Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха на предприятии бюджетного профессионального образовательного учреждения

В БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» проводиться работа над модернизацией производственных процессов, с целью снижения выбросов загрязняющих веществ. Разрабатываются мероприятия, связанные с охраной окружающей среды, повышением надежности и безопасности процессов. Выполнение этих мероприятий позволит обеспечить экологическую безопасность организации.

4. Экологическая безопасность

В наши дни мировой научно - технический прогресс в определяющей степени способствует невиданному росту благосостояния людей. Большинство крупных аварий и катастроф на Земле являются результатом насыщенности, как производства, так и сферы услуг сверхсовременной техникой, сложнейшими системами контроля и автоматики. Не меньшую угрозу со стороны промышленности представляет наличие в области мировой энергетики почти 10 млрд тонн условного топлива, которое способно отравлять окружающую среду, гореть и взрываться. Почти повседневными стали аварии на предприятиях химической, угольной промышленности, при нефтедобыче и нефтепереработке, в авиации, на транспорте.

Чтобы затормозить стремительный процесс разрушения окружающей природной среды, необходим строжайший экологический контроль, независимая и всесторонняя экологическая экспертиза, внедрение современных безопасных природоохранных технологий. Необходимо решительно вводить экологическое образование для широкого круга чиновников, контролировать расстановку обученных кадров и обеспечить просвещение населения в вопросах грамотного природопользования.

По мнению Хотунцева Ю.Л. экологическая безопасность (ЭБ) - это состояние защищенности биосферы и человеческого общества, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.

В свою очередь Д.А. Кривошеин говорит, что - экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, защищенности окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее.

Система обеспечения экологической безопасности включает в себя: систему законов РФ, в которых указаны требования по защите окружающей природной среды от каких - либо ее загрязнений антропогенного и техногенного характера, а также систему государственных органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность по контролю и надзору за исполнением требований законов РФ по обеспечению экологической безопасности. Законами РФ также предусмотрены возможность и порядок осуществления контроля экологической безопасности и со стороны общественных организаций и отдельных граждан РФ.

Основными законодательными актами России в области экологической безопасности являются:

1. Конституция Российской Федерации - основной источник экологического права. Именно в Конституции РФ определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, в том числе и в области экологических отношений, федеративное устройство государство, органы государственной власти, их компетенция и др. В Конституции содержатся основополагающие принципы, определяющие цели, порядок, методы и нормы правового регулирования экологических отношений в нашей стране.

В статье 42 Конституции определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, согласно статье 42, имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим требованиям[30].

2. Федеральные конституционные законы - их роль заключается в прямой реализации конституционных положений, они регулируют наиболее важные сферы деятельности.

Так в статье 18 Федерального конституционного закона 17.12.1997 г. N 2 - ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» предусматривает полномочия Правительства РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Федеральные законы - акты высшей юридической силы, действие которых распространяется как правило, на всю территорию Российской Федерации закон № 7 - ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды». Он определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды. Закон регулирует отношения в области взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду.

Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных[31].

Общие принципы государственного управления области охраны атмосферного воздуха определены Федеральным законом № 96 - ФЗ от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха»:

- обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;

- Обязательность государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;

- Гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;

- Научная обоснованность, системность и комплексность подхода к охране атмосферного воздуха и охране окружающей природной среды в целом.

ФЗ от 30.03.1999 г. N 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

ФЗ от 23.11.1995 г. N 174 - ФЗ «Об экологической экспертизе»;

ФЗ от 24.06.1998 г. N 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Закон от 05.03.1992 N 2446-1 «О безопасности».

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха на предприятии являются:

· трубы котельной работающей на угле

· вентиляционные трубы из помещений котельной, пекарни, кабельного и монтажно-сборочного участков;

· дыхательный патрубок резервуара с дизтопливом;

· продувочные свечи на газопроводах, открытый оконный проем гаража.

