Предпринимательство в рыночной системе

46

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. О сущности предпринимательской деятельности

2. Формы и виды предпринимательской деятельности

3. Роль предпринимательства в развитии рыночных отношений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательство это основное ядро российской системы предпринимательства, обеспечивающее вместе с государством, его федеральными и региональными хозяйственными структурами роль гаранта экономической безопасности функционирования России на мировом рынке.

Тема предпринимательства интересна и очень важна для настоящего времени. Все цивилизованные страны обязаны своим благополучием не командно-административной, а рыночной системе хозяйства, мощным двигателем экономического и социального развития которой является предпринимательство.

Как показывает мировой опыт, без свободы рыночной экономики, без самодеятельного производителя, без предпринимательской активности никакое процветание невозможно.

Предпринимательство в современной экономике страны имеет огромное практическое значение. Оно обеспечивает вместе с государством, его федеральными и региональными хозяйственными структурами роль гаранта экономической безопасности функционирования России на мировом рынке.

Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента - будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий - это тоже инновационные моменты.

Необходимость повышения эффективности предпринимательской функции социально-экономического развития страны меняет подход к оценке роли и значения как всего предпринимательства, так и его составных частей.

Таким образом, основной целью системы российского предпринимательства является не только достижение прибыльного ведения хозяйства, но и формирование рациональной в условиях перехода к рынку предпринимательской структуры экономического развития страны.

Синтез народнохозяйственных функций производственного, торгового и финансового предпринимательства позволяет проектировать рациональную предпринимательскую структуру экономического развития. Появится действенный рычаг для конструирования и применения на практике более эффективной модели развития рыночной экономики в России.[1,c.60]

Вопросам проблем развития предпринимательства в современных условиях посвящены труды многих российских и зарубежных авторов, в их числе: Чкалова О.В., Бурцев Н.В., Алексеева М. М., Нуриев Р.М., Юданова А.Ю., Добрынин А.И..

Недостаточная разработанность данной проблемы и предопределили выбор темы исследования.

Цель курсовой работы - рассмотреть теоретические проблемы развития предпринимательства в современных условиях.

1. Рассмотреть сущность предпринимательской деятельности;

2. Выявить формы и виды предпринимательской деятельности;

3. Выявить роль предпринимательства в развитии рыночных отношений.

Данная работа построена по принципу обоснования главной роли предпринимательства в развитии рыночной экономики вообще, и для России, в частности.

1. О сущности предпринимательской деятельности.

Предпринимательство - одна из важнейших составляющих экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в России появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть российского предпринимательства составляет малый и средний бизнес.

Сущности предпринимательской деятельности уделяли внимание многие выдающиеся зарубежные ученые, поскольку с развитием рыночной экономики роль предпринимательства усиливается, а ведущими хозяйствующими субъектами становятся предпринимательские организации (фирмы, компании и другие сложные предпринимательские объединения). В научной литературе нет однозначного определения сущности предпринимательства, что вполне объяснимо: представители различных отраслей знаний (экономисты, социологи и др.) по-разному трактуют содержание этого термина, сообразуясь с поставленной целью исследования и накопленными знаниями.

По понятиям американских ученых, предпринимательство - это вид деятельности по осуществлению смелых, важных и трудных проектов. Предпринимательство - это рискованное дело, добровольно осуществляемое гражданами на свой риск и под свою ответственность. Предпринимательство ассоциируется со стремлением сделать что-то новое, придумать что-то новое или улучшить уже существующее.

По мнению американского ученого Р.С. Ронстадта, предпринимательство - это динамичный процесс наращивания богатства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на создание собственного дела, кто предлагает покупателям новый товар или услугу. Этот товар или услуга необязательно должны быть чем-то совершенно новым; главное, чтобы предприниматель сумел придать им новые качества, увеличить их ценность, затратив на это необходимые силы и средства. В свою очередь, известные американские ученые Р.Хизрич и М.Питерс дают, по их мнению, наиболее емкое определение предпринимательства, которое охватывает все типы предпринимательского поведения: «Предпринимательство - это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым».[1,c 79]

Р. Хизрич дает, на наш взгляд, одно из самых кратких определений сущности предпринимательства: это- процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью.

Определенный интерес у нас вызывает точка зрения российского ученого - экономиста А.В. Бусыгина о сущностных понятиях предпринимательства, под которым он понимает стремление и действия к самостоятельному ведению деловой активности конкретной деловой идеи на определенных формализованных началах. По мнению А. Бусыгина, предпринимательство есть искусство ведения деловой активности, есть прежде всего мыслительный процесс, реализуемый в форме делового проектирования.

