16. Организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и осуществляет координацию научных исследований по вопросам, входящим в его компетенцию.

Основные задачи Управления:

– участие в разработке и проведении государственной политики и осуществление государственного управления в сфере изучения, использования, восстановления и охраны водных объектов на основе сочетания рационального использования и охраны бассейна водного объекта и его части в границах территорий отдельных субъектов Российской Федерации;

– разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей населения и объектов экономики в водных ресурсах, улучшения качества воды водных объектов, сохранение средообразующих, водоохранных, рекреационных и иных полезных свойств водных объектов;

– комплексная оценка и прогнозирование состояния водных объектов, использования их водных ресурсов в пределах бассейна водного объекта; обеспечение органов государственной власти Российской Федерации и Субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения информацией о состоянии водных и водохозяйственных объектов;

– обеспечение по поручению Министерства природных ресурсов Российской Федерации выполнения обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации и участия в международных организациях и международных договорах в области использования и охраны водных ресурсов трансграничных (пограничных) водных объектов в пределах их бассейнов.

4.3 Управление и структура БВУ

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом Министра природных ресурсов РФ.

Начальник Управления является по должности главным государственным бассейновым инспектором, по контролю над использованием и охраной водных объектов, главным государственным бассейновым инспектором по надзору и безопасностью гидротехнических сооружений.

Начальник несет персональную ответственность за деятельность Управления. экология природопользование водный ресурс

Функции начальника Управления:

– осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;

– изучает приказы, назначает заместителей и определяет их обязанности;

– назначает и освобождает от должности работников управления (в соответствии с законодательством)

– определяет структуру и утверждает штатное расписание Управления пределах утвержденных Министерством природных ресурсов РФ численности работников и фонда оплаты труда;

– реализует меры, направленные на обеспечение социальной защиты и условий труда работников управления;

– обеспечивает меры по подготовке и повышению квалификации кадров;

– распоряжается имуществом, средствами управления в соответствии с законодательством;

– обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;

– несет персональную ответственность за организацию работ и сохранение государственной тайны.

4.4 Общие сведения о регулирующих органах управления водными ресурсами

На региональном уровне, т.е. в рамках субъектов, водными ресурсами занимаются отделы водных ресурсов по субъекту. А природопользованием занимается Управление Росприроднадзора по субъекту.

Положением ФАВР определены задачи. Права и обязанности отделов водных ресурсов, а также порядок их создания и осуществление полномочий в сфере водохозяйственных проблем.

Территориальные органы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами государственно власти субъектов полпреда президента в данном федеральном округе, органами местного самоуправления и общественными организациями.

4.4.1 Основные функции региональных органов управления водными ресурсами

Отдел водных ресурсов (ОВР) в пределах своей компетенции и возлагаемых на них ФАВР и БВУ полномочий осуществляет задачи, из которых возникают следующие функции:

– разработка предложения по определению политики в сфере изучения, восстановления, использования и охраны природных ресурсов на территории субъекта,

– участие в разработке и реализации ГЦП,

– совместно с органами власти субъекта осуществляет лицензирование водопользования, участвует в заключении договоров на пользование ВО, регистрирует их, выдает разрешении на хозяйственную деятельность на водных объектах,

– участвует в государственном учете водных ресурсов, составляет ГВК, проводит мониторинг водных объектов, а также составляет водохозяйственный баланс, схемы КИОВР,

– осуществляет контроль за эксплуатацией ВХС, сооружений, водохранилищ, надзор за безопасностью ГТС,

– получает статистические данные и иную информацию от организаций и предприятий, осуществляющих водовосстановительные работы на территории субъекта для предоставления ее в ФАВР,

– обосновывает необходимость и размеры инвестиции для восстановления и охраны ВО и водных ресурсов.

4.4.2 Управление и структура, реорганизация и ликвидация ОВР водных ресурсов

ОВР возглавляет руководитель, назначаемый на должность руководством ФАВР после согласований его кандидатуры с администрацией субъекта РФ, полпредом президента и рассмотрения Коллегии МПР России.

Руководитель территориального органа не может занимать какие-либо должности в других государственных или общественных органах, заниматься предпринимательской деятельностью, кроме научной, педагогической и общественной работой.

Он несет персональную ответственность за деятельность территориального органа.

Для обеспечения деятельности территориальных органов в их системе могут создаваться водные фонды, центры мониторинга , информационные комплексные центры, лаборатории и другие подразделения и службы.

Для рассмотрения научно-технических проблем в территориальных органах создается НТС в составе руководителя территориального органа, ученых, специалистов, органов исполнительной власти, общественных организаций.

Численность работников и ФОТ утверждается ФАВР.

Создание, реорганизация, ликвидация и контроль за деятельностью территориального органа осуществляет ФАВР в соответствии с действующим законодательством и положением БВУ.

При организации или ликвидации территориального органа должен быть обеспечен учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременная передача их на государственное хранение в установленном порядке.

