Экология и экономика природопользования
Основные закономерности развития биосферы. Специфика взаимодействия общества и природы. Необходимость определения экономической ценности естества. Сущность рынка в охране окружающей среды. Системный анализ и прогнозирование эколого-экономических систем.
Рубрика | Экология и охрана природы |
Вид | учебное пособие |
Язык | русский |
Дата добавления | 31.03.2015 |
Размер файла | 2,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ЭКОЛОГИЯ И ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Под редакцией
профессора Э.В. Гирусова
Москва - 1998
ББК20.1173
Г51
Рецензенты:
кафедра системной экологии
Российского Университета Дружбы Народов;
д-р геогр. наук проф. С.Г. Тушинский;
канд. геогр. наук доц. С.М. Малхазова
Главный редактор издательства НД. Эриашвили
Гирусов Э.В. и др.
Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов/Под ред. проф. Э.В. Гирусова; Предисловие д-ра. экон. наук Председателя Госкомэкологии РФ В.И.Данилова-Данильяна. -- М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. -- 455 с. ISBN 5-85171-034-9.
Рассмотрены социальный, экономический и управленческий аспекты экологии в современных условиях. Показана история становления экологии как специфической области биологического знания. Прослежены причины возникновения экологического кризиса и показаны принципиальные пути его преодоления средствами совершенствования научно-технических и экономико-управленческих решений. Приводятся способы решения проблем экономики природопользования с использованием экономико-математических моделей.
Для студентов и преподавателей экономических специальностей. Учебник будет полезен также специалистам и руководителям предприятий различных форм собственности.
ISBN 5-85171-034-9 20.1я73
© Коллектив авторов, 1998
© ЮНИТИ, 1998
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
РАЗДЕЛ 1. СОЦИОЭКОСИСТЕМА И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ
ГЛАВА 1. БИОСФЕРА КАК ОБЛАСТЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ
1.1 Понятие "биосфера", его сущность и методологическое значение
1.2 Основные закономерности развития биосферы
1.3 Понятие "ноосфера" и его специфика
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ
2.1 Труд как способ взаимодействия человека и природы
2.2 Ступени развития труда как нарастание опосредованности во взаимодействии общества и природы
2.3 Ограниченность естественных возможностей биосферы
ГЛАВА 3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ БИОСФЕРЫ
3.1 Экологическое содержание научно-технической революции
3.2 Человек против природы
3.3 Человек в гармонии с природой
ГЛАВА 4. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ
4.1 Некоторые закономерности взаимодействия общества и природы
4.2 Проблемы понятийного аппарата теории взаимодействия общества и природы
4.3 Мир в поисках концепции устойчивого развития
РАЗДЕЛ 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МАКРОЭКОНОМИКИ
ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР
5.1 Техногенный тип экономического развития
5.2 Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
5.3 Устойчивое экономическое развитие
5.4 Виды экстерналий
5.5 Учет социальных издержек
ГЛАВА 6. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
6.1 Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали
6.2 Природоемкость
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ ПРИРОДЫ. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
7.1 Необходимость определения экономической ценности природы
7.2 Как оценить природные блага
7.3 Экономическая эффективность природопользования
7.4 Оценка экологического воздействия и ущерба
ГЛАВА 8. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ
8.1 Ограничения техногенного типа экономического развития
8.2 Направления экологизации экономического развития. Альтернативные варианты решения экологических проблем
8.3 Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий. Технологические изменения
8.4 Прямые природоохранные мероприятия
ГЛАВА 9. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ КОМПЛЕКСОВ/СЕКТОРОВ
9.1 Агропромышленный комплекс
9.2 Топливно-энергетический комплекс
ГЛАВА 10. ГОСУДАРСТВО И РЫНОК В ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРВДЫ
10.1 Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
10.2 Макроэкономическая политика и экологический фактор
10.3 Типы экономического механизма природопользования
10.4 Направления формирования экономического механизма природопользования
ГЛАВА 11. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И ВЫХОД ИЗ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КРИЗИСОВ
11.1 Экологические кризисы и их последствия
11.2 Аральская катастрофа
11.3 Альтернативные варианты решения Аральской проблемы
11.4 Компромисс поколений
11.5 Региональные аспекты экологизации
ГЛАВА 12. СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
12.1 Анализ и решение многокомпонентных задач
12.2 Моделирование сетей питания и экосистемы "хищник--жертва". Равновесие в системе
12.3 Моделирование динамики экосистем. Гипотезы и их отображение в моделях
12.4 Моделирование экосистем с помощью взвешенных орграфов
12.5 Прогноз развития социо-эколого-экономической системы на базе орграфов
ГЛАВА 13. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
13.1 Показатели экономической эффективности природоохранных решений
13.2 Повышение экономической эффективности природоохранных программ
13.3 Оценка предотвращенного ущерба от реализации программных мероприятий
ГЛАВА 14. ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОГРАММ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
14.1 Территориальный подход при решении природоохранных проблем
14.2 Системный анализ и структуризация региональных проблем охраны окружающей среды
14.3 Экспертные оценки на целевой стадии разработки программы
14.4 Оптимизация комплексной территориальной природоохранной программы
ГЛАВА 15. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В РЕГИОНАЛЬНОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ
15.1 Корректировка региональной программы природопользования в процессе ее реализации
15.2 Показатели надежности реализации природоохранной программы
15.3 Финансовый маневр в процессе реализации программы природопользования
15.4 Финансирование природоохранной программы
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
Хотя природа -- фундамент всей жизнедеятельности человека, источник всех ресурсов его хозяйства, наука долго не замечала вопроса о воздействии цивилизации на природу. Первым поставил этот вопрос В.И. Вернадский. Он доказал, что по мощности влияния на биосферу антропогенные процессы к началу XX в. стали сопоставимы с геологическими и другими естественными процессами. Однако такая констатация сама по себе еще не содержит ни положительной, ни отрицательной оценки антропогенных воздействий на природу и, тем более, не отмечает какой-либо угрозы, исходящей от этих воздействий. Понадобилось несколько десятилетий, чтобы научная мысль пришла к выводу: "магистральный" путь развитая цивилизации ведет к разрушению природы, а это, по всей вероятности, несовместимо с выживанием человека как биологического вида. Столь радикальный вывод, предупреждающий о возможности экологической катастрофы, остро диссонирует не только со всеми стереотипами обыденного сознания, но и с привычными теоретическими догмами; он связан с величайшим научным открытием XX в.: открытием окружающей среды. Именно это понятие стало краеугольным для новой науки -- экологии, изучающей земную природу как дом для человечества и доказывающей, что он уникален, незаменим, неповторим, но при этом хрупок, уязвим и нуждается в защите от разрушительных последствий развития цивилизации. Задача экологии -- постижение законов развитая и функционирования биосферы как целостной системы, ее возможных реакций на возмущения природного и, особенно, антропогенного характера, определение обусловленных этими законами пределов допустимых воздействий человеческой цивилизации на окружающую среду и выработка концептуальных представлений (а еще лучше -- рекомендаций) относительно путей общественного развития, при которых гарантируется соблюдение таких пределов.