В каждом цехе производят определенный набор работ с использованием различного технологического оборудования, в результате функционирования которого в атмосферный воздух выделяется значительное количество вредных и загрязняющих веществ.

Основными мероприятиями по защите атмосферного воздуха на предприятии являются:

· внедрение нового оборудования с меньшим уровнем выбросов примесей и отходов в ОС;

· разработка ресурсосберегающих технологий;

· внедрения малоотходных технологий производства;

· соблюдение норм и требований действующего законодательства при осуществлении деятельности;

· систематический контроль количества и состава выбросов в результате деятельности структурного подразделения.

Таким образом, для осуществления продуктивной экологической безопасности, на сегодняшний день одной из важных проблем является обеспечение условий для стабилизации техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую природную среду с последующим его уменьшением за счет снижения негативных факторов.

5. Безопасность жизнедеятельности

Безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и травмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Цель охраны труда - обеспечить безопасные и нормальные условия труда для работников на всех стадиях производственного процесса; создать условия, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких - либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.

Основными задачами Службы охраны труда являются:

1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

2. Контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.

3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий охраны труда.

4. Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя по вопросам охраны труда.

5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

В системе обеспечения охраны труда и безопасности жизнедеятельности работников в процессе их трудовой деятельности основная роль принадлежит нормативным документам по охране труда, к которым относиться:

§ Конституция РФ, которая определяет основные права и обязанности граждан и государства в области труда и безопасности.

§ ФЗ №197 «Трудовой кодекс РФ», определяющий права и обязанности работника и работодателя (ред. 05.02.2018 года).

§ ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», который определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (ред. 10.01.2002 года).

§ ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015 года).

§ ФЗ №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который определяет организационно-правовые нормы в области защиты населения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в ред. Федерального закона от 07.05.2009 года).

§ ФЗ №69 «О пожарной безопасности», который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в стране (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года).

БПОУ «Москаленский профессиональный техникум» уделяют особое внимание безопасности работников предприятия. Для эффективной и безопасной работы в техникуме существует приказ по соблюдению правил, принцип которых направлен на снижение неблагоприятного воздействия вредных промышленных выбросов на здоровье населения и производственную среду работников.

Требования к профессиональному отбору и проверке знаний по технике безопасности

· К проведению работ по осуществлению контроля загрязнения атмосферного воздуха допускаются работники, прошедшие профессиональный отбор, предусматривающий медицинское освидетельствование работников и установление профессиональной (физиологической, психологической, психо - физиологической) пригодности к выполнению работ.

· Обучение работников безопасности труда проводится в соответствии с действующими нормативными документами.

Проводятся следующие виды инструктажа по безопасности труда:

Вводный инструктаж - проводит должностное лицо, назначенное приказом руководителя территориального комитета, со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы, должности.

Первичный инструктаж на рабочем месте - проводят с каждым новым работником с практическим показом безопасных приемов и методов труда при отборе проб промышленных выбросов и атмосферного воздуха, проверках стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха.

Повторный инструктаж - проводят все работники, осуществляющие контроль загрязнения атмосферного воздуха, не реже одного раза в полугодие.

Внеплановый инструктаж - проводится при нарушении установленных правил, норм, при несчастном случае, при аварии, при изменении технологий, при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, методических указаний, инструкций по охране труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе более 30 календарных дней.

Целевой инструктаж - проводят при выполнении разных работ, не связанных с прямыми обязанностями работника, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

· О проведении всех видов инструктажа инженер по охране труда, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и/или в личной карточке прохождения обучения с обязательной подписью инструктируемого или инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.

· При получении травмы работник, осуществляющий контроль загрязнения атмосферного воздуха, обязан сразу же поставить в известность руководителя обследуемого предприятия и руководителя территориального органа России или их подразделений, осуществляющий контроль за охраной атмосферного воздуха.