№ п/п	Наименование БВУ	в т.ч. отделы	Адрес
1	Амурское БВУ	- Амурской области - Приморскому краю - Хабаровскому краю -Еврейской АО Камчатской области и Корякскому АО - Сахалинской области - Чукотскому АО - Читинской области и Агинскому Бурятскому АО	680021 Россия, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Герасимова, 31
2	Верхне-Волжское БВУ	- Владимирской области - Ивановской области - Ярославской области - Костромской области - Пензенской области - Нижегородской области - Чувашской Республике - Республике Марий Эл - Республике Мордовия	603001 Россия, г. Н. Новгород, ул. Рождественская, д.38
3	Верхне-Обское БВУ	- Алтайскому краю - Кемеровской области - Новосибирской области - Томской области - Республике Алтай	630087 Россия, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Немировича -Данченко, 167
4	Двинско-Печорское БВУ	- Архангельской области и НАО - Вологодской области - Республике Коми - Мурманской области	163000 Россия, г. Архангельск, наб. Северной Двины, 112,корп.3
5	Донское БВУ	- Курской области - Липецкой области - Воронежской области - Тамбовской области -Белгородской области - Ростовской области	344022 Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 239
6	Енисейское БВУ	- Красноярскому краю - Таймырскому АО - Республике Тыв - Республике Хакасия - Эвенкийскому АО - Иркутской области - Усть-Ордынскому Бурятскому АО	660062 Россия, г.Красноярск, пр-т Свободный, 72
7	Западно-Каспийское БВУ	- Республике Дагестан - Республике Ингушетия - Кабардино-Балкарской Республике - Республике Калмыкия - Республике Северная Осетия-Алания - Чеченской Республике	367026 Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Виноградная, 18а
8	Камское БВУ	-Республике Башкортостан - Кировской области - Пермскому краю - Республике Удмуртия	614000 Россия Пермская обл. г. Пермь, ул. 25 Октября, 28а
9	Кубанское БВУ	- Карачаево-Черкесской Республике - Ставропольскому краю - Республике Адыгея	350020 Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 180-а
10	Ленское БВУ		67700 Россия, Республика Саха, г. Якутск, ул. Толстого, 20
11	Московско-Окское БВУ	- Брянской области - Калужской области - Московской области - Орловской области - Рязанской области - Смоленской области - Тверской области - Тульской области - г. Москве	123364 Россия, г. Москва, ул. Свободы, 65
12	Невско-Ладожское БВУ	- Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Калининградской области - Республике Карелия - Новгородской области - Псковской области	199004 Россия, г.Санкт-Петербург, Васильевский остров, Средний пр-т, 26
13	Нижне-Волжское БВУ	- Астраханской области - Волгоградской области - Самарской области - Саратовской области - Республике Татарстан - Ульяновской области - Оренбургской области	400001 Россия, г. Волгоград, ул.Профсоюзная, 30
14	Нижне-Обское БВУ	- Курганской области - Свердловской области - Тюменской области Ханты-Мансийскому АО - Челябинской области - Ямало-Ненецкому АО - Омской области	625023 Россия, Тюменская обл., г.Тюмень,ул.Одесская, 27
15	Управление водных ресурсов озера Байкал (Байкалводресурсы)		670000 Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13б

5. Западно-Каспийское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов

Западно-Каспийское бассейновое водное управление (далее Управление) является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, в бассейнах реки Терек и других, впадающих в Каспийское море, на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Республики Северная Осетия-Алания, Чеченской Республики, где расположены отделы водных ресурсов, являющиеся структурными подразделениями Управления.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, приказами, распоряжениями и указаниями Федерального агентства водных ресурсов и настоящим Положением.

Управление при осуществлении своей деятельности координирует и контролирует в порядке, установленном действующим законодательством, деятельность водохозяйственных учреждений и предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, а также взаимодействует, в пределах своей компетенции, с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами.

6. Территориальный орган управления в области мелиорации земель и сельхозводоснабжения - ФГУ по мелиорации и сельскохозяйственному водоснабжению республики Калмыкия (Управление «Калмелиоводхоз»)

ФГУ имеет полное название: Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению республики Калмыкия (Управление «Калмелиоводхоз»), 358000, Республика Калмыкия, город Элиста, улица Ленина, 233.

Филиалы:

· ФГУ «Городвинское РПРЭО»

· ФГУ «Ики-Бурульское УЭООС»

· ФГУ «Каспийское УЭООС»

· ФГУ «Малодербетовское РПРЭО»

· ФГУ «Сарпинское МПРЕО»

· ФГУ «Буратинское УЭООС»

· ФГУ «Яшалтинское РПРЭО»

· ФГУ «Яшкульское УЭООС»

· ФГУ «Гидрогеолого-мелиоративная партия»

6.1 Сведения о состоянии водных ресурсов в республики Калмыкия по данным Государственного Водного Кадастра

Бассейн р. Волга.

Водопотребление в бассейне Волги осуществляется в наибольшем объеме по сравнению с бассейнами других рек. В 1994 году из водных объектов было забрано 30,8 куб. км. свежей воды, что составило 32% всего водозабора России.

Значительную часть в объеме водопотребления составляет оборотное и повторно-последовательное водоснабжение, которое в 1994 году составило 54,8 куб. км или 81 процент.

В поверхностные водные объекты Волги отведено 18,9 куб.км. сточных вод, в том числе 9.6 куб. км загрязненных (из них без очистки 1,3 куб. км, недостаточно-очищенных 8,5 кто. км), 0,9 куб. км нормативно очищенных и 8,4 куб. км нормативно чистых. Объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в бассейн р. Волги, составляет 39% от общего объема образующихся на территории России загрязнённых сточных вод.

Основными загрязнителями бассейна являются коммунальное хозяйство и промышленность. Мощность очистных сооружений на конец 1994 года составила около 13,0 куб. км, а объем сточных вод, требующих очистки, составил 10,5 куб. км. Несмотря на столь высокую обеспеченность региона очистными сооружениями (124%), эффективность их низка, что обуславливает поступление большого количества загрязняющих веществ в водные объекты: нефтепродуктов - 6,8 тыс. тонн; взвешенных веществ - 257 тыс. тонн; сульфатов -1344 тыс. тонн; 176 тыс. тонн органических загрязнений (по ВПК), 12 тыс. тонн общего азота и 69,7 тыс. тонн нитратов, 4,7 тыс. тонн нитритов, железа - 35 тыс. тонн; цинка - 0,6 тыс.- тонн; алюминия -- 5,5 тыс. тонн; 10,7 тыс. тонн магния и 61 кг ртути.

Качество воды Верхне-Волжских водохранилищ характеризовалось в 1994 г. От “загрязнённых” до “грязных”, притоки водохранилищ в большинстве характеризовались как "грязные" и "чрезвычайно-грязные". В содержании загрязняющих веществ в воде Верхне-Волжских водохранилищ существенных изменений в 1994 г. не произошло Среднегодовые концентрации в воде Иваньковского, Угличского и Рыбинского водохранилищ не превышали: нефтепродуктов 3-7, соединений железа 1-2, меди 3-5, формальдегида 2-9 ПДК. Вода в районе г. Конаково (Иваньковское водохранилище), г. Кимры (Угличское водохранилище), большинства притоков Рыбинского водохранилища оценивались как "грязные".