Не будет преувеличением сказать, что в экологии должен быть осуществлен беспрецедентный синтез научных дисциплин биологии и геологии, физики и химии, географии и экономики, социологии и политологии, истории и математического моделирования, правоведения и многих других. Экологическая проблематика требует широкого философского осмысления, создания новых этических концепций и, возможно, послужит толчком к возникновению новых религий и движителем формирования новых социальных систем. В экологии сложнейшие фундаментальные проблемы близко соседствуют с прикладными вопросами, которые необходимо решить сегодня, сейчас. Все это заставляет говорить, что экология -- более чем научная дисциплина, она представляет собой проблемно ориентированную систему научных знаний. Экология очень молода, и пока составляющие ее блоки не всегда безупречно сплочены, да и набор их, конечно же, еще далеко не полон. Дело не только в междисциплинарном синтезе, но и в нерешенности огромного количества таких вопросов традиционных научных дисциплин, которые имеют самое непосредственное отношение к экологии. Поэтому сегодня каждая книга по экологии заведомо неполна, каждый учебник выстраивает в сознании изучающего экологию структуру, которая неизбежно будет активно пополняться в дальнейшем из других источников. Данный учебник ориентирован на тех, кто решил специализироваться в области экономики. Такая ориентация -- одна из важнейших как для теоретической, так и для прикладной экологии, поскольку экологизация производства и потребления, всей экономической системы -- обязательное условие успешного решения экологических проблем, предотвращения экологической катастрофы.
В.ИДанилов-Данильян, доктор экон. наук, профессор, Председатель Госкомэкологии России
ВВЕДЕНИЕ
С тех пор как человек существует на Земле, он непрерывно взаимодействует с окружающей его природой. Взаимодействие это носит как непосредственный характер, так и опосредованный. Основу непосредственного взаимодействия человека с окружающей его природной средой составляет общий для всех организмов биологический обмен веществ в процессе питания, дыхания и отправления различных выделительных функций. Однако наиболее специфическим и значимым для людей как социальных существ является опосредованный способ взаимодействия с природой благодаря применению различных технических приспособлений, начиная с едва отесанного каменного зубила и кончая современным атомным реактором. При таком взаимодействии также происходит обмен веществ между человеком и природой, но темпы его развития и наращивание масштабов существенно отличаются от непосредственного обмена, поскольку нарастание его не ограничивается естественными размерами тел организмов, а обусловлено развитием знаний и соответственным совершенствованием технических приспособлений, применяемых людьми. Таким образом, взаимодействие в этом случае развивается по принципу положительной обратной связи. Чем более совершенствуются техника и технологии, тем большие массы природного вещества приводятся ими в движение, и этот процесс может идти с непрерывным нарастанием, пока не возникнет какое-либо внешнее непреодолимое препятствие. Оно возникло лишь недавно, и им стали ограниченные естественные возможности биосферы, в которой существуют человек и вся порожденная им техническая инфраструктура. Человек никогда не находился в полной гармонии с природой и не довольствовался только лишь приспособлением к ней. Это всего-навсего религиозный миф о первобытном рае, в котором жили Адам и Ева. Почему-то миф этот переночевал даже в научную литературу по экологическим проблемам. Если бы наши предки ограничивали свою деятельность только приспособлением к природе и присвоением ее готовых продуктов, то они никогда не вышли бы из животного состояния, в котором находились изначально. Только в противостоянии природе, в постоянной борьбе с ней и преобразовании соответственно своим потребностям и целям могло формироваться существо, прошедшее путь от животного к человеку. Человек не был порожден одной лишь природой, как это часто утверждается. Начало человеку могла дать только такая не совсем природная форма деятельности, как труд, главной особенностью которого является изготовление субъектом труда одних предметов (продуктов) с помощью других предметов (орудий). Именно труд стал основой человеческой эволюции. Наиболее удачно выразил эту мысль американский ученый Б.Фраиклин, определив человека как животное, производящее орудия трупа (tool inaking animal). Трудовая деятельность, дав человеку колоссальные преимущества в борьбе за выживание перед остальными животными, в то же время поставила его перед опасностью стать со временем силой, способной разрушить природную среду своей собствен ной жизни. Так получилось, что эта опасность, возникнув вместе с человеком, достигла своей предельной степени на рубеже 2-го и 3-го тысячелетий новой эры. Всю предыдущую историю можно рассматривать в экологическом смысле как шедший с ускорением процесс накопления тех изменений в науке, технике и в состоянии окружающей среды, которые в конце концов переросли в современный экологический кризис. Основной признак этого кризиса -- резкое качественное изменение биосферы, происшедшее за последние 50 лет. Более того, не так давно появились уже первые признаки перерастания экокризиса в экологическую катастрофу, когда начинаются процессы необратимого разрушения биосферы. Таки ми признаками многие специалисты считают зафиксированное в середине 80-х годов разрушение озонового экрана в верхних слоях атмосферы, все более нарастающее обезвоживание материковых территорий планеты, утрату климатической стабильности и многое другие тенденции в изменении природной среды. Экологическая проблема поставила человечество перед вы бором дальнейшего пути развития: быть ли ему по-прежнему ориентированным на безграничный рост производства или этот рост должен быть согласован с реальными возможностями природной среды и человеческого организма, соразмерен не только с ближайшими, но и с отдаленными целями социального развития. Все эти вопросы требуют глубокого философского осмысления, поскольку возникла пограничная ситуация неординарного порядка. Во-первых, она касается не отдельных людей или человеческих коллективов, а всего