коэффициентов колеблется от 1,1 до 2,0.

Величина тарифной ставки меняется в зависимости от изменения размера минимальной заработной платы, а для единой тарифной сетки правительством устанавливается размер тарифной ставки первого разряда, который с 1 апреля 1999 г. составляет 100 рублей в месяц, а с апреля 2000 г. -- 132 рубля в месяц. Зная среднюю норму в часах, которую должен отработать работник за месяц, нетрудно определить часовую тарифную ставку первого разряда.

Конкретные размеры ставок и разрядов на предприятиях определяются условиями коллективных договоров. Размеры доплат за условия труда, за работу в вечернее и ночное время определяются предприятиями самостоятельно, но не ниже размеров, установленных правительством (КЗОТ).

При разработке политики в области заработной платы и ее организации на предприятии необходимо учитывать следующие принципы при оплате труда:

? справедливость, т.е. равная оплата за равный труд;

? учет сложности выполняемой работы и уровня квалификации труда;

? учет вредных условий труда и тяжелого физического труда;

? стимулирование за качество труда и добросовестное отношение к труду;

? материальное наказание за допущенный брак и безответственное отношение к своим обязанностям, приведшие к каким-либо негативным последствиям;

? опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста средней заработной платы;

? индексация заработной платы в соответствии с уровнем инфляции;

? применение прогрессивных форм и систем оплаты труда, которые в наибольшей степени отвечают потребностям предприятия.

3. Формы и системы оплаты труда.

В современных условиях на предприятиях применяются различные формы и системы оплаты труда, но наибольшее распространение получили две формы оплаты труда:

? сдельная;

? повременная.

Формы и системы заработной платы устанавливают связь между величиной заработка и количеством и качеством труда и обуславливают определенный порядок ее начисления в зависимости от организации производства и результатов самого труда. В таблице 2 приведены наиболее распространенные формы и системы заработной платы.

10

Таблица 2

В химической и нефтехимической промышленности, в атомной промышленности и энергетике основной формой заработной платы является повременная, поскольку в этих отраслях режим труда в значительной степени регламентируется режимом работы оборудования (преобладают аппаратурные производства), а объектом оплаты является время и качество работы. При повременной форме оплаты заработок рабочего определяется его квалификацией и количеством фактически отработанного времени:

З _повр = ТС _ч х Т _эф ( в часах)

З _повр = ТС _дн х Т _эф ( в днях)

где, ТС-- тарифная ставка, руб.;

Т -- отработанное время.

Для создания материальной заинтересованности у рабочих применяется повременно-премиальная система. Она включает премирование за выполнение и перевыполнение различных показателей; конкретно для каждой профессии разрабатывается система показателей, которая в наибольшей степени стимулирует работу рабочих этой профессии. Например, для аппаратчиков -- выдерживание технологических параметров в установленных режимах, повышение основного компонента в конечной продукции, экономия сырья, энергии, топлива и т. д.

Сдельная форма оплаты применяется на тех работах, где выработка продукции и ее качество в значительной степени зависят от личного навыка, умения, квалификации и интенсивности труда рабочих.

Применение сдельных форм оплаты труда целесообразно, когда: обеспечивается строгий учет выработки; могут быть использованы технически обоснованные нормы выработки и нормы времени; результаты производства зависят непосредственно от труда рабочего.

Сдельная оплата подразделяется на прямую, коллективную, сдельно-премиальную, косвенную сдельную и аккордную системы.

При прямой сдельной оплате заработок рабочего находится в прямой связи с количеством и качеством произведенной им продукции. Этот заработок определяется умножением сдельной расценки за единицу продукции на общую выработку продукции за тот или иной отрезок времени (месяц, смену и т. д.).

З_сд = Р_сд х В_факт ( мес),

где , Р_сд -- сдельная расценка, руб/нат. ед.;

В_факт -- количество произведенной продукции, нат. ед.;

Н_выр -- количество продукции, выработанной одним рабочим в единицу времени (за час и смену соответственно).

При установленной норме времени на выполнение работы сдельную расценку определяют умножением часовой тарифной ставки на Н _вр в часах:

Р _сд = ТС_ч х Н _{вр ,}

где, H_вр -- норма времени на изготовление единицы продукции, ч.

