Национальная экономика

План

Введение

1. Понятие национальной экономики

1.1. Цели национальной экономики

1.2. Занятость населения, как фактор экономики

1.3. Структура национальной экономики, ее виды

2. Измерение результатов национальной экономики

2.1. Валовой национальный продукт

2.2. Методы расчета ВНП

2.3. Взаимосвязь показателей ВНП

2.4. ВНП и чистое экономическое благосостояние

3. Система национальных счетов и проблемы ее применения в России

3.1. Сущность и цели национальных счетов

3.2. Система национальных счетов в России

Заключение

Список литературы

Введение

Национальная экономика является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны, взаимосвязанной системой отраслей и видов производств, охватывающей существующие в народном хозяйстве формы общественного труда. Национальная экономика состоит из ряда крупных сфер: материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера.

Важнейшей составной частью национальной экономики является материальное производство, в котором создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления. В материальное производство входят такие отрасли, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь. Крупнейшей отраслью материального производства является промышленность, состоящая из двух групп отраслей -- добывающей и обрабатывающей.

В экономической теории среди предприятий материальной сферы выделяют предприятия по производству средств производства и производству предметов потребления.

Нематериальное производство отличается от материального своим продуктом, имеющим нематериальную форму: научные знания и информация; произведения искусства (кинофильмы, книги, театральные постановки); услуги, оказываемые населению. Нематериальное производство включает науку и научное обслуживание, искусство и культуру, образование, здравоохранение и др.

Непроизводственная сфера необходима обществу, т.к. в нее входят содержание армии, судебные и юридические органы, религиозные учреждения, другие общественные организации.

Центральное место в изучении макроэкономики принадлежит понятию "национальная экономика". В наиболее общем виде ее определение дал американский ученый русского происхождения лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев: "Национальная экономика -- саморегулирующаяся система, состоящая из большого числа различных взаимосвязанных видов деятельности".

Однако это определение представляется не совсем точным, т.к. его можно отнести и к политической, и к социальной системе, и к другим видам человеческой деятельности. Можно конкретизировать толкование этого понятия. Национальная экономика -- исторически сложившаяся система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанная совокупность отраслей, видов производства и территориальных комплексов, охватывающая все сложившиеся формы общественного труда.

Понятие "национальная экономика" тесно связано с понятием "экономическая система", т.к. конкретизирует экономическую систему, отражает специфические черты, обусловленные географическим положением страны, ее участием в международном разделении труда, культурными, историческими традициями и другими факторами.

Национальная экономика является объектом изучения различных экономических наук. Так, экономические отношения и закономерности развития в ее отдельных отраслях изучают такие дисциплины, как экономика промышленности, строительства, сельского хозяйства и др. Экономическая же теория рассматривает национальную экономику как целостную систему, раскрывает содержание ее основных понятий, общие закономерности развития.

Основу национальной экономики составляют предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства, объединенные экономическими взаимоотношениями в единое целое, выполняющие определенные функции в общественном разделении труда, производящие товары или услуги.

Мировой опыт показывает, что при становлении рыночной экономики происходит структурная перестройка национальной экономики, меняется ее сбалансированность. Поэтому разрабатываются и осуществляются меры по планированию национальной экономики, исходя из их рациональности, целесообразности по отношению к народному хозяйству в целом или отдельным экономическим структурам. В макроэкономическом планировании особую роль играет экономическое прогнозирование, т.к. дает возможность вероятного виденья исследуемого объекта в будущем. Экономический прогноз может стать надежной основой для принятия государственных решений. Государственное регулирование экономических процессов обусловлено объективной необходимостью обеспечения общественного контроля за развитием социально- экономических процессов и положением государства в качестве носителя законодательной и административной власти.

1.Понятие национальной экономики

1.1 Цели национальной экономики

Главной целью всей экономической политики является создание эффективной и конкурентоспособной экономики. При этом механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющий создать благоприятную среду для хозяйственной деятельности всех субъектов экономики независимо от форм собственности.

Кроме нее перед национальной экономикой ставятся и др. цели:

1. Стабильные высокие темпы роста национального объема производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов.

2. Стабильность цен. Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.

3. Поддержание внешнеторгового баланса. На практике это означает достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты--величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо.

4. Высокий уровень занятости. Он достигается в случае, если каждый желающий получить работу находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных с внедрением новых технологий, имеющейся структуре рабочей силы и отставанием последней по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии.

1.2 Занятость населения, как фактор экономики

Полная занятость всегда составляет менее 100 % трудоспособного населения. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы, который равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Поэтому максимально возможный уровень занятости соответствует естественному уровню безработицы.

Одна из причин неэффективности занятости - избыточная занятость на предприятиях. Это явление в отечественной экономике возникло в годы командно-административного управления экономикой, когда за счет создания экономически нецелесообразных рабочих мест искусственно завышался уровень занятости. Избыточная занятость - результат проводимой в то время политики поголовной занятости. Сверхзанятость с экономической точки зрения возникает тогда, когда вопрос о качестве и количестве рабочих мест решается в пользу последнего, и служит одним из источников экстенсивного развития экономики.

Существует несколько причин сохранения избыточной занятости на отечественных предприятиях.

