Эффективность использования ресурсов организации

начальник хозяйственного отдела - Н.В. Куминская. Основными его задачами являются решение и выполнение вопросов, связанных с хозяйственной деятельностью учреждения;

главный бухгалтер - И.А. Савоськина - контролирует всю бухгалтерскую и экономическую деятельность учреждения, анализ финансового состояния учреждения, контроль бюджетных ассигнований;

специалист по кадрам- И.Ю. Милованова, производит организационную работу, обеспечивает необходимой информацией и методическими материалами исходящими из вышестоящих органов, обеспечивает помощь в управлении учреждением;

Все остальные службы и отделы работают согласно должностной инструкции, разработанной ГУЗ НО «Балахнинский ПТД», четко знают свои функциональные обязанности, специализируются в работе.

В учреждении централизованы также важнейшие функции, как материально техническое снабжение, медикаментозное обеспечение, транспортное обеспечение, капитальный ремонт электро-, водо-, теплоснабжение, питание.

2.4 Управление персоналом: система работы, мотивация, оплата и оценка эффективности работы персонала

Управление персоналом организации является целенаправленной деятельностью руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления персоналом. Она включает в себя разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и методов управления персоналом.

В ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» работа с персоналом рассматривается как система, включающая кадровую политику, подбор, оценку, расстановку, адаптацию и обучение кадров, находит отражение в главных нормативных документах:

ь Устав учреждения;

ь Коллективный договор;

ь Правила внутреннего трудового распорядка;

ь Штатное расписание учреждения;

ь Положение об оплате и премировании труда;

ь Трудовой договор сотрудника;

ь Должностные инструкции;

Управлением персоналом в ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» занимается кадровая служба - специалист по кадрам.

Кадровая служба является основным структурным подразделением по управлению кадрами, на который возложены функции по приему и увольнению работников, а также по организации их обучения, повышения квалификации и переподготовки. При определении круга задач по управлению персоналом условно выделяются основные и дополнительные задачи. В числе её основных задач можно выделить такие как социально-психологическая диагностика; анализ и регулирование групповых и межличностных взаимоотношений, отношения руководителя и подчиненных; управление производственными и социальными конфликтами и стрессами; информационное обеспечение кадрового управления; управление занятостью; оценка и подбор кандидатов на вакантные должности; анализ кадрового потенциала и потребности в персонале; планирование и контроль деловой карьеры; профессиональная и социально-психологическая адаптация работников; регулирование правовых вопросов трудовых отношений; соблюдение требований эстетики труда. К дополнительным следует отнести задачи, которые могут выполняться совместно с основными, но, как правило, управленческое распорядительство по ним осуществляют внешние (по отношению к службе персонала) подразделения.

К такому роду задачам относятся:

1. охрана труда и техники безопасности

2. расчет и выплата заработной платы

3. оказание различного рода услуг (организация информационной связи).

При приеме на работу в ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» с кандидатами проводят собеседование заинтересованные в новых сотрудниках специалисты отделов, оценивают знания и подготовку кандидата, а потом принимают решение о приеме его на работу.

На основе трудового договора, заключенного с работником, специалист по кадрам, составляет приказ о приеме на работу (форма N Т-1). Эта форма утверждена Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1.

В приказе указываются:

1) фамилия, имя, отчество;

2) должность сотрудника;

3) оклад;

4) срок испытания, если таковой установлен в трудовом договоре;

5) условия приема на работу и характер работы (по основному месту работы или по совместительству; для выполнения определенной работы или для замещения временно отсутствующего работника и др.)

Приказ подписывает сам главный врач и трехдневный срок со дня подписания трудового договора копия приказа о приеме на работу выдается работнику под расписку.

При переводе на другую работу в приказе (форма Т-5) указывается новая должность и подразделение, вид перевода (для временных переводов - с указанием продолжительности), причина перевода (в полном соответствии с требованиями ТК РФ), изменение оплаты труда (если оно возникает).

При увольнении (форма Т-8) - причина увольнения, согласно статьям КЗоТ.

При предоставлении отпуска (форма Т-6) - его вид, продолжительность, даты начала и окончания.

При командировании (форма Т-9) - дата и продолжительность командировок, место направления, наименование предприятия.

Непосредственно в отделе, куда приходит новичок, его закрепляют за опытным специалистом, который в ближайшее время будет его наставником, пока он не освоится и не приобретет необходимые для качественной работы навыки.

Структура и укомплектованность ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» необходимыми работниками соответствующей специальности и квалификации представлена в табл.5.

Фактически на конец 2008 года по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» число работающих составило 63 человека. В том числе мужчин 2 человека, что составляет 3,2%, женщин 61 человек - 96,8%.

Таблица 5 - Состав и структура работников по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

Наименование показателя	Отчет, чел	Структура, %	Темп роста, %
	2007	2008	2007	2008
Среднесписочная численность работников	61	63	100	100	103,3
Основной вид деятельности, в том числе: врачи средний мед. персонал младший мед. персонал Прочие	48 5 25 18 13	49 5 26 18 14	78,69 8,20 40,98 29,51 21,31	77,78 7,94 41,27 28,57 22,22	102,1 100,0 104,0 100,0 107,7

Общая численность работников ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» возросла на 2 человека (63-61) по сравнению с 2007г. Увеличение численности произошло по категории среднего медицинского персонала на 1 человека, или на 4%, численность прочего персонала возросла на 1 человека, или на 7%.

В ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» наблюдается рост категории прочего персонала, при росте персонала основного вида деятельности учреждения.

В ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» врачи и средний медицинский персонал, специалисты постоянно проходят курсы повышения квалификации, посещают семинары, делятся своим опытом и перенимают опыт и практику у ведущих специалистов на мировом уровне.

Повышение квалификации медицинских работников происходит по плану - один раз в пять лет. Учреждение при этом оплачивает проезд к месту учебы и средняя зарплата (оклад, с учетом квалификации + вредность), а учеба оплачивается за счет бюджета Министерства здравоохранения Нижегородской области.