По нашему мнению, предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательными актами), которое осуществляется субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей потребителей в товарах и получения прибыли. Предпринимательство - это рисковое дело, но тот, кто не рискует, не может в конце концов добиться успеха. Однако риск риску рознь. Предприниматели, прежде чем решиться на создание собственного дела, должен произвести тщательные расчеты, хорошо изучить предполагаемый рынок сбыта и конкурентов, не пренебрегая при этом и собственной инструкцией.

Для развития в России предпринимательства существенное значение, на наш взгляд, имеет понимание того, что не любое новое дело является предпринимательством. Основная функция предпринимательства в России должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары и получать за это материальное и моральное вознаграждение.

Существенное значение для развития в стране предпринимательства имеет определение этого понятия в гражданском законодательстве.

Чтобы успешно осуществлять свой бизнес, дееспособный гражданин или предпринимаемая организация должны хорошо знать гражданское законодательство, регулирующее эту деятельность. Впервые наиболее полное определение сущности понятия предпринимательской деятельности было сформулировано в ст.34 Закона РСФСР от 25 декабря 1990г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности». В нем говорилось, что под предпринимательской деятельностью понимается инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. Было установлено, что предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск и имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. В данном законе, мы считаем, наиболее четко сформулированы права, обязанности и ответственность предпринимателей, а также гарантии им со стороны государства.

В первой части Гражданского кодекса РФ говориться, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами с их участием. Гражданский кодекс РФ комплексно определяет сущность предпринимательской деятельности: это - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг в этом качестве в установленном законе порядке (п.1 ст.2).

В соответствии с трактовкой понятие предпринимательской деятельности, установленной в гражданском кодексе РФ, можно выделить несколько характерных черт и особенностей предпринимательства:

1. Это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объединений. Никто не может кого-нибудь принудительно заставить заниматься этой деятельностью;

2. Это не просто самостоятельная, но инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и общества;

3. Это деятельность рисковая, поэтому будущий предприниматель должен помнить, что он будет рисковать и преодолевать сопротивления среды, к тому же государство не берет на себя ответственность за возможные неудачи;

4. Предпринимательство - это не разовая сделка, а процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли законным путем, следовательно, это профессиональная деятельность, так как, чтобы «систематически получать прибыль», нужно действовать компетентно, профессионально длительное время;

5. Это деятельность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими), зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, следовательно, эта деятельность законная, осуществляемая в соответствии с правовыми законодательными актами;

6. Гражданским законодательством установлен основной мотив осуществления предпринимательской деятельности - получение прибыли, а чтобы этого добиться, нужно предложить потребителям товары;

7. В законодательстве сформулированы пути получения прибыли: путем пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Как видим, первой характерной особенностью предпринимательства является пользование имуществом, а второй - продажа товаров. Фактически в Гражданском кодексе РФ установлена торгово-коммерческая деятельность. Чтобы что-то продать, нужно вначале произвести товар, с соответствующими характеристиками. Следовательно, понятие предпринимательской деятельности, установленное в Гражданском кодексе РФ, нуждается в уточнении и дополнении, к примеру тезисом об ответственности предпринимателей за результаты своего бизнеса.

Как экономическая категория предпринимательство характеризуется установлением субъектов и объектов. Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель - не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель, и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской деятельности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).

В соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14 июня 1995г. № 88-43 под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

1. В промышленности, в строительстве, на транспорте - 100 человек;

2. В с/х и научно- технической сфере - 60 человек;

3. В оптовой торговле - 50 человек;

4. В розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

5. В остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Субъектами малого предпринимательства являются также частные лица (организаторы единоличного, семейного и более крупного производства), хозяйственные товарищества (полные и командные, ООО, АО), производственные кооперативы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия являются субъектами государственной предпринимательской деятельности.

Предприниматель берет на себя инициативу соединения основных факторов производства (природных ресурсов, труда и капитала) в единый процесс товаров и услуг с целью получения прибыли. Осуществление наиболее эффективной комбинации этих факторов производства с целью получения максимального дохода является объектом предпринимательства.

Кроме этого, объектом предпринимательства сегодня является не только производственная, но и инновационная, торгово-закупочная, посредническая деятельность, операции с ценными бумагами. Расширяется бесприбыльное предпринимательство, особенно в сфере экологии, культуры, здравоохранения, социального обеспечения и образования.