Во-первых, это институциональное поддержание избыточной занятости в стране, что проявляется в принятии законодательных актов о недопущении массовых сокращений, приоритетах государственной программы занятости, направленной на сдерживание массовой безработицы в открытом виде, действии коллективно-договорных соглашений в рамках института социального партнерства о сохранении стабильного трудового коллектива.

Во-вторых, это слабое развитие рыночных регуляторов хозяйственной деятельности предприятий, что позволяет сохранять незадействованный персонал даже при ухудшении их финансового положения.

В-третьих, это соображения конъюнктурного характера хозяйственных руководителей: обеспечение административно установленных темпов роста выпуска продукции стало возможным за счет экстенсивного использования трудовых ресурсов; содержание избыточной численности работников на градообразующих предприятиях позволяет иначе общаться с органами местного самоуправления. Поэтому, как правило, руководство предприятий не заинтересовано в оптимизации уровня занятости, а проводит пассивную политику стимулирования добровольных увольнений работников.

Т.о., избыточная занятость в современных условиях поддерживается, поскольку отвечает тактическим целям выживания отечественных предприятий. Предприятия восполняют потери рабочей силы за счет нового набора, а не повышения эффективности занятости оставшихся работников (их переобучения, повышения квалификации, производительности труда). Содержание избыточной занятости на предприятиях возможно только в экономике с неразвитыми рыночными регуляторами, т.к. рынок заставляет оптимизировать трудовые издержки, снижать их до экономически целесообразного уровня. При более радикальных рыночных преобразованиях (ужесточении финансово-кредитной среды госпредприятий, введении банкротства и т.д.) уровень избыточной занятости будет значительно снижен.

Важнейшая характеристика сферы занятости - наличие вынужденной неполной занятости как следствия ее избыточного уровня, что проявляется в виде занятости неполный рабочий день, административных отпусков. Избыточная занятость не идентична неполной вынужденной занятости, хотя последняя является конкретным выражением трудоизбыточности на микроуровне и характеризует объем, структуру неэффективно задействованного персонала.

1.3 Структура национальной экономики, ее виды

Национальное хозяйство представляет собой сложную систему, состоящую из множества макроэкономических элементов связанных друг с другом. Соотношение между этими элементами составляет экономическую структуру государства, общества. Принято выделять следующие виды экономических структур:

· отраслевую структуру, представляющую собой соотношение различных отраслей в системе национального хозяйства, выделение этих отраслей в экономике отражает общественное разделение труда

· воспроизводственную структуру, это срез хозяйственной структуры, которая отражает возможность роста экономики и её эффективности, в данном случае наиболее важно соотношение между потреблением и накоплением, так как оно является основным определяющим условием расширенного воспроизводства, при таком подходе национальная экономика включает три субъекта: домашнее хозяйство, фирмы (предприятия), государство

территориальная структуру, определяющую деление национальной экономики на экономические районы, она предполагает определенную связь отраслей и предприятий, источников сырья и энергии с рынком сбыта, наличием трудовых ресурсов.

Структура национальной экономики представляет собой устойчивые количественные соотношения между ее составными частями. Различают воспроизводственную, социальную, территориальную структуры и инфраструктуру национальной экономики. Воспроизводственная структура отражает ее деление на наиболее массовые виды экономических субъектов, которые воспроизводятся сами и в результате своей деятельности воспроизводят потоки товаров и услуг между ними. В экономике каждой страны можно выделить три крупные взаимосвязанные группы воспроизводственной структуры: домашние хозяйства, предприятия (предпринимательский бизнес), государство.

Особое место в воспроизводственной структуре занимает домашнее хозяйство. Оно является важной сферой национальной экономики, где потребляется значительная часть национального дохода, накапливаются огромные суммы денежных средств. Эта группа выступает основным поставщиком трудовых ресурсов.

Домашние хозяйства не обладают большим потенциалом как потребители товаров и услуг, и это отражает общую экономическую ситуацию даже при приросте ВВП.

Социальная структура национальной экономики означает деление ее на секторы -- совокупности социально-экономических единиц, объединенных определенными социально-экономическими отношениями. Национальную экономику можно разделить на подобные секторы по группам предприятий, населения, видам труда и другим признакам. Для экономической теории важное значение имеет деление национальной экономики на секторы в соответствии с формами собственности на средства производства. Отраслевая структура предполагает деление национальной экономики на отрасли -- качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие в процессе общественного воспроизводства одинаковые по социально-экономическому содержанию функции. В отраслевой структуре выделяют крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, наука и др., причем каждая из них имеет подотрасли). Отраслевая структура играет важную роль в национальной экономике, т.к. именно в отраслевом "разрезе" осуществляется планирование и прогнозирование, происходит учет статистических данных.

Территориальная структура определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики на экономические районы.

Инфраструктура включает в себя отрасли, обслуживающие производство. К ним относятся шоссейные и железные дороги, энерго-, водо- и газоснабжение, связь и другие отрасли.

Структура внешней торговли характеризуется соотношением различных товарных групп в экспорте и импорте.

Структура любой национальной экономики имеет тенденцию к усложнению под влиянием НТП, расширения и углубления разделения труда, специализации производства, возникновения новых видов производства и отмирания старых, а также других факторов.