В случае, если несчастный случай вызвал потерю трудоспособности работника не менее чем на один день или необходимость перевода его с работы по основной профессии на другую работу на один рабочий день и более, должен быть оформлен акт о несчастном случае по форме Н - 1 согласно Постановлению Российской Федерации от 03.06.95 № 558 «положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве».

Правила техники безопасности при отборе проб промышленных выбросов атмосферного воздуха

· Запрещается проводить контроль параметров выбросов в атмосферу при отсутствии рабочего места, на котором должно устанавливаться и закрепляться оборудование для отбора проб. Для этого организацией должно быть оборудованы соответствующие площадки и столики, при этом место отбора должно обеспечивать удобную и безопасную работу пробоотборщиков в количестве не менее 2 - х человек.

· Работы по отбору проб должны проводиться на прочных и устойчивых площадках шириной не менее 0,8 м, длиной не менее 1 м.

· При складывании инструментов, аппаратуры на рабочей площадке следует принять меры против их падения (скольжения, сдувания ветром, проскакивания сквозь щели в настиле и т.д.). При этом также не следует загромождать рабочие места, проходы, выходы деталями оборудования, материалами и другими посторонними предметами, чтобы сохранить возможность быстрой эвакуации в аварийных ситуациях.

· Перед началом работ необходимо проверять наличие розетки для подключения электроприборов, освещение рабочих мест, исправность электропроводки и заземления. Питающие кабели и провода должны быть надежно скреплены, крепления должны исключать возможность повреждения изоляции цепей питания.

· Во избежание воздействия статического электричества при определении запыленности пневматические и газопылезаборные трубки необходимо заземлять.

· Запрещается работать с незаземленным электроаспиратором, а также при включенном электроаспираторе проводить ремонт, снимать и устанавливать фильтры, включать электроаспиратор без фильтра в фильтродержателе.

· При наличии измерительных приборов у работника разрешается проводить отборы проб воздуха до установки очистки газа и после нее в соответствии с требованиями методики выполнения измерений концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах, соблюдая требования техники безопасности проведения отбора проб, изложенные в каждой конкретной методике. Используемые измерительные приборы и устройства не должны мешать ведению основного технологического процесса или создавать персоналу неудобства в обслуживании оборудования.

· Участки газоходов, на которых проводятся измерения, должны быть теплоизолированы, если температура стенок выше 45 град. С.

· При проведении работ по отбору проб не следует находиться против штуцера (газообразного отверстия) при открывании штуцера на газоходе при газовых измерениях на случай выбивания из него горячих и/или токсичных газов.

· Отбор проб следует проводить в соответствии с методикой выполнения измерений концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах в атмосферном воздухе, соблюдая требования техники безопасности проведения отбора проб, изложенные в каждой конкретной методике.

· Если в ходе проверки установлено, что организацией не созданы безопасные условия отбора проб промышленных выбросов и атмосферного воздуха, необходимо в акте проверки выдать соответствующие предписания руководству предприятия по устранению выявленных недостатков.

· Требования к применению индивидуальных средств защиты

· Средства индивидуальной защиты являются дополнительной мерой защиты от вредного воздействия производственных факторов. Индивидуальная защита обеспечивается применением спецодежды и спецобуви для предохранения дыхательных путей, органов зрения, слуха, а также кожных покровов от воздействия неблагоприятных производственных факторов.

· Выдача пользование, уход и другие вопросы, связанные с порядком хранения, выдачи и пользования специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты решаются в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»

· Работники, осуществляющие контроль загрязнения атмосферного воздуха, обучаются правилам пользования и простейшим способам проверки исправности средств индивидуальной защиты и проходят тренировку по их применению.

· При работе с химическими реактивами необходимо надевать халат из хлопчатобумажной ткани, а с веществами, выделяющими ядовитую пыль или газы и пары, а также при работе с едкими жидкостями применяются резиновые фартуки, резиновые перчатки, респираторы, защитные очки, противогазы.