При коллективной сдельной оплате труда норма выработки устанавливается для всей бригады и независимо от ее численности является обязательной для каждого члена бригады. Расценка в этом случае определяется делением суммы тарифных ставок (дневных или часовых) всех членов бригады на норму выработки бригады (за смену или за час):

Заработок всех членов бригады определяется произведением бригадной сдельной расценки на количество продукции, выпущенной бригадой за месяц (смену):

З _бр.мес = Р _сд.бр х В _бр.мес

Распределение заработка осуществляется различными методами: через коэффициенто-часы (дни); коэффициент приработка, КТУ. Наиболее прогрессивный последний, поскольку учитывает личный вклад каждого рабочего.

Косвенная система используется для оплаты рабочих, труд которых не поддается нормированию и учету. По этой системе обычно оплачивается труд рабочих, обслуживающих основное производство. При этом заработок зависит не от их личной выработки, а от результатов труда обслуживаемых ими основных рабочих. Это не всегда целесообразно; лучше использовать повременно-премиальную систему оплаты.

З _{вп.раб.мес.} = Р _{сд.косв.} х В _мес.

Р_{сл.косв.} =

Аккордная оплата применяется в исключительных случаях. Например, выполнение срочных работ, ликвидация аварий. Размер оплаты труда устанавливается за весь заданный объем работ по договоренности между рабочими и администрацией. Рабочий получает зарплату независимо от проработанного времени.

Сдельная оплата труда в большинстве случаев дополняется премиями, и тем самым образуется сдельно-премиальная система оплаты труда. Премии устанавливаются рабочим за перевыполнение технически обоснованных норм выработки, за экономию сырья и материалов, электроэнергии, за выпуск продукции высшей категории качества, рост производительности и т. д.

Бестарифная система оплаты труда, ставит заработок работника в полную зависимость от конечных результатов деятельности трудового коллектива. Использовать ее можно там, где есть условия для общей заинтересованности и ответственности работника за конечные результаты работы.

Как правило, такую систему оплаты труда применяют относительно небольшие коллективы с устойчивым составом работников.

При бестарифной системе оплаты труда работнику присваивается определенный квалификационный уровень в соответствии с трудовым вкладом его в общие результаты труда (по данным о предыдущей трудовой деятельности). Кроме того, устанавливается КТУ по текущим результатам деятельности. Учитывается фактическое время, отработанное каждым работником коллектива за расчетный период.

Произведение квалификационного уровня, КТУ и отработанного времени дает сумму баллов, которая и является основой распределения коллективного заработка.

С целью премирования разрабатывается премиальное положение, в котором должны быть определены: показатели и условия премирования, размеры премий, круг премируемых работников, периодичность премирования, источник выплаты премий.

Показатели премирования должны зависеть от трудовых усилий работников данного коллектива (качество продукции, сроки поставок и т. д.). Число показателей варьирует от 2 до 3. В круг премируемых по тем или иным показателям должны включаться только те работники, которые могут реально влиять на эти показатели.

Источники выплаты: себестоимость (премии за основные результаты хозяйственной деятельности; за выполнение отдельных важных для премирования показателей работы, а также с 1994 г. вознаграждения по итогам работы за год и единовременное поощрение за выполнение особо важных производственных заданий) и прибыль.

Максимальный размер премий для работников структурных подразделений определяется решением администрации в зависимости от финансового состояния предприятия.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих, как и оплата труда рабочих, строится в соответствии с количеством и качеством их труда.

Труд руководителей оценивается прежде всего по результатам деятельности всего коллектива. При этом учитывается степень выполнения возложенных на них функций, напряженность работы, достигнутый уровень труда, производства и управления на руководимом ими объекте.

Труд специалистов и служащих оценивается, исходя из объема, полноты, качества и своевременности выполнения закрепленных за ними должностных обязанностей. Таким образом, характер труда управленческого персонала, инженерно-технических работников и служащих предполагает применение повременной формы оплаты труда. Оплата производится в соответствии с достигнутым уровнем количественных и качественных показателей, характеризующих деятельность руководимых или обслуживаемых ими производственных подразделений, и их личными качествами.

Предусмотрены должностные оклады, устанавливаемые в зависимости от занимаемых должностей, квалификации, особенностей отрасли, условий труда, объема и сложности выполняемых работ.

Схемы должностных окладов разрабатываются на основе ряда нормативных документов, важнейшим из которых является «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих». Должность -- это служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностных прав и характером ответственности.