Медицинский персонал представляют 31 медицинский работник. За 2 года произошли позитивные изменения в их квалификации. 76,92 % медицинских работников имеют высшую и первую квалификационную категории (19,2 % - высшую категорию), который представлен на рис. 4



Рис. 4. Распределение по квалификационным категориям персонала по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008 гг.

Пять врачей имеют высшее медицинское образование, 26 - среднее профессиональное.

Средний возраст персонала по учреждению 48 лет. Возрастная характеристика персонала ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» представлена в табл.6.

Таблица 6 - Возрастная характеристика персонала по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД»

Возраст	Врачи	Средние медработники	Младший медперсонал	Прочие работники	ВСЕГО
31-39 лет	1	6	2		9
40-49 лет	1	8	9	4	22
50-59 лет	2	8	7	7	24
60-65 лет		1		1	2
старше 65 лет	1				1
Всего работников	5	26	19	14	64

Средний возраст по категориям:

- По врачам - 51год;

- По среднему медперсоналу - 45 лет;

- По младшему медперсоналу - 43 года;

- По прочему персоналу 52 года;

Главный врач, Яшин Александр Александрович работает в учреждении 16 лет, в коллективе он - лидер.

Заведующие отделениями стационара и поликлиники также работают не по одному десятку лет, имеют авторитет в коллективе.

Все вопросы решаются коллегиально. Каждый может высказать свое мнение и его мнение будет интересно всем. Поэтому каждый чувствует себя личностью. У специалистов учреждения есть возможности для профессионального роста. Но он зависит от личных качеств, инициативы.

На сегодняшний день существует два варианта подготовки специалистов: первый - это переквалифицировать успешных специалистов, работающих в других областях. Другой вариант - присматриваться к студентам, обучающимся специализации «фтизиатрия». Этот метод более длителен, но и более эффективен.

При подборе персонала в первую очередь учитывается: уровень квалификации (образование), профессиональные знания, опыт работника, кадровые данные, личностные качества, психология личности (темперамент, тип личности), хобби, вредные привычки, состояние здоровья (т.к. в учреждении вредные условия труда). Со своей стороны учреждение гарантирует социальные гарантии, достойную оплату труда, организацию охраны труда, служебную карьеру.

В учреждении практически отсутствует текучесть кадров (табл. 7), в этом случае можно сказать, что подбор персонала формируется на профессиональном уровне. Так же этот фактор может говорить о здоровой среде в коллективе.

Таблица 7 - Движение сотрудников по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007 -2008г.г.

Показатель, чел.	Коэффициент	Период, год	Темп роста %	Темп прироста, %
		2007г.	2008г.
Списочный состав работников		61	63	103,3	3,3
Принято работников - всего	Rп	2	5	250,0	150,0
Выбыло работников - всего	Rу	3	3	100,0	0,0
из них:
по собственному желанию		3	3	100,0	0,0
за прогулы	Rп	0	0	0,0	0,0
Количество работников, проработавших весь период	Rр	58	60	103,4	3,4
Среднесписочная численность работников	Rсс	61	63	103,3	3,3
Коэффициент оборота по приему	Кп =	0,033	0,079	242,1	142,1
	Rп/Rсс
Коэффициент оборота по выбытию	Кв =	0,049	0,048	96,8	-3,2
	Rу/Rсс
Общий оборот рабочей силы	Кобщ =	0,082	0,127	154,9	54,9
	Кп+Кв
Коэффициент текучести кадров	Кт =	0,049	0,048	96,8	-3,2
	Rу/Rсс
Уровень трудовой дисциплины	Кд =	1	1	100,0	0,0
Rп - уволенных за прогулы	1-Rп/Rсс
Коэффициент постоянства состава	Кпост =	0,951	0,952	100,2	0,2
	Rр/Rсс

Из табл. 7 видно, что общий оборот рабочей силы по учреждению можно считать нормальным. Уменьшение оборота по выбытию за 2008 г. на 3,2%, говорит о низком коэффициенте текучести кадров (0,05). Уровень трудовой дисциплины высокий -100%, говорит о том, что сотрудники ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» увольнялись только по собственному желанию ( за прогулы никого не увольняли).

Учет труда и заработной платы способствует повышению трудовой активности работников, лучшему использованию средств производства и рабочего времени, неуклонному росту производительности труда.

Для выполнения задач, стоящих перед учетом труда и заработной платы ГУЗ НО «Балахнинский ПТД», ведется точный учет личного состава учреждения, затраченного рабочего времени, количества и качества выполненной работы, обеспечивается правильный расчет и своевременная выплата заработной платы персонала и организован строгий контроль над расходованием фонда заработной платы.

Для того чтобы иметь сведения о расходуемом рабочем времени, в ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» организован табельный учет (Приложение 9). Табельным учетом называется ежедневная регистрация времени пребывания на работе, невыходов, каждого работника учреждения. Табельный учет должен обеспечивать контроль над своевременной явкой и уходом рабочих и служащих на работу и с работы, за их нахождением на своих рабочих местах в течение рабочего дня. Табельный учет должен выявлять нарушения трудовой дисциплины и влиять на размер заработной платы.

Финансирование оплаты труда ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» осуществляется через бюджет.

Оплата труда сотрудников ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области №296 от 23 июля 2008 года «О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области».

Система оплаты труда зафиксирована в Положении об оплате труда работников ГУЗ НО «Балахнинский ПТД», на основании Постановлением Правительства Нижегородской области №296 от 23 июля 2008 года «О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области» (Приложение 10).

Положение предусматривает:

Ш минимальные размеры окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группа;

Ш условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера (за счет всех источников финансирования);

Ш условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования);

Ш условия оплаты труда руководителей учреждения, включая размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Общий фонд заработной платы образуется ежемесячно по утвержденному нормативу в зависимости от штатного расписания (Приложение 11).