Перед применением резиновые перчатки посыпаются изнутри тальком. После окончания работы перчатки тщательно обмываются, хорошо протираются и засыпаются тальком. На перчатках не должно быть порезов, проколов и других повреждений.

Помимо перчаток, для защиты рук используют также профилактические защитные пасты, мази и крема.

Выводы

- на предприятии разработана и применяется нормативно - правовая база для осуществления производственного экологического контроля, разработан проект ПДВ, ответственность за проведение ПЭК возложена на специалиста по охране труда и пожарной безопасности;

- на предприятии образуются выбросы загрязняющих веществ в количестве 15 наименований в объёме 75,576 т/год;

- организация выбрасывает загрязняющие вещества 4 классов опасности, наибольшее количество выбросов относится к 3 и 4 классам опасности - 13,4 т и 38,33 т соответственно

- предложены мероприятия по безопасности жизнедеятельности и экологической безопасности

Библиографический список

1. Бузаев С.В. Производственный экологический контроль: современные требования / С.В. Бузаев // Экология производства. - 2015 - №5 - с. 46-60

2. Бортник И.Ю. Экологический контроль / И.Ю. Бортник //Государство и право. - 2013. - №1. - с. 57-68

3. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ: [Электронный ресурс].

4. ГОСТ 33007-2014 «Оборудование газоочистное и пылеулавливающее.

5. ГН 2.1 6695-98 Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

6. ГН 2.1.6.696-98. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

7. Гусев Р.К. Экологическое право / Р.К. Гусев // М.: Контракт, 2000-208с Ерофеев, Б.В. Экологическое право России. Учебник для высших юридических заведений / Б.В.Ерофеев. - М.:ОООПрофобразование, 2008. - 508с.

8. Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ от 4 мая 1999 года.

9. Жуков В. И. Оценка воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду: учебное пособие, Ч. 1/ В. И. Жуков Л. Н. Горбунова, С. В. Севастьянов. - М.: Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012.27-29.

10. Закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ.

11. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ

12. Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. - С - Пб, НИИ Атмосфера, 2000 г.

13. Колесников С.И. Экологические основы природопользования: учебник2-е изд. / С.И. Колесников // М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. - 304с.

14. Методическое пособие по расчёту, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. // ОАО «НИИ Атмосфера», СПБ, 2012 г. - 223с.

15. Методы определения запылённости газопылевых потоков. Общие технические требования и методы контроля». М., Изд. Стандартов, 2015.Никитина // Экология производства. - 2013. - №10. - с. 90-110.

16. Методическое пособие по расчёту, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, Санкт - Петербург, 2012г.

17. Маковкина Л.Н. Правовое регулирование в системе экологической безопасности. Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы II международной научной конференции/ Маковкина Л.Н., Сорокина Е.И. // Пермь: Меркурий, 2014 - 61-63с.

18. Маринченко А.В. Экология: Учебное пособие - 3-е изд., испр. и доп. / А.В. Маринченко// М.: Дашков и Ко, 2008 - 328с.

19. Муртазов А.К., Экологический мониторинг. Методы и средства. Учебное пособие. / А.К. Муртазов // Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина. Рязань, 2008 - 146с.

20. Никитина В.В. Обучение в области экологической безопасности

21. .

22. Николаева Е.Ю. Экологическое право: учеб. Пособие/ Е.Ю. Николаева// М., РИОР, 2009 - 180с.

23. Проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ) для БПОУ ОО Москаленский техникум - 2013, 129с.

24. Перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух. С.-П., 2013г.

25. Постановление Российской Федерации от 02.03.2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, М., 2000.

26. Постановление Российской Федерации от 02.03.2000 г. «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ», М, 2000.

27. СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1031-01. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

28. СанПиН 2.1.6. 1032-01. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

29. Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Закон РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ.

30. Экология, охрана природы, экологическая безопасность / Под ред. А.Т. Никитина - М.: Новь, 2011 - 32 с.

Приложение

Таблица Источники выбросов загрязняющих веществ

Размещено на Allbest.ru