Оценка экологической опасности полигонов твердых бытовых отходов Московской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В настоящее время проблема размещения отходов жизнедеятельности человека является одно из наиболее острых экологических проблем современности. Прежде всего, это связано с увеличением темпов роста населения, а, следовательно, и увеличения объемов потребления, что влечет за собой образование все большего количества отходов (в том числе и твердых бытовых отходов (ТБО)). Таким образом, крайне остро стоит проблема утилизации (уничтожения, а при невозможности их уничтожения - их захоронения).

Еще не так давно площадки для размещения отходов устраивались в таких местах как шахты, заболоченные территории или на месте старых свалок. Близость полигонов захоронения к источнику отходов считалось основным критерием выбора мест. Однако при выборе мест захоронения до последнего времени учитывались экономические (финансовые) факторы, а не экологические. Часто свалки размещались на территориях, где атмосферные осадки питают грунтовые воды и т.д. В связи с этим, на ближайших территориях около полигонов захоронения ТБО в последнее время все чаще стали возникать экологические проблемы, влияющие не только на состояние окружающей среды, но и на здоровье населения.

Такой, чисто экономический подход, а именно близость полигонов захоронения к источника «производства» отходов оказался в настоящее время крайне однобоким и неприемлемым, т.к. свалки оказывают серьезное негативное воздействие на окружающую среду. Например, загрязнение грунтовых вод, распространение вредных насекомых-переносчиков инфекции, шумовое загрязнение и т.д. Вследствие этого необходимо было создание новой методики выбора и эксплуатации участка под свалку, которая помогает учесть все необходимые экологические условия для создания полигона, который можно было бы считать экологически приемлемым, или санитарного полигона.

На сегодняшний день в мировой практике реально существует три типа полигонов для захоронения твердых муниципальных отходов. Первый тип - это примитивные свалки, которые характерны для мало развитых стран. Для такого типа свалок характерно отсутствие систем сбора фильтрата, попадание его в грунтовые воды, загрязнение окружающего ландшафта и т.д. Такие свалки организуются обычно в таких местах как шахты, песчаные карьеры и т.д.

Второй тип - это «усовершенствованные» свалки. Такие свалки характерны для развивающихся стран. Они характеризуются такими же признаками как и первый тип, но здесь присутствует финальное покрытие, противофильтрационный экран, использование биогаза, система сбора фильтрата и т.д.

И наконец третий тип полигонов - санитарные полигоны. Санитарные полигоны как правило строятся по заранее подготовленным проектам, здесь происходит ежедневное пересыпание грунтом, санитарная уборка прилегающих территорий, санитарное обслуживание персонала, контрольно въездные пункты и т.д.

В настоящее время выделяется несколько основных групп факторов, на рассмотрение которых базируется вся проблема размещения полигонов: факторы окружающей среды, экономические факторы, социально-экономические факторы, факторы здоровья и безопасности населения, факторы культурной среды.

В последние годы масштабы хозяйственной нагрузки человека неизмеримо возросли и во многих случаях достигли глобального уровня. Проблема размещения отходов уже сейчас вышла на первое место по своей значимости среди экологических проблем. Для Московской области, занимающей особое место среди российской регионов, эта проблема вдвойне актуальна. Она связана с размещением не только собственных отходов, но и отходов, производимых Москвой - одним из крупнейших мегаполисов мира.

В целом, в Московском регионе (г. Москва и Московская область) образуется 6-7 млн. т твердых бытовых отходов (ТБО), из них около 3 млн. т в Москве [62]. При этом в самом городе перерабатывается незначительная часть потока отходов, около 5-7% его массы.

Основная масса твердых бытовых отходов (в г. Москве - 95%, к Московской области - 100%) обезвреживается путем их складирования на полигонах ТБО. [19] Пока нет реальной альтернативы размещению отходов на полигонах и свалках, поэтому в ближайшие годы наиболее распространенным сооружением по обезвреживанию отходов останутся полигоны ТБО.

В настоящее время на территории области отходы размещаются на 74 действующих полигонах и свалках [58]. В целом, в Московской области насчитывается около 200 полигонов (закрытых и действующих).

Более 80% полигонов ТБО не отвечают требованиям экологической безопасности, что приводит к длительному загрязнению окружающей среды. В районах размещения полигонов ТБО наблюдается химическое, физическое, биогенное, загрязнение. Полигоны ТБО представляют также пожарную и социальную опасность. В свете вышеизложенного весьма актуальным представляется исследование районов размещения полигонов захоронения ТБО с целью оценки их экологической опасности.

Целью исследования является анализ и оценка экологической опасности полигонов ТБО Московской области.

Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:

1) Оценка нагрузки полигонов ТБО на территорию Московской области по районам с использованием трех критериев:

площадь полигонов ТБО;

площадь полигонов ТБО, расположенных с грубыми нарушениями существующих нормативно-методических документов, регламентирующих выбор участков под объекты захоронения отходов и эксплуатацию подобных объектов;

масса твердых бытовых и промышленных отходов, подлежащих захоронению;

Разработка методики оценки экологической опасности полигонов ТБО;

Типизация основных полигонов ТБО Московской области по размеру, расположению, объему и составу складируемых отходов,

Типизация геолого-гидрогеологических условий по их устойчивости к воздействиям полигонов ТБО;

Оценка экологической опасности полигона ТБО «Саларьево»

Разработка рекомендаций по минимизации экологической опасности полигонов ТБО, в частности полигона «Саларьево».

Не существует общепринятой и утвержденной методики оценки экологической опасности полигонов ТБО. Существующие методики не учитывают всего комплекса негативных воздействий полигонов ТБО, а в основном, ограничиваются рассмотрением воздействия на геологическую среду. Были проанализированы различные методики оценки экологической опасности (Грибанова, 1997; Крюков, 1996; Лапочкин, 2002; Бабак, 1997) и разработана методика, охватывающая практически все аспекты воздействия полигонов ТБО на окружающую среду.

На основании анализа имеющегося материала в Московском регионе было выявлено чрезвычайное разнообразие природно-технических систем полигон ТБО - природная среда при ряде общих черт. Выявлено, что некоторые объекты оказывают катастрофическое воздействие на природную среду, влияние же других - слабое и в ряде случаев ограничивается лишь эстетическим аспектом.

1. Система размещения ТБО в Московском регионе

1.1 Современная ситуация

Московский регион является крупным территориально-административным формированием Российской Федерации с наивысшими в стране плотностями населения и промышленного производства. Он включает два субъекта РФ - собственно Москву и Московскую области. Площадь региона составляет 47 тыс. км², население - 15-17 млн. человек.