Национальные экономики отличаются друг от друга и по структуре. Различия обусловлены сложившимися подходами к формированию экономик, традициями в производстве и другими факторами.

2. Измерение результатов национальной экономики

2.1 Валовой национальный продукт

О деятельности отдельных предприятий (фирм) и экономических процессах в национальном масштабе судят исходя из множества личных показателей, которые характеризуют благосостояние общества, а также динамику экономики страны в целом. Общепризнанно, что наилучшим доступным показателем состояния экономики является объем годового совокупного производства товаров и услуг или, иными словами, совокупный выпуск продукции в экономике страны.

Наиболее широко используемым показателем функционирования национальной экономики - производство товаров и услуг, является валовой национальный продукт (ВНП). Он определяется как рыночная ценность (стоимость) всех конечных товаров и услуг, произведенных в экономике страны за год. При этом учитывается годовой объем конечных товаров и услуг, созданных гражданами данной страны как в рамках национальной территории, так и на территории других стран.

К показателю ВНП близок показатель валового внутреннего продукта (ВВП). Он представляет собой стоимость конечной продукции, произведенной на территории данной страны за год, независимо от национальной принадлежности предприятий. При подсчете ВВП не учитывается стоимость продукции, произведенной на предприятиях данного государства вне его территории.

ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов от использования экономических ресурсов данной страны за рубежом. К факторным доходам относят доход наемных работников, рентный доход, ссудный процент и прибыль предприятий (фирм). Если к показателю ВВП добавить разность между доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и доходами, полученными иностранными инвесторами и работниками в данной стране, с другой стороны, то получим показатель ВНП. У большинства стран различие между ВНП и ВВП невелико и колеблется в пределах 1% от ВВП.

ВНП исчисляется в показателях номинального, реального и потенциального ВНП (ВВП).

Номинальный ВНП - это стоимость объема производства в каждом году, исчисленная в рыночных ценах этого года. Рассчитывается путем суммирования стоимостных объемов производства (цены, умноженной на количество) всех миллионов товаров и услуг, произведенных в экономике. Величина номинального ВНП может изменяться под влиянием как динамики физического объема производства, так и динамики уровня цен.

Реальный ВНП измеряет стоимость всей произведенной продукции в ценах базового года и является основным показателем физического объема производства. Когда повышается реальный ВНП, это свидетельствует о том, что совокупный объем производства вырос, т.е. произведено больше товаров и услуг. Следовательно, динамика реального ВНП более точно отражает изменения в производстве товаров и услуг, нежели это делает показатель номинального ВНП.

Одним из широко используемых показателей уровня цен в экономике является индекс потребительских цен (ИПЦ или СРI в английской аббревиатуре - consumer price index). ИПЦ показывает изменение среднего уровня цен "корзины" товаров и услуг, обычно потребляемых среднестатистической городской семьей. Состав потребительской корзины (количество товаров и услуг) фиксируется на уровне базисного года.

ИПЦ рассчитывается по индексу Ласпейреса или индексу цен, где в качестве весов используется набор благ, фиксированный по базисному году:

Индекс данного типа не учитывает изменения в структуре весов в текущем периоде по сравнению с базисным, что несколько искажает результат. Например, ИПЦ, где используется потребительская корзина базисного года, не принимает во внимание изменений в структуре потребления в текущем периоде, например, замену более дорогих благ более дешевыми в условиях роста цен. Это приводит к завышению роста стоимости жизни, если в качестве оценочного показателя используется ИПЦ.

Различие между номинальным и реальным ВНП дает и второй, также широко используемый показатель уровня - цен индекс цен или дефлятор ВНП (ВВП)

В отличие от индекса Ласпейреса, индекс Пааше несколько занижает рост уровня цен в экономике, поскольку тоже не учитывает динамику структуры весов, но фиксирует ее уже в текущем периоде.

Различие между ИПЦ и дефлятором ВНП заключается также в том, что дефлятор ВНП включает информацию обо всех производимых товарах, тогда как ИПЦ отражает изменение цен лишь тех товаров, которые потребляются усредненным потребителем.

Потенциальный ВНП - это уровень выпуска продукции, который был бы достигнут при полной занятости или, другими словами, это -показатель производственных возможностей экономики страны.

2.2 Методы расчета ВНП

Существуют три способа измерения ВНП (ВВП):

а) по добавленной стоимости (производственный метод);

б) по расходам (метод конечного использования);

в) по доходам (распределительный метод).

При подсчете ВНП (ВВП) производственным методом требуется учитывать все произведенные за год товары и услуги только один раз, то есть, чтобы при расчете учитывалась конечная продукция, и не учитывались промежуточные продукты, которые могут покупаться и перепродаваться много раз.

Конечная продукция - это товары и услуги, которые покупаются для конечного потребления и не используются в целях промежуточного потребления (т.е. в производстве других товаров и услуг).

Промежуточная продукция - это товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю.