Таблица 8 - Анализ по выплаченной заработной плате по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

Показатели	2007г	Отклонение, %	2008г	Отклонение, %	Отклонения, % к 2007г.
	План	Факт		План	Факт		План	Факт
Фонд заработной платы, тыс. руб.	4819	4901	1,70	8030	8088,6	0,73	66,63	65,04
Средний заработок по учреждению , руб.	4730	4812	1,73	7850	7900	0,64	65,96	64,17

По данным табл.8 превышение фактического расхода по ФОТ за 2007 г. на 1,7%. Это объясняется следующими причинами:

1. Оплачены листки нетрудоспособности за счет ФОТ в сумме 11180 руб.

2. По приказу ДЗ НО руководителю учреждения А.А. Яшину установлена персональная надбавка, которая не была предусмотрена в расчете ФОТ. Сумма выплаты по данной надбавке составила -37578 руб.

3. Выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 18525руб.

4. Повышены разряды по оплате труда:

4.1. врач - фтизиатр- 1 человек (с 12 разряда на 13 разряд ЕТС). Увеличение ФОТ составило - 6066,9 руб.

4.2. палатная санитарка - 4 человека (с 2 разряда на 3 разряд ЕТС). Увеличение ФОТ составило - 7276,8 руб.

4.3. рентген лаборант - 1 человек (с 7 разряда на 8 разряд ЕТС) - 1146,6

Всего в связи с повышением квалификации выплачено средств по ФОТ в сумме - 82000 руб.

Превышение фактического расхода по ФОТ за 2008 г. на 0,73% объясняется следующими причинами:

1. Оплачены листки нетрудоспособности за счет ФОТ в сумме 26245,41 руб.

2. Повышены разряды по оплате труда:

2.1. фельдшер-лаборант -1 человек (с 8 разряда на 9 разряд ЕТС). Увеличение ФОТ составило - 7434,53 руб.

2.2. старшая медицинская сестра - 1 человек (с 10 разряда на 11 разряд ЕТС). Увеличение ФОТ составило - 5661,60 руб.

2.3. бухгалтер - 1 человек (с 8 разряда на 9 разряд ЕТС). Увеличение ФОТ составило - 6199,05 руб.

2.4. Студенту-заочнику (бухгалтеру) оплачен учебный отпуск в сумме 13059,41 руб.

Всего превышение фактического расхода средств по ФОТ составило 58600 руб.

А отклонение в ФОТ в среднем на 65 % за 2008г по отношению 2007г. объясняется тем, что в феврале 2008г. было повышение тарифных ставок ЕТС на территории Нижегородской области на основании Постановления Правительства Нижегородской области от 19.02.2008г. № 44. (Приложение12,13). Так же увеличился штат учреждения в 2008г. на 2 человека.

Оценка деятельности персонала - это оценка результатов работы каждого работника, поиск резервов в работнике для большей эффективности труда. [21,115]

Естественно, что сотрудники организации неодинаково выполняют свои производственные обязанности -- в любой организации есть свои лидеры, аутсайдеры и середняки. Однако, чтобы провести эту дифференциацию, необходимо иметь единую систему регулярной оценки эффективности выполнения каждым сотрудником своих должностных функций. Такая система повышает эффективность управления персоналом организации через принятие решений о вознаграждении, продвижении, увольнении. Регулярная и систематическая оценка сотрудников предоставляет руководству организации возможность принимать обоснованные решения о повышении зарплаты (вознаграждение лучших сотрудников оказывает мотивирующее воздействие и на их коллег), повышение в должности или увольнение.

Таблица 9 - Результаты деятельности по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

Показатели	2007 год	2008 год	Выполнение плана,%
	План	Факт	План	Факт	2007г	2008г
Койко/дни (к/дн)	23250	24688	25500	25711	106,2	100,8
Посещаемость (чел.)	15000	16011	15000	14723	106,7	98,2
Пролеченные больные	240	256	240	288	106,7	120,0

Из табл. 9 видно, что годовой план 2007г и 2008г. (Приложение 20) выполнен полностью. Это говорит о положительной оценки работы персонала ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» и о его сплоченности в достижении общей цели.

Единственное, что было недовыполнено по плану, это посещаемость за 2008 г. Это связано с увеличением процента больных туберкулезом людей, ведущих асоциальный образ жизни и уклоняющихся от лечения.

Также для эффективной работы персонала важную роль методы управления персоналом.

Методами управления персоналом - это способы воздействия на коллективы и отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе производства. Все методы делятся на три группы:

· Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации и т.п. эти методы отличает прямой характер воздействия: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению.

· Экономические. С помощью экономических методов осуществляется материальное стимулирование коллективов и отдельных работников. Эти методы основаны на использовании экономического механизма.

· Социально-психологические методы управления в свою очередь основаны на использовании социального механизма (система взаимоотношений в коллективе, социальные потребности и т.п.).

Характерной чертой производства является экономический метод управления персоналом. Материальное стимулирование оказывает огромное влияние на повышение производительности труда.

Следовательно, оплата труда должна соответствовать ряду принципов. Так, темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста заработной платы. Оплата труда должна находиться в полном соответствии с его результатами, с количеством и качеством проделанной работы. Оплата труда должна являться стимулом для повышения квалификации труда и теоретического уровня.

2.5 Маркетинговая деятельность

В условиях жесткой конкуренции современного рынка маркетинг играет важную роль в деятельности любой компании, потому что он позволяет установить оптимальную взаимосвязь между организацией и средой, частью которой она является. Сегодня маркетинг понимается как выражение ориентированного на рынок управленческого стиля мышления, для которого характерны творческие, стабильные и нередко агрессивные подходы.

Маркетинговая деятельность предприятия должна быть направлена на долговременное его существование, на ее устойчивость, прочные и длительные связи с потребителями или другими участниками рынка, повышение конкурентоспособности предлагаемых услуг, товаров. [16,150 ]

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» является бюджетной организацией, основа - предоставление медицинских услуг населению. ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» проводила акцию «Белые цветы» пропагандируя здоровый образ жизни, и регулярно старается информировать население о росте заболеваемости и профилактике туберкулеза (рис.5).

Рис.5 Плакат «Белые цветы»

С момента своего образования ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» не выходил из числа ответственных специализированных лечебных учреждений.