человечества в целом. Во-вторых, необычны темпы развития событий; они явно опережают возможности их познания не только на обыденном уровне, но даже на уровне научно-теоретического мышления. В-третьих, проблема не может быть решена простым применением силовых средств, как это зачастую было прежде; во многих случаях решение экологических проблем требует не столько наращивания технической мощи, сколько воздержания от таких видов деятельности, которые, не будучи обязательным условием существования людей, могут быть прекращены или существенно ограничены экологически допустимыми рамками, если они связаны с большим потреблением природных ресурсов. Виды деятельности, обязательные для существования людей, должны быть тщательно продуманы с учетом экологически щадящего режима в отношении как природных ресурсов, так и человеческого здоровья. Таким образом, настало время критического пересмотра всех направлений человеческой активности и тех областей знания и духовной культуры, которые их обслуживают. Человечество в целом держит экзамен на подлинную разумность перед лицом тех новых требований, которые предъявляет ему биосфера. Этими требованиями являются:
* биосферосовместимость на основе знания и использования законов сохранения биосферы;
* умеренность в потреблении природных ресурсов, преодоление расточительности потребительской структуры общества;
* взаимная терпимость и миролюбие народов планеты в отношениях друг с другом;
* следование общезначимым, экологочески продуманным и сознательно поставленным глобальным целям общественного развития.
Все эти требования предполагают движение человечества к единой глобальной целостности на основе совместного формирования и поддержания новой планетной оболочки, которую В.И. Вернадский называл ноосферой.
Научной основой такой деятельности должна стать новая область знания -- социальная экология.
Каковы же основные особенности предмета социальной экологии и каково ее соотношение с другими областями знания? Прежде всего, насколько оправдано само название новой сферы научных исследований?
Понятие "социальная экология" не сразу было принято научным сообществом нашей страны по целому ряду причин.
Во-первых, давала о себе знать настороженность против биологизации социальных явлений, о недопустимости которой долгое время предупреждалось якобы с позиций марксистской философии.
Во-вторых, первоначально понятие "социальная экология" было применено несколько в ином смысле в 20-х годах нашего столетия социологами чикагской школы Р. Парком и Э.Бюргессом в целях изучения особенностей воздействия урбанизирован ной среды на человека и человеческие коллективы. Понятие "экология" впервые было предложено в 1866 г. немецким натуралистом Э.Геккелем для характеристики совокупности процессов саморегуляции, которые возникают в сообществах организмов при их взаимодействии друг с другом и с окружающей абиотической средой. Таким образом, сразу делался акцент на системном подходе к изучению биологических явлений и на способности к целесообразной деятельности не только на уровне отдельных организмов, но и довольно сложных надорганизменных объединений -- биоценозов вплоть до биосферы в целом как глобальной системы.
Соответственно к основным понятиям экологической на уки относятся такие, которые характеризуют системно организованные взаимодействия особей и их совокупностей на основе обмена веществом, энергией и информацией.
Таково прежде всего понятие "экосистема", введенное в научное обращение английским ботаником А.Тенсли (1935 г.) для характеристики устойчивой системной целостности любых организмов со средой их обитания (биотической и абиотической). Это очень удобное понятие, хотя оно и не отличается большой определенностью в отношении своих границ. Экосистемой может быть как любой сколь угодно элементарный фрагмент биосферы, где есть формы жизни во взаимодействии с окружающей их средой, так и биосфера в целом как глобальное явление. Для характеристики системной взаимосвязанности разнообразных видов организмов в рамках определенного единства с целью жизнеподдержания немецким гидробиологом К. Мебиусом (К. Mebius) было предложено в 1877 г. понятие "биоценоз". Несколько позже оно было дополнено термином "биогеоценоз" по предложению советского ботаника и ландшафтоведа В.Н.Сукачева (1940 г.). Тем самым подчеркивалась важная роль абиотической среды в сложившемся сообществе организмов.
В социальной экологии используется принятый в общей экологии понятийный материал и учитываются основные закономерности взаимодействия сообществ организмов с окружающей их средой, поскольку человек и общество в целом являются, хотя и своеобразным, но тоже организмом и, следовательно, для них остаются в силе наиболее фундаментальные законы поддержания жизни, изучаемые общей экологией. Конечно, люди в процессе своей деятельности должны реализовать требования этих законов специфическим образом, поскольку главную роль в обеспечении ими обменных процессов с окружающей средой играют различные технические приспособления, но соблюдение людьми законов сохранения и поддержания жизни столь же обязательно, как и любым даже самым малым организмом на планете. До недавнего времени развитие общества происходило при полном неведении о таких законах как обязательных для него, и это было возможно только потому, что воздействие людей на биосферу было не столь значительно, чтобы сказываться на ее состоянии в целом. Локальные разрушения довольно больших участков биосферы происходили давно. Достаточно сказать, что около половины современных пустынь на планете вызваны разрушительной для природы деятельностью человека. Не случайно почти все антропогенные пустыни находятся в тех местах планеты, где существовали самые древние цивилизации. Полагают, что и почти одновременное исчезновение сухопутных гигантов животного мира суши около 10 тыс. лет назад скорее всего связано с неумеренной охотничьей деятельностью древних людей, а также с широко применявшейся практикой выжигания лесов с целью освобождения земли для сельскохозяйственной деятельности. Однако при всех этих опустошениях биосфера в целом не утрачивала способности к саморегуляции и поддержанию своего пригодного для жизни состояния. Даже тысячу лет назад все население планеты составляло около 200 млн. человек.