Если суммировать произведенные в стране товары и услуги во всех отраслях экономики, то неизбежен многократный повторный счет, существенно искажающий реальный объем произведенного валового продукта. Например, процесс производства шерстяного костюма, до того, как он попадет в руки конечного потребителя, включает пять стадий (табл. 1). Фирма А, овцеводческая ферма, поставляет предприятию по переработке шерсти, фирме Б, шерсть на сумму 60 дол. Фирма Б, обрабатывает шерсть и продает ее фирме В, производителю костюма, за 100 дол. По этой же схеме осуществляются и последующие сделки. Потребитель, являющийся конечным пользователем товара, покупает костюм за 250 дол. Если сложить стоимости всех промежуточных продуктов со стоимостью костюма как конечного продукта (сумма составит 710 дол.) и включить полученный результат в показатель ВНП, то его объем будет существенно завышен.

Ниже представляем расчет добавленной стоимости виде таблицы:

Таблица 1

Создание добавленной стоимости при производственном процессе (цифры условные)

Стадии производства	Цена материалов или продукции при продаже, дол.	Добавленная стоимость, дол.
Фирма А, овцеводческая ферма	60	60 (=60-0)
Фирма Б, шерстеперерабатывающее предприятие	100	40 (=100-60)
Фирма В, производитель костюмов	125	25 (=125-100)
Фирма Г, оптовый продавец одежды	175	50 (=175-125)
Фирма Д, розничный продавец одежды	250	75 (=250-175)
Общая стоимость продаж	710
Добавленная стоимость		250

Учет стоимости конечного продукта, а также стоимостей продаж и перепродаж его различных компонентов в многоступенчатом производственном процессе приводит к так называемому двойному счету. Для исключения многократного повторного счета в ВНП необходимо включать только стоимость, создаваемую (добавляемую) на каждой промежуточной стадии обработки. Добавленная стоимость - это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии (фирме) и охватывающая реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта, т.е. заработную плату, прибыль и амортизацию.

Поэтому стоимость потребленных сырья и материалов, которые приобретались у поставщиков и в создании которых предприятие не принимало участия, в добавленную стоимость произведенного данным предприятием продукта не включается.

Иначе говоря, добавленная стоимость - это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой и суммой, уплаченной другим фирмам за приобретенное сырье, материалы и т.п. (то есть за промежуточную продукцию).

Сложив добавленную стоимость, созданную всеми пятью фирмами в нашем примере, можно точно подсчитать стоимость костюма.

Таким образом, величина ВНП при подсчете производственным методом представляет собой сумму добавленной стоимости всех производящих фирм в, стране. Для экономики в целом сумма всей добавленной стоимости должна быть равна стоимости конечных товаров и услуг.

При расчете ВНП по расходам суммируются расходы всех экономических субъектов (домашних хозяйств, фирм, государства) и иностранцев (расходы на экспорт) на приобретение (потребление) конечного продукта. Фактически речь идет о совокупном спросе экономических агентов на произведенный ВНП. Суммарные расходы можно разложить на четыре компонента: ВНП = С + J_g + G + X_n ,

где С - личные потребительские расходы, включающие расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования (автомобили, холодильники, мебель и т.п.), на товары текущего потребления (хлеб, молоко, сигареты, рубашки и т.д.), а также потребительские расходы на услуги (юристов, врачей, механиков, парикмахеров и т.п.); J_g - валовые частные внутренние инвестиции, включающие в себя три компонента: 1) все конечные покупки машин, оборудования и станков предпринимателями; 2) всё строительство (производственное и жилищное); 3) изменение запасов (запасы полуфабрикатов и сырья, еще не потребленных в процессе производства товаров), при этом рост запасов учитывается со знаком "+", уменьшение - со знаком "-"; G - государственные закупки товаров и услуг - все государственные расходы, (включая федеральные и местные органы власти) на конечную продукцию предприятий и на все прямые покупки ресурсов, особенно рабочей силы (государственный аппарат управления). При этом исключаются все государственные трансфертные платежи, поскольку они не отражают реального увеличения текущего производства. Это есть выплаты государственных органов, не связанные с движением товаров и услуг. Трансферты являются передачей государственных доходов, полученных от налогоплательщиков, определенным семьям и индивидам в виде пенсий, пособий, стипендий и т.п.); Х_n - чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитываемый как разность экспорта и импорта. При подсчете ВНП необходимо учесть все расходы, связанные с покупками конечных товаров и услуг, произведенных в данной стране, в том числе и расходов иностранцев, т.е. стоимость экспорта данной страны. Одновременно необходимо исключить из покупок экономических агентов данной страны те товары и услуги, которые были произведены за рубежом, т.е. стоимость импорта. Показатель может быть как со знаком "+", так и со знаком "-".

Среди компонентов ВНП самыми большими обычно бывают потребительские расходы (С), а самыми изменчивыми - инвестиционные расходы (J_g).

При расчете ВНП по доходам суммируются все виды факторных доходов, а также два компонента, не являющихся доходами: амортизационные отчисления и чистые косвенные налоги на бизнес (налоги минус субсидии).