Предпринимательство как явление отражает всю совокупность отношений (экономических, социальных, организационных, личностных и др.), связанных с организацией предпринимателями своего дела, с производством товаров и получением желаемого результата в виде прибыли (дохода). Предпринимательство как экономическое явление отражает товарный характер отношений предпринимателей с другими хозяйствующими субъектами на основе действия экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.).

Предпринимательство как процесс представляет собой сложную «цепочку» целенаправленных действий предпринимателей начиная с момента возникновения предпринимательской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпринимательский проект. Предпринимательство - это процесс создания новых товаров, работ, услуг, обладающих ценностью для потребителей; процесс удовлетворения постоянно растущих потребностей. Этот процесс является непрерывным, постоянно возобновляется, так как постоянно изменяются потребности, которые предприниматели удовлетворяют. Следовательно, предпринимательство как процесс включает в себя поиск новых творческих идей, их анализ и оценку с точки зрения потребностей рынка и экономической выгоды, реализация идей в конкретный результат (продукт, товар и т.д.), приносящий предпринимателю прибыль.

2. Формы и виды предпринимательской деятельности

Организация предприятий в любой стране издревле регулируется обычаями и законами, поскольку деятельность предприятий затрагивает интересы большого числа граждан и государство не может стоять в стороне от этого. Если же оно занимается в должной мере регулированием законодательных основ деятельности предприятий, то последствия оказываются весьма плачевными.

В 1994 г. это ощутили на себе многие тысячи россиян, потерявших огромные суммы сбережений в результате деятельности различного рода сомнительных финансовых и торговых предприятий. Создание этих предприятий и их операции оказались возможными из-за пробелов в российском законодательстве. Неудивительно, что отечественные законодательные органы были вынуждены ускорить свою работу и на протяжении 1994-1995 гг. была, наконец, завершена подготовка важнейшего для регулирования деятельности предприятий документа - Гражданского кодекса - своего рода «хозяйственной конституции».

Закон допускает создание в России самых различных форм коммерческих организаций.

На рисунке (См. приложение №1) представлены основные допускаемые в нашей стране формы хозяйственных организаций (возможно также создание производственных кооперативов и государственных либо муниципальных, либо унитарных предприятий).

Сложные предпринимательские организации как объединения могут создаваться в различных организационно-правовых формах, но на практике, как правило, учреждаются в форме АО. К сложным предпринимательским организациям относятся концерны, картели, холдинги, пулы и др.

Хозяйственные товарищества.

Хозяйственными товариществами являются коммерческие организации с разделением на доли капиталом. Вкладом в имущество хозяйственные товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права, либо иные права, имеющие денежную оценку. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товариществ на вере. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Полное товарищество. Им признается товарищество, участники которого в соответствии с заключенным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Товарищество - общее название нескольких форм хозяйственных организаций, предполагающих объединение собственных средств нескольких участников ради совместного ведения дел.

Полное товарищество создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми его участниками (полными товарищами). В учредительном договоре должны быть следующие сведения: наименование полного товарищества; место его нахождения; порядок управления им; условия о размере и составе складочного капитала товарищества; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников, но учредителям договорам могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимаются большинством голосов участников. Участник полного товарищества не имеет права без согласия других участников совершать от своего имени в своих интересах сделки.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Участники полного товарищества несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Полное товарищество ликвидируется по основаниям, по которым ликвидируются в соответствии с гражданским законодательством юридические лица, а также в случае, когда в товариществе остается единственный участок.[3, c 136]

Товарищество на вере - товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищество предпринимательскую деятельность и отвечающим по обязательствам своим имуществом, имеется один или несколько участников - вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества и они не принимают участие в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Товарищество на вере создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми полными товарищами.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами, а вкладчики не имеют права участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел имущества. Вкладчик имеет право: получить часть прибыли товарищества; знакомиться с годовыми отчетами и балансом товарищества; по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором.

Товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются, по крайней мере, один полный товарищ и один вкладчик. Оно ликвидируется по основаниям ликвидации полного товарищества. По выбытии всех вкладчиков может быть преобразовано в полное товарищество.

Мы бы хотели выделить следующие преимущества хозяйственных товариществ:

1. Товарищество легко организовать. Заключается письменное соглашение, при чем бюрократические процедуры необременительны.