Качество воды Рыбинского водохранилища практически не изменилось и относилось к "загрязненным", либо, на отдельных участках, к "грязным".

Горьковское водохранилище в 1994 г. характеризовалось благоприятным режимом растворенного в воде кислорода. На большей части акватории водохранилища качество воды соответствовало классу "загрязненных" вод. Среднегодовое содержание загрязняющих веществ в воде водохранилища варьировало в пределах: нефтепродуктов 3-10, соединений меди 3-5 ПДК, лигносульфонатов 0,68-1,36 мг/л.

С учётом комплекса 14 основных наиболее характерных ингредиентов и показателей воды Чебоксарского водохранилища варьировала в пределах 3-4 класса качества и оценивалась как “загрязнённая” либо “грязная”. Изменение уровня загрязнённости воды в отдельных створах наблюдения носило неоднозначный характер, но в целом по водохранилищу пределы колебаний индекса загрязнённости воды мало изменялись. Наиболее загрязнённым участком водоёма, как и в предыдущие годы, был замыкающий створ г. Нижний Новгород.

Практически не изменился уровень загрязнённости воды Куйбышевского водохранилища по комплексу гидрохимических показателей качество боды варьировало в достаточно широких пределах от "весьма загрязненных" до "грязных". К характерным загрязняющим веществам относятся нефтепродукты в пределах 2-7, фенолы -- 1-5, соединения меди - 9-13 ПДК по среднегодовым концентрациям. Несмотря на некоторое снижение, содержания в воде водохранилища соединений меди продолжает оставаться значительным по всей акватории водохранилища.

Качество воды Саратовского водохранилища формируется под влиянием транзитного переноса загрязняющих веществ из Куйбышевского водохранилища, сброса недостаточно очищенных и загрязненных сточных вод крупных предприятий Самарской области. Довольно высокий уровень загрязнённости воды водохранилища соединениями меди до 9-15 ПДК обусловлен, вероятно, транзитным переносом соединений меди из Куйбышевского водохранилища, а также продолжающимся организованным сбросом соединений меди со сточными водами предприятий г. Тольятти и поверхностным стоком.

В бассейне Оки расположен целый ряд крупных областных центров и промышленных городов, сточные воды которых загрязняют Оку и её притоки. Кроме того, повышенному уровню содержания загрязняющих веществ способствовали и физико-географические условия территории (заболоченность и наличие карста), которые обуславливали повышенную минерализацию, в том числе обогащения воды сульфат-ионом, высокое содержание соединений железа, марганца, меди и гумусовых веществ, нарушение режима растворенного в воде кислорода. Вода реки оценивалась как "загрязненная" либо "грязная". На качество воды р. Ока на территории Московской области оказывает влияние хозяйственно-бытовые и сточные воды предприятий г.г. Серпухов, Ступино, Кашира, Коломна и др., а также загрязненные притоки р.р. Нара, Лопасня, Москва, Клязьма и др.

Для бассейна Камы характерен гидрохимический фон соединений меди и марганца, обусловленный повышенным содержанием их в подземных водах. Наличие соединений железа в воде связано с обилием болот на площади водосбора. В местах антропогенного воздействия химический состав воды водотоков и водоёмов формируется в зависимости от компонентного состава поступающих в водные объекты сточных вод, расположенных вдоль берегов предприятий. Кроме того, негативное воздействие на реки и водохранилища бассейна оказывает молевой сплав леса и используемая при этом техника, а также поверхностный сток загрязнённых территорий в периоды паводков и половодья. Содержание в воде р. Кама соединений металлов в 1994 г. практически не изменилось по сравнению с предыдущими годами, увеличилось содержание фенолов и нефтепродуктов.

Качество воды Камского, Боткинского и Нижнекамского водохранилищ существенных изменений не претерпело. Режим растворенного в воде кислорода в течение года был удовлетворительным. Сохранился высоким уровень загрязненности воды р. Косьва, г. Губаха, Пермской области, соединениями железа до 44, марганца - 22 ПДК, что объясняется влиянием сточных вод коксо-химического завода, неочищенных шахтных вод ПО “Кизелуголь”, а также вторичным загрязнением при размыве донных отложений в начале половодья.

По-прежнему вода р. Чусовая практически по всей длине реки характеризуется как "очень грязная", в районе г. Первоуральск как "чрезвычайно грязная". Под влиянием сброса сточных вод Среднеуральского медеплавильного, Первоуральского новотрубного, Ревдинского метизно-металлургического заводов, Первоуральского ПО "Хром-пик" среднегодовые концентрации в воде реки ниже г. Первоуральск достигали соединений меди 103, марганца 29, шестивалентного хрома 29, цинка 11, нитритного азота 2 ПДК.

Наличие орошаемых и осушенных сельскохозяйственных угодий на 01.01.2007 по РФ (Калмыкия)

Всего - 42,1 тыс. га

Орошаемых - 42,1 тыс.га

Осушенных - 0

Показатели забора и сброса воды за 1998 г.

Забор - 74,48 млн. м3.

Сброс - 30,96 млн. м3.