Положение резко изменилось со времени перехода людей от использования древесного топлива для получения энергии к использованию минерального топлива, т.е. со времени такого события в истории общества, которое получило название промышленной революции XVII--XVIII вв. Этим феноменом были вызваны сразу два следствия, существенно повлиявшие на состояние биосферы:
на смену ручному пришло машинное производство, началось стремительное развитие предприятий, ускорился рост городов и возникли новые общественные классы с иным образом жизни и иным отношением к природе;
энергетика, основанная на минеральном топливе, вызвала заметный дисбаланс в химическом и тепловом состоянии биосферы, поскольку в считанные десятилетия оказались высвобождены и выброшены в окружающую среду огромные массы вещества и энергии, накопленные в биосфере на протяжении многих сотен миллионов лет.
Дело, начатое промышленной революцией, было еще болев масштабно продолжено в середине XX в. научно-технической революцией, когда вслед за машинной энергетикой возникла машинная информатика. Развитие общества с этого времени пошло вперед такими темпами, что это сразу сказалось самым ощутимым образом на состоянии биосферы, которая обнаружила конечный характер практически всех своих жизненно важных параметров и прежде всего запасов пресной воды, воздуха, почвы и биоресурсов. Население планеты возросло многократно и достигло почти 6 млрд. человек. Стало ясно, что время стихийного использования биосферы человеком исчерпало себя.
Современное поколение должно совершить переход к законоупорядоченному и нормативно Организованному использованию биосферы. Какими должны быть эти законы и нормативы? Как их познать и грамотно использовать? Всему этому и должна научить людей социальная экология, предмет которой составляют законы соответствия (совместимости) общества и природы.
Будучи частью биосферы, люди, конечно, в первую очередь должны позаботиться о том, чтобы вписаться своей деятельностью в сложившиеся в ее структуре круговороты обмена веществом, энергией и информацией и стать необходимым звеном передачи этих процессов между компонентами биосферы.
Разумеется, биосфера не существует в отрыве от Космоса и внутрипланетных процессов. Поэтому одновременно со стратегией биосфероподобия возникает задача обеспечения в целом средосовместимости общества как с окружающим Космосом, так и с геологопланетарными процессами. В плане научного осмысления проблематики необходимо привлечение системного подхода, который в свое время дал неплохие результаты в общей экологии.
Социальные науки должны научиться оперировать такими понятиями, которые комплексно включают в себя социальные и природные феномены в их системном единстве. При таком подходе многие явления, изучаемые общественными науками, предстают в совершенно ином свете.
Центральным понятием в социальной экологии является "система общество--природа", или "социоэкосистема". Это понятие предполагает перенесение на общество законов соотношения части и целого. Разумеется, что целым по отношению к обществу будет биосфера и, следовательно, общество должно обрести функциональную значимость в отношении к той системе, частью которой оно является, т.е. к биосфере. Подчиниться законам биосферы означает для людей в то же время задачу такой организации своей деятельности, чтобы общество стало необходимой для биосферы частью.
Именно эта идея вошла как основная в концепцию устойчивого развития, принятую на международном форуме "Окружающая среда и развитие" ("Рио-92") как общеобязательную для всех стран и народов планеты.
От одностороннего пользования ресурсами среды люди должны перейти к стратегии одновременного ее поддержания и сохранения, выдвинув эти задачи как приоритетные в своей деятельности.
В соответствии с этими задачами важное место в сов ременной социальной теории начинают играть такие понятия, как экоразвитие, экотехнологаи и экотехиика, экологическая культура, экологическое сознание, экообразование и экотеспигание и тд. Поскольку в рамках социоэкосистемы идет формирование социоприродного единства во взаимодействии общества и природы, то большое значение в обеспечении стратегии социального развития приобретает экологически обоснованное управление социальными процессами и их прогнозирование.
Значительную часть человеческой деятельности составляют экономические проблемы, и поэтому особое значение приобретает экологизация экономической жизни общества. В связи с этим в учебнике значительное внимание уделяется вопросам экологической ориентации экономической деятельности.
Экономика играет исключительно большую роль в жизни общества и должна непрерывно функционировать и совершенствоваться. В то же время постановка эксперимента в экономике трудно осуществима, а большей частью вообще невозможна ввиду тяжелых последствий для людей. Поэтому так важно применение методов моделирования и ориентированных графов в теоретическом воспроизведении экономических процессов. Благодаря этим приемам становится возможным модельное имитирование экономической реальности и опережающая оценка намечаемых новаций в хозяйственной жизни.
Еще в большей мере сказанное об экономических явлениях относится к природной сфере. Здесь эксперимент большей частью просто недопустим на сколько-нибудь больших природных массивах в силу опасности непоправимых последствий, пагубных для самих людей. Необходима постановка модельного эксперимента с помощью метода системных динамик, позволяющего имитировать математическими средствами возможные вариации натуральных процессов предварительно на дисплее компьютера и оценивать степень риска от намечаемых преобразований природных комплексов.
Экология изучает биологическую реальность на надорганизменном уровне и, как правило, имеет дело с массовидными явлениями, что позволяет успешно применять математические методы для расчета потоков вещества и энергии в рамках биоценозов, а также определять количественный состав популяций. Основательное вторжение математических методов в биологию началось, пожалуй, со времени возникновения в ее структуре экологии.
Еще в большей степени эта особенность экологического знания проявляется в социальной экологии. По сути дела начало этой науки в современном смысле было положено публикациями первых докладов Римскому клубу в 1972 и 1974 гг., в которых были успешно применены к изучению тенденций развития социоприродных глобальных процессов имитационные математические методы, разработанные незадолго до этого профессором Массачусетского технологического института Джеем Форестером. В его книге "Мировая динамика" дана первая попытка прогноза многокомпонентных глобальных процессов с помощью системно-динамических имитационных моделей1.