2. Поскольку в товарищество объединяется много людей, начальный капитал большой.

3. Управление предприятием может быть специализированно. Каждый из товарищей может принять на себя ответственность за конкретный участок работы. Например, за управление, производство и т.п.

Недостатки хозяйственных товариществ:

1. Когда несколько человек участвуют в управлении. Подобное разделение власти может привести к несовместимости интересов, к несогласованной политике или бездействию, когда требуются решительные действия. Еще хуже, когда товарищи расходятся по главным вопросам. По всем этим причинам управление товариществом может быть неповоротливым и затруднительным.

2. Финансы компании все еще ограничены. Финансовых ресурсов трех или четырех товарищей может не хватить, или они могут быть таковы, что все же будут сильно ограничивать потенциальный рост прибыльного предприятия.

3. Продолжительность действия товарищества непредсказуема. Выход из товарищества или смерть товарища, как правило, влекут за собой распад и полную реорганизацию фирмы, потенциальный срыв ее деятельности.

4. Товарищество страдают от неограниченной ответственности за деятельность предприятия.

5. Можно, по-нашему, создать товарищество с ограниченной ответственностью. В таком случае компаньон отвечает по долгам предприятия в размере тех средств, которые он в него вложил. Однако компаньоны в товариществе такого рода не могут принимать участия в ведении бизнеса - по крайней мере, один из них все же должен принять на себя полноту ответственности.

Хозяйственные (коммерческие) организации могут также создаваться в форме хозяйственных обществ (ООО; общество с дополнительной ответственностью; АО).

Общество с ограниченной ответственностью учреждается и функционирует в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 85-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Общество с ограниченной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится единственным участником. Максимальное число участников общества не должно быть более пятидесяти. В случае превышения этого предела численности общество в течении года должно быть преобразовано в ОАО или в производственный кооператив.

Учредительными документами общества являются учредительный договор и устав. Если общество учреждается одним лицом, учредительным документом является устав, утвержденный этим лицом. Если число участников общества до двух более, между ними заключается учредительный договор.

Высшим органом общества является общее собрание участников общества, компетенция которого установлена в ст.33 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». В обществах, имеющих более 15 участников, в обязательном порядке должна быть образована ревизионная комиссия.

Общество может быть ликвидировано в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом или по решению арбитражного суда в соответствии с федеральным законодательством о банкротстве.

Общество в соответствии с гражданским законодательством может иметь дочерние и зависимые общества. Общество признается дочерним, если другое хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участие в его уставном капитале имеет возможность определить решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного хозяйственного общества. А основное хозяйственное общество имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания и отвечает солидарно с дочерними обществами во исполнение таких указаний.

Зависимым признается общество, если другое хозяйственное общество имеет более 20% уставного капитала первого общества.

Общество с дополнительной ответственностью называется учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; его участники солидарно несут субсидальную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Учредительными документами общества с дополнительной ответственностью являются учредительный договор и устав.

При банкротстве одного из участников общества его ответственность по обязательствам общества распределяется между участниками пропорционально их вкладам.

Механизм создания, функционирования и управления АО осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 25 декабря 1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». В соответствии с Федеральным законом АО признается коммерческая организация, уставной капитал которого разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к АО. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

АО может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и в фирменном наименовании.

ОАО является общество, которое вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований федерального законодательства. Акционеры ОАО могут отчуждать принадлежащее им акции без согласия других акционеров общества. Число акционеров ОАО не ограничено.

ЗАО является общество, акции которого распределяются только среди учредителей. ЗАО не имеет право проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров ЗО не должно превышать пятидесяти. В случае, если число акционеров ЗО превысит 50, указанное общество в течении года должно преобразоваться в открытое.

Вкладчиками АО являются граждане и юридические лица, принявшие решение об его учреждении. Число вкладчиков ОАО не ограничено, а число учредителей ЗАО не может превышать 50. [2,c 263]

Вкладчики (учредители) общества заключают между собой письменный договор о его создании. Учредительным документом АО является устав.

Органами управления АО является общее собрание акционеров, которое является высшим органом управления; совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества, который может быть коллективным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором).

АО может иметь зависимые и дочерние общества, создаваемые в соответствии с Федеральным законом и ГК РФ; может создавать филиалы и открывать представительства.

АО может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Федерального закона «Об акционерных обществах и устава общества». Общество может быть ликвидировано по решению арбитражного суда о признании его банкротом.