В составе ВНП обычно выделяют следующие виды факторных доходов (критерием служит способ получения дохода):

- вознаграждение за труд наемных работников (заработная плата, премии и др.);

- рентные платежи, представляющие собой доходы, получаемые владельцами недвижимости;

- процент, представляющий собой выплаты денежного дохода поставщикам денежного капитала;

- доходы от собственности или доходы некорпоративного предпринимательского сектора (доходы предприятий, находящихся в индивидуальной собственности, партнерских товариществ и кооперативов);

- прибыли корпораций, которые могут быть использованы тремя способами: 1) в виде налогов на прибыль корпораций - доход получает государство; 2) в виде дивидендов - прибыль корпораций выплачивается акционерам; 3) в виде нераспределенных прибылей корпораций (то, что остается от уплаты налогов и дивидендов), которые инвестируются либо сразу, либо в будущем на создание новых заводов и покупку оборудования.

Амортизация в виде бухгалтерской записи есть ежегодные отчисления, которые показывают объем капитала, потребленного в ходе производства в течение определенных лет. Амортизационные отчисления называются отчислениями на потребление капитала, т.е. на покупку инвестиционных товаров, потребленных в процессе производства ВНП данного года. Амортизация не является прибавкой к чьему-либо доходу, она говорит о том, что часть ВНП данного года должна быть отложена для замещения в будущем машин и оборудования, потребленных в процессе производства конечных товаров и услуг.

Косвенные налоги на бизнес включают общий налог с продаж, акцизы, налоги на имущество, лицензионные платежи и таможенные пошлины. Этот приток косвенных налогов на бизнес является незаработанным доходом, поскольку государство не вносит никакого вклада в обмен на поступления от налогов.

Как и при подсчете ВНП по расходам, в данном способе необходимо учесть также и факторные доходы из-за рубежа.

В этом случае исчисление ВНП примет вид:

ВНП = ВВП + чистые факторные доходы из-за рубежа

Чистые факторные доходы из-за рубежа равны разности между доходами, полученными гражданами данной страны за рубежом, и доходами иностранцев, полученными на территории данной страны.

Из приведенных методов расчета ВНП (ВВП) чаще всего используется производственный метод (по добавленной стоимости) и метод конечного использования ВНП (по расходам).

2.3 Взаимосвязь показателей ВНП

В экономической теории и статистике широко используются взаимосвязанные показатели национальных счетов, которые рассчитываются на основе ВНП (ВВП). К ним относятся: чистый национальный продукт, национальный доход, личный доход, располагаемый доход.

Чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собой валовой национальный продукт (ВНП), скорректированный на сумму амортизационных отчислений (объема капитала, потребленного в ходе производства текущего года). С его помощью измеряется общий годовой объем производства конечных товаров и услуг, который экономика в целом, включая домашние хозяйства, фирмы, государство и иностранцев, в состоянии потребить, не ухудшая при этом производственных возможностей страны для последующих лет.

ЧНП = ВНП - амортизация

Национальный доход (НД) является измерителем доходов, которые поставщики экономических ресурсов получили от участия в текущем производстве продукции. НД показывает во сколько обществу обходится, с точки зрения потребления ресурсов, производство данного объема конечной продукции. Единственным компонентом ЧНП, который не отражает текущего вклада экономических ресурсов, являются косвенные налоги на бизнес, поскольку в обмен на налоги государство прямо ничего не вкладывает в производство. В этом случае государство не может расцениваться как поставщик экономических ресурсов (факторов производства). Таким образом, чтобы определить показатель общего объема заработной платы, рентных платежей, процента и прибылей, полученных в ходе производства объема ВНП данного года, следует вычесть из ЧНП косвенные налоги на бизнес:

НД = ЧНП - косвенные налоги на бизнес

Личный доход (ЛД) представляет собой полученный доход, в отличие от национального дохода, который является заработанным доходом. Дело в том, что часть заработанного дохода - взносы на социальное страхование, налоги на прибыль корпораций и нераспределенные прибыли корпораций - не поступает в распоряжение домохозяйств. В то же время трансфертные платежи, которые не являются результатом хозяйственной деятельности работника, по сути, представляют часть дохода домохозяйств. Поэтому из национального дохода следует вычесть три вида доходов, которые заработаны, но не получены, и прибавить доходы, полученные, но не являющиеся результатом текущей трудовой деятельности:

ЛД = НД - взносы на социальное страхование -

- налоги на прибыль корпораций -

- нераспределенные прибыли корпораций +

+ трансфертные платежи

Располагаемый доход (РД) есть доход, находящийся в личном распоряжении членов общества после уплаты индивидуальных налогов (личных подоходных налогов, налогов на личное имущество и налогов на наследство):

РД = ЛД - индивидуальные налоги

Более наглядное представление о взаимосвязях показателей ВНП дает табл. 2. (в символах, принятых в международной статистике).

Полное представление о методах расчета ВНП по доходам и расходам, а также взаимосвязь показателей ВНП дает рис.1. Знание этих взаимосвязей поможет лучше понять финансовую систему и социальную политику государства в "смешанной" экономике, где через налоги перераспределяется значительная часть созданного национального дохода.

Таблица 2

Взаимосвязь показателей ВНП (цифры условные)

Показатели ВНП	Млрд дол.
Валовой национальный продукт (ВНП)	4862
Возмещение потребленного капитала (амортизация)	-505
Чистый национальный доход (NNP)	4357
Косвенные налоги на бизнес	-393
Национальный доход (NI)	3964
Взносы на социальное страхование	-445
Налоги на прибыли корпораций	-145
Нераспределенные прибыли корпораций	-79
Трансфертные платежи	+768
Личный доход (PI)	4063
Индивидуальные налоги	-590
Располагаемый доход (DI)	3473

2.4 ВНП и “чистое экономическое благосостояние"

Показатель ВНП дает возможность в денежном выражении измерить объем годового производства страны. Вместе с тем считается, что ВНП не полностью отражает реальное экономическое благосостояние нации, что связано с рядом обстоятельств.