1 cм.: Fcnstwl. Worid Diniunice. Wright Alien Press, 1971.
Тем самым впервые в социальном прогнозе были учтены составляющие, которые можно назвать экологическими: конечный характер минеральных ресурсов, а также ограниченные возможности природных комплексов поглощать и нейтрализовать отходы человеческой производственной деятельности.
Если прежние прогнозы, учитывавшие лишь традиционные тенденции (рост производства, рост потребления и рост населения), имели оптимистический характер, то учет экологических параметров сразу перевел глобальный прогноз в пессимистический вариант, показав неизбежность нисходящей линии развития общества к концу первой трети XXI столетия в связи с возможностью исчерпания минеральных ресурсов и чрезмерным загрязнением природной среды. Последующие работы, выполненные по заказу Римского клуба под руководством Д.Медоуза ("Пределы роста", 1972 г.), а также М.Месаровича и Э.Пестеля ("Человечество у поворотного пункта", 1974 г.) в основном подтвердили справедливость прогнозов, составленных Дж.Форестером.
Так впервые в науке была поставлена проблема возможного конца цивилизации не в отдаленном будущем, о чем неоднократно предупреждали различные пророки, а в течение весьма конкретного отрезка времени и по вполне конкретным и даже прозаическим причинам. Возникла потребность в такой области знания, которая бы обстоятельно исследовала обнаруженную проблему и выяснила путь предотвращения грядущей катастрофы.
Этой областью знания стала социальная экология, задача которой состоит в изучении человеческого общества в аспекте его совместимости с особенностями природной среды. Поскольку направления человеческой деятельности чрезвычайно многообразны, то социальная экология вскоре после своего возникновения стала подразделяться на множество аспектов или прикладных вариантов социально-экологического знания.
Теперь, помимо общетеоретического раздела знания, которым занимается социальная экология, существуют ее прикладные области: экология человека, изучающая в основном медицинские аспекты, инженерная экология, изучающая технические аспекты отношения людей к окружающей среде. Возникли такие виды социально-экологического знания как урбоэкология, экология промышленной деятельности, экология сельского хозяйства, ЭКОЛ0ГИЯ транспорта, геоэкология, химическая экология, экология культуры, проблемы экологического образования и экологического воспитания, рекреационная экология и т.д. (рис. B.1).
Рис. b.1. классификация видов социально-экологоческого знания. (см.: Бачинский Т.А. Основы социоэкологии. -- Львов, 1993.)
По-видимому, и дальше экологическое знание будет множиться соответственно многообразию видов человеческой деятельности, вся совокупность которой должна быть охвачена экологизацией, поскольку и сам человеке его сознанием, мировоззрением, культурой и привычками должен претерпеть столь радикальные изменения, что речь может идти о формировании нового человека, который в отличие от нынешнего, относящегося к виду homo sapiens, может быть причислен к виду homo ecologus.
Человек, который до сих пор заселяет Землю, при всей его разумности тем не менее не обладает главным свойством, обязательным для любого живого организма, -- свойством экологического самообеспечения. Без этого свойства человек не имеет будущего, а обретя это свойство, он настолько изменится по своим взглядам, системе ценностей, по своему отношению к природе и к себе подобным, что это уже будет другое существо, лишь внешне напоминающее прежнее. Вот почему для этого нового существа потребуется новое название.
В целом в современном мире совершается грандиозный переход от эпохи доэкологической к эпохе экологической. Этот переход должен произойти обязательно, так как в зависимости от него находится судьба рода человеческого. От того, сумеет человек стать экологическим существом или не сумеет, зависит быть ему на Земле или не быть.
Можно сказать, что идет своего рода экзамен на подлинную разумность человека. На ту разумность, к которой очень высокие требования предъявлял в свое время И.Кант, полагавший, что только в единстве с нравственным долгом рассудочная способность человека обретает черты разумности и мудрости.
Пришло время воссоединения логики мышления и нравственности чувств как условия самосохранения человека путем сохранения среды жизни. Само собой такое преобразование человека не произойдет. Для этого требуется новая система образования и воспитания человека экологической эпохи. Приобщение к социально-экологическим знаниям -- обязательное условие новой системы образования, так как нужно прежде всего звать, что делать человеку и как вести себя в новых условиях. Но и этого недостаточно, так как преобразованием должна быть охвачена вся эмоциональная сфера человека вплоть до формирования у него высокого чувства ответственности перед природой и теми последующими поколениями, которые придут ему на смену и которым он должен оставить Землю в пригодном для жизни состоянии.
Современное поколение людей несет особую ответственность в обеспечении перехода к новому состоянию общества, поскольку только оно еще располагает временем для выполнения подобной задачи. Возникшая историческая ситуация действительно напоминает экзамен. Только в роли экзаменатора выступает прежде всего биосфера, Она делает отбор тех вариантов и решений, которые подбирает человек. Поэтому нужно очень хорошо знать, что собою представляет биосфера по своей структуре и функционированию, каковы основные законы ее эволюции. Этим вопросам посвящены разделы 1 и 2 учебника. Далее речь пойдет о тех задачах, которые стоят перед современным обществом в плане обеспечения его биосферосовместимости и перехода на стратегию устойчивого развития (экоразвития).
Вторая часть учебника (разд. 3) посвящена анализу проблем экологизации экономики и управленческой сферы.
Авторы учебника:
- Э.В.Гирусов, доктор философских наук. профессор, академик и вице-президент Российской экологической академии (введение, раздел 1);
С.Н.Бобылев, доктор экономических наук, профессор, академик Академии экономических наук России (раздел II);
- А-Л.Новоседов, доктор экономических наук, доцент (раздел III, приложение);
- Н.В.Чепурных, доктор экономических наук, профессор, академик Академии экономических наук России (раздел III, приложение).