За время работы организация добилась высокого качества организации предоставляемых медицинских услуг.

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» активно представляется как медицинское учреждение, быстро внедряющая новые методы лечения, дополняя новые виды услуг в свой и без того широкий перечень.

Хорошую репутацию медицинское учреждение заработало качеством услуг. Этот факт успокаивает пациентов - они получают услуги быстро и качественно.

И еще, один немаловажный факт, число умерших больных уменьшилось на 0,026% за последний год.

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» единственный поставщик по предоставлению фтизиатрических услуг в Балахнинском районе. Работает и заключает договора как с юридическими организациями так и с физическими лицами.

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» имеет лицензию и разрешение на оказание медицинских услугу от 14 сентября 2006г. № 52-01-000359 и действительна на срок до 14 сентября 2011г. и чтобы получить разрешение и новую лицензию нужно иметь соответствующие на то условия.

Учреждение как таковых не имеет конкурентов .Что касается цен на медицинские услуги, то они не самые низкие, но вполне конкурентоспособные благодаря качеству, отвечающему по СанПин. Услугами медицинского учреждения на данный момент пользуются более 75 тысяч человек. Объем довольно большой и не каждое медицинское учреждение может обслуживать такое количеством пациентов.

Партнерами в учреждении являются организации производители медицинской техники и медицинских препаратов, также поставщики продуктов питания. Учреждение имеет право самостоятельно выбирать поставщика на тендерной основе путем запроса котировок. На современном этапе это очень актуально и приносит учреждению пусть не большую, но все же ощутимую экономию денежных средств.

«ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» целенаправленно придерживается политики социально ответственных услуг. Учреждение традиционно оказывает спонсорскую и благотворительную деятельность, имеющих социальную значимость. Учреждение совместно с ЦГиЭ, регулярно проводит акции, направленные на повышение безопасности людей и, прежде всего, для снижения уровня заболевания детского и взрослого населения Балахнинского района. Для некоторых льготных слоев населения услуги производятся бесплатно, а обслуживающий персонал больницы очень чутко относится к своим пациентам и это положительно сказывается на результатах учреждения.

2.6 Организация бухгалтерского учета, налогообложения

Учет и организация бухгалтерского учета в ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» ведется в соответствии учетной политикой учреждения, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996г № 129 - ФЗ «О бухгалтерском учете» и Инструкцией по бухгалтерскому учету, утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 10.02.06. г № 25н. (Приложение 14)

Учет исполнения смет доходов и расходов ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» по бюджетным средствам и средствам, полученным от предпринимательской деятельности, осуществляется раздельно с составлением единого баланса по разным источникам финансирования.

Бюджетный учет осуществляется бухгалтерией ГУЗ НО «Балахнинский ПТД», возглавляемой главным бухгалтером Савоськиной Ириной Александровной.

Штат бухгалтерии определяется согласно штатному расписанию:

- бухгалтер по зарплате, Рыжухина Ольга Юрьевна;

- бухгалтер по материалам, Лямина Любовь Владимировна;

- экономист, Базюченко Татьяна Ивановна.

Бухгалтерия ведет обработку данных учетной информации с использованием автоматизации учета «1-С предприятие», и заработная плата ведется в программе «1 - С Камин».

Бухгалтерский учет осуществляется по плану счетов бюджетного учёта, установленного Инструкцией по бюджетному учету № 25н от 10.02.06г.

Вся документация оформляется на типовых формах первичных учетных документов согласно Инструкцией по бюджетному учету № 25н от 10.02.06г.

Учет операций ведётся в соответствии с типовой корреспонденцией счетов.

Операции по движению денежных средств осуществляются на счетах:

- бюджетные - на лицевом счете 001040450;

- внебюджетные - на лицевом счете 4060001040450;

Учет денежных средств учреждения в кассе производится в соответствии с порядком ведения кассовых операций в РФ, утвержденных ЦБ РФ от 22.09.1993 №10.

Учет наличных денежных средств ведется в кассовой книге раздельно по бюджетным счетам и счетам от предпринимательской деятельности. Выдача наличных денежных средств под отчет осуществляется на срок не более 30 дней.

В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности производится инвентаризация:

- всего имущества учреждения независимо от его местонахождения и всех видов финансовых обязательств 1 раз в 3 года перед составлением годовой отчетности, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством:

- денежных средств в кассе и бланков строгой отчетности ежеквартально.

Принята следующая методика бухгалтерского и налогового учёта:

- Основные средства принимаются к учету по первоначальной стоимости.

- Единицей бухгалтерского учета является инвентарный объект.

- Стоимость основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации объектов основных средств. Срок полезного использования устанавливается в месяцах. Начисление амортизации по объектам основных средств для бухгалтерского и налогового учёта производить линейным способом, исходя из максимального срока полезного использования, установленного для соответствующих групп в соответствии с классификацией основных средств, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002г № 1

- При определении норм амортизации по приобретенным объектам основных средств, бывшим в употреблении, устанавливать срок их полезного использования с учетом срока эксплуатации объекта предыдущим собственником.

- В целях обеспечения контроля за сохранностью объектов основных средств стоимостью до 1000 руб. за единицу, за исключением посуды и мягкого инвентаря, при передаче их в эксплуатацию бухгалтерии обеспечить оперативный учет этих объектов до их фактического износа, оформленного соответствующим актом.

Списание на затраты расходов по ГСМ осуществлять по фактическому расходу. Но не выше норм, утвержденных приказом по учреждению на основании приказа департамента здравоохранения Нижегородской области.

Оплату служебных разъездов сотрудникам в соответствии с коллективным договором производить на основании маршрутных листов, представленных в бухгалтерию не позднее 26 числа каждого месяца.

Нналогообложение

Учреждение производит платежи в бюджет по единому социальному налогу и взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другим налогам согласно НК РФ. (Табл. 10).