Таблица Основные показатели водопотребления и водоотведения по РФ за 1998 год

наименование показателей	1998 год
1. количество отчитывающихся водопользователей по форме №2-тп (водхоз) 2. забор воды из водных объектов в т.ч. из: -поверхностных -подземных 3. из общего водозабора забор для перераспределения стока 4. использовано воды всего в т.ч. на нужды: - хозяйственно-питьевые - производственные из них: питьевого качества - орошение - обводнение - сельхозводоснабжение - др. виды водопользования (прудовое рыбное хозяйство и т.п.) 5. расходы в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения 6. потери при транспортировке 7. безвозвратное водопотребление 8. водоотведение, всего - водоотведение в поверхностные водные объекты из них: - загрязнённых всего в том числе - без очистки - Недостаточно очищенных - нормативно-чистых(без очистки) - нормативно-очищенных 9. мощности очистных сооружений	53504 75378 11945 10843 66192 13697 37027 3594 8979 168 2169 4170 123558 8071 17932 71226 55753 22013 6175 15838 31218 2522 30705

Таблица Показатели использования водных ресурсов РФ

Наименование показателей	1998г.
1. Забор воды из природных водных объектов - в т.ч. из поверхностных - в т.ч. из подземных 2. использовано воды 3. полное водопотребление (вкл. расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения) 4. безвозвратное водопотребление - в т.ч. потери при транспортировке 5. водоотведение в поверхностные водные объекты - в т.ч. загрязненных (без очистки и недостаточно очищенных) - в т.ч. нормативно- очищенных 6. объем воды необходимый для разбавления сточных вод до нормативов ПДК водных объектов рыбохозяйственного назначения	87,3 75,4 11,9 66,2 189,8 17,9 8,1 55,8 22,0 2,5 227,5

Таблица Показатели использования речного стока в бассейне р. Волги за 1998 г.

Наименование показателя	Единица измерения	Значение (р. Волга)	РФ
Ресурс речного стока 95% обсепеченности	куб. км.	184,0	3761
Забор поверхностных вод - в % от речного стока среднемноголетнего - в % от речного стока 95% обеспеченности	Куб. км.	29,32 14,5 15,9	75,4 1,8 2,0
Безвозвратное водопотребление - в % от речного стока среднемноголетнего - в % от речного стока 95% обеспеченности	Куб. км.	5,93 2,3 3,2	17,9 0,42 0,48
Эксплуатационные запасы подземных вод	Куб. км.	42,5	318
Забор подземных вод - в % от эксплуатационных запасов	-	4,10 9,6	11,94
Сброс загрязненных и нормативно очищенных вод - сброс загрязненных вод - сброс нормативно очищенных вод - в % от речного стока 95% обеспеченности	-	9,29 8,56 0,73 5,1	24,51 22,0 2,5 0,7
Объем воды, необходимый для разбавления сточных вод (в % к стоку 95% обеспеченности)	%	47,7	6

Ресурс речного стока 95% обеспеченности составляет 4,89% от всех ресурсов речного стока по РФ. Забор поверхностных вод из бассейна р. Волги равен 29,3 куб. км., это 38,9% от всего забора поверхностных вод в стране. Безвозвратное водопользование незначительно. Эксплуатационные запасы подземных вод достаточно велики (42,5 куб. км.), забор подземных вод составляет 4,1 куб. км., это равно 9,6% от эксплуатационных запасов подземных вод. Можно сделать вывод, что использование речного стока идет эффективно.

Из таблицы видна структура водопользования: всего используется 11743,75 млн. куб. м. Промышленностью используется 6542,31 млн. куб. м., ЖКХ - 6542,21, с/х - 2822,71 млн. куб. м.

Таблица Показатели водопользования в бассейне р. Волги на 1998 г.

Использовано воды (всего/в том числе питьевого качества, млн. куб. м.) - промышленность - жилкоммунхоз - сельское хозяйство	11743,75 786,29 6542,21 5589,26 2822,71 141,69
Сброшено воды (всего/в том числе загрязненной, млн. куб. м.) - промышленность - жилкоммунхоз - сельское хозяйство	10600,45 2068,45 6635,82 6167,61 1195,58 74,45

Промышленностью сбрасываются воды 10600 млн. куб. м., ЖКХ - 6635,82 млн. куб. м.,с/х - 1195,58 млн. куб. м.

Можно сделать выводы, что наибольшее количество воды используется и сбрасывается промышленностью, на втором месте по водопользованию занимает ЖКХ.

Таблица Ресурсы речного стока РФ

экономический район	водообеспеченность тыс.куб.м/год
	на 1 кв.км территории	на 1 жителя
Российская Федерация	28,5	-
Южный	195	4,3

В 1994 году водность реки Волги была выше нормы и составила 142% нормы.

Таблица Показатели объемов сброшенных сточных вод и содержащихся в них загрязняющих веществ по РФ

Наименование показателей	1998г.
1. Объем сточных, шахтно-рудничных и коллекторно-дренажных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, в куб.км, всего, в том числе:	55,7
· Без очистки;	6,2
· Недостаточно очищенных	15,8
· Нормативно-очищенных	2,5
- в т.ч. очищенных биологически	2,0
· Нормативно-чистых	31,2
- в т.ч. коллекторно-дренажных	7,3
2. Мощность очистных сооружений, куб.км	30,7
3. Количество загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах · Тысяч тонн:
- органические вещества (БПК)	374,00
- азот аммонийный	90,00
- железо	12,00
- фосфор общий	30,00
- нефтепродукты	6,30
- нитриты	7,00
· Тонн:
- марганец	0,70
- медь	0,16
- фенолы	0,06
- цинк	0,56

Таблица Показатели загрязняемости бассейна р. Волги в 1998 г.

Наименование	р. Волга
Объем сточных вод, требующих очистки, км. куб.	9,29
Интегральный показатель загрязненности сточных вод	7,58
Степень загрязненности сточных вод	Сильная
Концентрация основных загрязняющих веществ в сточных водах, тыс. тонн / км. куб.	12,81
Наименование	ПДКрн , мг/л
Органические вещества	2,0
Азот аммонийный	0,4	4,56
Железо	0,1	0,78
Фосфор общий	0,2	1,54
Нефтепродукты	0,05	0,30
Нитриты	0,08	0,50
Марганец	0,01	0,0504
Медь	0,001	0,0085
Фенолы	0,001	0,0012
Цинк	0,01	0,0329

Степень загрязненности сточных вод - сильная. Они требуют очистки в объеме равном 9,29 км. куб. Концентрация всех веществ в сточных водах превышает ПДК в несколько раз. Самое большое превышение ПДК у азота аммонийного - примерно в 10р., самое маленькое - у цинка (в 3 раза), концентрация фенолов почти соответствует норме.

Таблица Интенсивность использования речного стока (р. Волга).

Наименование	Значение
Речной сток 1998 г., км. куб. - в % к среднемноголетнему стоку - в % к стоки 95% обеспеченности	284,0 111 154
Использовано воды в 1998 г., км. куб. - в % к стоку 1998 г. - в % к стоку 95% обеспеченности	22,0 7,7 11,9
Безвозвратное водопотребление и потери воды в 1998 г., км. куб. - в % к стоку 1998 г. - в % к стоку 95% обеспеченности	13,2 4,6 7,2

Таблица Интенсивность использования водных ресурсов Российской Федерации

Наименование показателей	Объем воды
	в куб.км	1998г.,в %
	средн.*	мин.(макс.)**	за1998г.	к средн.*	к мин. (макс.)**
1	2	3	4	5	6
1. Речной сток	4262	3761	4660	109	124
-в т.ч. формирующийся в пределах РФ	4043	3560	4415	109	124
2. Забор воды из поверхностных водных объектов	83,8	103	75,4	90	73
3. Забор воды из подземных водных объектов	13,8	14,5	11,9	86	82
4. Использовано воды	74,7	96,4	66,2	89	68
5. Безвозвратное водопотребление и потери воды	43,2	51,9	35,2	81	68

Таблица Водные ресурсы Республики Калмыкия и их использование в 1994 г., км. куб.

Субъекты Федерации	Ресурсы речного стока	Потенциальные запасы подземных вод	Использовано	Безвозвратное водопотребление в процессе использования	Потери при транспортировке воды	Оборотное и повторно - последовательное водоснабжение	Полное водопотребление
			Поверхностной воды	Подземной воды
Всего по России	4730,9	318,0	60,55	11,41	17,46	8,55	139,31	216,43
Владимирская обл	53,60	1,19	0,13	0,14	0,03	0,01	0,26	0,54
Красноярский край	932,80	15,9	2,51	0,47	0,53	0,26	3,77	6,76
Пензенская обл.	9,6	3,18	0,29	0,1	0,15	0,04	0,13	0,53
респ. Калмыкия	2,3	0,04	0,52	0,03	0,49	0,2	0,16	0,56

Таблица Наличие орошаемых и осушенных сельхозугодий на 01.01.2007. по Российской Федерации, тыс. га

Экономические районы	Всего	в том числе
		орошаемых	осушенных
Россия	9275,5	4497,0	4778,5
Владимирская обл	117,3	29,2	88,1
Красноярский край	36,9	19,4	17,5
Пензенская обл.	70,8	64	6,8
респ. Калмыкия	42,1	42,1	0

Таблица Основные показатели водопотребления и водоотведения по РФ за 1998 год

наименование показателей	1998 год
10. количество отчитывающихся водопользователей по форме №2-тп (водхоз) 11. забор воды из водных объектов в т.ч. из: -поверхностных -подземных 12. из общего водозабора забор для перераспределения стока 13. использовано воды всего в т.ч. на нужды: - хозяйственно-питьевые - производственные из них: питьевого качества - орошение - обводнение - сельхозводоснабжение - др. виды водопользования (прудовое рыбное хозяйство и т.п.) 14. расходы в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения 15. потери при транспортировке 16. безвозвратное водопотребление 17. водоотведение, всего - водоотведение в поверхностные водные объекты из них: - загрязнённых всего в том числе - без очистки - Недостаточно очищенных - нормативно-чистых(без очистки) - нормативно-очищенных 18. мощности очистных сооружений	53504 75387 11945 10843 66192 13697 37027 3594 8979 168 2169 4170 123558 8071 17932 71226 55753 22013 6175 15838 31218 2522 30705

Согласно таблицам использование водных речных ресурсов республики Калмыкия в 1994г. составило 2,3 км. куб. Это составляет 0,05% от всех ресурсов речного стока РФ. Степень загрязненности сточных вод - сильная. Они требуют очистки в объеме равном 9,29 км. куб. Концентрация всех веществ в сточных водах превышает ПДК в несколько раз. Самое большое превышение ПДК у азота аммонийного - примерно в 10р., самое маленькое - у цинка (в 3 раза), концентрация фенолов почти соответствует норме.

Потенциальные запасы подземных вод малы и составляют 0,04% от всех запасов подземных вод страны. По сравнению с другими областями этот показатель один из самых маленьких.

Использование подземных и поверхностных вод составляет соответственно 0,52и 0,03 куб. км., что в %-м отношении от использования поверхностных и подземных вод по всей РФ составляет соответственно 0,009% и 0.03% - это очень малая часть.

Полное водопотребление в Калмыкской республике равно 0,56 куб. км. и составляет 0,003% от от всех водопотребителей РФ.

Гораздо больше водопотребителей в Красноярском крае. - 6,76 куб. км., что составляет 0,03% от полного водопотребления по всей РФ. Это связано в первую очередь с климатом и наличием водных ресурсов.

Таблица Балансовая стоимость мелиоративных систем на 01.01.2005, млн. руб

Экономические районы	Всего	Орошение	Осушение
Россия	306714,05	183787,1	122927,0
Владимирская обл	5247,30	1795,3	3452,0
Красноярский край	1972,50	1833,6	138,9
Пензенская обл.	2448,5	1160,5	17,5
респ. Калмыкия	2894,9	2894,9	-

Балансовая стоимость мелиоративных систем респ. Калмыкия составила 2894,9 млн. руб. (0,94 % от балансовой стоимости РФ). Балансовая стоимость республики Калмыкия не намного отличается от балансовой стоимости Красноярского края и Пензенской области, но почти в 2 раза меньше Владимирской области. Из-за отсутствия осушительных систем в республике Калмыкия балансовая стоимость равна 0.

Протяженность мелиоративной сети зависит от площади экономического района, от наличия оросительных и осушительных систем, от климата. В респ. Калмыкия длина оросительной сети составляет 6,5тыс. км.. А во Владимирской обл., в Пензенской области и в Краснодарском крае, где климат влажный необходимы осушительные системы. В республике Калмыкия из-за особенностей климата осушительные сети вообще отсутствуют.

Таблица Протяжённость мелиоративной сети, тыс. км

Экономические районы	Итого протяжённость мелиоративной сети	Итого на оросительной сети	Итого на осушительной сети
Россия	2368,52	315,11	2053,41
Владимирская обл	57,62	3,92	53,70
Красноярский край	3,31	1,70	1,20
Пензенская обл.	2,82	2,0	0,82
респ. Калмыкия	6,50	6,5	-

В целом по РФ с влажным климатом, преобладают осушительные сети.

Таблица Протяжённость трубопроводов и потребность в замене, км

Экономические районы	Итого протяжен-ность трубопро-водов	из них нуждаются в замене	в том числе
			Госситемы	Прочие
			Всего	Нуждается в замене	федер.собст.	собст.суб.Фед.	всего	Нуждается в замене
					всего	Нуждается в замене	всего	Нуждается в замене
Россия	77494,7	31568,7	12835,9	4496,6	5132,2	1740,5	7638,9	2729,4	64658,8	27072,1
Владимирская обл	1117,0	673,0	19,0	0	19,0	0,0	0	0	1098,0	673,0
Красноярский край	604,9	280	14,9	10,0	14,9	10,0	0	0	590,0	270,0
Пензенская обл.	1617,0	756	232,8	64,0	232,8	64	0	0	1384,2	692
респ. Калмыкия	200,2	0	0	0	0	0	0	0	202	0

Т.к. площадь республики Калмыкия незначительна, то и протяженность трубопроводов будет невелика. Значительно больше протяженность трубопроводов во Владимирской области, меньше в Красдарском крае, а в Пензенской области еще меньше .чем в республике Калмыкия.

В целом, по РФ около 41% трубопроводов нуждается в замене.

Таблица Гидротехнические сооружения, тыс. шт.

№	Показатели	Экономические районы
		Россия	Владимирская обл.	Красноярский край	Пензенская обл.	респ. Калмыкия
1.	Итого ГТС на мелиоративных системах	1912,28	30,40	5,81	3,10	9,30
2.	Всего на госсистемах	282,07	0,30	0,01	0,30	0,70
	в том числе: - федеральная собственность - собственность субъектов Федерации	57,65 224,42	0,30 0,00	0,01 0,00	0,30 0,00	0,70 0,00
	Прочие системы	1630,21	30,10	5,80	2,8	8,6
3.	Всего по оросительным системам	815,38	9,10	5,11	2,30	9,30
4.	ОРОШЕНИЕ Всего по госсистемам в том числе: - федеральная собственность - собственность субъектов Федерации Прочие системы	128,88 40,96 87,92 686,5	0,10 0,10 0,00 9,00	0,01 0,01 0,00 5,10	0,20 0,20 0,00 2,10	0,70 0,70 0,00 8,6
5.	Всего по осушительным системам	1099,29	21,30	0,70	0,80	0
6.	ОСУШЕНИЕ Всего по госсистемам в том числе: - федеральная собственность - собственность субъектов Федерации Прочие системы	155,58 16,18 139,40 943,71	0,20 0,20 0,00 21,10	0,00 0,00 0,00 0,70	0,10 0,10 0,00 0,7	0 0 0 0

В респ. Калмыкия 9,3тыс. шт ГТС причем все они приходятся на осушение.По сравнению с другими областями по количеству ГТС оросительных систем республика Калмыкия находится на первом месте. А из-за отсутствия ГТС осушительных систем общее количество ГТС в республике Калмыкия меньше, чем во Владимирской области.

Таблица Наличие насосных станций, шт

Экономические районы	Итого насосных станций на мелиоративных системах	Итого насосных станций на оросительных системах	Итого насосных станций на осушительных системах
Россия	8659	8442	217
Владимирская обл	32	32	0
Красноярский край	65	65	0
Пензенская обл.	212	212	0
респ. Калмыкия	192	192	0

Число насосных станций в республике на мелиоративных системах составляет 192шт - это второй по значимости показатель по сравнению с другими областями. По сравнению с общим числом насосных станций в РФ, Калмыкская республика составляет 2,2%.

Таблица Дождевальные машины, шт

Экономические	Всего	в том числе
		Кубань	Фрегат	Днепр	Волжанка	ДДА-100МА	Прочие
Россия	20571	188	8317	559	3527	2823	5157
Владимирская обл	83	-	41	-	4	-	38
Красноярский край	655	-	99	-	3	45	508
Пензенская обл.	143	-	100	-	10	1	32
респ. Калмыкия	310	-	7	16	238	45	4

Число дождевальных машин равно 310 (это 1,5% от всего по РФ). Это второй показатель по сравнению с другими областями, взятыми для сравнения.

7. Структура и численность ФГУ «Калмелиоводхоз» и его филиала

7.1 Численность ФГУ и их филиалов

Предлагается следующий порядок определения численности: всего работающего персонала в ФГУ, руководящего состава ФГУ, работающих лиц в филиалах, руководителей в филиале, линейной службы и рабочих в филиале.

Ориентировочно общую численность работающего персонала в ФГУ территориального органа управления мелиорацией земель рассматриваемого субъекта можно определить по следующей формуле, полученной путем аппроксимизации фактических данных. При этом заметим, что состав обслуживающего персонала (водители служебного автомобиля, уборщицы и т. п.) в расчетный численный состав не входят

NФГУ = 42,95*S0,676

Где NФГУ - численность работающего персонала в ФГУ,

S - общая площадь мелиорированных земель в субъекте, находящихся в федеральной собственности, в тыс. га.

NФГУ = 42,95*42,10,676 = 538 чел.

Численность руководящего состава ФГУ можно определить по следующей формуле, полученной путем аппроксимизации фактических данных, принятых по всем субъектам РФ.

Nр. ФГУ = 8,646*F0,116

Где Nр. ФГУ - численность руководящего персонала в ФГУ,

F - общая площадь мелиорированных земель в субъекте, имея в виду, что руководящий состав ФГУ не только руководит всеми работами, связанными с мелиорацией земель федеральной собственности, но и курирует организационно-технические вопросы всего субъекта по рассматриваемой проблеме, в тыс. га.

Nр. ФГУ = 8,646*42,10,116 = 13 чел.

Общую численность работающего персонала во всех филиалах ФГУ можно определить по формуле:

Nвсех ф. = NФГУ - Nр. ФГУ

Nвсех ф. = 538 - 13 = 525 чел.

Численность работающего персонала по различным филиалам не одинаковая и может отличаться в 2 - 3 раза.

Порядок формирования состава и составления штатного расписания продемонстрируем на примере со средним количеством персонала в филиале.

Общее количество работающего персонала в филиале ФГУ в среднем определим по формуле:

Nср. ф. = Nвсех ф./nф

Nср. ф. = 525/9 = 58 чел.

Где nф - количество филиалов в ФГУ субъекта.

Количество руководящих работников в филиале ФГУ, в зависимости от общего количества работающего персонала в нем, можно определить по следующей формуле:

Nрук.ф. = 0,81* Nср. ф.0,7

Nрук.ф. = 0,81*580,7 = 14 чел.

В составе руководства филиала имеется аппарат управления филиала. Численность его можно определить по следующей формуле:

Nупр.ф. = 1,87* Nрук. ф.0,54

Nупр.ф. = 1,87* 140,54 = 7 чел.

7.2 Разработка штатного расписания руководства ФГУ

В настоящее время для составления штатного расписания руководства ФГУ в области мелиорации земель используют единую тарифную сетку (ЕТС) федерального значения, действующую на территории РФ в 2005 году и приведенную в табл. Значения ставки даны в рублях.

Единая тарифная сетка федерального значения для составления штатного расписания руководства ФГУ и их филиалов, действующих в области мелиорации земель.

Разряд по ЕТС	1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тарифная ставка	720	804	888	984	1092	1212	1332	1464	1608
Разряд по ЕТС	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Тарифная ставка	1764	1932	2038	2256	2424	2616	2808	3024	3240

При назначении оплаты труда регионы могут устанавливать свои ставки оплаты труда работникам мелиоративных организаций, но они должны быть не ниже федеральных ставок. Очевидно доплаты, устанавливаемые регионами, должны финансироваться за счет их бюджетов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.01.1999 г. лицам, имеющим почетные звания типа: «Заслуженный мелиоратор Российской Федерации», «Заслуженный экономист РФ», «Заслуженный работник сельского хозяйства РФ», устанавливают должностной оклад на один разряд выше. Это касается также лиц, имеющих ученую степень кандидат наук.

Штатное расписание аппарата Управления по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Республики Калмыкия.

№	Наименование структурных подразделений и должностей (профессий)	Коли-чество, чел.	Разряд по ЕТС	Оклад по тарифной сетке, руб.	Месячный тарифный фонд, руб.	Примеча-ние
1	2	3	4	5	6	7
1	Директор ФГУ	1	18	3240	3240	Засл. мел.
2	Заместитель директора ФГУ	1	17	3024	3024
3	Главный инженер-мелиоратор	1	16	2808	2808
4	Главный бухгалтер	1	17	3024	3024
5	Главный экономист	1	17	3024	3024	Засл. эк.
6	Главный специалист по снабжению	1	16	2808	2808
Инженерный отдел
7	Начальник отдела	1	14	2424	2424
8	Ведущий инженер	2	11	1932	3864
Плановый отдел
9	Инженер по кадрам	1	11	1932	1932
10	Ведущий инженер по организации и нормированию	1	11	1932	1932
Бухгалтерия
11	Ведущий бухгалтер	2	11	1932	3864
	Итого	13			31944

Для ФГУ «Калмелиоводхоз» выбрана схема управления № 3, так в этой схеме прослеживается четкое деление на уровни управления, нижестоящее звено подчиняется вышестоящему. Директор ФГУ в этой схеме не перегружен, получает информацию о работе коллектива вовремя непосредственно от начальников подразделений, а не от работников.

В настоящее время, согласно постановлению Правительства РФ №573, Россия осуществляет переход к другой схеме оплаты труда.

7.3 Штатный состав работников Городвинского филиала ФГУ «Управления Калмелиоводхоз»

№	Наименование структурных подразделений и должностей (профессий)	Коли-чество, чел.	Разряд по ЕТС	Оклад по тарифной сетке, руб.	Месячный тарифный фонд, руб.	Примеча-ние
1	2	3	4	5	6	7
	Аппарат управления
1	Директор ФГУ	1	18	3240	3240	Засл. мел.
2	Заместитель директора ФГУ	1	17	3024	3024
3	Главный инженер	1	16	2808	2808
4	Главный бухгалтер	1	17	3024	3024
5	Главный экономист	1	17	3024	3024
6	Ведущий инженер	1	17	3024	3024
8	Главный энергетик	1	17	3024	3024
	итого	7
Линейный персонал
10	Начальник участка	1	14	2424	2424
11	Начальник ГТС	1	14	2424	2424
12	Начальник гаража	1	11	1932	1932
13	Ведущие инженеры узлов насосных станций	2	12	2088	4176
14	Инженеры и техники	2	10	1764	3528
	итого	7
Рабочие
15	Машинисты насосных станций	3	11	1932	5796
16	Машинисты экскаваторов	3	11	1932	5796
17	Машинисты бульдозеров	2	10	1764	3528
18	Машинисты насосных установок	3	10	1764	5292
19	Машинисты земснаряда	2	10	1764	3528
20	Электромонтеры	3	8	1464	4392
21	Слесари-ремонтники ГТС	3	8	1464	4392
22	Слесари аварийно-восстановительных работ	4	9	1608	6432
23	Автомобильные слесари	2	6	1212	2424
24	Осмотрщики ГТС	2	9	1608	3216
25	Операторы заправочных станций	6	5	1092	6552
26	Водители по перевозки людей	2	7	1332	2664
	Кузнец	2	5	1092	2184
	Слесарь	2	5	1092	2184
	Плотник	3	5	1092	3276
	Медсестра	1	5	1092	1092
27	Кладовщики	1	5	1092	1092
	итого	44
	Итого по филиалу	58			99492

В схеме №1 директору подчиняется большое количество начальников управлений. В свою очередь, начальники руководят меньшим количеством работников. Информация, поступающая директору, неструктурированна, что вызывает перегруженность директора ненужной информацией.