Перечень должностей управленческого персонала, инженерно-технических работников и служащих зависит от организационно-правовой формы предприятия и используемой рациональной схемы управления.

Кроме должностных окладов существует система надбавок, доплат, премиальные выплаты за достижение качественных и количественных показателей: в первую очередь, рост выпуска продукции по установленной номенклатуре и в соответствии с договорными обязательствами; повышение производительности труда; снижение себестоимости продукции; экономия материальных и топливно-энергетических ресурсов; улучшение качества продукции и работ.

Право определять показатели, условия и размеры премирования предоставлены самим предприятиям.

В случае ухудшения качества продукции, нарушений технологической дисциплины, невыполнения договорных обязательств премии не выплачиваются.

Доплаты за совмещение профессий, должностей, расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ устанавливаются предприятием по собственному усмотрению. На эти цели может быть направлена вся экономия фонда заработной платы, образующаяся за счет высвобождения работников.

Для руководителей производственных подразделений и служб, специалистов и служащих не реже одного раза в 3 года должна проводиться аттестация. По ее итогам принимаются решения о повышении или понижении окладов, введении и отмене надбавок и даже об освобождении работников от занимаемой должности.

4. Зарубежный опыт организации заработной платы

Предприятия промышленности самостоятельно разрабатывают, согласовывают с профсоюзной организацией и прилагают к коллективному договору положение о премировании работников, которое ежегодно пересматривается и уточняется одновременно с рассмотрением производственной программы на предстоящий год и заключением нового договора, что позволяет привести исходные уровни премирования в соответствии с новыми задачами организации производства и труда. К организации премиальной системы на предприятии относят, прежде всего, выбор основных ее элементов - показателей, условий и периодичности премирования, установление размеров премий и круга лиц, подлежащих премированию.

Показатели премирования должны соответствовать видам и задачам производства, реально зависеть от трудового вклада каждого работника и коллектива в целом. Их число должно быть минимальным, но вполне достаточным, чтобы не была потеряна связь премиальной системы с основными задачами производства, результатами деятельности работников. Они не должны противоречить друг другу - улучшение одних не должно способствовать ухудшению других. Так, если есть необходимость стимулировать увеличение объема производства и качества продукции, то следует оговорить, например, что премия выплачивается за увеличение объемов реализованной (товарной) продукции при условии выполнения задания по ее качеству, а может быть и конкретным сортиментам (ассортименту).

Для обеспечения заинтересованности в увеличении объемов производства и производительности труда следует использовать показатели, характеризующие выполнение установленного задания в номенклатуре (ассортименте), выполнение (перевыполнение) установленных норм (операционных, комплексных) выработки (времени) и работу с меньшей численностью, др. Для рабочих, занятых обслуживанием основного производства, целесообразно устанавливать показатели премирования, характеризующие улучшение качества их работы, связанные с обеспечением бесперебойной и ритмичной работы машин и оборудования основного производства, сокращение затрат на их эксплуатацию и обслуживание, увеличение межремонтных периодов, коэффициентов технической готовности и др.

С учетом потребности рынка (спроса) или потребности предприятия при выполнении внутрифирменного задания показатели (условия) премирования могут быть направлены на поддержание их достигнутого уровня или на дальнейшее улучшение (увеличение). Каждому показателю премирования должен соответствовать и установленный размер премии. Так, по-видимому, за увеличение объемов производства, рост производительности труда, прибыли, снижение себестоимости или повышение качества продукции (работ, услуг) должен устанавливаться размер премии за каждый процент (пункт) улучшения соответствующего показателя сравнительно с достигнутым, нормативным или иным уровнем.

Напряженность показателей премирования определяется сопоставлением (коэффициентом, отношением) достигнутого уровня с уровнем предшествующего периода, установленного заданием, либо средним достигнутым ранее или, исходя из уровня использования определенных ресурсов (трудовых, материальных, финансовых). Напряженность показателей должна оказывать влияние на размер премирования - чем выше напряженность, тем значительнее размер премии, и наоборот.

В состав премируемых работников по тем или иным показателям следует включать как работников, непосредственно влияющих на их изменение, так и способствующих этому, дифференцируя соответствующим образом размер их премий.

Периодичность премирования (за месяц, квартал, год) обусловливается особенностями организации производства и труда, характером продукции (работ, услуг), наличием соответствующих данных в действующих формах учета и отчетности, другими факторами. Так, текущие премии за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия (цеха, участка) руководителям, специалистам и служащим могут начисляться ежемесячно или ежеквартально, если показатели вознаграждения определяются на основании квартальной отчетности, для рабочих, как правило, ежемесячно. Вместе с тем, возможны и более длительные периоды премирования, по результатам которых начисляется премия за основные результаты труда: при длительном производственном цикле (например, в лесохозяйственном производстве), сезонных работах (в лесном хозяйстве, на лесозаготовках, лесосплаве), использовании аккордной оплаты труда, когда оговариваются конкретные сроки премирования.

Премии рабочим за основные результаты их труда могут быть как индивидуальными, если каждый из них выполняет работу независимо друг от друга или требующую особых навыков и умения (в этих случаях условия и размер премии устанавливаются по профессиям или видам работ, начисляется она на основную заработную плату), так и коллективными, используемыми с целью создания у рабочих заинтересованности в общих конечных результатах работы бригады, цеха (лесопункта, лесничества).

В условиях бригадной организации и оплаты труда премия может начисляться: при сдельной оплате - на сдельный заработок коллектива (бригады); при повременной - на заработок коллектива по тарифным ставкам (месячным окладам) за фактически отработанное время. Ноли бригада работает с меньшей численностью, чем установлено заданием, то коллективную премию рекомендуется начислять на оплату труда, исходя из нормативной, а не фактической численности. В этом случае премии у рабочих будут выше, что заинтересовывает их в работе с меньшей численностью. Коллективное премирование может успешно сочетаться с индивидуальным, например, за экономию энергии, топлива, других материальных ресурсов, увеличение выхода готовой продукции и т.п.

В рыночных условиях существенно меняется и система премирования ИТР и служащих. Поскольку существенно возрастает значение прибыли, то и премиальная система должна строиться с учетом стимулирования ее роста. На участках, в цехах, где нет планирования и учета прибыли, условием премирования могут быть показатели, связанные с повышением эффективности их работы: снижение себестоимости продукции (работ, услуг), ее материале- и зарплатоёмкости, рост производительности труда (снижение трудоемкости) и др.

Показатели премирования аппарата цехов должны отражать конкретные результаты их деятельности. В премировании работников функциональных служб используются, как правило, показатели, применяемые для предприятия (цеха) в целом. Вместе с тем, следует использовать и показатели, входящие в обязанности (функции) данного отдела, службы.

Если размеры премий для рабочих устанавливаются в процентах к тарифной заработной плате, то для ИТР и служащих - в процентах к должностным окладам или в абсолютном размере. Их можно устанавливать и в долях (процентах) от суммы экономии материальных ресурсов. Важно, чтобы показатели были понятными и реальными. Должны оговариваться как условия дополнительного поощрения, так и депремирования (полностью или частично), например, за производственные упущения, нарушения трудовой дисциплины и т.д.

Работники, занятые в отраслях промышленности, получают различные виды доплат и надбавок к заработной плате. Базой для начисления их размера в большинстве случаев является установленная работнику тарифная ставка (оклад). Предназначаются они для компенсации неблагоприятного воздействия условий работы или неудобств проживания (например, в загрязненной Чернобыльской зоне), дополнительного вознаграждения (стимулирования) интенсификации труда в пределах рабочего дня.

Это, например, доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в выходные и праздничные дни, сверхурочное и ночное время, ненормированный рабочий день, несовершеннолетним работникам в связи с сокращением рабочего дня, за совмещение профессий, выполнение обязанностей отсутствующего работника и др. Наиболее распространенным видов компенсационных выплат являются доплаты, связанные с условиями труда и работой в ночное время. Предприятия самостоятельны в определении размера выплат и форм компенсации - в виде процента от тарифной ставки или абсолютного размера за каждый час работы.

В реальных условиях переходного периода к рынку, характеризующегося социальной нестабильностью, спадом и неустойчивостью производства, безработицей, другими негативными явлениями, на предприятиях возникает опасность игнорирования доплат за условия труда, что предопределяет необходимость установления минимальных гарантированных доплат и надбавок в отраслевых тарифных соглашениях. Исключение составляют виды производств, где повышенная оплата за условия труда учтена в тарифных ставках или где применяются коэффициенты, увеличивающие их.

Так, например, для предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства установлены следующие коэффициенты повышения тарифных ставок:

- на лесосеке, первичном лесосплаве, подсечке леса --1,3;

- на нижнем лесоскладе и лесобирже (разгрузке, обрезке и обрубке сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья, окорке, сортировке, штабелевке и погрузке древесины, производстве колотых балансов и технологической щепы, колке дров), рейдовых работах, а также трактористам-машинистам на лесохозяйственных работах - 1,2;

- станочникам по обработке металла и других материалов резанием; на металлообрабатывающих станках (в лесной промышленности) -1,1;

- на других лесозаготовительных работах - 1,0.

В отраслевых тарифных соглашениях и коллективных договорах могут предусматриваться значения коэффициентов выше приведенных, а также применение их к ставкам руководителей и специалистов производственных подразделений, где заняты рабочие данной категории. Применение коэффициентов не исключает установление доплат за работу в неблагоприятных условиях труда по результатам аттестации конкретных рабочих мест.

В механизме материального поощрения определенное место занимают единовременные премии и другие вознаграждения. С их помощью работодатель может поощрять работников за качество работы или отношение к труду, не имеющих четкого количественного выражения, -- дисциплинированность, авторитет в коллективе, готовность помогать другим и т.п. С их помощью могут решаться и возникающие эпизодически производственные задачи, требующие материального стимулирования. На предприятиях функции отдельных вознаграждений, в том числе и за работу по итогам за год, могут выполнять дивиденды по акциям и другие выплаты.

В промышленно развитых странах, как и в отечественной практике, используются две формы оплаты труда - повременная и сдельная. Если сдельная применяется в основном на предприятиях с преобладанием ручного и машинно-ручного труда, то повременная - машинного и автоматизированного. Такое положение объясняется тем, что при высоком уровне механизации и автоматизации производственных процессов затраты труда в большей степени зависят от производительности технических систем, чем от индивидуальных усилий рабочих.

В странах с развитой рыночной экономикой сложились и два направления регулирования заработной платы: государственное, являющееся всеобщим и обязательным для предприятий всех форм собственности; и децентрализованное, осуществляемое коллективными или частными собственниками фирм (предприятий, компаний, акционерных обществ и т.п.) с участием профсоюзов. Обе они воздействуют на формирование и планирование средств на оплату труда, уровень заработной платы.

Государственное регулирование осуществляется, как правило, путем: установления минимума заработной платы, ниже которой предприятия всех форм собственности не имеют право выплачивать; ограничения для всех категорий работников роста средней заработной платы, как способа сдерживания и снижения темпов инфляции; введения прогрессивного налога на прирост средней заработной платы, т.е. построение налоговой шкалы таким образом, что чем выше процент ее прироста, тем выше процент и сумма налогообложения. Такое регулирование направлено на защиту интересов работников, сглаживание кризисных явлений, инфляции, неоправданного снижения заработной платы и т.п.

Децентрализованная система регулирования оплаты труда заключается в том, что каждый собственник самостоятельно определяет средства на оплату труда, размер средней заработной платы (но не ниже ее государственного минимума) и темпы ее роста. Уровень заработной платы определяется экономическим состоянием и финансовыми возможностями субъекта хозяйствования, потребностями производства в квалифицированных кадрах, состоянием экономики в стране и регионе (подъем, спад, стабильность денежного обращения и т.п.). Работодатель не заинтересован в увеличении расходов на заработную плату, а поэтому стремится ее снизить. Противовесом этому служит государственный минимум заработной платы и система коллективных договоров, заключаемых между предпринимателем и работником, администрацией и коллективом предприятия, правительством и профсоюзами.

За рубежом, например, в США и ряде других экономически развитых стран наибольшее распространение получила сдельная система оплаты труда, разработанная Ф.Тейлором еще в начале XX века. Ее сущность в том, что она в отличие от простой (прямой) сдельной системы позволяет оплачивать труд рабочих, выполняющих напряженные нормы выработки, по повышенным тарифным ставкам, а в случае невыполнения норм расчетные ставки (расценки) существенно снижаются. Такая система создает у рабочих существенную материальную заинтересованность в повышении производительности труда, но основана на напряженных нормах выработки, выполнять и перевыполнять которые удается далеко не каждому. В зависимости от уровня выполнения норм устанавливаются и коэффициенты изменения расчетных тарифных ставок, например, при выполнении норм менее, чем на 100% -- 0,8; на 100% -- 1,0; от 101 до 130%-- 1,3.