Таблица 10 - Характеристика налогов, уплачиваемых ГУЗ НО «Балахнинский ПТД»

№ п/п	Вид налога	Особенности формирования налоговой базы	Нормативный документ
1	Единый социальный налог	Налоговая база налогоплательщиков, определяется, как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиком за налоговый период в пользу физических лиц. В налоговую базу не включаются суммы выплаченные по больничным листкам, коммунальных услуг, суммы за спецпитание, отдыха, обучения	Ст.237 НК РФ Ст. 238 НК РФ
		в том числе:
		1) Пенсионный фонд: до 280000руб.- 20,0%	Ст.241НК РФ
		- федеральный бюджет- 6%
		- страховая часть по возрастным группам
		- накопительная часть по возрастным группам
		2)Фонд социального страхования - 2,9%
		3) Территориальный фонд ОМС - 2,0%
		4) Федеральный фонд ОМС - 1,1%
		ИТОГО 26,0%
2	Страхование от несчастного случая на производстве	- 0,2% (Приложение 15).
3	Налог на прибыль	Освобождается от налогообложения (Приложение 16).	Подп.2 п.2 ст.149НК РФ
4	Налог на имущество	Региональный налог . По налоговой ставке 2.2% По среднегодовой стоимости ОС	Ст. 380 НК РФ П.1
5	Налог на землю	Местный налог. По кадастровой стоимости земельного участка. По налоговой ставке 1.5 (прочие земельные участки) Освобождается от налогообложения. (Приложение 17).	Ст. 394 НК РФ п.1 подп.2)

Таблица 11 - Отчисления платежей в бюджет с ФОТ по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

Расчетный показатель	% отчис ления	Начислено в 2007г.	Начислено в 2008г.	Темп роста,%	Темп прироста,%
1.Фонд оплаты труда		6186000,00	8088600,00	130,8	30,8
ЕСН	26,0	1608360,00	2103036,00	130,8	30,8
-Пенсионный фонд	20,0	1237200,00	1617720,00	130,8	30,8
-Фонд соц. Страхования	2,9	179394,00	234569,40	130,8	30,8
-Территориальный фонд ОМС	2,0	123720,00	161772,00	130,8	30,8
-Федеральный фонд ОМС	1,1	68046,00	88974,60	130,8	30,8
Страхование от несчастного случая на производстве	0,2	12372,00	16177,20	130,8	30,8
1. Среднегодовая стоимость ОС		490432,31	720336,39	146,9	46,9
Налог на имущество	2,2	10789,51	15847,4	146,9	46,9

Из представленных данных в табл. 11 видно, что ЕСН и выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев возросли на 30,8% по отношению к 2007г.

Это связанно с тем, что в 2007г. ФОТ составил 6186 тыс. руб., а в 2008г. темп роста составил 130,8% или на 1902 тыс. руб. больше.

В 2008г., по отношению к 2007г., повысилась заработная плата на основании Постановления Правительства Нижегородской области № 44 от 19.02.2008г. «О повышении тарифной ставки (оклада) 1 разряда ЕТС на территории Нижегородской области» (Приложение12,13).

Налог на имущество увеличился в 2008 г. на 46,9% или на 5058 руб. В 2008г по отношению к 2007г. увеличилась балансовая стоимость ОС (количество ОС в 2007г. -237 наименований, а в 2008г.-285).

Учреждение осуществляет платные услуги в соответствии с Уставом. Медицинские услуги не подлежат обложению НДС в соответствии с пп.2 п.2 ст. 149 НК РФ.

Учет целевых поступлений организован в разрезе источников доходов и целевых статей расходов. К целевым поступлениям относятся доходы, не учитываемые в целях налогообложения прибыли согласно статье 251 НК РФ.

Начисление дохода по целевым поступлениям производятся исходя из фактически поступивших средств на счет в банк или в кассу, получения иного имущества или имущественных прав.

К прямым расходам, связанным с производством и реализацией услуг относятся:

а) материальные затраты, определяемые в соответствии с подпунктами 1,4,5,6 пункта 1 статьи 254 НК РФ;

б) расходы на оплату труда работников, участвующих в процессе производства и оказания услуг;

в) начисленные на эту сумму ЕСН и взносы на обязательное страхование от несчастных случаев;

г) суммы начисленной амортизации по ОС, используемых при производстве и оказании услуг;

д) расходы по ремонту ОС.

Командировочные расходы принимать в полной сумме фактически произведенных расходов, подтверждённых документально, суточные - в пределах норм, установленных коллективным договором.

Резервы на предстоящую оплату отпусков, на ремонт основных средств не создаются.

Отчетность

Учреждение представляет в обязательном порядке квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные законодательством и Министерством здравоохранения Нижегородской области.

2.7 Система ценообразования

Ценообразование - составная часть хозяйственного механизма. Оно играет немаловажную роль в административной экономике, но неизмеримо возрастает его значение в рыночной. В первой из них от экономически обоснованной системы планово-административных цен во многом зависела действенность плановых показателей, расчетов и экономических рычагов (финансовых, оплата труда, производственного и социального развития коллектива), а также состояние общей и структурной сбалансированности в народном хозяйстве. В рыночном хозяйстве при устранении директивного планирования производства и расширения общественного продукта цена становится важнейшим регулятором воспроизводственного процесса как на микро -, так в существенной мере и на макроуровне народнохозяйственного управления. [ 21, с.180 ]

Себестоимость медицинских услуг - это стоимостная оценка используемых в процессе оказания услуг материалов, основных фондов, топлива, энергии, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Себестоимость показывает, во что обходятся учреждению оказываемые ими медицинские услуги и отражает текущие затраты. Это важный обобщающий экономический показатель деятельности медицинского учреждения.

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» занимается предоставлением медицинских услуг жителям не только Балахнинского района, но и жителям других районов.

Цены на платные медицинские услуги рассчитываются согласно методики расчету затрат на медицинские услуги, утвержденных Минздравсоцразвития РФ № 01-23/4-10 от 12.07.2004 , РАМН N 01-02/41, так же на основании Положения по платным медицинским услугам, утвержденного Министерством здравоохранения Нижегородской области.