В схеме № 2 заместитель перегружен. Ему подчиняется технический отдел и экономический. При такой схеме управления директор недополучает информацию, так как начальник не может правильно структурировать всю поступающую к нему информацию.

8. Характеристика ФГУ «Управления Калмелиоводхоз»

Общие сведения

ФГУ «Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжениюРеспублики Калмыкия» (Калмелиоводхоз) именуемое ниже Управление, организовано путем присоединения к нему государственных учреждений в качестве филиалов.

Учредителем данного Управления является Министерство сельского хозяйства РФ в лице Департамента мелиорации земель.

Имущество Управления находится в федеральной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Филиал Управления осуществляет все функции Управления или их часть, действует на основании Положения о нем, которое утверждается Управлением мелиорации и технического обеспечения и ФГУ, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевой счет в органах федерального казначейства субъекта, подчиненного Минфину России.

Правовой статус Управления

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального Казначейства Минфина России, печать, штампы и другие реквизиты со своим наименованием. Управление выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.

Управление является некоммерческой организацией и не имеет цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

ФГУ отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежным средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам ФГУ несет его собственник.

Цели, задачи и виды деятельности Управления

Целью деятельности ФГУ является:

- проведение мелиоративных мероприятий;

- эксплуатация мелиоративных систем и систем сельскохозяйственного водоснабжения;

- наблюдение за сельскохозяйственным использованием и состоянием мелиоративных земель.

Виды деятельности Управления:

· разработка проектов программ в области мелиорации;

· повышение технического уровня действующих систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения;

· выполнение функций заказчика-застройщика по объектам строительства в области мелиорации земель, а также сельскохозяйственного водоснабжения, и другим видам работ в соответствии с целью деятельности ФГУ на основании Положения о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории РФ;

· осуществление контроля и ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований, на содержание и ремонт мелиоративных систем, объектов сельскохозяйственного водоснабжения и другие затраты;

· организация в установленном порядке приемки законченных строительных объектов;

· организация технической эксплуатации государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, объектов сельскохозяйственного водоснабжения и другого государственного имущества, переданного ФГУ в оперативное управление;

· обеспечение проведения конкурсов на выполнение работ, по которым ФГУ выступает заказчиком;

· участие в распределении и установлении лимитов водопотребления и водоотведения при изъятии воды из водного объекта и сбросе сточных вод нормативного качества в водные объекты;

· осуществление контроля за состоянием мелиоративных земель, составление сводного Мелиоративного кадастра;

· проведение государственной экспертизы проектов гидромелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС в области сельскохозяйственного водоснабжения и их утверждение;

· обеспечение соблюдения нормативов, стандартов и требований по охране окружающей среды при проведении мелиоративных мероприятий;

· обеспечение безопасности ГТС в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности ГТС»;

· организация работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на объектах мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения;

· создание научно-технического совета из состава высококвалифицированных специалистов по рассмотрению проектно-сметной документации и решению наиболее сложных технических вопросов;

· осуществление информационно-консультативного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей всех уровней и других организаций по вопросам мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению на платной основе;

· осуществление производства, переработки и реализации сельхозпродукции;

· осуществление предпринимательской деятельности, включая:

- проектирование, ремонт, реконструкцию и строительство мелиоративных объектов, отдельно расположенных ГТС, объектов сельскохозяйственного водоснабжения;

- реконструкцию и строительство дорог, мостов, ремонт гражданских зданий и сооружений, мелиорацию рыбохозяйственных водоемов, объектов сельскохозяйственного водоснабжения;

- культурно-технические работы, мелиоративные мероприятия;

- ремонт гражданских зданий и сооружений, включая объекты водоснабжения, теплоснабжения и канализации;

- очистку животноводческих ферм, навозонакопителей;

- заготовку, вывозку и внесение органических удобрений;

- монтаж и демонтаж сборных железобетонных и металлических конструкций;

- производство электроэнергии для собственных нужд;

- заготовку деловой древесины;

- изготовление пиломатериалов и столярных изделий, железобетонных блоков и кирпича.

Имущество и финансы ФГУ

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов ФГУ являются:

· имущество, переданное ФГУ собственником в соответствии с законодательством;

· бюджетные средства РФ, в том числе капитальные вложения, субсидии, субвенции из бюджета;

· доходы, полученные от предпринимательской деятельности, разрешенной ФГУ;

· безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц;

· другие, не запрещенные законом.

Управление вправе осуществлять по договорам с юридическими и физическими лицами деятельность в виде выполнения платных работ и услуг в соответствии с целями и задачами ФГУ и не противоречащую Федеральному закону «О некоммерческих организациях». Доходы, полученные от выполнения платных работ и услуг, используются в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной Агентством по сельскому хозяйству.

Организация деятельности Управления

ФГУ осуществляет самостоятельную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Уставом.

В состав Управления в зависимости от условий его деятельности в качестве структурных подразделений могут входить: отдел капительного строительства, отдел мелиорации земель, строительные участки, производственные подразделения, подсобные сельскохозяйственные подразделения и другие, деятельность которых соответствует целям и задачам Управления.

Управление строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах своей деятельности на основе договоров.

Управление имеет право:

- с согласия Агентства и Управления создавать и ликвидировать филиалы и представительства;

- утверждать положения о филиалах и представительствах, назначать их руководителей;

- приобретать и арендовать имущество с согласия Минсельхоза России и Министерства имущественных отношений РФ, в порядке, установленном законодательством РФ;

- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с законодательством РФ;

- осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям и задачам ФГУ.

Учреждение обязано:

- неукоснительно соблюдать законодательство РФ, приказы и распоряжения Агентства, Управления и Устав;

- осуществлять своевременную и качественную работу по учету федерального имущества;