АО является наиболее сложной и обладающей наибольшими возможностями привлечения средств формой коммерческой организации. Оно позволяет стать совладельцем предприятий людям даже с небольшими доходами и собирать огромные денежные средства, без которых удалось бы создать многие отрасли современной экономики.

Мы бы хотели выделить следующие достоинства АО:

1. Можно собрать огромный капитал путем продажи акций.

2. Ответственность акционеров минимальна.

3. Максимальная стабильность предприятия при смене ее совладельцев.

4. Возможность найма профессиональных менеджеров.

Недостатки АО:

- Можно потерять контроль над фирмой, если кто-то скупит большое количество акций.

- Работа с акционерами требует больших усилий(надо вести реестр акционеров, организовывать выплату дивидендов и т.д.)

- Владельцы предприятия подлежат двойному обложению налогами (на прибыль предприятия и на личные доходы, сформированные из прибыли, оставшейся после уплаты налога на прибыль)

Еще одной организационно-правовой формой предпринимательской деятельности является производственные кооперативы. Производственные кооперативы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом от 8 мая 1996г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» и другими федеральными законами. Производственный кооператив - это коммерческая организация со статусом юридического лица, представляющая собой добровольное объединение граждан с целью осуществления совместной производственной или какой-либо хозяйственной деятельности. Собственность такого кооператива складывается из паев.

Мы хотим отметить, что в России процесс становления предпринимательства начинался с развития кооперативов и арендных отношений.

Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не может быть менее 5 человек. Членами кооператива могут быть граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.

Член кооператива обязан внести паевой взнос в имущество кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива. Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течении первого года деятельности кооператива.

Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. Органами управления кооперативом являются общее собрание его членов, наблюдательный совет и исполнительные органы - правление и председатель кооператива. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов, которое вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу образования и деятельности кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более 50% общего числа членов кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием один голос. В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан наблюдательный совет. В состав исполнительных органов кооператива входит правление и председатель кооператива. Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общее собрание членов избирает ревизионную комиссию.

Кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания, в том числе с истечением срока, на который он создан, или в связи с признанием судом недействительной государственной регистрации кооператива вследствие допущенных при его создании нарушений закона или иных трудовых актов. В установленном порядке кооператив ликвидируется вследствие признания его несостоятельным в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности. Унитарное предприятие основанное на праве хозяйствования создается по решению уполномоченного на то государственном органе или органом местного самоуправления. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, является характерным казенным предприятием. Оно создается по решению правительства РФ. Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав. Для казенных предприятий решением Правительства РФ утвержден типовой устав.

Таблица 1

Имущественные права унитарного предприятия и собственника

УП на праве хозяйственного ведения	Казенное предприятие
Владеет, пользуется и распоряжается имуществом. Собственник решает вопросы: создания, реорганизации и ликвидации предприятия; определения предмета и целей его деятельности, контроля за использованием и сохранностью имущества. Собственник имеет право на получение прибыли.	Владеет и пользуется имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника. Распоряжается имуществом лишь с согласия собственника. Самостоятельно реализует продукцию, если иное не установлено правовыми актами. Собственник вправе изъять лишнее, или не по назначению используемое оборудование.

Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения может быть реорганизовано или ликвидировано по решению арбитражного суда в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности». Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано только по решению Правительства РФ и не может быть признано несостоятельным (табл.1).[7, c.109]

Еще одной формой предпринимательской деятельности по закону «О предприятиях и предпринимательской деятельности» является индивидуальное предпринимательство. Такого рода предприятия называют бизнесом одного человека, или частной собственностью. Владелец имеет материальные ресурсы и капитальное оборудование, необходимое для производственной деятельности, или приобретает их, а также лично контролирует деятельность предприятия.

Индивидуальные предприятия представляют собой организации, которые ведут свое дело за свой счет, руководители (собственники) которых несут личную ответственность за обеспечение необходимыми средствами, самостоятельно принимают решения. Главным вознаграждением для частных предпринимателей является полученная за свою деятельность по управлению бизнесом прибыль. Вместе с этим, предприниматель принимает на себя весь риск потерь в случае банкротства его предприятия. Это материальная и финансовая ответственность. Есть и моральная ответственность, которая сводится к обязанностям предпринимателя за судьбы работников фирмы, которые могут потерять работу в случае закрытия фирмы.