Во-первых, некоторые товары и услуги, созданные в данном году не поступают на рынок, а следовательно, не имеют рыночной цены. В показателе ВНП они учитываются по условно начисленной стоимости. Например, услуги государственных служащих (полицейских, пожарных, работников управленческого аппарата и т.п.) не имеют рыночной стоимости, но в ВНП учитываются издержки по производству этих услуг, то есть соответствующие расходы государства на заработную плату этим работникам.

Во-вторых, многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяйствах, не попадая на рынок и часто не учитываются в показателе ВНП. Так, еда, приготовленная дома и в ресторане, может быть совершенно одинаковой, но лишь стоимость еды в ресторане учитывается в ВНП. Прислуга и домохозяйка могут выполнять одинаковую работу, но труд последней никак не будет учтен, а вот заработная плата прислуги войдет в ВНП, рассчитанный по доходам. Практически во всех странах отсутствуют систематическая и достоверная статистика таких видов деятельности, как домашний уход за больными и детьми, домашнее благоустройство, в том числе ремонт квартир, электро- и радиоаппаратуры, обуви, автомашин и т.п., репетиторство, работа на земельном участке и т.д., которые, несомненно, увеличивают благосостояние семьи.

В-третьих, во всех странах существует проблема учета теневой экономики. В России она представляемся чрезвычайно актуальной, поскольку в ходе проведения экономических реформ масштабы теневой экономики значительны. При этом следует уточнить, что теневой сектор экономики можно условно разделить на две части. Первая - это легальная деятельность физических или юридических лиц, связанная с получением доходов. При этом теневики либо вовсе не платят налогов, либо декларируют лишь часть полученной прибыли, т.е. платят меньшую сумму налогов. Вторая - нелегальное выполнение работ или услуг, которые запрещены законом (нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и продажа наркотиков, продажа оружия и т.п.) и которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества.

В-четвертых, в показателе ВНП отсутствует оценка негативных результатов расширения производства (истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды), что влечет за собой уменьшение благосостояния общества.

Наконец, известно, что в условиях высокоразвитой экономики уровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличения времени досуга значительной части населения, что равнозначно увеличению благосостояния общества.

Учесть влияние перечисленных факторов на общественное благосостояние позволяет показатель "чистого экономического благосостояния" (ЧЭБ) общества, введенный в научный оборот американскими экономистами В. Нордхаусом и Дж. Тобином.

Формула ЧЭБ имеет следующий вид:

ЧЭБ = ВНП - отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние, плюс + нерыночная деятельность (в денежной оценке), плюс + денежная оценка свободного времени

Если бы представлялось возможным количественно оценить указанные в формуле ЧЭБ факторы, то это привело бы к весьма существенному росту ВНП, однако, в настоящее время их невозможно измерить количественно.

3. Система национальных счетов и проблемы ее применения в России

3.1 Сущность и цели национальных счетов

Для расчетов макроэкономических показателей в рыночной экономике используется специальная форма статистических расчетов -- система национальных счетов. Система национальных счетов -- это адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимоувязанных статистических показателей, построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.

В системе национальных счетов учитываются следующие сферы экономической деятельности: отрасли материального производства (в том числе и государственного сектора), государственное управление, некоммерческие предприятия обслуживания населения и домашние хозяйства.

При этом учетчиками национальных счетов различаются такие понятия как экономическая операция, и экономический агент. Здесь экономический агент -- это любой хозяйствующий субъект рыночной экономики, включая домашние хозяйства и некоммерческие организации. Экономическая операция в таком случае есть перемещение денежных средств или иных благ от одного экономического субъекта к другому. При учете, разумеется, используется денежное выражение рыночной стоимости перемещенных благ, для обеспечения базы сравнения.

Сам учет проводится в виде двойной записи по типу принятой в бухгалтерском учете. Это обозначает, что каждая операция имеет плательщика и получателя, и поэтому записана один раз как ресурсы и один раз -- как использование. Таким образом, все операции характеризуются в реальном и финансовом аспектах. В общем, упрощенно, можно представить расчет национальных счетов как бухгалтерию гигантского предприятия, которым является экономика страны, а цехами в нем будут тогда являться определенные секторы экономики.

В СНС, будем называть так систему национальных счетов далее, используются две классификации. Первая классификации, используемая в счетах производства, потребления и капиталообразования, является функциональной, и выглядит следующим образом:

а) Отрасли производства товаров и услуг;

б) Органы общего государственного управления;

в) Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

г) Домашние хозяйства.

Вторая классификация -- институционная -- используется в счетах расходов и доходов и в счетах финансирования капитальных затрат:

а) нефинансовые предприятия;

б) финансовые учреждения;

в) органы общего государственного управления:

г) частные некоммерческие предприятия, обслуживающие домашние хозяйства;

д) домашние хозяйства, включая мелкие предприятия.