РАЗДЕЛ 1. СОЦИОЭКОСИСТЕМА И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ
ГЛАВА 1. БИОСФЕРА КАК ОБЛАСТЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ
1.1 Понятие "биосфера", его сущность и методологическое значение
Понятие “биосфера" вошло в систему знаний о Земле сравнительно недавно - в начале нашего столетия, когда в 1926 г. вышла свет книга академика В.И. Вернадского “Биосфера". До тех пор хотя термин «биосфера» и употреблялся в работах австрийское геолога Э.3юсса, тем не менее не привился в науке сколько-нибудь прочно в силу недостаточной определенности содержащим и, главное, недостаточной обоснованности того, что он необходим наряду с обозначениями давно известных геосфер.
В книге В.И. Вернадского впервые на богатом фактическом материале было не только раскрыто содержание понятия “биосфера", но и показано, насколько это понятие важно для понимания сущности фактически всех происходящих на поверхности Земли явлений.
В последующих трудах В.И. Вернадский всесторонне развил учение о биосфере вплоть до обоснования необходимости ввести понятие, означающее следующий, более высокий этап развития биосферы. Для этого этапа он предложил названо «ноосфера», т.е. "сфера разума» - в буквальном переводе с греческого. Указанный термин употреблялся раньше в работах теологически настроенных французских ученых Э. Леруа и П. Тейяраде Шардена, которые имели в виду действительно только лишь сферу чистого разума, функционирующую фактически независимо от материального мира. В.И. Вернадский же подразумевал под биосферой не только сферу духа, но и материальную действительность, преобразованную трудом людей.
Каковы методологические мотивы введения в науку таких новых понятий, как "биосфера" и затем "ноосфера", какую роль сыграли они в развитии научной теории о Земле и в чем их значение для дальнейшего развития наук о природе и обществе?
Поиски ответа на эти вопросы приводят нас к данной Ф.Энгельсом характеристике специфики методологии естествознания, преобладавшей в предыдущие столетия. В изучении природы наиболее типичным, по его мнению, был метафизический подход, когда явления рассматриваются в их соположенности друг относительно друга, а противоположность явлений понимается лишь в плане абсолютного их исключения друг другом. То, "что эти противоположности и различия хотя и существуют в природе, но имеют только относительное значение..."2 осознавалось лишь немногими натуралистами, как правило, теми из них, кто не ограничивался рамками своей науки, а интересовался смежными областями знания и историей развития философской мысли. Учение о биосфере не могло возникнуть раньше, чем в естествознании накопилось достаточное количество данных, свидетельствующих о тесной взаимосвязанности в природе явлений органического и неорганического мира.
Идеи развития и взаимосвязанности природных явлений давно пробивали себе дорогу в трудах И. Канта, ЧЛайеля, М. В. Ломоносова, Ж.Б. Ламарка, Жоффруа Сент-Илера, К.Ф. Рулье и других ученых. Особенно ускорилось формирование диалектических идей в естествознании со времени создания Ч. Дарвиным теории органического мира. Дальнейшим развитием этой теории явилось формирование начал такого раздела биологической науки, как экология, благодаря трудам Э. Геккеля, Н.А. Северцова, И.И. Мечникова. Наконец, исключительно большую роль в преодолении остатков метафизических концепций во взглядах на природу сыграла почвоведческая наука, где со второй половины XIX в. в работах В.В. Докучаева, П.А. Костычева, Н.М. Симбирцева стало преобладать понимание почвообразования как результата комплексного взаимодействия факторов живой и неживой природы при ведущей роли биологических процессов.
К началу XX в. накопление фактического материала о взаимосвязанности природных явлений достигло той критической величины, когда требовалось лишь наличие субъективного фактора для приведения в систему разрозненных по различным областям науки данных и осмысления их в свете объединяющей теоретической концепции, которая охватила бы всю совокупность явлений, происходящих на земной поверхности. Такой личностью стал В.И. Вернадский, которого отличала основательность специальных знаний и способность всесторонне и смело подойти к решению новых проблем. Его, как правило, интересовали наиболее "горячие" точки науки, а они в то время чаще всего возникали на стыке различных областей знания. Одним из первых в нашей стране В.И. Вернадский создает радиохимическое направление и, наконец, биогеохимическое, которое привело его в самую комплексную область знаний -- в теорию взаимодействия общества и природы. Немалое место в научных занятиях В.И. Вернадского занимала философия. Ему принадлежат выступления по чисто философским проблемам, а научные труды его изобилуют обобщениями мировоззренческого характера.
В работах В.И. Вернадского нет универсального, однажды данного понятия биосферы, которого бы ученый затем придерживался как единственного, но весь ход его рассуждений позволяет считать, что биосфера -- это целостная геологическая оболочка Земли, заселенная жизнью и качественно преобразованная ею в направлении формирования и повышения жизнепригодных свойств. Организмы не просто живут на поверхности планеты, как в некоем обиталище, а тысячами нитей генетически и актуально связаны со своей средой процессами непрекращающегося обмена веществом и энергией.
Живые организмы являются функцией биосферы и теснейшим образом материально и энергетически с нею связаны, являются огромной геологической силой, ее определяющей4.
В результате обменных процессов изменяются не только сами организмы, но и окружающая их абиотическая среда. Горные породы, воздух, вся поверхность суши под воздействием организмов приобретают новые свойства, становятся биогенными. Это значит, что меняется химический состав компонентов неживой природы, становится иной динамика протекающих в
них физических и химических процессов, появляются новые закономерности взаимодействия и развития тел неживой природы, что в свою очередь обусловливает новые изменения во всей совокупности населяющих ее организмов.
Абиотические факторы биосферы (реки, озера, моря, океаны, ледники, снежники, воздушные массы, различные формы рельефа и т.д. ) сложились задолго до появления жизни и по мере возникновения и развития органического мира оказались вовлеченными в биогенную миграцию вещества, которая стала определяющим началом по отношению ко всей совокупности изменений на земной поверхности. В этом находит проявление закономерность -- с появлением более сложной формы движения материи элементарные формы движения структурно включаются в нее и оказываются функционально подчиненными ей, хотя возникли они исторически раньше сложной формы движения.