Индивидуальное предпринимательство регулируется законодательством страны и местными постановлениями, регулирующими хозяйственную деятельность. Главнейшими юридическими требованиями для индивидуальных предпринимателей является обязательность иметь лицензию на ведение торговли, предпринимательской и другой деятельности; представлять декларацию о состоянии финансов; соблюдать законодательство о найме на работу, если применяется рабочая сила со стороны.

Индивидуальный предприниматель несет личную имущественную ответственность: это означает, что его жилой дом, автомашина и другая собственность могут быть проданы для уплаты долгов предприятия.

Индивидуальное предпринимательство обладает такими достоинствами, как простота организации и учета, широкая самостоятельность, мобильность, ярко выраженный стимул получения дохода. В числе недостатков - отсутствие значительных материальных и финансовых средств, трудности получения кредитов, полная материальная ответственность, экономическая уязвимость и слабая правовая защищенность, воздействие рэкета и т.п.

Действующие в российской экономике, согласно ГК, формы предпринимательской деятельности приближены к сложившимся в странах с развитой рыночной экономикой, несмотря на некоторые различия в терминологии. К примеру, присущие США деление деловых предприятий частного сектора на «единоличное владение» (индивидуальные фирмы), партнерства и кооперации во многом соответствует российскому делению на индивидуальное предпринимательство граждан, товарищества и АО. Что касается госпредприятий, то здесь более полезен европейский опыт, т.к. в США государственное предпринимательство не развито.

В связи с введением в действие ч.1 ГК РФ и отменой Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990 допускается создание предприятий в России только в следующих организационно- правовых формах.

Для предпринимательской деятельности в современной рыночной экономике характерно значительное многообразие не только организационно-правовых форм, но и различных видов. Виды предпринимательской деятельности могут выделяться по определенным критериям:

1. По характеру деятельности предпринимательство может быть:

А) производственное предпринимательство. Это процесс производства конкретных товаров, осуществления работ и оказания услуг для их реализации потребителям. Поскольку производственное предпринимательство осуществляется в сфере материального производства, оно классифицируется в зависимости от отрасли хозяйственной деятельности на промышленное, строительное, с/х и т.д.

Структурная перестройка экономики не обеспечила необходимых условий для развития производственного предпринимательства, поэтому производственное предпринимательство в России является наиболее рисковым занятием. Риск нереализации произведенной продукции, хронические неплатежи, многочисленные налоги, сборы и пошлины тормозят развитие предпринимательства в производственной сфере.

Б) коммерческо-торговое предпринимательство. Эта деятельность быстро приспосабливается к потребности, т.к. непосредственно связана с конкретными потребителями. Считается, что для развития торгового предпринимательства необходимы как минимум два основных условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары и более низкая закупочная цена товаров у производителей.

В) финансово-кредитное предпринимательство. Это специализированная область предпринимательской деятельности, характерной особенностью которой является то что предметом купли-продажи выступают ценные бумаги, валютные ценности и национальные деньги. Для организации финансово-кредитного предпринимательства образуется специализированная система организаций: коммерческие банки, финансово-кредитные компании и др.

Г) страховое предпринимательство. При этом виде предпринимательской деятельности страховые организации в соответствии с законодательством и договором гарантирую страхователям возмещение ущерба возникновения риска потери имущества, здоровья и других видов потерь.

Д) управленческое предпринимательство (оказание услуг по управлению);

Е) консультативное предпринимательство (оказание консультаций по организационным, экономическим и др. вопросам);

Ж) прочее.

2. По размеру предпринимательство делится:

А) малое предпринимательство. Это деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющие установленные законом признаки.

Б) среднее предпринимательство;

В) крупное предпринимательство.

Приведенная классификация не является исчерпывающей - в хозяйственной практике могут иметь место самые разнообразные виды предпринимательской деятельности.

3. Роль предпринимательства в развитии рыночных отношений.

По данным Единого Государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) число зарегистрированных субъектов, включая предприятия, объединения, их филиалы и другие обособленные подразделения, составило на 1 января 2004 г. 76024 единиц. С начала 2003 г. зарегистрировано 7568 новых хозяйственных субъектов - юридических лиц, 661 - ликвидировано, в связи с отсутствием деятельности.