Вторая классификация в отличие от первой не рассматривает функциональные группы в экономике, а рассматривает предприятия как юридические лица. В ней разделены финансовые и нефинансовые предприятия в графе "отрасли производства товаров и услуг": производственная деятельность домашних хозяйств и мелких производственных предприятий отражается в графе "домашние хозяйства"; и государственные производственные предприятия в ней относятся к графе "общие государственные органы управления", а не к графе "отрасли производства товаров и услуг".

Единицей учета при составлении национальных счетов является экономическая операция.

Экономическая операция может быть двусторонней или договорной (выплаты ренты, процента, дивидендов с акций) и односторонней или недоговорной, то есть в ней могут участвовать две стороны или одна. Большая часть экономических операций осуществляется на компенсационной основе, то есть одна сторона получает какое либо благо в обмен на свои средства, но также встречаются и некомпенсационные сделки -- трансферты. Экономические операции также делятся на текущие, идущие на финансовое потребление (прямые налоги, штрафы, сборы, подарки и др.) и капитальные, идущие на финансирование капиталовложений и изменяющие уровень национального продукта (возмещение государством убытков от стихийных бедствий, ассигнования на строительство и др.). Практически все экономические операции расчитываются на фактической основе, то есть по рыночным ценам, но в СНС предусмотрена возможность расчитывать их на расчетной, условной основе. Далее приведена сводная упрощенная таблица расчета СНС по рекомендациям ООН.

1. Консолидированные счета.___________________________________

Отечественный продукт.________________________________________

Располагаемый национальный доход и его распределение.______________________________ Финансирование капитала. _________________________________________________ Внешние операции текущие.__________________________________________ Внешние операции капитальные._________________________________________ Остальной мир. ___________________________________________________________

II. Счета производства, потребления и капиталовложений.________

Виды продукции.__________________________________________________ Другие продукты и услуги.________________________________________ Отрасли производства._____________________________________ Правительственные услуги________________________________________________ Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.

Ш.Счета доходов, расходов и финансирования капиталовложений.

Нефинансовые предприятия.____________________________________________ Финансовые предприятия._______________________________________________ Органы государственного управления.______________________________________ Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Домашние хозяйства, частные мелкие нефинансовые предприятия.___________

Другие показатели национальных счетов.

До начала 80-х годов основным показателем, характеризующим совокупный объем производства был показатель валового национального продукта. Однако в современных условиях в связи с интернационализацией экономических и хозяйственных связей и трудностями подсчета валового национального продукта (ВНП), поскольку национальные факторы производства каждой страны используются во многих других странах мира, основным показателем совокупного объема выпуска стал валовый внутренний продукт (ВВП).

Помимо ВНП, как базового показателя, существует целый ряд других взаимосвязанных показателей национальных счетов, дополняющих ВНП- Валовой внутренний продукт.

Эти показатели дополняют ВНП при характеристике национальной экономики, то есть там, где показатель ВНП неполон, они дополняют его. Таким образом ВНП, вкупе с другими показателями СНС образуют единую систему макроэкономических показателей. Эти показатели СНС могут быть расчитаны на основе ВНП. Более подробное рассмотрение этих показателей позволяет более подробно рассмотреть ВНП и две его составные части: доходную и расходную, а также рассмотреть как два этих подхода взаимосвязаны. Валовой внутренний продукт (ВВП) есть выраженная в денежной форме стоимость товаров и услуг, произведенных за год резидентами данной страны, в том числе и лицами других стран. Иначе говоря, ВВП можно вычислить па базе ВНП, вычев из последнего объем чистых поступлений из-за границы. Здесь важно отметить, что чистые поступления из-за границы не являются чистым экспортом (Хп), входящим в расчет ВНП по расходам, хотя, безусловно, часть чистых поступлений из-за границы является чистым экспортом. Интересно также заметить, что доля ВВП в ВНП зависит от активности национальных фирм на внешнем рынке и от активности иностранных фирм на внутреннем рынке данной страны. Например, доля ВВП в ВНП России значительно превосходит долю японского ВВП в японском же ВНП Это связано с тем, что японские фирмы осуществляют экономическую деятельность по всему миру, в то же время доля иностранных предприятий на внутреннем рынке Японии очень невелика. В России же весьма велика активность иностранных фирм на ее внутреннем рынке, а деятельность российских фирм на мировом рынке очень незначительна.

Использование ВВП, как основного показателя национальных счетов, рекомендуется статистической службой ООН. В ряде стран, например, в США и Японии, вместо ВВП используется показатель ВНП.

Чистый национальный продукт.

Чистый национальный продукт (ЧНП) -- это ВНП без амортизационных отчислений, без отчислений на потребление капитала. Эта вычитаемая часть ВНП показывает объем замещающих инвестиций, то есть инвестиций, которые необходимы для того, чтобы возместить инвестиционные товары, использованные для производства ВНП данного года. ЧНП представляет собой более совершенный показатель объема производства товаров и услуг чем ВНП. Это связано с тем, что амортизационные отчисления присутсвуют в составе ВНП и мешают адекватно оценить эффективность функционирования экономики. Если, например, амортизационные отчисления в составе ВНП значительны, то ВНП содержит завышенные данные, объем ЧНП, в то же время, может показать, что продукции было произведено меньше при значительных потреблениях капитала, следовательно необходимы привлечения дополнительных инвестиций. Это может свидетельствовать о неэффективной производительности в экономике, что может стать целью государственного регулирования и планирования.

ЧНП измеряет годовой объем производства, который экономика в целом, включая домашние хозяйства, компании, правительство и иностранцев, в состоянии потребить, не ухудшая при этом производственных возможностей последующих лет.

Национальный доход.

Национальный доход служит для определения величины дохода поставщиков ресурсов за предоставляемую ими землю, рабочую силу, капитал и предпринимательские способности, во сколько обходится с точки зрения потребленных ресурсов производство чистого национального продукта. В ЧНП входят косвенные налоги, которые не представляют никакого вклада ресурсов. Это связано с тем, что государство прямо ничего не вкладывает в производство в ответ на получение косвенных налогов. Из этого вытекает, что государство не может быть поставщиком экономических ресурсов. Для расчета национального дохода поэтому необходимо вычесть косвенные налоги на бизнес из объема ЧНП.

Национальный доход является измерителем полученного дохода от участия в производстве для поставщиков ресурсов и измерителем рыночных цен на факторы производства для компаний произведших продукцию.

Личный доход.

Личный или личный полученный доход и национальный доход или заработанный доход отличаются друг от друга тем, что часть национального дохода не попадает в руки лиц получающих доходы. Эта часть включает в себя взносы на социальное страхование, налоги на прибыль корпораций и нераспределенные прибыли корпораций. Другая же часть личного дохода, как, например, трансфертные платежи, вовсе не является результатом труда.

Доход после уплаты налогов.

Доход, находящийся в личном распоряжении -- личный располагаемый доход, -- представляет собой личный доход за вычетом индивидуальных налогов (личных подоходных налогов, налогов на имущество и налогов на наследство). Доход после уплаты налогов является доходом, который лица получившие его использовать по своему усмотрению. Такой доход идет, в конце концов, на потребление и сбережения.

Большая часть располагаемого дохода тратится на потребительские расходы. В личные потребительские расходы входят суммарные затраты домашних хозяйств на товары и услуги, за исключением покупки домов. Другая часть используется на выплаты процентов. И, наконец, третья часть идет на увеличение личных сбережений.

Сравнение системы национальных счетов и баланса народного хозяйства.

Выше уже было рассмотрено, что существуют две основных системы исчисления национального продукта, базирующиеся на разных подходах к определению материального производства. Далее мы проведем сравнительный анализ этих двух подходов, анализ их различий и сходства, их недостатков и преимуществ. Основные положения СНС уже были рассмотрены выше, теперь кратко рассмотрим систему баланса народного хозяйства (БНХ). БНХ представляет собой систему взаимоувязанных балансовых таблиц, каждая из которых отражала отдельные, наиболее принципиальные стороны экономического процесса с позиции примата материального производства по отношению к другим видам деятельности. К ним относятся: воспроизводство материального продукта -- совокупного общественного продукта и чистого материального продукта, -- национального дохода (сводный материальный баланс, межотраслевой баланс, сводный финансовый баланс, баланс денежных расходов и др.), воспроизводство трудовых ресурсов (баланс трудовых ресурсов и др.), воспроизводство национального богатства (баланс основных фондов и др.).

Для БНХ характерно разграничение двух сфер -- материального производства и непроизводственной сферы, а внутри материального производства -- деление на производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение). Также можно выделить деление совокупного общественного продукта: (1) по стоимости -- на перенесенную стоимость и на вновь созданную стоимость с выделением необходимого и прибавочного продукта; (2) по натурально-вещественному составу -- на фонд возмещения (производственное потребление), фонд потребления (непроизводственное потребление) и фонд накопления.

С приведенными структурными характеристиками связано исчисление пропорций и взаимосвязей между компонентами совокупного общественного продукта -- по стоимости и натурально-вещественному составу, отражающее механизмы простого и расширенного воспроизводства материального продукта. Такой подход к исчислению национального продукта -- типичный пример высокого абстрагирования от воздействия конкретных форм организации производства и от различий в экономическом поведении хозяйствующих субъектов.

Таким образом БНХ исчисляет только материальное производство в экономике, причем разграничивая производство средств производства и производство потребительских товаров. Концепция СНС, наоборот, рассматривает экономику как единое целое, без принципиального разграничения материального производства и непроизводственной сферы.

Из этого видно, что существуют существенные различия в задачах исчисления БНХ и СНС. БНХ обслуживает потребности централизованного планирования общественного производства. Его основная задача -- наблюдение за процессом производства и потоками материальных ресурсов. С другой стороны, СНС отвечает потребностям гибкой рыночной экономики, где на первый план выдвигается наблюдение за движением финансово-денежных ресурсов.

Существуют и различия в трактовке производственной деятельности и стоимостного состава продукта. В БНХ производственная деятельность -- это деятельность в сфере материального производства, а стоимость продукта -- это перенесенная стоимость и вновь созданная стоимость. В СНС производственная деятельность -- это любая деятельность, приносящая доход. А стоимость продукта в СНС включает в себя затраты на предметы труда и затраты на оплату факторов производства.