Московский регион в целом характеризуется высоким уровнем потребления, что предопределяет высокую норму накопления твердых бытовых отходов (ТБО). Твердые бытовые отходы - это отходы, которые образуются внутри жилья, в частных дворах и на улицах. В среднем, образуется около 300-350 кг ТБО на одного жителя региона в год. В целом, в Московском регионе образуется 5-6 млн. т, из них около 3 млн. т в Москве. При этом в самом городе перерабатывается незначительная часть потока отходов, всего около 5-7% его общей массы. В настоящее время в Москве действует только один мусоросжигательный завод и три мусороперегрузочные станции [62].

Основная масса твердых бытовых отходов (в г. Москве - 95%, в Московской области - 100%) обезвреживается путем их складирования на полигонах [19]. Пока нет реальной альтернативы размещению отходов на полигонах и свалках, поэтому в ближайшие годы наиболее распространенным сооружением по обезвреживанию отходов останутся полигоны ТБО.

По официальной отчетности ежегодный объем захоронения на полигонах и свалках Московской области составляет 5,57 млн. т., в т.ч. предприятия и организации г. Москвы размещают около 3,45 млн. т. [45]. Кроме этого, более 1 млн. т. «московских» отходов приходит на территорию области нелегально или полулегально, к тому же довольно значительная часть ТБО (не менее 0,5 млн. т) из населенных мест Подмосковья также выпадает из официальной отчетности.

ТБО от предприятий и организаций г. Москвы поступали в 1999 г. преимущественно на 19 полигонов и свалок.

Ежегодно значительный поток отходов на полигоны вообще не поступает, а накапливается на территории области в виде захламлений и несанкционированных свалок. Например, при обследовании 1200 разрабатываемых и заброшенных карьеров нерудного минерального сырья в 393 из них зафиксированы стихийные свалки бытовых и промышленных отходов, как правило, приуроченных к самовольным выработкам [45].

Так, крупнейшие полигоны области - Тимохово, Хметьево, Саларьево, Икша - принимают 1,5 млн. т ТБО, более мелкие полигоны - 1,7 млн. т. Нелегальный поток московских ТБО, учитывая относительно налаженную систему учета в Тимохово, Саларьево, Хметьево, Икше, уходит на более мелкие полигоны и стихийные свалки ближнего Подмосковья [62]. Сложившееся перераспределение потока ТБО носит стихийный характер. Оно не было подготовлено необходимыми технологическими и финансово-экономическими мероприятиями. Происходит интенсивное заполнение рабочих емкостей полигонов, предназначенных для приемки масс локальных ТБО, образующихся на территориях районов.

Резкий рост использования полигонов не сопровождается оптимизацией технологии эксплуатации и наращиванием технической вооруженности. Не рассчитанные на повышенные нагрузки и не оборудованные специальным образом полигоны, становятся все более серьезными загрязнителями поверхностных и грунтовых вод, почв и атмосферного воздуха. В результате миграции с территории действующих полигонов (свалок) химических веществ, содержащихся в фильтрате ТБО, вокруг свалок и полигонов образуются аномальные геохимические зоны. Усугубление ситуации происходит за счет неравномерности распределения объектов размещения отходов по территории области. На сегодняшний день наиболее опасная экологическая ситуация сложилась в Подольском, Ленинском, Раменском, Ногинском и Мытищинском районах области.

По одним сведениям, в области насчитывается 46 оборудованных полигонов, 190 официальных, т.е. санкционированных властями свалок, и около 240 необустроенных стихийных свалок [37]; по другим (официальная отчетность) на территории области отходы размещаются на 74 действующих полигонах и свалках [26].

Точное число даже официальных полигонов ТБО подсчитать достаточно сложно, так как по разным сведениям их число колеблется от 30 до 89 (действующих), и от 150 до 200 (с учетом законсервированных). Проблема точного подсчета полигонов ТБО заключается в том, что:

Во-первых, разные авторы по-разному называют места размещения отходов. В одних работах они фигурируют под названием полигоны твердых бытовых отходов, в других отдельно выделяют полигоны и санкционированные свалки. В данной работе под полигонами ТБО подразумеваются все санкционированные места размещения отходов, вне зависимости от их обустроенности.

Во-вторых, не всегда понятно, приводятся ли сведения обо всех полигонах, с учетом законсервированных или только о действующих полигонах.

В-третьих, проблема учета полигонов ТБО обостряется тем, что каждый год закрывается 10-20 полигонов ТБО, и столько же выдается лицензий на новые места размещения отходов.

Специальных полигонов для размещения промышленных отходов в области нет. Поэтому промышленные отходы 3 и 4 класса опасности размещаются на полигонах бытовых отходов, а отходы 1 и 2 класса опасности накапливаются на территориях предприятий или размещаются на несанкционированных свалках. Совместное складирование промышленных и бытовых отходов создает серьезные технические препятствия при утилизации уже накопленных отходов и делает процесс загрязнения природной среды области особенно опасным и непредсказуемым. [37].

1.2 Распределение ТБО и полигонов ТБО по районам Московской области

Анализ поступившей за 1999 год информации показал, что на территории Московской области ТБО размещаются на 74 действующих полигонах, в том числе ТБО от предприятий и организаций г. Москвы поступали в 1999 году на 19 полигонов и свалок, а именно: на полигон «Кучино» вывезено 379,6 тыс. т, в «Ашитково» - 0,58 тыс. т, «Икшу» -258 тыс. т, «Супонево» - 8,13 тыс. т, «Павловское» - 30 тыс. т, «Саларьево» -850 тыс. т, «Некрасовку» - 805 тыс. т, «Кардолента» - 12,5 тыс. т, «Тимохово» - 291,6 тыс. т, «Часцы» - 4 тыс. т, «Царево» - 32,23 тыс. т, «Сафонове» - 8,3 тыс. т, «Хметьево» - 614,14 тыс. т, «Алексеевское» - 15 тыс. т, «Новая» - 4,62 тыс. т, «Кресты» - 9,9 тыс. т, «Шемякине» - 80 тыс. т, «Левобережный» - 35 тыс. т, «Кулакове» - 6 тыс. т [59].