Наибольшее число хозяйствующих субъектов, учтенных в ЕГРПО на 1 января 2004 г., сосредоточено в торговле и общественном питании, строительстве, промышленности, о чем свидетельствуют данные таблицы (см. приложение № 2). В нашей стране роль предпринимательства (особенно малого) постоянно и неуклонно возрастает. Малое предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:

-значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;

-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

-ускорить научно-технический прогресс;

-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие. В своей деятельности малое предпринимательство сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет малое предпринимательство в Российской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей. В развитии малого предпринимательства за последние годы наметились кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном замедлении темпов роста числа малых предприятий. Если в начале 90-х годов для динамики развития малого предпринимательства был характерен устойчивый рост как их числа, так и количества занятых при среднегодовых значениях приростов на уровне около 80%, то в 1994 г. прирост числа малых предприятий составил лишь 4%, а в 1995 г. произошло уже снижение их числа на 2,2%.

Таблица 2 Региональная структура малого предпринимательства

Региональная структура малого предпринимательства (в %)
Экономические районы	Д	Доля в общем числе малых предприятий
Центральный,	30,5
в том числе Москва	20,0
Северный	2,9
Северо-западный	9,6
Волго-вятский	2,9
Центрально-Черноземный	2.7
Поволжский	9,6
Северо-Кавказский	9,8
Уральский	10,6
Западно-Сибирский	10,5
Восточно-Сибирский	5,2
Дальневосточный	5,0

Развитие рынка в России характеризуется целым рядом источников потенциальных угроз предприятиям и отсутствием практических возможностей противодействия им на основе закона:

- невыполнение потребителями продукции предприятия условий договора в части ее оплаты;

- невыполнение своих обязательств поставщиками;

- произвол чиновников, вмешивающихся в деятельность предприятия путем установления норм, запретов, вольной трактовки законодательства, ограничение товародвижения и т.п.

- прямое давление преступных группировок в форме вымогательства, навязывания услуг по "охране";

- передача конфиденциальной информации о предпринимателях криминальным элементам;

- утечка информации из коммерческих банков;

Необходимо заметить, что отмечается процесс "интеллектуализации" преступной деятельности, использование в ее рамках все более сложной финансово - технической информации и технических средств прослушивания, слежки, подделки документов и пр.

С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Статус этого комитета, его подчиненность одному из российских министерств, скудность его финансовых ресурсов свидетельствуют о крайней ограниченности возможностей, предоставленных данному органу. Обращает на себя внимание и некоторая неопределенность в ориентации деятельности данного комитета. Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно, опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес.

Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма продолжительное время. Местные власти отнюдь не обеспокоены тем, чтобы снизить уровень отчислений малых предприятий в местные бюджеты.

Роль предпринимательства, особенно малого, в становлении рыночных отношений в России очень велика. Вклад малых предприятий в валовой внутренний продукт России составляет 10-11%. В 2001 году по единому налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, и по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности поступления от малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в консолидированный бюджет Российской Федерации составили 19,2 млрд. руб. - в 1,3 раза больше, чем в 2000 году.

В реформировании российской экономики еще со времен перестройки малые предприятия взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных малых предприятий приходится 84%. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

В 90-е годы стабильно росла доля малых предприятий в общем объеме ВВП. Это -весомый факт, особенно на фоне продолжающегося спада практически во всех сферах российской экономики. По официальным статистическим данным Госкомстата РФ, на 1.01.1996 г. в России насчитывалось 877 тыс. малых предприятий, на которых было занято 8,9 млн. человек (по среднесписочному составу), а с учетом вторичной занятости - 13,8 млн. человек.

Анализ изменения числа малых предприятий в России по отраслям экономики с 1997 - 2002 гг. показывает следующую тенденцию (см. приложение 3) [13, c 69]: отрасли, число предприятий в которых увеличилось; сельское хозяйство; транспорт; связь; торговля; оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения; информационно-вычислительное обслуживание; жилищно-коммунальное хозяйство; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; культура и искусство.

Отрасли, число предприятий в которых уменьшилось: промышленность; строительство; непроизводственные виды бытового обслуживания населения; образование; наука и научное обслуживание; финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение

Несмотря на определенные успехи в развитии малого предпринимательства, в современной России этот важнейший сектор экономики существенно не влияет на социальное и экономическое развитие общества. Для определения роли малого предпринимательства важное значение имеет отраслевая направленность малых предприятий, свидетельствующая о включенности их в воспроизводственный процесс страны; степени влияния на темпы роста и динамику структурных сдвигов.

Основная масса малых предприятий действует в сфере торговли и общественного питания, т.е. сегодня торговля и общественное питание определяющая сфера интересов малого бизнеса. По данным на 2000 год по предприятиям торговли и общественного питания, объем произведенной ими продукции в 1,7 раза, а общая численность занятых в 1,3 раза меньше их доли в общем количестве малых предприятий.