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» - является бюджетным учреждением. На каждый финансовый год составляется бюджетная смета только по расходной части, по внебюджетной деятельности смета составляется, и доходная часть: на платные медицинские услуги, на благотворительные пожертвования и на доходы от сдачи серебросодержащих отходов. Сумма прибыли распределяется по потребности на материальное стимулирование работников, на улучшение материально-технической базы учреждения

Некоммерческий характер деятельности учреждения и затратный принцип финансирования не предполагают формирование позитивного финансового результата. Это вынуждает предприятия расходовать ресурсы не столько в соответствии с фактической необходимостью в них, сколько исходя из объема выделенных средств. Как правило, организации не заинтересованы ни в экономии ресурсов, ни в поиске способов «зарабатывания» внебюджетных доходов, а лишь в наращивании бюджетного финансирования вне зависимости от реальной потребности.

На сегодняшний день список оказываемых услуг ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» содержит 10 видов. Это услуги клинической, бактериологической, флюорографической лабораторий, прием врачей фтизиатров и рентгенологов. Услуги необходимы для качественного лечения и предотвращения распространения заболеваемости туберкулезом населения.

При сравнении 2007г. и 2008г. показатели по внебюджетной деятельности уменьшились на 25,0 тыс. руб., а доход за счет того, что уменьшили прямые расходы (на оплату труда) увеличился на 76,3 тыс.руб.. Это объясняется тем, что бюджетом выделяется меньше средств на приобретение медицинского оборудования, а без него практически работать учреждению невозможно. (Табл.12)

Налог на прибыль учреждением реинвестируются на нужды процесса. Предпринимательская деятельность учреждения регламентируется статьями Закона РФ.

Таблица 12 - Сравнительная таблица по внебюджетной деятельности по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

Показатели	2007г	2008г	Отклонение
Всего по смете	329,5	304,5	-25,0
Всего прибыли	23,0	99,3	+76,3
- налог	5,5	23,8	+18,3
- приобретение оборудования и инвентаря	17,5	63,2	+45,7
- приобретено ГСМ	-	5,0	+5,0
- приобретено м/инвентарь	-	2,3	+2,3

Чтобы оставаться конкурентоспособным учреждением, ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» возможно надо будет пересмотреть ценовую политику, а также подключать маркетинговый инструментарий. Например, возможно применение таких форм, как телевизионная реклама, реклама в СМИ, листовки, перетяжки, система скидок. Но все это должно внедряться на фоне замены и модернизации оборудования.

2.8 Анализ экономических и финансовых показателей

Содержанием анализа хозяйственной деятельности бюджетных учреждений является, во-первых, раскрытие механизма действия основных факторов, влияющих на экономические показатели; во-вторых, количественное измерение факторных влияний на динамику этих показателей; в-третьих, качественная оценка тенденций развития организаций, финансируемых из бюджета. В процессе анализа исследуются причинно-следственные связи экономических явлений, структурно-логические и математические модели факторных систем параметров хозяйственной деятельности учреждений.

Организационно-техническая и экономическая специфика деятельности бюджетных учреждений находит свое отражение в характерных объектах управления, анализа и соответствующих системах показателей.

Бухгалтерский баланс является периодическим, т.е. баланс о текущей деятельности учреждения. Баланс получателя бюджетных средств ((ф. 0503130) Приложение 18).

Форма баланса включает четыре раздела:

Раздел "Нефинансовые активы"

В разделе "Нефинансовые активы" отражаются остатки по стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета (табл.13).

Таблица 13 - Анализ динамики нефинансовых активов баланса за 2007-2008гг. по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД»

Нефинансовые активы	Код строки	2007г.	2008г.	Темп роста, %	Темп прироста, %
Основные средства	010	3982352,75	4353173,85	109,31	9,31
Амортизация основных средств	020	3491920,44	3632837,46	104,04	4,04
Основные средства (остаточная стоимость)	030	490432,31	720336,39	146,88	46,88
Материальные запасы	080	592202,75	657230,15	110,98	10,98
Итого по разделу	150	1082635,06	1377566,54	127,24	27,24

Из приведенных данных в табл.12 видно, что стоимость основных средств в 2008 г. по отношению к 2007г. увеличилась на 9,31%, амортизации - на 4% и остаточная стоимость ОС на - 46,88%. Это означает, что ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» приобретало новые ОС в 2008г. (не бывшие в употреблении и эксплуатации).

Темп роста материальных запасов составил 110,98%. В 2007г.материальных запасов было на сумму 592202,75 руб., в 2008г -657230,15 руб. Это говорит о том, что учреждение увеличило свои материальные запасы на 65027,3 руб. или на 10,98%.

Раздел "Финансовые активы"

В разделе "Финансовые активы" отражаются остатки по стоимости финансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета (табл.14).

Таблица 14 - Анализ динамики финансовых активов баланса за 2007-2008гг. по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД»

Финансовые активы	Код строки	2007г.	2008г.	Темп роста, %	Темп прироста, %
Денежные средства	170	788,67	2666,16	338,06	238,06
	денежные средства учреждения на банковских счетах	171	788,67	830,16	105,26	5,26
	кассса	174	0,00	1836,00	200,00	1,00
Расчеты с подотчетными лицами	310	-5924,2	-2572,6	43,43	-56,57
Итого по разделу	400	-5135,53	93,56	-1,82	-101,82

строка 170 - сумма строк 171 - 177;

строка 171 - остаток по счету 020101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах" в ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» увеличилась сумма денежных средств на расчетном счете по приносящей доход деятельности в 2008г на 238% по отношению к 2007г.;

строка 310 - "Расчеты с подотчетными лицами", одним из отрицательных фактов, кредитовый остаток по счету и отражается со знаком "минус". В 2008г. - уменьшение задолженности перед подотчетными лицами почти в 2 раза по отношению к 2007г.

Раздел "Обязательства"

В разделе "Обязательства" отражаются остатки кредиторской задолженности получателя бюджетных средств по счетам бюджетного учета (табл. 15).

строка 490 - остаток по счету "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" задолженность с поставщиками и подрядчиками в 2008г. увеличилась на 97 % или на 143660,58 руб.

Таблица 15 - Анализ динамики обязательств баланса за 2007-2008гг. по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД»

Обязательства	Код строки	2007г.	2008г.	Темп роста, %	Темп прироста, %
Расчеты с поставщиками и подрядчиками	490	147596,55	291257,13	197,33	97,33
Расчеты по платежам в бюджете	510	44995,87	37733,74	83,86	-16,14
расчеты по налогу на доходы физических лиц	511	13314,00	21018	157,86	57,86
расчеты по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ	512	33140,81	15016,24	45,31	-54,69
расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	516	-1458,94	177,10	-12,14	-112,14
Прочие расчеты с кредиторами	530	88123,49	4143,2	4,70	-95,30
расчеты по удержаниям из оплаты труда	533	88123,49	4143,2	4,70	-95,30
Итого по разделу	600	280715,91	333134,07	118,67	18,67

строка 510 - сумма строк 511 - 516;

строка 512 - "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации", остаток по ЕСН в 2008г. уменьшился на 55% или на 18124,57руб.

строка 516 - "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", дебетовый остаток по счету в 2007г. означает, что ФСС должен в учреждение возместить 1458,94руб. и в балансе отражается со знаком "минус". А в 2008г. ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» должен ФСС возместить 177,10 руб.

строка 530 - сумма строк 531 - 534 это сумма невыплаченной зарплаты и не перечислены профсоюзные взносы. В 2008г. сумма уменьшилась на 95% по сравнению с 2007г.

Раздел "Финансовый результат"

В разделе "Финансовый результат" отражается финансовый результат деятельности получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора доходов бюджета по счетам бюджетного учета.

строка 900 - сумма строк 600, 620.

Для отражения по методу начисления результатов финансовой деятельности учреждения "Финансовый результат текущей деятельности учреждения" сопоставляются суммы начисленных расходов учреждения с суммами начисленных доходов учреждения.

Кредитовый остаток по счету отражает положительный результат от деятельности учреждения, а дебетовый остаток - отрицательный результат (табл.16).

Таблица 16 - Анализ динамики актива и пассива баланса за 2007-2008гг.по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД»

	Код строки	2007г.	2008г.	Темп роста,%	Темп прироста,%
Актив
Нефинансовые активы	150	1082635,06	1405566,54	129,83	29,83
Финансовые активы	400	-5135,53	93,56	-1,82	-101,82
Итого Актив	410	1077499,53	1405660,1	130,46	30,46
Пассив
Обязательства	600	280715,91	333134,07	118,67	18,67
Финансовый результат учреждения	620	796783,62	1072526,03	134,61	34,61
Итого Пассив	900	1077499,53	1405660,10	130,46	30,46

Одна из важнейших характеристик финансового состояния организации, определяющая возможность своевременно оплачивать счета, и и фактически является одним из показателей банкротства - это текущая платежеспособность организации, т.е. ликвидность.

Ликвидность баланса выражается в степени покрытия обязательств организации его активами, срок превращения которых в деньги соответствует сроку погашения обязательств. Ликвидность баланса достигается путем установления равенства между обязательствами организации и его активами. [17, с.513].

Баланс считается абсолютно ликвидным, если имеется место следующее соотношения:

А1 > П1; А2 > П2; А3 > П3; А4 < П4. ( 2 )

Рассмотрим данные соотношения на основании баланса ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг. в табл.17.

Таблица17 - Группировка актива и пассива баланса ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

	2007г	2008г
Группировка актива:
А1 -наиболее ликвидные активы	788,67	2666,16
А2 - Быстро реализуемые активы	0	0
А3 - медленно реализуемые активы	592202,75	657230,15
А4 - труднореализуемые активы	3982352,75	43531173,85
Группировка пассива:
П1 - наиболее срочные обязательства	192592,42	328990,87
П2 - краткосрочные обязательства	88123,49	4143,2
П3 - долгосрочные обязательства	0	0
П4 - постоянные обязательства	0	0

В 2007г.: 788,67< 192592,42 - не соответствует;

0 < 88123,49 - не соответствует;

592202,75 > 0 - соответствует;

3982352,75 > 0 - не соответствует;

В 2008г.: 2666,16 < 328990,87 - не соответствует;

0 < 4143,2 - не соответствует;

657230,15 > 0 - соответствует;

43531173,85 > 0 - не соответствует

Баланс не является ликвидным т.к. баланс бюджетной организации не дает прибыли и убытка.

Поскольку ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» является бюджетным учреждением то можно по форме 0503127 (Приложение 19) «Отчет об исполнении бюджета, как получателя бюджетных средств и сметой о выделении бюджетных средств проанализировать как расходуются бюджетные средства. (табл.17)

Таблица 18 - Исполнении бюджета по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

Наименование показателя	КЭК	Ассигнования, на 2007г.	Исполнено	Неиспользованные назначения по ассигнованиям	Ассигнования, на 2008г.	Исполнено	Неиспользованные назначения по ассигнованиям	% увеличения бюджета 2007-2008г.г.
Расходы бюджета - всего		11575,0	11498,1	76,9	18505,0	18271,9	233,1	62,5
В т.ч. з/плата	211	4819,0	4819,0	0	8029,7	8026,7	3,0	60,0
Прочие выплаты	212	2,8	2,6	0,2	3,0	1,1	1,9	7,0
Начисления на оплату труда	213	1287,9	1287,9	0	2102,3	2102,3	0	61,3
Услуги связи	221	52,3	52,3	0	85,0	85,0	0	61,5
Транспортные услуги	222	12,0	12,0	0	19,0	19,0	0	63,0
Коммунальные услуги	223	1097,0	1021,1	75,9	1328,8	1100,7	228,1	83,0
Услуги по содержанию имущества	225	434,0	434,0	0	1600,0	1600,0	0	73,0
Прочие услуги	226	593,5	593,5	0	739,2	739,2	0	80,0
Прочие расходы	290	9,0	8,3	0,7	12,0	12,0	0	0,75
Увеличение стоимости ОС	310	250,0	249,9	0,1	399,0	399,0	0	63,0
Увеличение стоимости материальных запасов	340	3017,5	3017,5	0	4187,0	4187,0	0	72,0

Из табл.18 видеть, сколько средств выделялось в 2007 и 2008годах по каждому коду экономической классификации, во сколько выросли расходы и потребности по кодам. Выросшие расходы можно объяснить ростом цен на товары и услуги. А расходы по коду 225 «Услуги по содержанию имущества» - в 2008г. был проведен капитальный ремонт помещений диспансера, поэтому сумма расхода увеличилась.

Анализ отчета об использовании бюджета за 2007 год.

На 2007г. ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» были выделены лимиты в объеме 11575000 руб., исполнено в объеме 11498105,4 руб.

Отклонения неисполнения (76894,6 руб.) по лимитам бюджетных обязательств вызвано следующими причинами:

- по статье 223 «коммунальные услуги» - в связи с меньшим объемом энергопотребления.

Анализ отчета об использовании бюджета за 2008 год.

На 2008г. ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» были выделены лимиты в объеме 18505000 руб., исполнено в объеме 18271904,61 руб. Отклонения неисполнения (233095,39 руб.) по лимитам бюджетных обязательств были вызваны следующими причинами:

- по статье 211 -«заработная плата» на сумму 3045,00 руб. не прошел платеж по удержанным профсоюзным взносам в связи с изменением банковских реквизитов профоргана;

- по статье 212 - «прочие выплаты» на сумму 1943,33 руб.- не использованы средства в связи с досрочным выходом на работу сотрудниц, имеющих право получать данные выплаты;

- по статье 223 «коммунальные услуги» на сумму 228106,84 руб. в связи с меньшим объемом энергопотребления и теплопотребления.

Учреждения расходуют государственные средства в соответствии с целевым назначением и в меру выполнения мероприятий, предусмотренных сметами, строго соблюдая финансово - бюджетную дисциплину и максимальную экономию материальных ценностей и денежных средств.

Отчет о прибылях и убытках

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» имеет небольшой доход от внебюджетной деятельности. Но вся прибыль уходит на возмещение расходов по бюджетной деятельности, т.к. предоставляемые услуги проводятся в рабочее время по основному месту работы и материалы, используемые на проведение анализов и работ, тратятся за счет бюджетных средств. Поэтому прибыли как таковой нет.

Таким образом, можно отметить, что налог на прибыль учреждением уплачивается при оказании платных услуг в случае, если полученный доход не реинвестируется на нужды процесса. Предпринимательская деятельность учреждения регламентируется статьями Закона РФ .

ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» согласно подп. 2 п.2 ст. 149 НК РФ «Не подлежит налогообложению» ( Приложение 16).

Основные средства являются одним из важнейших факторов любого производства. Если основой функционирования сферы материального производства выступают основные производственные фонды, то материально-технической базой бюджетных учреждений являются основные непроизводственные фонды.

В процессе анализа основных средств изучают состав, структуру, состояние, уровень обеспеченности и эффективность их использования бюджетными учреждениями в ходе выполнения хозяйственной деятельности. Важность анализа основных средств обусловлена, с одной стороны, необходимостью соблюдения режима жесткой экономии бюджетных ресурсов, а с другой -- спецификой деятельности бюджетных учреждений, которая заключается в высокой социальной значимости конечных результатов их работы.

Состав, структура и динамика основных средств ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» представлены в табл.19.

Таблица 19 - Состав, структура и движение основных средств по ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» за 2007-2008гг.

Наименование	Здания	Сооружения	Машины и оборудование	Транспортные средства	Инструмент производ. и хоз. инвентарь	Всего основных средств
2007 год	на начало года	668476,6	1930,3	1991208,0	628930,5	128581,3	3419126,0
	структура, %	19,6	0,1	58,2	18,4	3,8	100,0
	поступило			444505,0		191330,0	635834,9
	выбыло			53843,6		18764,9	72608,5
	на конец года	668476,6	1930,3	2381869,0	628930,5	301146,5	3982353,0
	ср.год. ст-ть ОС, тыс. руб	668476,6	1930,3	2186538,0	628930,5	214863,9	3700740,01
	структура, %	16,8	0,1	59,8	15,8	7,6	100,0
	темп роста, %	100,0	100,0	119,6	100,0	234,2	116,5
2008 год	на начало года	668476,6	1930,3	2381869,0	628930,5	301146,5	3982353,0
	поступило			459087,0		130704,5	589791,5
	выбыло			203642,0		15328,3	218970,4
	на конец года	668476,6	1930,3	2637314,0	628930,5	416522,7	4353174,0
	ср.год. ст-ть ОС, тыс. руб	668476,6	1930,3	2509591,0	628930,5	358834,6	4167763,0
	структура, %	15,4	0,0	60,6	14,4	9,6	100,0
темп роста, %	100,0	100,0	110,7	100,0	138,3	109,3
темп роста, по ср.с 2007г., %	0,0	0,0	-8,9	0,0	-95,9	-7,2

По величине стоимости наиболее значимыми элементами состава основных средств учреждения на начало 2007г и 2008г являются: машины и оборудование (60%), здания и сооружения (19,7%), транспортные средства (18%). Значимость элементов не меняется и к концу периода.

Стоимость ОС за 2008г. снизилась 7,2% что сложилось в основном под воздействием поступления в 2007г. машин и оборудования, инструмента производственного и хоз. инвентаря больше, чем в 2008г. Выбытие ОС произошло по этим же элементам в 2008г. больше на 146,3 тыс.руб. 2007 г.

Обеспеченности материальными ценностями

Главным условием функционирования бюджетных учреждений является их полное обеспечение материальными ресурсами и рациональное их использование.

Одним из условий нормальной работы ГУЗ НО «Балахнинский ПТД» является обеспеченность учреждения материальными ресурсами. Для оценки обеспеченности материалами в процессе анализа, прежде всего, определяется уровень материалопотребления и его изменение в сравнении с предыдущими годами.