Распределение отходов, образующихся на территории городов и районов, по полигонам сложилось следующим образом: Балашихинский район, г. Реутово захоранивают отходы на полигоне «Кучино», Волоколамский район - на полигоне «Ядрово», Домодедовский район - на полигоне «Домодедово», Воскресенский район - на свалке «Ашитково», г. Дубна - на «Правобережном» и «Левобережном», г. Долгопрудный - «Долгопрудненский», Дмитровский район - «Непейно» и «Икша», Егорьевский район - «Егорьевский», Зарайский район - на полигоне «Зарайский», г. Звенигород - «Супонево», Истринский и Красногорский район - «Павловское», гг. Жуковский, Бронницы, Раменский район - «Торопово», гг. Ивантеевка, Королев, Пушкино, Черноголовка, Красноармейск, Юбилейный - «Царево», Каширский - на полигоне «Каширский», Коломенский район - на полигоне «Воловичи», свалках» Пирочинская», «Зарудня», «Хорошевская», «Парфентьевская», «Сергеевская», «Песковская», «Акатьевская», «Проводник», «Никульская», «Шконьская», «Непецина», Кяинекий район - «Алексинский карьер». Солнечногорский район, г. Лобня - на полигоне «Хметьево», Лотошинский район - «Ошенево», Ленинский район - на полигоне «Саларьево», Луховицкий район - «Астапово», Люберецкий район, Котельники. Дзержинский. Лыткарино - «Некрасовка», Можайский район - на полигоне «112 км Минского шоссе», Мытищинский район - на полигоне «Кардолента», Ногинский район, гг. Железнодорожныч, Электросталь, Черноголовка, Электроугли -* - на - молншпс - «Тимохово», НароФоминский район - «Слизнево», Одинцовский район, г. Краснознаменск - на полигоне «Часцы», Орехово-Зуевский район - на полигонах «Малая* Дубна», «Заволенье», «Дрезна», Озерский район - на полигоне «Озерский», Подольский район, гг. Щербинка, Климовск, Троицк, часть Ленинского =района (пос. Ватутинки) - на полигоне «Малинки», г. Пущино - на полигоне «Жерновка», г. Протвино, Оболенск, Кременки - на полигоне «Павловка», Павло-Посадский раной - на полигоне «Быковка», г. Электрогорск - на полигоне «Электрогорский», Рузский район - на свалках «Анино», «88 км», «Полуэктово», Рамеиский район - на полигоне ООО «Фирма Озеленение», Ступинский район - на полигонах «Вальцево» и «Мещерино», Сергиево-Посадский район - «Парфентьёво», Сёребряно-Прудский район - «Курбатово». Серпуховский район - «Дашковка», Талдомский район - «Талдомский», «Вербилки», «Запрудня», Щелковский район, г. Фрязино - на полигоне «Сабурово», Химкинский район - на полигоне «Левобережный», Шатурский район - на полигонах «Шатурский», на свалках «Белое Озеро», «Коробово», «Саматиха», Шаховской район - на полигоне «Шаховской», г. Электросталь - на полигоне «Электростальский» [59].

Подлежат закрытию в 2000 году, в связи с окончанием ресурса свободной емкости, полигоны «Домодедово», «Торопово», «Пафентьево», «Кресты», «Курбатово», «Дашковка», «Жерновка», «Кулаково», «Чебуново», «Часцы».

На территории области постоянно проживает по представленным материалам 6619700 человек, в т.ч. в городах 4494600 человек. Удельный объем образования твердых бытовых отходов на 1 человека в год колеблется от 1,9 м³ (Красногорский район) до 0,75 м³ (Волоколамский район) и в среднем по области составляет 1,04 м³. Кроме того, отходы, поступающие из других источников (офисы, торговля и др.) по составу практически не отличаются от ТБО, поэтому с их учетом объемы образования составляют от 0,9 м³ в Павлово-Посадском районе до 3,0 м³ в Домодедовском районе. Объем образующихся на территории области ТБО от населения составил 1773288 т или 8060401 м³, а с учетом предприятий и организаций 2207106,88 т или 10032304 м³. Вместе с тем, объем ТБО, собираемых от населения составляет 1546307 т или 7028668 м³. Таким образом, 226981 т или 1031731,8 м³ твердых бытовых отходов не собираются, т.е. услугами по вывозу ТБО в среднем по области не охвачено около 15 процентов населения.

Рассматривая положение по охвату населения услугами по вывозу отходов по отдельным районам, необходимо отметить, что он колеблется от 10,8 (Балашихинский район) до 58,8 процентов (Лотошинский район). Охват населения услугами по вывозу отходов определяется, как соотношение между количеством отходов, которое должно образоваться в течение года от населения, проживающего в том или ином районе при утвержденном администрацией района удельном показателе образования отходов, к количеству отходов, собираемых и вывозимых с территории района городскими и районными службами на полигон или свалку, выраженное в процентах.

Сравнивая поступление на полигоны отходов в целом и объемы отходов, поступающих на полигоны и свалки от предприятий и организаций области, видим, что ежегодно 545573,6 м³ или 119586,3 т на полигоны не поступает, а в виде захламлений и несанкционированных свалок накапливается на территории области. Иными словами, во время различных «субботников» и «воскресников», проведения операции «Чистая земля - 99», на полигоны и свалки вывозится около 500 тыс. м³ отходов [60].

Общие возможности по приему для размещения ТБО полигонов и свалок Московской области на перспективу составляют на сегодня 43,5 млн. т., что при указанном годовом лимите захоронения в 5,5 млн. т обеспечит потребности области и города Москвы в своих услугах на 8 лет. Однако мощности по захоронению отходов ТБО рассредоточены по области неравномерно. Уже со следующего года возникнут трудности по захоронению отходов в 17 районах Московской области:

Домодедовском, Одинцовском, Рузском, Можайском, Чеховском, Подольском, Сергиево-Посадском, Озерском, Серебряно-Прудском, Ступинском, Лотошинском, Шаховском, Волоколамском, Талдомском, Пушкинском, Павлово-Посадском, Щелковском.

1.3 Критерии выбора мест размещения полигонов ТБО

Основные нормируемые критерии, которым должны отвечать участки, выбранные под полигоны твердых бытовых отходов таковы [25, 54]:

на участке размещения полигонов не должны иметь место активные природные процессы, такие как оползни, обвалы, затопления;

полигоны не должны соседствовать с жилой застройкой или местами массового отдыха населения (по нормативам Российской Федерации минимальное расстояние от полигона до жилой застройки должно быть не менее 500 м, а некоторые нормативы Минздрава РФ рекомендуют принимать минимальное расстояние до жилой застройки - 1500 м);

полигоны не должны размещаться на территориях, официально относящихся к зонам охраняемых природных ландшафтов и охраняемых природных объектов (в РФ - это заказники, заповедники, лесопарки, зоны охраняемых ландшафтов вокруг исторических памятников);

полигоны не должны размещаться в местах, где очевидна опасность загрязнения поверхностных и подземных вод (по нормативам РФ исключается использование болот глубиной более 1 м, и участков с выходами грунтовых вод в виде ключей, затопляемых паводковыми водами территорий, районов геологических разломов, также полигоны не должны размещаться в водоохранных зонах водоемов, в том числе рыбохозяйственных, и на участках с расстоянием до уровня подземных вод менее 1 м.);

полигоны не должны размещаться вблизи взлетно-посадочных зон аэродромов (расстояния до полигонов в таких случаях определяются службами эксплуатации аэродромов и ориентировочно составляют 10-15 км);

полигоны не должны размещаться в I и II поясах санитарной охраны водозаборов подземных источников централизованного питьевого водоснабжения (размеры зон определяются специальными региональными гидрогеологическими службами);

7) полигоны не должны размещаться в зонах, отчуждаемых под наземные и подземные инженерные коммуникации и подземные сооружения, размеры которых нормируются (но в ряде случаев вполне возможны перекладки инженерных коммуникаций - воздушных ЛЭП, трубопроводов, электрических кабелей).

1.4 Оценка нагрузки твердых бытовых отходов на территорию Московской области

Различия в степени воздействия твердых бытовых отходов по районам Московской области весьма велики. При оценке воздействия отходов на окружающую среду использованы следующие показатели:

площадь полигонов ТБО;

площадь полигонов ТБО, расположенных с грубыми нарушениями существующих нормативно-методических документов, регламентирующих выбор участков под объекты захоронения отходов и эксплуатацию подобных объектов;

масса твердых бытовых и промышленных отходов, подлежащих захоронению.

В целом, выше перечисленные показатели не отражают полностью воздействие отходов и мест их размещения на окружающую среду Московской области. Чтобы комплексно отразить всю ситуацию, необходимо учесть намного больше факторов, многие из которых нельзя выразить количественно. Помимо этого, каждый полигон твердых бытовых отходов индивидуален, и характеризуется своим набором негативных воздействий и проблем. Задача усложняется еще и большим количеством полигонов Московской области - их 174, по многим из них трудно собрать полную информацию. В данном случае нас интересует не воздействие конкретных полигонов на окружающую природную среду, а распределение нагрузки отходов по районам Московской области.

При балльной оценке нагрузки отходов по районам Московской области используется методика, приведенная в монографии «Оценка экологического состояния…».

Для унификации выбранных показателей нагрузки ТБО на окружающую среду с целью комплексного сопоставления результатов оценки по каждому показателю используется балльная оценка по единой пятибалльной шкале, разработанной в соответствии с таблицей 1.1.

Таблица 1.1. Критериальная таблица оценки экологического состояния окружающей природной

Оценочный бал	Качественные признаки состояния природной среды	Уровни потери качества
1	2	3
0 -1,0	Отсутствие признаков: - угнетения естественных и антропогенных биоценозов; - нарушений состояния здоровья из-за влияния окружающей природной среды; - нарушений природных сфер и их функционального равновесия	Условно нулевой
1,1 - 2,0	- заметное угнетение естественных биоценозов, использование земель для производства пищевой продукции без ограничений; - природная среда в целом удовлетворительна для существования человека; - признаки нарушений отдельных природных сфер обратимого характера	Низкий
2,1 - 3,0	- природные биоценозы сильно угнетены, производство пищевой продукции неэффективно из-за низкого качества и пониженного плодородия почв; - здоровье населения заметно ухудшено из-за неблагоприятных условий окружающей природной среды; - окружающая природная среда не справляется с антропогенными нагрузками	Средний
3,1 - 4,0	- невозможность длительного существования искусственных насаждений, противопоказанность использования земель для производства продовольственной продукции; - существенная деградация населения по состоянию здоровья; - необратимые нарушения природных сфер, исключающие самовосстановление природной среды в целом	Высокий
4,1 - 5,0	- биопродуктивность земель нулевая; - прямой контакт человека с природной средой опасен для здоровья и существования человека; - природные сферы необратимо нарушены и не могут выполнять своих функций в окружающей среде	Катастрофический

1.4.1 Ранжирование районов Московской области по площади полигонов ТБО

Всего на территории Московской области расположено 174 полигона - с учетом законсервированных и закрытых объектов. Их общая площадь составляет 1,4 тыс. га. В таблице 1.2 приведены основные сведения о полигонах отходов Московской области о площади и занимаемом элементе рельефа. [45].

При составлении ведомости полигонов использовались материалы «Отчёта о проведении работ по типизации существующих и вновь создаваемых полигонов захоронения твёрдых бытовых и слабо токсичных промышленных отходов Московской области по условиям их размещения и эксплуатации» (1991) (материалы ПГО ГИДРОСПЕЦГЕОЛОГИЯ, Гидрогеологическая экспедиция №10, отв. исполнитель С.В. Делятицкий).

Из таблицы 1.2. видно, что площадь под полигонами и свалками в различных районах Московской области варьирует в диапазоне от 3,39 га (в Домодедовском районе) до 110,16 га (в Дмитровском районе).

При оценке экологического состояния природной среды различных районов Московской области, обусловленного полигонами ТБО, необходимо учесть и различия в площади районов. Для такой оценки предлагается воспользоваться относительной (или удельной) площадью мест размещения отходов (МРО) S_уд,.

При расчёте удельной площади определяется процентное выражение площади под санкционированными МРО (относительно общей площади районов). Диапазоны удельной площади в процентах, соответствующие различным уровням нагрузки ТБО на окружающую природную среду (ОПС) представлены в таблице 1.2.

Таблица 1.2. Диапазоны удельной площади МРО, соответствующие различным уровням нагрузки ТБПО на ОПС, %

Уровни нагрузки санкционировано размещённых ТБПО на ОПС	Бальная оценка	Удельная площадь полигонов и свалок ТБО и ТБПО Sуд, %
1	0,5	0-0,03
2	1,5	0,031 -0,3
3	2,5	0,301-1,0
4	3,5	1,001 -3,0
5	4,5	более 3,0

Определение диапазонов удельной площади МРО для различных уровней проводилось с учетом того, что зоны влияния мест размещения отходов в десятки раз превышают их собственные площади. Зона влияния МРО характеризуется градиентом уровня потери экологического качества ОПС, направленным с территории объекта захоронения отходов вовне. Нередко третьим (средним), четвёртым (высоким) и пятым (катастрофическим) уровнями потери качества некоторых природных сред (почв и земель, растительности, поверхностных и грунтовых вод) характеризуются ареалы, находящиеся за пределами мест размещения отходов. Как правило, необратимые изменения ПТК наблюдаются на прилегающих к МРО территориях, значительно превышающих по площади сами МРО. Зоны влияния крупных МРО, расположенных в неблагоприятных гидрогеологических условиях, могут достигать нескольких квадратных километров (до 10 км²). Следовательно, увеличивается общая нагрузка не территорию района.

Расчёт и балльная оценка удельной площади полигонов и санкционированных свалок отходов для различных районов Московской области приведены в таблице 1.3.

Как следует из таблицы 1.4 и рисунка 1.1, значение удельной площади свалок и полигонов не превышает 0,315%. Третий (средний) уровень нагрузки санкционировано размещённых ТБПО отмечается для территории Люберецкого района (площадь этого района составляет 14788 га - 0,33% от территории Московской области). Вторым (низким) уровнем нагрузки характеризуются территории 13 районов (1159909 га - 25,99% от территории Московской области), для территорий остальных районов Московской области определён первый (условно нулевой) уровень нагрузки.

Таблица 1.3. Бальная оценка удельной площади полигонов ТБО и ТБПО в административных районах Московской области

№ п. п.	Район	Площадь района Sp, га sp, га	Площадь полигонов Sn, га	Удельная площадь Sуд, % Sуд(га) / Sp(KM2)	Балл
1.	Балашихинский	19824	50,5	0,255	1,5
2.	Волоколамский	167110	9,46	0,006	0,5
3.	Воскресенский	78280	61.36	0,078	1,5
4.	Дмитровский	216055	110.16	0,051	1,5
5.	Домодедовский	80137	3,39	0,004	0,5
6.	Егорьевский	169839	11,7	0.007	0,5
7.	Зарайский	94764	3,21	0,003	0,5
8.	Истринский	129228	27,71	0,021	0,5
9.	Каширский	62853	9,47	0,015	0,5
10.	Клинский	198449	37.44	0.019	0,5
11	Коломенский	109054	33,16	0.030	0,5
12.	Красногорский	20754	1,5	0,007	0,5
13.	Ленинский	44467	61,12	0,137	1,5
14.	Лотошинский	97477	4,8	0,005	0,5
15.	Луховицкий	134052	7,1	0,005	0,5
16.	Люберецкий	14788	46.59	0,315	2,5
17.	Можайский	259902	12,9	0,005	0,5
18.	Мытищинский	40184	929	0,023	0,5
19.	Наро-Фоминский	190115	44,17	0,023	0,5
20.	Ногинский	90199	203,8	0226	1,5
21.	Одинцовский	126889	27,73	0,022	0,5
22.	Озёрский	53838	9,2	0,017	0,5
23.	Орехово-Зуевский	177973	36,73	0,021	0,5
24.	Павлово-Посадский	56923	20,96	0,037	1,5
25.	Подольский	106278	90,56	0,085	1,5
26.	Пушкинский	62378	33,52	0.054	1,5
27.	Раменский	140294	74,53	0,053	1,5
28.	Рузский	155860	13,37	0,009	0,5
29.	Сергиево-Посадский	199979	13,42	0,007	0,5
30.	Серебряно-Прудский	87594	5,41	0,006	0,5
31.	Серпуховский	101586	25,4	0,025	0,5
32.	Солнечногорский	115288	97,65	0,085	1,5
33.	Ступинский	160767	15,4	0,010	0,5
34.	Талдомский	142663	66,47	0,047	1,5
35.	Химкинский	10284	2623	0,255	1,5
36.	Чеховский	84417	13,85	0,016	0,5
37.	Шатурский	265014	15,66	0.006	0,5
38.	Шаховской	121115	3,7	0,003	0,5
39.	Щёлковский	76976	66,14	0,086	1,5

1.4.2 Ранжирование районов московской области по удельной площади полигонов, расположенных с грубыми нарушениями существующих нормативно-методических документов, регламентирующих выбор участков под объекты захоронения отходов и эксплуатацию подобных объектов

В силу значительных масштабов подобных объектов (обычно это десятки га, на которых мощность отходов превышает 5-10 м), несовершенства технологий по изоляции, нарушении при проектировании и эксплуатации полигонов, просчетов и ошибок, допущенных при выборе участков под строительство полигонов, влияние полигонов на ОС, как правило, намного выше запланированного.

В некоторых случаях экологическая ситуация значительно осложняется тем, что при проектировании полигона не было предусмотрено специального ложа (экрана с низким коэффициентом фильтрации). Ранее противофильтрационные экранирующие слои (экраны) проектировались только при складировании ТБО с влажностью более 52%, однако формирование фильтрата в толще отходов начинается при влажности отходов 30%.

Для оценки степени воздействия на ОПС МРО, расположенных в неблагоприятных гидрогеологических условиях, использовалась удельная площадь таких объектов S_уд(н).

По экспертным оценкам, около 70% полигонов, расположенных на территории Московской области, находятся в сложной гидрогеологической обстановке. В связи с этим, при определении диапазонов удельной площади этих объектов используется коэффициент 0,7.

Диапазоны удельной площади в процентах, соответствующие различным уровням нагрузки ТБПО на ОПС, представлены в таблице 1.4. В таблице 1.5. представлен расчёт удельной площади санкционированных МРО, расположенных в неблагоприятных гидрогеологических условиях.

Таблица 1.4. Диапазоны удельной площади полигонов, расположенных в неблагоприятных для их эксплуатации природных условиях, соответствующие различным уровням нагрузки ТБПО на ОПС, %

Уровни нагрузки полигонов ТБПО на ОПС	Бальная оценка	Удельная площадь полигонов и свалок ТБО и ТБПО SУД, %*
1	0,5	0-0,021
2	1,5	0,022-0,21
3	2,5	0,211-0,7
4	3,5	0,701 -2,1
5	4,5	более 2,1

Результаты балльной оценки удельной площади санкционированных МРО, расположенных в неблагоприятных природных условиях, отражены на рисунке 1.2.

В соответствии с табл. 1.4. и табл. 1.5., по данному критерию максимальным уровнем для Московской области является третий из пяти возможных (см. табл. 1.1). Третьим (средним) уровнем характеризуются территории Балашихинского, Люберецкого и Химкинского районов: их суммарная площадь составляет 44896 га -1,01% от площади Московской области. Второй (низкий) уровень определён для территорий 7^ми районов обшей площадью 663792 га (14,87% от площади области). Остальные районы характеризуются значениями удельной площади «неправильно» размещённых полигонов, соответствующими первому (условно нулевому) уровню.

Таблица 1.5. Балльная оценка удельной площади полигонов ТБО и ТБПО, расположенных в неблагоприятных гидрогеологических условиях, по административным районам Московской области

№ п.п.	Район	Площадь района Sp, га	Площадь полигонов Sп, га	Удельная площадь Sуд, % Sп(га) / SP (км2)	Балл
1	2	3	4	5	6
1.	Балашихинский	19824	50,50	0,255	2,5
1	2	3	4	5	6
2.	Волоколамский	167110	5,46	0,003	0,5
3.	Воскресенский	78280	60,07	0,077	1,5
4.	Дмитровский	216055	33,94	0,016	0,5
5.	Домодедовский	80137	0	0,000	0,5
6.	Егорьевский	169839	11,70	0,007	0,5
7.	Зарайский	94764	0,71	0,001	0,5
8.	Истринский	129228	27,71	0,021	0,5
9.	Каширский	62853	9,47	0,015	0,5
10.	Клинский	198449	17,44	0,009	0,5
И.	Коломенский	109054	17,55	0,016	0,5
12.	Красногорский	20754	1,50	0,007	0,5
13.	Ленинский	44467	3,12	0,007	0,5
14.	Лотопшнский	97477	0	0,000	0,5
15.	Луховицкий	134052 л	0	0,000	0,5
16.	Люберецкий	14788	32,23	0,218	2,5
17.	Можайский	259902	5,80	0,002	0,5
18.	Мытищинский	40184	3,29	0,008	0,5
19.	Наро-Фоминский	190115	29,17	0,015	0,5
20.	Ногинский	90199	17,80	0,020	0,5
21.	Одинцовский	126889	6,33	0,005	0,5
22.	Озёрский	53838	9,20	0,017	0,5
23.	Орехово-Зуевский	177973	36,73	0,021	0,5
24.	Павлово-Посадский	56923	14,70	0,026	1,5
25.	Подольский	106278	83,96	0,079	1,5
26.	Пушкинский	62378	18,07	0,029	1,5
27.	Раменский	140294	53,73	0,038	1,5
28.	Рузский	155860	13,37	0,009	0,5
29.	Сергиево-Посадский	199979	3,42	0,007	0,5
30.	Серебряно-Прудский	87594	5,41	0,006	0,5
31.	Серпуховский	101586	10,97	0,011	0,5
32.	Солнечногорский	115288	5,00	0,004	0,5
33.	Ступинский	160767	3,85	0,002	0,5
34.	Талдомский	142663	63,47	0,044	1,5
1	2	3	4	5	6
35.	Химкинский	10284	26,00	0,253	2,5
36.	Чеховский	84417	13,60	0,016	0,5
37.	Шатурский	265014	15,66	0,006	0,5
38.	Шаховской	121115115	3,70	0,003	1,5
39.	Щёлковский	76976	22,16	0,029	1,5

1.4.3 Ранжирование районов Московской области по массе твёрдых бытовых и промышленных отходов, подлежащих захоронению

Согласно государственному докладу «Состояние окружающей среды Московской области в 1999 году» (2000), годовой лимит захоронения на территории региона только твёрдых бытовых отходов составляет 5,5 млн. т. Масса захороненных отходов, наряду с площадью МРО и гидрогеологическими условиями в их окрестностях, даёт представление о масштабах воздействия МРО на ОПС. Поскольку информация о массе или объеме отходов, захороненных на большинстве подмосковных свалок и полигонов, носит эпизодический характер, противоречива, разрознена и труднодоступна, в качестве показателя, характеризующего массу накопленных и накапливаемых в районах отходов, выбрана масса отходов, подлежащих захоронению в течение 1985 г.

Для учёта различий в площадях различных районов при ранжировании использовалась удельная масса захораниваемых отходов. Удельная масса захораниваемых отходов М_уд (в тыс. т/км² или кг/м).

Диапазоны удельной массы отходов, подлежавших захоронению в 1985 г., соответствующие различным уровням нагрузки ТБПО на ОПС, представлены в таблице 1.6.

Таблица 1.6. Диапазоны удельной массы отходов, подлежащих захоронению в 1985 г., соответствующие различным уровням нагрузки ТБПО на ОПС, тыс. т./ км²

Уровни нагрузки ТБПО на ОПС	Бальная оценка	Удельная масса Муд, тыс. т/ км2
1	0,5	0-5
2	1,5	5,1-20
3	2,5	20,1-40
4	3,5	40,1 - 70
5	4,5	более 70

В таблице 1.7 представлены расчет удельной массы отходов, захороненных на территории районов московской области за 1985 год, и их бальная оценка.

Таблица 1.7. Расчет и бальная оценка удельной массы отходов, захороненных на территории районов московской области за 1985 год.

№ п.п.	Район	Площадь района Sр, га	Масса захораниваемых отходов М3, тыс. т	Удельная масса Муд, тыс. т/км2	Балл
1	2	3	4	5	6
1.	Балашихинский	19824	225,65	1,138	0,5
2.	Волоколамский	167110	1811,37	1,084	0,5
3.	Воскресенский	78280	5695,54	7,276	1,5
4.	Дмитровский	216055	128,14	0,059	0,5
5.	Домодедовский	80137	8,28	0,010	0,5
6.	Егорьевский	169839	178,26	0,105	0,5
7.	Зарайский	94764	93,47	0,099	0,5
8.	Истринский	129228	1306,361	1,011	0,5
9.	Каширский	62853	2527,04	4,021	0,5
10.	Клинский	198449	77,58	0,039	0,5
11.	Коломенский	109055	286,2	0,262	0,5
12.	Красногорский	20754	281,58	1,357	0,5
13.	Ленинский	44467	6208,727	13,963	1,5
14.	Лотошинский	97477	6,3	0,006	0,5
15.	Луховицкий	134052	103,95	0,078	0,5
16.	Люберецкий	14788	5088,167	34,407	0,5
17.	Можайский	259902	152,61	0,059	0,5
18.	Мытищинский	40184	404,48	1,007	0,5
19.	Наро-Фоминский	190115	156,6	0,082	0,5
20.	Ногинский	90199	435,6	0,483	0,5
21.	Одинцовский	126889	109,43	0,086	0,5
22.	Озёрский	53838	1,64	0,003	0,5
23.	Орехово-Зуевский	177973	219,41	0,123	0,5
24.	Павлово-Посадский	56923	99,36	0,175	0,5
25.	Подольский	106278	416,3	0,392	0,5
26.	Пушкинский	62378	76,5	0,123	0,5
27.	Раменский	140294	302,74	0,216	0,5
28.	Рузский	155860	55,86	0,036	0,5
29.	Сергиево-Посадский	199979	117,38	0,059	0,5
30.	Серебряно-Прудский	87594	0,43	0,000	0,5
31.	Серпуховский	101586	146,91	0,145	0,5
32.	Солнечногорский	115288	58,39	0,051	0,5
33.	Ступинский	160767	15572,68	9,686	1,5
34.	Талдомский	142663	13,47	0,009	0,5
35.	Химкинский	10284	55,58	0,540	0,5
36.	Чеховский	84417	68,09	0,081	0,5
37.	Шатурский%	265014	2419,5	0,913-	0,5.
38.	Шаховской	121115	11,3	0,001	0,5
39.	Щёлковский	76976	425.31	0,553	0,5

Графическое отражение результатов балльной оценки удельной массы отходов, захороненных на территории районов Московской области в 1985 году, представлено на рисунке 1.3.

Третьим (максимальным для Московской области по данному критерию) уровнем нагрузки ТБПО на ОПС по удельной массе отходов, подлежащих захоронению и консервации в течение 1985 года, характеризуется территория Люберецкого района (0,33% от площади Московской области). Воскресенский, Ленинский и Ступинский районы (их суммарная площадь 283514 га - 6,35% от площади Московской области) характеризуются вторым (низким) уровнем нагрузки, остальные районы имеют первый (условно нулевой) уровень нагрузки.

1.4.4 Комплексная оценка нагрузки ТБО на окружающую природную среду Московской области

Опираясь на ранжированные показатели нагрузки отходов на природную среду Московской области (удельная площадь санкционированных МРО. удельная площадь санкционированных МРО, размещённых с нарушениями экологических и правовых норм и удельная масса отходов, подлежащих захоронению).

Таблица 1.8. Расчёт суммарного показателя экологического качества ОПС по степени воздействия отходов и определение уровня нагрузки отходов на ОПС

№ п.п.	Район	Показатели оценки	Суммарные баллы	Уровень нагрузки ТБО на ОПС
		Sуд, баллы	Sуд(н), баллы	Муд баллы.		ТБО на ОПС
1	2	3	4	5	6	7
1.	Балашихинский	1,5	2,5	0.5	4,5	4
2.	Волоколамский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
3.	Воскресенский	1,5	1,5	0,5	3,5	3
4.	Дмитровский	1,5	0,5	0,5	2,5	2
5.	Домодедовский	0.5	0,5	0.5	1,5	1
6.	Егорьевский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
7.	Зарайский	0.5	0,5	0,5	1,5	1
8.	Истринский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
9.	Каширский	0,5	0.5	0,5	1,5	1
10.	Клинский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
11.	Коломенский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
12.	Красногорский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
13.	Ленинский	1,5	0,5	1,5	3,5	3
14.	Лотошинский	0.5	0,5	0,5	1,5	1
15.	Луховицкий	0,5	0,5	0,5	1,5	1
16.	Люберецкий	2,5	2,5	2,5	7,5	4
17.	Можайский	0.5	0,5	0,5	1,5	1
18.	Мытищинский	0,5	0.5	0,5	1,5	1
19.	Наро-фоминский	0,5	0.5	0,5	1,5	1
20.	Ногинский	1.5	0,5	0,5	2,5	2
21.	Одинцовский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
22.	Озёрский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
23.	Орехово-Зуевский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
24.	Павлово-Посадский	1.5	1,5	0,5	3,5	3
25.	Подольский	1,5	1.5	0,5	3,5	3
26.	Пушкинский	1,5	1.5	0,5	3,5	3
27.	Раменский	1,5	1,5	0,5	0,5	3
28.	Рузский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
29.	Сергиево-Посадский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
30.	Серебряно-Прудский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
31.	Серпуховский	0.5	0.5	0,5	1,5	1
32.	Солнечногорский	1,5	0,5	0,5	2,5	2
33.	Ступинский	0,5	0,5	1,5	2,5	2
34.	Талдомский	1,5	1.5	0.5	3,5	3
35.	Химкинский	1,5	2,5	0,5	4,5	4
36.	Чеховский	0.5	0.5	0,5	1,5	1
37.	Шатурский	0,5	0,5	0,5	1,5	1
38.	Шаховской	0,5	0,5	0,5	1,5	1
39.	Щёлковский	1,5	1,5	0,5	3,5	3

По материалам картосхем, отражающих балльные градации удельной площади санкционированных МРО (рисунок 1.1.), удельной площади санкционированных МРО, размещённых с нарушениями экологических и правовых норм (рисунок 1.2.) и удельной массы отходов, подлежащих захоронению (рисунок 1.3) методом пространственного совмещения (наложения) контуров была построена обобщённая синтетическая картосхема территории Московской области (рисунок 1.4.).

Анализ синтетической картосхемы влияния ТБО на ОПС Московской области позволяет сделать следующие выводы.

Четвёртым (высоким) уровнем нагрузки ТБПО на ОПС характеризуются территории Люберецкого, Балашихинского и Химкинского районов, третьим (средним) уровнем - территории Ленинского, Павлово-Посадского, Подольского, Пушкинского, Раменского, Талдомского и Щелковского районов, вторым (низким) уровнем - территории 4-х административных районов. Остальная территория Московской области подвержена нагрузке ТБО, соответствующей первому (условно нулевому) уровню.

Помимо вышеперечисленных критериев нагрузки полигонов ТБО на окружающую среду необходимо отметить воздействие несанкционированных мест размещения отходов. Однако в связи с отсутствием точных данных об их количестве и масштабах захораниваемых на них отходах, воздействие несанкционированных свалок нельзя выразить количественно, поэтому этот критерий не рассматривался при оценке комплексной нагрузки ТБО на окружающую природную среду.

Несанкционированное размещение отходов развито практически повсеместно в Московской области, поэтому надо отдельно остановиться на этой проблеме.

1.5 Несанкционированные свалки Московского региона

Основной проблемой практики удаления отходов в Московской области является их нелегальное захоронение, другими словами - образование несанкционированных свалок. Под несанкционированными свалками понимаются стихийно образовавшиеся или возникшие из-за непродуманной деятельности человека геологические тела из бытовых и промышленных отходов площадью не менее 0,5 га при мощности отложений более 1 м. [70]. В последние годы в ряде районов наблюдается обострение негативной экономической ситуации в связи с возрастающими масштабами несанкционированного захоронения отходов, причем речь идет не только об экологических проблемах в окрестностях относительно мелких захламлений в лесах, оврагах, отработанных карьерах, придорожных кюветах, но и близ крупных несанкционированных мест размещения отходов (НИРО) площадью до нескольких га. Темпы увеличения количества НМРО, выявленных на территории Московской области в течение 1993-1998 гг. отражены в таблице 1.9. [45]

Таблица 1.9. Темпы роста количества выявленных на территории Московской области НМРО в ходе операций «Чистая земля» и плановых проверок за 1993-1998 гг.

Год обследования	Количество обнаруженных НМРО
1993	112
1994	236
1995	-
1996	137
1997	108
1998	394

Увеличение масштабов несанкционированного захоронения отходов напрямую связано с отменой в 1993-1994 гг. централизованного финансирования захоронения отходов, отсутствием достоверного учета твердых бытовых и приравненных к ним промышленных отходов в г. Москве и Московской области, несовершенством законодательной и нормативно-технической базы, регулирующей обращение с отходами, низким уровнем материального оснащения коммунальных служб. Нередко основным принципом для выбора размещения ТБО является низкая стоимость размещения отходов.

Таким образом, наиболее важные причины, порождающие нелегальное захоронение, это:

- недостаточное количество финансовых средств;

- отсутствие организации, способной решать современные задачи в области удаления отходов;

- недостаточный уровень политического и общественного сознания в отношении проблемы отходов;

- отсутствие адекватного осознания проблемы отходов обществом.

В большей степени несанкционированные свалки негативно воздействуют на окружающую среду г. Москвы. Необходимость изучения несанкционированных свалок вызвана дефицитом свободных площадей под застройку и требованиями санитарной очистки города. Поскольку свободные от застройки территории в г. Москве практически отсутствуют, возникает необходимость освоения территорий, занятых несанкционированными свалками. Однако эти территории по целому ряду параметров относятся к категории загрязненных, экологически опасных, что требует проведения дополнительных мероприятий по их обезвреживанию и, следовательно, привлечения дополнительных средств.

Поскольку свалки образовывались стихийно, без какого-либо предварительного обоснования, полностью отсутствуют инженерно-экологические проработки по определению их негативного воздействия на окружающую среду. При несанкционированном складировании отходов не выполнялись необходимые мероприятия по снижению загрязнения природной среды, отсутствовал какой-либо контроль за составом вывозимых отходов, что не исключает вывоза на свалки больничных, токсичных и радиоактивных отходов. Наличие на свалках органических отходов в составе ТБО приводит к образованию очагов размножения грызунов и насекомых и способствует обострению эпидемиологической обстановки в городе. При строительстве на территориях, занятых несанкционированными свалками, большую опасность представляют метан, способный накапливаться в технических подпольях зданий и инженерных коммуникациях до пожаро-взрывных концентраций [70].

Несанкционированные свалки в большинстве случаев располагаются в отрицательных формах рельефа - бывших карьерах, оврагах, а также возникают на склонах надпойменных террас, в долинах мелких речек и ручьев, на пустырях и на других территориях, которые с архитектурно-планировочных позиций считаются неудобными. Иногда свалки возникают в районах плотной жилой или промышленной застройки.

Все несанкционированные скалки условно разделяются по способу их образования на два типа:

Ш I тип - образованные в карьерах и оврагах при централизованном вывозе мусора в течение многих лет. Данные свалки имеют постоянные границы и относительно большие объемы и площади. Мощности свалочных отложений могут достигать десятков метров. Ликвидация таких свалок требует значительных капитальных затрат;

Ш II тип - несанкционированно образованные эпизодическим вывозом мусора различными предприятиями и организациями на неосвоенные территории города (во многих случаях в промзонах). Данный тип свалок иногда приурочен к свалкам 1-го типа, но занимает меньшую площадь. Мощности отложений составляют первые метры.

Следует отметить, что разделение свалок на эти два типа несколько условное, однако оно довольно точно отражает реальное положение.

В 2000 г. во время операции «Чистая земля-2000» было проведено 14 проверок по выявлению и пресечению захламлений в зонах прохождения железных дорог.

Проверки выявили крайне неудовлетворительную ситуацию с захламлением земель на территории городов и районов: Долгопрудный, Лобня, Одинцовский, Наро-Фоминский, Мытищинский, Пушкинский, Химкинский, Раменский, Сергиево-Посадский, Люберецкий. Основные претензии к Московской железной дороге - это неубранный с прошлого года спил деревьев (Талдомский, Дмитровский, Павлово-Посадский района); захламления строительными отходами в жилом секторе, принадлежащем железной дороге; свалки металлолома и отработанных шпал (Дмитровский район).

В рамках операции были также обследованы все автодороги федерального значения. Всего в зоне расположения основных автомагистралей было выявлено 263 места захламлений против 512 выявленных в 1999 г. Владельцы территорий, занятых под места несанкционированного складирования отходов и захламления территорий распределяются следующим образом: администрации сельских и поселковых округов, садоводческие товарищества - 70%, объекты придорожного сервиса - 15%, дорожные службы - 10%, промпредприятия, лесхозы и пр. - 5%.

Рост числа стихийных свалок в ближайшем будущем послужит причиной возникновения экологических и финансовых проблем, т.к. появятся загрязненные территории, которые впоследствии нужно будет реабилитировать. Более того, если удаление отходов будет осуществляться по-прежнему мелкомасштабно, то это неизбежно приведет к переполнению всех мелких полигонов, которые, в конечном счёте, превратят значительную часть территории области - в большую свалку.

Из-за нехватки финансовых средств и разобщенности, каждый район будет вынужден рассчитывать только на свои небольшие полигоны и таким образом инициатива сотрудничества, стремление к созданию межрайонных крупных полигонов будет отсутствовать.

На территории области расположены десятки тысяч садоводческих товариществ, то есть легко представить объемы образуемых дополнительно отходов. В тоже время, лишь сотни садоводческих товариществ имеют договоры на вывоз отходов и оборудованные для сбора отходов площадки.

В связи с отрицательным воздействием свалок на экологию города и области принимаются энергичные меры по борьбе с несанкционированными свалками. В последние годы появление новых крупных свалок практически прекратилось. Тем не менее, иногда наблюдается эпизодический выброс отходов на существующие свалки или же образование новых на месте разрушения старых зданий.

2. Воздействие полигонов ТБО на окружающую среду Московской области

Твердые отходы разлагаются на полигонах вследствие специального сочетания химических, физических и биологических процессов. В результате образуются твердые, жидкие и газообразные вторичные вещества и материалы. Основные морфологические компоненты отходов в разной степени подвержены процессам разложения. Так, продуктами распада бумаги и пищевых остатков (составляющих вместе более половины твердых бытовых отходов), являются органические кислоты, фенол, альдегиды, аммиак, нитриты и другие вещества. Газообразными продуктами разложения являются углекислый газ, метан, сероводород, летучие органические кислоты. Металлы переходят в окружающую среду преимущественно в виде сульфатов кальция и магния, бикарбонатов кальция, магния и железа, окислов цинка, олова, меди, металлоорганических соединений. Стекло, резина, пластмасса являются относительно инертными [20], Морфологический состав твердых бытовых отходов, образующихся на территории Московской.области, выглядит следующим образом (Таблица 2.1.).

Таблица 2.1. Состав твердых бытовых отходов на территории Московской области

№ п/п	Компонент	Содержание, % массы
1.	Бумага, картон	20-30
2.	Пищевые отходы	33-43
3.	Стекло	5-7
4.	Текстиль	3-5
5.	Пластмасса	2-5
6.	Кожа, резина	2-4
7.	Металл черный	2-3,5
8.	Дерево	1,5-3
9.	Камни	1-3
10.	Кости	0,5-2
11.	Металл цветной	0,5-0,8
12.	Прочее	1-2
13.	Отсев (менее 15 мм)	7-13

Состав отходов в городах, в частности в г. Москве, меняется и по дням недели, и по сезонам. Например, содержание пищевых остатков весной составляет 20-25%, а осенью 40-50%. Зимой и осенью сокращается содержание уличного мусора. Важный показатель свойств ТБО - их плотность. Средняя плотность весной и летом - 0,18-0,22 т/м³, в осенне-зимний период (за счет увеличения пищевых остатков) она повышается до 0,22-0,25 т/м³ [64].