Малые предприятия сферы торговли и общественного питания мельче других предприятий, их экономический и социальный эффект в расчете на одно предприятие ниже, чем в целом по малому бизнесу. Подобное положение обусловлено многочисленностью предприятий указанного профиля, более высоким уровнем конкуренции, вынуждающей жестко контролировать цены и количество занятых.

Иная картина складывается в промышленности и строительстве. К 2000 году общее количество предприятий строительного и промышленного профиля примерно в три раза уступает предприятиям торговли и общественного питания, тогда как по числу занятых их отставание в 2 раза меньше, а по доле в общем объеме произведенной продукции они практически не уступают. Экономический и социальный эффект на одно предприятие в строительстве и промышленности соответственно в три и полтора раза выше, чем в торговле и общественном питании. Отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о преимущественном его развитии сфере торговли, строительства и общественного питания (около 46 % от общего количества на начало 2002 года).

В сфере материального производства малый бизнес действует в пищевой промышленности (производство полуфабрикатов, фасовка, выпечка и другие технологически не сложные производства), производстве отдельных видов бытовых и специальных приборов, узлов (домофоны, радиоустройства), комплектующих для жилого фонда ( окна, двери, решетки и т.д.), деревообработки и т.д.

Таблица 3

Структура малого предпринимательства [16, c132]

Отраслевая структура малого предпринимательства (в %)
	Отраслевая структура числа МП	Отраслевая структура полной численности занятых на МП	Структура производства продукции (работ, услуг) по основным отраслям МП
Промышленность	14,6	24,0	20,0
Сельское хозяйство	1,1	0,8	0,3
Лесное хозяйство	0,05	0,05
Транспорт и связь	2,3	2,2
Строительство	16,6	29,9	16,3
Торговля и общественное Питание	42,7	24,6	50,5
Материально-техническое Снабжение и сбыт	1,8	1,3	6,0
Информационное обслуживание	0,8	0,5	0,2
Общая коммерческая Деятельность	4,8	3,9	2,5
Прочая деятельность в ма-териальном производстве	1.5	1,4	0,7
Бытовые услуги, жилищное хозяйство	1,8	1,1	3,3
Здравоохранение, спорт, Социальное обеспечение	1,9	1,3	0,1
Народное образование	0,9	1,0	0,04
Культура и искусство	0,9	0,7	0,06
Наука и научное обслуживание	5,6	5,3
Финансы, пенсионное обеспечение	1,3	0,9
Прочие	1,05	3,15

В 2002 году малые промышленные предприятия выпустили товаров (работ, услуг) на сумму 214,9 млрд.руб. - 25,2 % от выпуска товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности; в сопоставимых ценах в 1,1 раза больше чем в 2000 году. Наблюдаемая в 1999 - 2000 годах рост производства продукции на малых предприятиях, некоторые повышения их инвестиционной активности, рост налоговых поступлений от их деятельности, находились в русле общероссийских тенденций и обусловлены сложившейся благоприятной экономической конъюнктурой, а так же компенсационным эффектом после кризиса 1998 года. Рост производства носил преимущественно интенсивный характер, поскольку количество действующих малых предприятий практически не увеличивалось.

Возрастает роль малых предприятий выпускающих наукоемкую продукцию - они наращивают научно - технический и производственно - экономический потенциал. В радиоэлектронике и приборостроении более 35% малых предприятий связаны с разработкой и внедрением новой продукции и технологий. Деятельность малого бизнеса в сфере услуг значительно активнее и разнообразнее. Объем платных услуг населению на 1/3 формируются за счет услуг, оказываемых частными индивидуальными предпринимателями. Доля индивидуального предпринимательства в 2000 году в объеме бытовых услуг - 68 %, в сфере физической культуры и спорта - 46%, медицинских услуг - 53%, а в объеме услуг правого характера достигает 96%. Три названные выше отросли определяют «лицо» российского малого бизнеса. На них приходится 3/4 числа всех предприятий, 3/4 всего объема производимой ими продукции и ѕ всех занятых в этой сфере. Выделение в качестве отраслевого ядра малого бизнеса торговли и общественного питания, строительства и промышленности не означают, что прочие его сферы носят второстепенный характер, в том числе с точки зрения перспектив его развития. В оставшейся части малого бизнеса примерно 40% числа предприятий и 25% выпуск продукции и занятости падает на науку, научное обслуживание общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка.