Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха на предприятии бюджетного профессионального образовательного учреждения

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО Омский ГАУ

ФАКУЛЬТЕТ АГРОХИМИИ, ПОЧВОВЕДЕНИЯ, ЭКОЛОГИИ, ПРИРОДОУСТРОЙСТВА И ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ БАКАЛАВРОВ 05.03.06 - ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА НА ПРЕДПРИЯТИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬГОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКАЛЕНСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ

Исполнитель

В.А. Сидоров

Омск 2018



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО Омский ГАУ

ФАКУЛЬТЕТ АГРОХИМИИ, ПОЧВОВЕДЕНИЯ, ЭКОЛОГИИ, ПРИРОДООБУСТРОЙСТВА И ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

УТВЕРЖДАЮ

Заведующая выпускающей кафедрой

_______Поползухина Н.А.

_________________2018 г.

ЗАДАНИЕ

НА ВЫПУСКНУЮ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ РАБОТУ

по направлению подготовки бакалавров

05.03.06 - Экология и природопользование

СТУДЕНТУ

__________________________________________________________________

ТЕМА:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

РУКОВОДИТЕЛЬ

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Утверждены приказом по университету № 175/ст -2 от 12.05.2016г.

Срок предоставления работы на кафедру экологии, природопользования и биологии 22.06.2018г.



Реферат

Выпускная квалификационная работа на тему: «Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха в БПОУ ОО Москаленский профессиональный техникум» включает введение, 5 разделов, выводы, библиографический список, который состоит из 31 наименования, объемом 57 страницы, содержит 4 таблицы, 2 рисунка и приложение.

Ключевые слова: охрана, атмосферный воздух, производственный экологический контроль, выбросы, загрязняющие вещества.

Объект исследования: система производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха.

Цель исследования - дать оценку организации производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха в БПОУ Москаленский профессиональный техникум

В работе представлены результаты исследований производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха в БПОУ ОО Москаленский профессиональный техникум.



Содержание

Введение

1. Обзор литературы

1.1 Общее положение о производственном экологическом контроле

1.2 Характеристика организации

2. Воздействие предприятия на атмосферный воздух

3. Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха на БПОУ «Москаленский профессиональный техникум»

3.1 Структура производственного экологического контроля

3.2 Нормирование выбросов на предприятии

3.3 Мероприятия по защите атмосферного воздуха

4. Экологическая безопасность

5. Безопасность жизнедеятельности

Выводы

Библиографический список

Приложение



Введение

Окружающая среда представляет собой равновесную систему, в которой процессы обмена веществ и энергии происходят главным образом за счет жизнедеятельности организмов. Антропогенное загрязнение биосферы до определенного периода сглаживалось процессами, происходящими в биосфере, однако в последние десятилетия масштабы деятельности человека неизмеримо выросли и достигли глобального уровня. Биосфера постепенно разрушается, отравляется атмосфера и водоемы, уничтожается флора и фауна. Проблема защиты окружающей среды - одна из важнейших задач современности.

Выбросы промышленных предприятий, энергетических систем и транспорта в атмосферу, водоемы и недра на современном этапе развития достигли таких размеров, что в ряде районов, особенно в крупных промышленных центрах, уровень загрязнения существенно превышают допустимые санитарные нормы.

Экологические исследования, проведенные в последние десятилетия во многих странах мира, показали, что все возрастающее разрушительное воздействие антропогенных факторов на окружающую среду привело ее на гран кризиса. Среди различных составляющих экологического кризиса (истощение сырьевых ресурсов, нехватка чистой пресной воды, возможные климатические катастрофы) наиболее угрожающий характер приняла проблема загрязнения незаменимых ресурсов - воздуха, воды и почвы отходами промышленности и транспорта.

Все выше изложенное свидетельствует, о том, что всем жителям богатой ресурсами России пора осознать, что время неуправляемого безлимитного пользования средой безвозвратно ушло. За все нужно платить: Деньгами, введением жестких ограничений, установлением ответственности. В противном случае человек расплачивается не только своим здоровьем, но и благополучием будущих поколений, ибо негативное воздействие на природную среду есть не что иное, как уничтожение биологической основы существования человека.

Экологический контроль является неотъемлемым звеном в системе инженерно-экологического обеспечения промышленного производства, строительства или иного вида трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 67 и 68 ФЗ «Об охране окружающей среды» в РФ осуществляется производственный и общественный экологический контроль. Он проводится в целях исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдение требований экологических нормативных документов, а также обеспечения экологической безопасности[10].

Учитывая все вышеперечисленное, можно смело сказать, что производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха, очень актуальная тема на сегодняшний день.

Цель исследований: дать оценку организации производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха на примере БПОУ «Москаленский профессиональный техникум».

Задачи:

1. изучить организацию производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха;

2. определить воздействие предприятия на атмосферный воздух;

3. оценить источники загрязнения атмосферного воздуха;

4. предложить рекомендации по обеспечению безопасности жизнедеятельности и экологической безопасности.



1. Обзор литературы

1.1 Общее положение о производственном экологическом контроле

Производственный экологический контроль (ПЭК) - это непосредственная деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на окружающую среду на основе описания, наблюдения, оценки и прогноза источников воздействия и отходов.

Производственный экологический контроль проводится над:

1.соблюдением нормативов использования природных ресурсов и эффективностью их использования;

2.соблюдением установленных нормативов воздействия на окружающую среду выбросов и сбросов загрязняющих веществ и лимитов размещения отходов;

3.учетом номенклатуры и количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую природную среду от источников загрязнения;

4.обеспечением своевременной разработки нормативов воздействия на окружающую среду (нормативов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов), установленных для природопользователя;

5.источниками выделения загрязняющих веществ и образования отходов;

6.эффективностью работы природоохранного оборудования (установок по улавливанию и обезвреживанию вредных веществ из отходящих газов, систем очистки хозяйственно-бытовых и производственно-ливневых сточных вод; систем оборотного и повторного водоснабжения); соблюдением правил обращения с отходами производства и потребления 1-4 класса опасности;

7.использованием опасных и вредных химических веществ (в составе сырья, реагентов, биопрепаратов);

8.выполнением природоохранных планов мероприятий (в том числе противоаварийных), предписаний и рекомендаций специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды;

9.наличием и техническим состоянием оборудования по локализации и ликвидации последствий техногенных аварий, по обеспечению безопасности персонала;

10.получением информации для обоснования размеров платежей за загрязнение окружающей природной среды.

Производственный контроль проводится самим образовательным учреждением - природопользователем на своих объектах с целью обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства и соблюдения установленных нормативов в области охраны окружающей среды, а также самопроверки рациональности природопользования на своих объектах и выполнения планов мероприятий по ограничению и уменьшению воздействия на окружающую среду[32].

К основным принципам при осуществлении экологического контроля относятся:

· Независимость контроля в области охраны окружающей среды;

· Презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности;

· Запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия и воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и/или уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

· Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

Критерии контроля определяются на основе:

· Требований нормативно - правовых актов (законов и подзаконных актов) Российской федерации и ее субъектов, технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил и прочих нормативных документов Российской Федерации;

· Требования проектной документации

· Требований Заказчика строительства

Состав работ по производственному экологическому контролю включает в себя:

· Контроль за соблюдением требований федеральных законов, законов субъекта РФ, иных нормативных правовых актов и государственных стандартов в области охраны окружающей среды;

· Контроль за выполнением требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизе, а также условий природопользования, содержащихся в лицензиях и разрешениях, нормативов в области охраны окружающей среды, охраны и рационального использования природных ресурсов;

· Контроль за выполнением мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов в полном соответствии с проектной документацией;

· Оценку соответствия нормативным документам организации управления окружающей средой на предприятии, системы управленческой и производственной документации в области охраны окружающей среды.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели,

осуществляющие хозяйственную и/или деятельность на объектах I, II, III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля[13].

Программа производственного экологического контроля содержит сведения:

Об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

Об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

Об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;

О подразделениях и/или должностных лицах, отвлекающих за осуществление производственного экологического контроля;

О собственных и/или привлекаемых испытательных лабораториях, аккредитованных в соответствии с законодательством РФ об аккредитации и национальной системе аккредитации;

О периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках измерений.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отбора об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду[17].

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти[32].

Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Согласно федеральным законом от 04.05.1999 №96 - ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» - производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха, и/или организуют экологические службы[7].

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных, химических биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.

Раскрывая сущность понятия, производственный экологический контроль Голиченков А.К. определил, что производственный экологический контроль(ПЭК) - это непосредственная деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлении воздействием на окружающую среду на основе описания, наблюдения, оценки и прогноза источников воздействия.

Производственный экологический контроль проводится в соответствии с природоохранными нормативными документами, которыми являются:

-федеральные нормативные правовые акты и стандарты в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

-федеральные нормативные и методические документы, утвержденные или согласованные специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, определяющие критерии и величины предельно допустимых нормативов или лимитов размещения отходов, порядок и методы контроля соблюдения природоохранных норм и нормативов, ответственность за их нарушения;

-отраслевые нормативные и методические документы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

-региональные нормативные и методические документы, утвержденные или согласованные с территориальными природоохранными органами.

В свою очередь деятельность в области ПЭК руководствуется рядом следующих документов:

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ;

Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»;

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 182 (ред. От 15.02.2011) «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных веществ и потенциально опасных веществ»

Постановление правительства РФ от 28.11.2002 № 847 (ред. От 22.04.2009) «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183(ред. От 05.06.2013) «О нормативах выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»

Распоряжение правительства РФ от 07.05.2001 №641-р «О порядке сдачи сертификатов в области сферы охраны атмосферного воздуха»

Постановление Правительства РФ от 21.04.2000 №373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»

Приказ Минприроды РФ от 26.10.2011 №863 «Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных веществ в атмосферный воздух»

Постановление Правительства РФ от 03.08.1992 №545 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»

Приказ Минприроды РФ от 25.07.2011 №650 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в области природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)»

Приказ Минприроды РФ от 31.12.2010 №579 (ред. От 18.07.2013) «О Порядке установления источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, подлежащий государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных веществ, подлежащих государственному учету и нормированию»

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000г №373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»

Экологический контроль - это важная часть охраны окружающей фауны и флоры. Благодаря ему, производство должно обеспечивать чистоту и безопасность своей деятельности. Поэтому он должен быть организован правильно: в соответствии с действующим законодательством. Важно, чтобы за нарушение правил пользования ресурсами природы или их чрезмерное загрязнение существовала определенная ответственность.

1.2 Характеристика организации

В Омской области в Москаленском районе на окраине села Элита расположен техникум, история которого начиналась в 1942 году. В феврале этого года в Элиту была эвакуирована школа механизации сельского хозяйства из Белоруссии.

Школа имела оборудование: два макета тракторных двигателей в разрезе и один ходовой трактор марки СТЗ, газогенераторный трактор. Специального здания для школы механизации не нашлось, и она была размещена в здании местного клуба.

Обучали в то время женщин - трактористов, набор составлял 15-20 человек. Для училища было выделено 100 га земли под учебное хозяйство.

В послевоенные годы техникум расширило набор трактористов, на учебу стали прибывать бывшие фронтовики. А в начале 50-х годов стали готовить комбайнеров. В течение года дважды проводили набор по пять групп со сроком обучения по 5-6- месяцев. В год в среднем выпускали по 210- 250 человек.

В 70-е годы были выделены средства и построены типовые здания: учебный корпус, три двухэтажных общежития, корпус практических занятий, дома для работников училища. Создана солидная материальная база: 35 тракторов гусеничных и колесных, 6 комбайнов, более 140 единиц сельхозмашин.

Помимо трактористов стали готовить механизаторов животноводческих ферм с квалификацией электромонтера, лаборантов химико-бактериологического анализа, мастеров машинного доения, бухгалтеров с/х предприятий.

В настоящее время в техникуме, учредителем которого является Министерство образования Омской области, ведется обучение по следующим профессиям: ?

· ?тракторист-машинист сельскохозяйственного производства;

· сварщик;

· мастер общестроительных работ;

· продавец, контролер - кассир;

· повар, кондитер?;

· механизация сельского хозяйства (техник-механик);

· технология продукции общественного питания(техник-технолог).

В техникуме имеются собственные поля для посева зерновых культур. Боксы под технические и ремонтные работы по технике, сварочные цехи, котельная. Есть складские помещения под зерновые культуры.

В соответствии с Уставом БПОУ «Москаленский профессиональный техникум», организацию возглавляет директор. Структурные подразделения, входящие в составе учреждения, возглавляются руководителями подразделений в соответствии с должностными обязанностями (рис. 1)

Деятельность организации может оказывать негативное воздействие на атмосферный воздух. Основными источниками загрязнения атмосферы являются:

· дымовая труба котельной, работающей на угле;

· вентиляционные трубы из помещений котельной, монтажно-сборочного участка;

· вентиляционные трубы гаражного бокса автотранспорта и сельскохозяйственной техники;

· сварочный участок;

· склад угля;

· склад золы;

· склад зерна.

Рисунок 1 - Структура организации



2. Воздействие предприятия на атмосферный воздух

Общее число действующих источников загрязнения атмосферы в организации - 7. Из них 2 - организованных, 5 - неорганизованных (табл.2).

Таблица - 1 Источники загрязнения атмосферы

№ источника выброса	Источник выбросов	Загрязняющие вещества	Выброс, г/с
Котельная
0001	труба	Азота диоксид (Азот (IV) оксид)	0,1109
		Азот (II) оксид (азота оксид)	0,018
		Углерод (сажа)	0,377
		Сера диоксид (ангидрид сернистый)	0,2916
		Углерод оксид	2,29
		Бенз/а/пирен	0,00000193
		Зола углей Подмосковного, Печерского, Кузнецкого, Экибастузского, марки Б1 Бабаевского и Тюльганского месторождений (с содержанием Si O2 свыще 20 до 70%)	1,426
Сварочный участок
0002	Электросварка штучными электродами	ди Железо триоксид (Железа оксид)	0,000453
		Марганец и его соединения	0,0000803
		Фтористые газообразные соединения	0,0000464
Гараж
6003	Автотранспорт, сельскохозяйствен-ная. техника	Азота диоксид (Азот (IV) оксид)	0,0011792
		Азот (II) оксид (азота оксид)	0,00019161
		Углерод (сажа)	0,0000549
		Сера диоксид (ангидрид сернистый)	0,00020559
		Углерод оксид	0,030512
		Бензин	0,003356
		Керосин	0,000382
Склад угля
6004	Хранение и пересыпка	Пыль неорганическая ниже 20% двуокиси кремния	0,00731
Склад золы
6005	Хранение и пересыпка	Пыль неорганическая 70-20% двуокиси кремния	0,01715
Газовая резка
6006	Газовая резка	Ди Железо триоксид (Железа оксид)	0,00608
		Марганец и его соединения	0,0000917
		Азота диоксид(IV)	0,0065
		Азот оксид(II)	0,001056
		Углерод оксид	0,01031
Склад зерна
6007	Хранение и пересыпка	Пыль зерновая	0,0000145

Для осуществления основного вида деятельности данная организация имеет следующие действующие источники загрязнения атмосферы:

- источник №0001 - котельная. В качестве основного вида топлива используется каменный уголь.

- источник №0002 - сварочный участок. На участке осуществляется электросварка штучными электродами.

- источник №6003 - гараж, служит для хранения автотранспортных средств и с.х. техники. Источником выделения загрязняющих веществ являются машины в момент маневрирования по территории предприятия, от въезда на территорию предприятия до ворот гаража.

- источник №6004 - склад угля. Расчет произведен на момент пересыпки и хранения сыпучего материала (уголь), при этом в окружающую среду выделяется пыль неорганическая,

- источник №6005 - склад золы. Расчет произведен на момент пересыпки и хранения сыпучего материала (зола), при этом в окружающую среду выделяется пыль неорганическая

- источник №6006 - газовая резка. Работы выполняются на открытом воздухе.

- источник №6007 - зерносклад. Расчет произведен на момент хранения и пересыпки зерна, при этом в окружающую среду выделяется пыль зерновая.

В организации имеется разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, на основании, которого в БПОУ ОО Москаленский профессиональный техникум разрешается в период с 20 декабря 2013 года по 27 ноября 2018 года осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрешено в количестве 75,576 тонн в год. В перечень разрешенных к выбросу в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ вошли 15 наименований, из них:

Класс опасности:

I класс опасности - 1 наименование (бензапирен);

II класс опасности - 2 наименования (фтористые газообразные соединения, марганец и его соединения);

III класс опасности - 8 наименований (железа оксид, азота оксид, азот II оксид, углерод(сажа), сера диоксид, пыль неорганическая, пыль неорганическая ниже 20% двуокиси кремния, пыль зерновая);

IV класс опасности - 2 наименования (углерод оксид, бензин).

Не имеют класса опасности - 2 наименования (керосин, зола углей) [13]. производственный экологический загрязняющий выброс

Таблица 2 - Класс опасности загрязняющих веществ

Класс опасности отхода для окружающей природной среды	Степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую и природную среду	Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды
I класс (чрезвычайно опасные)	Очень высокая	Непоправимо нарушена система экологии. Период восстановления системы отсутствует
II класс (высокоопасные)	Высокая	Сильное повреждение системы экологии. После прекращения опасного воздействия, период восстановления системы до благоприятного, предшествующего состояния будет происходить не меньше 30 лет
III класс (умеренно опасные)	Средняя	Сильное повреждение системы экологии. После прекращения опасного воздействия, период восстановления системы до благоприятного, предшествующего состояния будет происходить не меньше 10 лет
IV класс (малоопасные)	Низкая	Повреждение системы экологии. Восстановление предшествующего состояния будет происходить около З лет
V класс (практически не опасные)	Очень низкая	Система экологии почти не повреждена

Наибольшее количество загрязняющих веществ приходится на 3 класс опасности (рис.2)

Рисунок 2 - Распределение загрязняющих веществ по классам опасности.

Из 15 загрязняющих веществ твердых - 8, жидких и газообразных - 7 (рис.2).



Рисунок 3 - Агрегатное состояние загрязняющих веществ



3. Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха на БПОУ «Москаленский профессиональный техникум»

Экологический контроль - важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт права окружающей среды. Основываясь на роли экологического контроля в механизме охраны окружающей среды, его можно оценивать, как важнейшую правовую меру. Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов права окружающей среды к исполнению экологических требований. Меры юридической ответственности за экологическое правонарушение применяются либо в процессе экологического контроля, либо с привлечением иных государственных органов.

Производственный экологический контроль - система мероприятий, проводимых на объектах хозяйственной и иной деятельности. Он осуществляется за счет собственных средств природопользователя, а также может субсидироваться и из иных источников. На уровне конкретного природопользователя производственный экологический контроль осуществляется на основе Положения о производственном экологическом контроле, которое разрабатывается природопользователем с учетом требований экологического законодательства. Его специфика заключается в обеспечении охраны окружающей среды и экологической безопасности посредством соблюдения природопользователями экологических требований, нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, а также мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства[17].



3.1 Структура производственного экологического контроля

Порядок осуществления производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха в БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» разработан в соответствии с Федеральным законом от 04.05.99 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Временными правилами охраны атмосферного воздуха от выбросов вредных веществ в Российской Федерации утвержденными Минприроды РФ 15.07.94, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03 СП 2.1.7.1038-01, «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.1058-01[28].

Требования распространяются на все структурные подразделения БПОУ «Москаленский профессиональный техникум», осуществляющие деятельность с опасными выбросами согласно Перечню выбросов загрязняющих веществ, с которыми осуществляется деятельность в структурных подразделениях БПОУ «Москаленский профессиональный техникум».

Деятельность организации в области охраны атмосферного воздуха предусматривает выполнение комплекса мероприятий правового, административно-хозяйственного, методического, технологического, санитарно-технического направлений.

Основные цели деятельности БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» в области охраны атмосферного воздуха:

- предотвращение вредного воздействия выбросов загрязняющих веществ, образующихся в процессе производственной деятельности подразделений;

- обеспечение должностного выполнения требований природоохранного законодательства;

- соблюдение санитарных правил;

- требований пожарной безопасности;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечения выполнения мероприятий по снижению негативного воздействия вредных выбросов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Основные задачи при этом:

- сокращение объемов (массы) образования выбросов;

- максимальное использование и обезвреживание выбросов загрязняющих веществ;

- обеспечение полного учета и отчетности.

Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью системы управления охраной окружающей среды и экологической безопасности БПОУ «Москаленский профессиональный техникум». Он осуществляется в целях обеспечения выполнения природоохранных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности, минимизацию экологических рисков, а также обеспечения готовности к локализации и ликвидации аварийных ситуаций, влекущих за собой загрязнение окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также соблюдения требований в области охраны окружающей среды[29].

Общее руководство системой производственного экологического контроля осуществляется директором в соответствии с возложенными на него должностными обязанностями. Непосредственное функционирование ПЭК в техникуме осуществляет инженер охраны труда и пожарной безопасности.

В Организации действует система двухуровневого производственного экологического контроля (ПЭК)

· I уровень контроля - контроль соблюдения норм и требований законодательства, локальных нормативно-технических документов в структурных подразделениях БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» и привлекаемых организациях;

· II уровень контроля - контроль соблюдения требований природоохранного законодательства, лицензионных требований структурными подразделениями БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» и привлекаемыми организациями.

Лицо, ответственное за организацию и проведение I уровня контроля, в том числе в области охраны атмосферного воздуха в структурном подразделении, является директор техникума.

Лицо, ответственное за организацию и проведение II уровня контроля в целом, в том числе в области охраны атмосферного воздуха, является специалист по охране труда и пожарной безопасности.

Производственному экологическому контролю подлежат объекты, результаты от деятельности, которых к негативным изменениям качества окружающей среды[24]:

- источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- системы для предупреждения, локализации и ликвидации последствий техногенных аварий;

- объекты окружающей среды, расположенные в пределах промышленных площадок, где осуществляется природопользование.

Виды производства экологического контроля на БПОУ «Москаленский профессиональный техникум»

БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» осуществляет производственный экологический контроль следующих видов:

1. Камеральный (документарный), заключающийся в проверке документов на объекты без выезда на объект, установленных природоохранным законодательством и Федеральным Законом №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

2. Инспекционный, заключающийся в обследовании объектов;

3. Эко-аналитический, заключающийся в отборе и анализе проб промышленных выбросов, стоков, образующихся накапливаемых отходов, проведения их количественного химического анализа и (или) биотестирования.

Контроль также может носить плановый и внеплановый характер.

Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха

Производственный экологический контроль (ПЭК) в БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» в области охраны атмосферного воздуха выполняется в целях соблюдения требований, установленных действующим законодательством в области охраны атмосферного воздуха, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил в процессе хозяйственной деятельности предприятия, выполнения природоохранных мероприятий.

ПЭК в области охраны атмосферного воздуха осуществляется на основании положения о ПЭК, приказа о назначении ответственных лиц за обращение с опасными выбросами и (или) осуществление производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха, мероприятий и графиков по производственному контролю в области охраны атмосферного воздуха, планами природоохранных мероприятий[18].

Лица, ответственные за осуществление производственного экологического контроля, должны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными выбросами и аттестацию с получением удостоверения в соответствии с Положением об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности.

Подготовка и аттестация лиц, ответственных за осуществление производственного контроля осуществляется по ежегодным планам, БПОУ «Москаленский профессиональный техникум», утверждается директором.

Организация мероприятий производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха включает их планирование и подготовку.

Основные положения плана мероприятий по охране атмосферного воздуха:

- Получение (продление) разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

- Проведение инвентаризации источников загрязнения атмосферного воздуха

- Контроль соблюдения нормативов ПДВ и лимитов выбросов (проводится в соответствии с положениями Проекта нормативов ПДВ субъекта хозяйственной или иной деятельности).

- Контроль соблюдения технических нормативов выбросов от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха.

- Проведение мероприятий по устранению недостатков, выявленных в результате ГЭК (при их наличии).

- Подготовка и представление государственной статистической отчетности по форме № 2-ТП (воздух).

- Повышение квалификации специалистов в области охраны атмосферного воздуха.

Ответственность за производственный экологический контроль

Персональную ответственность за производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха несет директор техникума.

Лица, ответственные за охрану атмосферного воздуха на предприятии и/или осуществление производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха несут ответственность за:

- невыполнение требований настоящего порядка осуществления производственного контроля;

- непредставление отчетности в области охраны атмосферного воздуха в порядке и в сроки, которые определены федеральными органами исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха в соответствии со своей компетенцией;

- предоставление материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха в соответствии со своей компетенцией;

- несвоевременное оформление разрешительной и иной документации, повлекшей за собой сверхнормативные платежи;

- нарушение требований по учету, нормативов выбросов загрязняющих веществ.

Таким образом, на БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» ведется производственный экологический контроль в лице руководства техникума, что позволяет соблюдать поставленные требования и задачи в организации[24].

3.2 Нормирование выбросов на предприятии

БПОУ «Москаленский профессиональный техникум»

Согласно Федеральному закону от 04.05.1999 №96 - ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливают в целях определения критериев безопасности и/или безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а так же в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.

Гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух устанавливается и пересматривается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Проект нормативов выбросов загрязняющих веществ (ПДВ) - это основной экологический документ, позволяющий субъекту заниматься хозяйственной деятельностью, сопровождающейся выбросами загрязняющих веществ, способных нанести вред окружающей среде[24].

Норматив предельно допустимого выброса, используемый в разработке проекта ПДВ - это норматив выброса вредного(загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха, при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых(критических) нагрузок на экологические системы и других экологических нормативов.

Норматив выброса вредного(загрязняющего) вещества в атмосферный воздух - это норматив, устанавливаемый для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических процессов и оборудования, отражающий максимально допустимую массу выброса каждого вещества в атмосферу в расчете на единицу продукции, мощности оборудования, пробега транспортных или иных передвижных средств в расчет ПДВ.

Согласно природоохранного законодательства РФ все юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку проекта предельно допустимых выбросов (проект ПДВ).

Для разработки проекта предельно допустимых выбросов (расчет ПДВ) на первом этапе проводится консультация, осуществляется предварительная инвентаризация источников образования и выделения в атмосферу загрязняющих веществ, определяется приблизительная номенклатура загрязняющих веществ и объем выбросов, выделяются объекты, находящиеся в санитарно - защитных зонах.

Технические нормативы выбросов для стационарных источников выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и технологических процессов устанавливаются Ростехнадзором. Технические нормативы выбросов для оборудования, а также для всех видов передвижных источников выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются государственными стандартами Российской Федерации, а при их отсутствии до момента принятия - Ростехнадзором.

Проект предельно допустимых выбросов включает следующие разделы:

- титульный лист;

- список исполнителей;

- аннотация

- содержание;

- введение

- общее сведение о предприятии;

- краткая характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы;

- краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования с точки зрения загрязнения атмосферы;

- перспектива развития;

- перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу;

- параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для расчета ПДВ;

- обоснование полноты и достоверности исходных данных (г/с, т/г), принятых для расчетов нормативов ПДВ;

- сведения об ущербе, применяемом выбросами предприятия;

- проведение расчетов и определение предложений нормативов ПДВ;

- мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях.

Перечень документов, необходимых для установления нормативов предельно - допустимых выбросов и получении разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

1. Заявление на установление (утверждение) нормативов предельно - допустимых выбросов выбросов и выдачу разрешения на выброс (по каждой производственной площадке)

2. Проект нормативов ПДВ (дополнительно - бланк инвентаризации источников выбросов, заверенных организацией; для предприятий I - II категории копия проекта нормативов ПДВ в полном объеме).

3. Копия санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии представленных нормативов действующим СаНПиНам.

4. Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс с указанием адреса и названия конкретного объекта (оригинал платежного получения с оплатой госпошлины непосредственно от заявителя).

5. Статистическая отчетная форма 2ТП - воздух на бумажном и/или электронном носителе.

6. Паспорта на пылеулавливающие и газоочистные установки, используемые на предприятии (с протоколами инструментальных замеров эффективности работы за текущий год).

7. Заполненная форма разрешения на выброс на бумажном (2 экз.) и электронном носителе.

Первичный учет при производственном контроле в области охраны атмосферного воздуха

При ПЭК в области охраны атмосферного воздуха обязательно проводится первичный учет данных по типовым формам ПОД - 1, ПОД - 2 и ПОД - 3. На каждую из этих форм заводится соответствующий журнал.

Журнал по форме ПОД - 1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик» является первичным документом учета стационарных источников закрязнения атмосферного воздуха и их характеристик по каждому структурному подразделению субъекта. В этом журнале учитываются все загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферный воздух от организованных и неорганизованных источников. Записи в журнале ведут на основании результатов измерений параметров указанных источников и результатов анализа отобранных проб. Первичный учет по форме ПОД - 1 позволяет:

- определить общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по каждому из источников выделения

- определить максимальное количество загрязняющих веществ в выбросах при каждой смене технологического режима источника выделения

- контролировать соблюдение нормативов ПДВ и лимитов выбросов

- провести оценку экологических характеристик технологических процессов субъекта

Журнал по форме ПОД - 2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха» применяется для учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха:

- оценки эффективности мероприятий, улучшение экологических характеристик технологических процессов

- упорядочения направлений снижения выбросов загрязняющих веществ

- контроля сроков выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха и затрат на их реализацию

Журнал по форме ПОД - 3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок» используется для учета работы газоотчистных и пылеулавливающих установок. Первичный учет по форме ПОД - 3 позволяет:

- проводить оценку состояния пылегазоотчистного оборудования

- определять фактический объем отходящих и выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ

Данные форм ПОД - 1, ПОД - 2 и ПОД - 3 используются для подготовки отчетов по форме федерального государственного статистического наблюдения № 2 - ТП (воздух).

В Москаленском техникуме разработан проект ПДВ, который содержит материалы для проведения расчетов и результаты расчетов степени загрязнения атмосферы источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Проект нормативов ПДВ разработан на срок до 27 ноября 2018 года по результатам проведенной с 20 декабря 2013 года инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, представленной заказчиком

В процессе производственной деятельности структурного подразделения образуются выбросы загрязняющих веществ 15 наименований.

Общий объем загрязняющих веществ по состоянию на 01.01.2018

равен - 75,576 т, в том числе:

Твердые 30,195 т;

Жидкие - 45,381 т;

Таблица 3- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

№ п/п	Код	Наименование вещества	пдкмр мг/м3	ПДКСС мг/м3 ОБУВ мг/м3	Класс опасности ности	Выброс вещества, т/год
1	0123	диЖелезо триоксид(Железа оксид)	0,0585	0,04	3	0,001
2	0143	Марганец и его соединения	0,049	0,001	2	0,0001
3	0301	Азота диоксид(IV)	0,2187	0,04	3	1,865
4	0304	Азот оксид(II)	0,0178	0,06	3	0,303
5	0328	Углерод (сажа)	0,4317	0,05	3	6,301
6	0330	Сера диоксид	0,0439	0,05	3	4,877
7	0337	Углерод оксид	0,051	3	4	38,331
8	0342	Фтористые газообразные соединения	0,0039	0,005	2	0,00008
9	0703	Бензапирен	0,0329	0,000001	1	0,00003
10	2704	Бензин	0,0015	1,5	4	0,003
11	2732	Керосин	0,006	1,2	-	0,002
12	2908	Пыль неорганическая	0,1657	0,1	3	0,047
13	2909	Пыль неорганическая: ниже 20% двуокиси кремния	0,0501	0,15	3	0,006
14	2937	Пыль зерновая	7,0Е-5	0,15	3	0,000008
15	3714	Зола углей	0,8091	0,3	-	23,84

Чтобы не превышать разрешенный выброс вредного вещества необходимо минимизировать количество загрязняющих веществ, перейти на малоотходную технологию, что снизит затраты на плату за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и улучшит состояние окружающей среды[24].