Пример 1. Предположим, что дневная тарифная ставка составляет 3000 руб., сменная норма выработки - 50 единиц (м³, шт., кг и т.д.), расценка за единицу при 100% выполнении норм - (3000 * 1,0)/50,0 = 60,0 руб. Если, скажем, норма выработки выполнена на 90%, то ставка составит 2400 руб. (3000*0,8), а расценка - 2400/50 = 48,0 руб., т.е. при снижении нормы выработки на 10% ставка (расценка) снизится на (3000-2400)73000 * 100 = 20%. Далее предположим, что выполнение нормы составило 115% или 57,5 единиц, тогда расценка составит 60,0*1,3 = 78,0 руб., а дневная зарплата - 78,0 * 57,5 = 4485,0 руб., т.е. при увеличении нормы выработки на 15% единичная расценка увеличится на 30% (78,0 * 100/60,0), а дневная зарплата - на 49,3% (4480 100/3000). Таким образом, перевыполнение нормы на 15% почти в два раза увеличивает заработок в сравнении с недовыполнением ее на 10%.

Основы этой системы оплаты труда с некоторыми изменениями и модификациями (например, в параметрах и условиях труда) нашли применение не только в США, но и в ряде промышленно развитых стран Европы. Некоторые из них представляют собой комбинацию повременной и сдельной форм оплаты труда. В них предусматриваются, например, условия: при выполнении напряженной нормы выработки до 100% оплата производится повременно, по тарифным ставкам, сниженным на 10-15%; при выполнении норм на 100% и более процентов труд оплачивается выше, чем при повременной оплате (на 10-15%); выполнении особо ответственных, точных и тому подобных работ - до 40%.

Пример 2. Среднедневная сдельная расчетная ставка - 3000 руб., месячная повременная (на 15% ниже) -- 3000x0,85x21 = 53550 руб. (21 -рабочих дней в месяце); при выполнении норм выработки на 100% -- 3000x21 = 63000 руб.; на 115 -- 63000x1,15 = 72450 и особо ответственных работ (увеличение на 40%) -- 63000x1,4 = 88200 руб.

Положительным в этой системы является то, что гарантируется повременный заработок при невыполнении норм выработки (но устанавливается нижняя граница ее выполнения, скажем 60%, после чего работник увольняется), достаточно высокий стимул к перевыполнению норм и особенно к выполнению ответственных и точных работ.

Наибольший интерес вызывает организация оплаты труда в Японии, где (по литературным источникам) на заработную плату расходуется в среднем около 85% всех средств, затрачиваемых на рабочую силу, что значительно превышает аналогичные показатели других стран. Эта система не ставит в прямую зависимость уровень оплаты труда от его результатов, она стимулирует не просто трудовую деятельность работника, а скорее его творческий потенциал и исходит из уровня его потребностей в различные периоды жизни. Месячный заработок японского рабочего включает тарифный заработок и сверхурочные доплаты. Премии выплачиваются два раза в год после подведения итогов деятельности фирмы за полугодие. На ее долю приходится около четверти заработка. Различают основные виды тарифных ставок:

1) личную,

2) трудовую

3)синтезированную.

Личная ставка представляет собой основу традиционной организации оплаты труда, она тесно связана с системой пожизненного найма и включает оплату за такие личные качества работника, как его возраст, стаж и образование.

Трудовая тарифная ставка учитывает уровень квалификации работников с помощью системы разрядов, определяемых по результатам ежегодной аттестации на основе оценок, выставляемых непосредственными руководителями.

Синтезированная ставка- это сочетание двух предыдущих ставок (сегодня ее распространение достигает 70%).

Система организации оплаты труда в Японии включает надбавки и доплаты, например, за мастерство, квалификацию, транспортную, семейную и другие надбавки. Показателями результативности деятельности фирм, по которым определяется общая сумма, выделяемая на выплату премий (бонусов), являются объемы производства и продаж, добавленной стоимости, прибыли и др., причем они согласуются между собой. Размер бонусов, выплачиваемый работнику, обычно не связывают с его личным трудовым вкладом.