Природные тела только внешне кажутся обособленными и изолированными друг от друга. На самом деле они постоянно связаны динамичными "миграционными вихрями атомов", которые в конце концов способствуют существенному изменению взаимодействующих тел5. Причем в условиях биосферы ведущим фактором этих изменений является живое вещество.
Без учения о биосфере невозможно понять многие биологические проблемы, в частности, проблемы возникновения жизни и законов ее развития, затруднено также исследование причин образования многих видов полезных ископаемых, что препятствует разработке методов их поиска. Наконец, для всех областей знания очень важно понять общую тенденцию изменения процессов, происходящих на поверхности планеты, а это невозможно без обобщающей теории земной поверхности.
Разработка подобной теории была очень сложным делом, поскольку требовала обширных знаний во многих областях науки. Переход к обобщающей области знания всегда сложен в силу того, что теория подобного рода должна найти в самом изучаемом объекте достаточно простой и одновременно общий срез, в свете которого остальные, ранее известные законы, присущие различным фрагментам действительности, предстанут как частные, подчиненные. Наиболее эффективным в этом отношении оказался геохимический подход, ориентирующий на познание атомного уровня структуры природных объектов.
При таком подходе различия между живой и неживой природой, часто абсолютизировавшиеся раньше, отступили на второй план, а на первый выдвинулись черты генетической и функциональной общности организмов с абиотической средой их обитания. На атомном уровне исчезли различия между самими организмами, все их многообразие удалось вместить в одно общее понятие "живое вещество". Исследование законов поведения живого вещества ( питания, размножения, миграции) потребовало введения таких понятий, которыми раньше пользовались лишь в науках о неживой природе. Например, "давление" жизни, "концентрация" вещества, "скорость" размножения и т.д.
Изучение жизни в плане общности ее с абиотической средой позволило прийти к нетривиальным результатам. Гораздо лучше, чем раньше, стала заметна исключительная роль живой материи в движении вещества и передаче энергии по поверхности планеты. Масштабы этих процессов оказались гораздо большими, чем можно было представить при самом богатом воображении, а результаты биогенного воздействия на неживую природу стали выглядеть, если брать во внимание достаточно большие промежутки времени, как вполне сопоставимые с геологическими процессами.
Многочисленные исследования показали, что большинство материалов поверхности нашей планеты -- фосфатов, карбонатов, кремнистых, галоидных, сернокислых, битуминозных и других пород -- ограногенны по своей природе, т.е. в их формировании либо непосредственно, либо косвенно участвовали организмы6.
Еще более заметно воздействие живого вещества на состояние атмосферы. Современный состав атмосферы создан и поддерживается в основном жизнедеятельностью организмов, а от состава атмосферы зависит взаимодействие земной поверхности с космическими факторами. Несчетное количество организмов населяет водную сферу и почву (педосферу) планеты, насыщая их продуктами своей жизнедеятельности, концентрируя в составе своих тел вещества, рассеянные в среде, и качественно меняя таким образом состав и свойства этих оболочек. Причем свойства компонентов неживой природы меняются столь существенно, что в отношении к живому выступают зачастую как противоположные тем, какие были раньше. Так, химически чистая вода убивает все живое, а вода, обогащенная веществами биогенного происхождения, служит важнейшим условием жизни. То же самое можно сказать о различии между космической радиацией и приземной, которая является результатом взаимодействия космических излучений с верхними слоями атмосферы, особенно с озоновым экраном, порожденным в конечном счете фотохимической деятельностью зеленых растений, воспроизводящих в процессе своего питания свободный кислород в атмосфере. Губительный для живого короткий спектр космических лучей отбрасывается озоновым экраном, постоянно воспроизводящимся из атомов кислорода атмосферы. Благодаря этому стала возможна жизнь на суше планеты. Однако жизнь на суше не могла бы прогрессивно развиваться, занимая все новые ареалы, если бы в процессе взаимодействия с организмами выветривающаяся горная порода не превращалась в плодородную почву.
Таким образом, качественное преобразование абиотической среды под воздействием на нее живых организмов происходит в направлении, благоприятном для дальнейшего развития жизни. Можно говорить о существовании положительных обратных связей в системе взаимодействия между живой и неживой природой. Причем чем выше уровень организации живых тел, тем интенсивнее и глубже характер их воздействия на среду обитания. По мнению В.И.Вернадского, хотя масса живого вещества в конкретных условиях существования всегда сбалансирована с абиотической средой, в целом организмы продолжают наступать на неживую природу, отвоевывая новые места обитания и расширяя тем самым границы биосферы. Прогрессивно накапливается также масса органического вещества не только живущих организмов, но и их захороненных, постепенно минерализующихся остатков. Подсчитано, например, что даже в середине палеозоя масса органического вещества составляла 0,00001--0,000001 современной7. Процессы накопления и преобразования органического вещества составляют важнейшую черту биосферы, учет которой исключительно важен для понимания существа происходящих в ней изменений.
В свете учения о биосфере становится возможным не только понять динамику вещественно-энергетических процессов на земной поверхности, но и правильно выделить во всей сложной совокупности ее явлений и факторов наиболее важный, определяющий. Им, как полагал В. И. Вернадский, является живое вещество планеты, т.е. вся совокупность организмов, населяющих Землю, взятая в их единстве8. Такой подход был новым и в корне противоречил общепринятым взглядам в науках о Земле.
Согласно традиционному взгляду, решающая роль в происходящих на планете изменениях отводилась факторам неживой природы: тектоническим, гидроклиматическим. зональным, космическим и тд. Жизнь рассматривалась как эфемерное поверхностное явление, которое можно не принимать во внимание при сравнении с эффективностью воздействия на лик Земли абиотических факторов.