Проекты нормативов образования отходов разрабатывается Обществом на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании выбросов при производстве продукции, выполнении работ. Нормативы образования выбросов служат для определения ожидаемых количеств образующихся выбросов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ.

Нормативы образования выбросов загрязняющих веществ утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании расчетов, материалов и документов - проекта нормативов ПДВ, разрабатываемый БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации Обязательным условием при согласовании ПДВ и утверждении лимитов на выбросы вредных веществ является наличие согласованной в установленном порядке исходно - разрешительной документации (положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам экологического обоснования деятельности).



3.3 Мероприятия по защите атмосферного воздуха

Каждая организация, которая своей деятельностью может наносить или уже наносит значительный ущерб окружающей среде. Согласно действующему законодательству организация обязывает работать и соблюдать план природоохранных мероприятий, целью которого является снижение негативного воздействия на окружающую среду. План - проект по защите окружающей среды включает в себя ряд мероприятий, которые должн уменьшить химическое, физическое и биологическое воздействия при помощи современных экологических наработок и путем оптимизации производственного процесса[27].

Организация работ по охране окружающей природной среды представляет собой систему мер, направленных на предотвращение загрязнения и сохранение качественного состояния природной среды, формирование экологического мировоззрения работающих. Развитие промышленности, транспорта, энергетики, индустриализации сельского хозяйства привели к тому, что антропогенное воздействие на окружающую среду резко возросло и приняло катастрофический характер.

В условиях научно - технического прогресса важнейшей задачей человечества является охрана важнейших элементов окружающей среды (воздух, почва, вода), которые из-за вредных промышленных выбросов и отходов подвергаются сильнейшему загрязнению.

Политика БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» по рациональному природопользованию и охране окружающей среды представляет собой совокупность мер и мероприятий, которые направлены на снижение и устранение негативного воздействия человеческой жизнедеятельности на окружающую природу. Основными направлениями данных мероприятий является защита атмосферного воздуха.

Основными целями деятельности БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» в области уменьшения влияния производства на окружающую среду, являются снижение вредного воздействия промышленных выбросов, образующихся в процессе производственной деятельности предприятия, на здоровье человека и окружающую природную среду.

Таблица 4 - Природоохранные мероприятия по защите атмосферного воздуха

Источник выбросов	Мероприятие	Наименование загрязняющего вещества
Котельная
Труба	Следить за точным соблюдением технологического регламента производства	Азота диоксид (Азот (IV) оксид) Азот (II) оксид (азота оксид) Углерод (сажа) Сера диоксид (ангидрид сернистый) Углерод оксид Бенз/а/пирен Зола углей Подмосковного, Печерского, Кузнецкого, Экибастузского, марки Б1 Бабаевского и Тюльганского месторождений (с содержанием Si O2 свыше 20 до 70%)
Сварочный участок
Электрсварка штучными электродами	Ограничить работу оборудования на форсированном режиме	диЖелезо триоксид(Железа оксид) Марганец и его соединения Фтористые газообразные соединения
Гараж
Автотранспорт, сельскохозяйственная техника	Ограничить использование автотранспорта	Азота диоксид (Азот (IV) оксид) Азот (II) оксид (азота оксид) Углерод (сажа) Сера диоксид (ангидрид сернистый) Углерод оксид Бензин Керосин
Склад угля
Хранение и пересыпка	Ограничить погрузочно-разгрузочные работы	Пыль неорганическая ниже 20% двуокиси крумния
Склад золы
Хранение и пересыпка	Ограничить погрузочно-разгрузочные работы	Пыль неорганическая 70-20% двуокиси крумния
Газовая резка
Газовая резка	Ограничить работу оборудования на форсированном режиме	диЖелезо триоксид(Железа оксид) Марганец и его соединения Азота диоксид(IV) Азот оксид(II) Углерод оксид
Склад зерна
Хранение и пересыпка	Снизить производительность	Пыль зерновая

Основными задачами при этом являются:

- соблюдение норм и требований действующего законодательства при осуществлении деятельности;

- систематический контроль количества и состава выбросов в результате деятельности структурного подразделения;

- контроль выполнения мероприятий по сокращению объемов выбросов ЗВ;