Однако при всей незначительности массы организмам присущи качественно новые пространственно-временные характеристики бытия, в силу чего они развивают исключительную интенсивность метаболических процессов при строгой их направленности, благодаря механизмам целесообразной регуляции, составляющим отличительную черту живого. Кроме того, поскольку жизнь -- это непрерывно самоподдерживающийся и самовозобновляющийся процесс, то в ходе жизнедеятельности создается внушительный кумулятивный эффект изменений как самих организмов, так и окружающей среды.
Если исходить из учета не только количественной, но и качественной стороны явлений, то можно более верно разобраться в пестрой картине природных процессов и вьщелить главное противоречие в развитии биосферы. Таким является противоречие между живой и неживой природой. Разрешение этого противоречия в ходе обменных процессов между организмами и окружающей средой обеспечивает процесс саморазвития биосферы как целостной материальной системы. Нет на земной поверхности более существенного и важного процесса, чем постоянно идущий процесс синтеза и разрушения органического вещества. Все остальные процессы биосферы так или иначе связаны с этим основным и им определяются.
Главное противоречие биосферы представляет пример взаимодействия диалектических противоположностей. Процессы синтеза и разрушения органического вещества исключают и полагают друг друга в одно и то же время в одном и том же наиболее существенном отношении, а именно в отношении взаимосвязи одних и тех же исходных элементов.
Создание органического вещества -- это связывание автотрофами в определенном порядке исходных минеральных соединений с помощью главным образом солнечной энергии. Образуются сложные, богатые энергией вещества. Противоположный процесс представляет собой разложение гетеротрофами сложных органических веществ на исходные минеральные соединения (СО;, Н;0 и т.д.) и высвобождение энергии связи этих соединений. Высвобождающиеся минеральные соединения и энергия частью используются гетеротрофами и сапрофагами на свое построение, а частью переходят обратно в неживую природу, биогенно преобразовывая ее. Весь процесс получает возможность идти снова и снова до бесконечности именно потому, что он уравновешивается противоположно направленными потоками вещества и энергии. Если бы возобладал сколько-нибудь существенно один из противоположных потоков, система довольно быстро исчерпала бы возможности саморазвития.
Как видим, неразрывность противоположностей живой и неживой природы и в данном конкретном случае основана на их диалектическом взаимоотрицании друг друга в одном и том же жизненно важном для системы аспекте -- движении вещества в качественно различные состояния. Обменные процессы, идущие в биосфере между живой и неживой природой, отличаются исключительной интенсивностью, масштабностью и носят глобальный характер. По сути дела все вещество неживой природы в пределах биосферы принимает в них участие, так или иначе проходя через тела организмов, населяющих ее. Поэтому роль организмов в перемещении и перераспределении вещества по земной поверхности очень велика. Она вполне сопоставима ~с геологическими факторами, а по некоторым параметрам даже превосходит их. Некоторое представление о геологической роли живого вещества дают, например, такие факты. В живом веществе в непрерывном круговороте находится не менее 1012--1013 т кальция, что составляет заметную часть всего кальция земной коры около 71017 т, а что касается азота, то "главная масса азотных соединений на Земле находится в виде тел живого вещества”9. Живое вещество в течение года перемещает массу газов, которая в несколько раз превосходит вес всей атмосферы. Такого важного для построения живого тела элемента, как углерод, через организмы перемещается в течение 13 лет в 10 раз больше, чем его содержится во всей земной коре10.
В свете данных о геологической роли организмов на планете живое вещество предстает не как случайное явление, а как важная часть целостной системы, функционально подчиненная ей и обеспечивающая ее целостность в качественно новом состоянии.
Подобные документы
Изучение необходимости определения экономической ценности природы. Актуальные причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды. Характеристика доходов субъектов федерального государства от эксплуатации природных ресурсов.
контрольная работа [26,1 K], добавлен 20.01.2011Участники, цели и основная деятельность международных организаций по охране окружающей среды. Исследование состояния природы и происходящих в ней изменений с помощью систем мониторинга и наблюдения. Сотрудничество в рамках СНГ по вопросам экологии.
презентация [863,7 K], добавлен 02.05.2013Диалектика взаимоотношений человека и природы: закономерности, связанные с уровнем развития производительных сил и степенью воздействия их на окружающую среду; принципы природопользования. Усиление антропогенного влияния на экологию, его последствия.
реферат [39,0 K], добавлен 08.02.2011Связь природопользования с экологией и законами взаимодействия различных природных систем. Понятие рационального природопользования. Наиболее эффективные пути приспособления развития социально-экономической системы к изменениям, происходящим в биосфере.
контрольная работа [1,0 M], добавлен 28.03.2013Экологические проблемы современности и их глобальное значение. Роль общественных организаций в охране окружающей среды. Проблемы отходов, сокращение генофонда биосферы. Факторы, влияющие на загрязнение окружающей среды. Деятельность ООН в охране природы.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 26.02.2015Охрана окружающей среды. Общества по охране окружающей среды, движения и дружины по охране природы. Заповедники. Заказники и памятники природы. Меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха. Рациональное использование водных ресурсов.
реферат [31,0 K], добавлен 24.08.2008Курс "Экология и экономика природопользования" - синтез двух научных систем – естественных и общественных; функции и задачи: системы планирования, прогнозирования, управления и правовой защиты природной среды; финансирование природоохранных мероприятий.
реферат [29,6 K], добавлен 08.02.2011Проблема взаимодействия природы и общества на современном этапе. Национальные концепции развития по обеспечению благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала. Экономическое значение ассимиляционного потенциала окружающей среды.
контрольная работа [19,3 K], добавлен 15.08.2009Биография Земли и возникновение среды жизни. Краткая история развития атмосферы, гидросферы и биосферы. Основные статьи Закона Российской Федерации об охране окружающей среды, связанные с сельхозпроизводством и строительством. Законы организации экосистем
реферат [2,3 M], добавлен 16.05.2011Государственная политика защиты окружающей природной среды. Правовая охрана природы. Органы управления, контроля и надзора по охране природы, их функции. Задачи и полномочия органов управления Российской Федерации и ее субъектов в области охраны природы.
реферат [26,3 K], добавлен 09.11.2010