Основы экологии

Структура тома ОВОС и ООС.

Промышленные объекты с позиций экологического практикума можно разделить на 3 группы:

1. Объекты действующих производств.

2. Объекты, которые подлежат ликвидации.

3. Объекты, которые предполагается построить.

Если на предприятии имеется постоянное складирование опасных отходов - нужен проект по ликвидации - безопасность окружающей среды (кладбища, скотомогильники ).

Городская свалка- очаг в санитарном и химическом отношении, это объект, который после выполнения своей функции должен быть переработан.

Предполагается построить - сложно применить инструментальный метод, объекта еще нет, сложно применить прогнозный фон. Любая намечаемая деятельность должна осуществляться после положительного заключения государ. экспертизы: подразумевается техническая экспертиза и прикладные к ней, с точки зрения экологии, аварии. В основе их лежат только расчетные методы, но с другой стороны, расчетные методы только тогда применимы, когда сами прошли экспертизу. Применяется только тот метод, который входит в государственный реестр, работа только по нормативно - согласованным документам.

Объекты намечаемой деятельности на основании проекта ОВОС и ООС (оценка охраны среды).

1 блок -самое главное -проект ООС. Он в себя включает оценку воздействия на сопредельную тер-рию - это ОВОС.

2 блок - оценка санитар.состояния рабоч. мест на объекте (она рассматривается в технологической части проекта).

Проект ОВОС - это отдельный самостоятельный проект, который проходит отдельную экологическую экспертизу. Поэтому составляют проект ОВОС и ООС для намечаемой деятельности.

1 особенность ОВОС - объект только планируется (намечаемая деятельность строго подлежит соответствию санитарно - строительным требованиям, строгое соответствие нормативным документам.

2. На экспертизу не примут проект, в котором заведомо заложено нарушение нормативов.

3. Детально анализируется и учитывается прогнозный фон. При этом некоторые блоки, в которых рассматривается окружающая среда, не обязательно учитываются в модели загрязнения, но если в них обнаружены отклонения от нормативных требований в этом случае рекомендуются обязательно те или иные природоохранные мероприятия.

Например: планируется построить детский сад или жилой микрорайон. Анализируется территория на предмет загрязнения почвы, или повышения содержания металлов. В этом случае - рекультивация почв грунта

1. При разработке проекта ОВОС уделяется особое внимание возможным отклонениям от штатного режима, т. е. рассматриваются аварийные ситуации.

Оценка риска - составные части проекта ОВОС.

2. Учет лимитирующих факторов (учет охраняемых территорий). На сегодняшний день имеет строго определенный порядок.

3. Краткая характеристика намечаемой деятельности, где говорится о том, что планируется сделать.

4. Первый блок-учет природных особенностей территории. Любая намечаемая деятельность предполагает буферную СЗЗ. Это минимальная величина, которую должны анализировать. Для загрязненного атмосферного воздуха - должны рассматривать территорию гораздо больше.

1 блок включает в себя состояние рельефа, почв, атмосферы, поверхностных, подземных вод, биологическое разнообразие, инфраструктуру (социальный блок).Здесь описывается характер проживания населения, чем занимается, т. е. демографический и профессиональный характер населения.

1 блок-учет природоохранных особенностей. Характер четвертичных отложений, коренных отложений и т. д. Мы даем прогнозный фон.

2 блок-характер намечаемой деятельности.

Рассматривается в 2 аспектах:

- при штатном режиме и соответственно, как будет оказывать действие на окружающую среду.

- отклонения от штатного действия (возможны аварийные ситуации).

В отличие от действующих предприятий учитываются факторы шумового, электромагнитного, ионизирующего излучения.

Аварийные ситуации: рассматривается воздействие аварий - пожар, взрыв, химическое загрязнение и т. д.

3 блок - экономический.

Каждое загрязняющее вещество оценивается по стандартным базовым ценам. Аварийные ситуации тоже оцениваются с коэффициентом 25. При этом плате не подлежит шумовое, ионизирующее и т. д. физическое воздействие.

4 блок-мониторинг.

Приводится карта-схема с состоянием загрязненной воздушной среды, водной, почв, подземных вод и разработчики проекта должны указать пункты наблюдения. Прилагается программа наблюдений. Это ведомственный мониторинг. Результат мониторинга предприятия не обязывают опубликовывать. Это принципиальное отличие от предприятий за рубежом. Когда составляются блоки воздействия при штатном режиме, в тех случаях, когда моделирование выше нормативов - технологический проект дорабатывают.

5 блок - альтернативные проекты.

По законодательству предполагается, что проекты должны иметь альтернативные варианты:

- другое место размещения объекта

- изменение мощности производства, использование другого сырья, технологии, другой эстетический облик.

По законодательству предполагается только тогда проектирование строительства, когда получено согласие населения.

Нулевой вариант-отказ от намечаемой деятельности. Это касается тех объектов, которые требуют ликвидации (гор.свалки). После того, как проект разработан, он подтверждается заказчиком. Ответственность за правильность разработки проекта делят между собой и проектировщик и заказчик. Заказчик за полноту и достоверность данных, а проектировщик - за использование методов анализа и за достоверность полученных результатов. После того, как проект разработан (технологический проект, проект ООС-ОВОС, проект ООЧС), их отправляют на согласование с контролирующими подстанциями: главный архитектор, санэпиднадзор, пожар- надзор и т. д. - выбор ведомства зависит от того, какой тип проекта.

После того, как согласующие дали положительные заключения, принимают на экологическую экспертизу.

Учет природных особенностей территорий и характера намечаемой деятельности при проведении ОВОС.

В районной планировке производится последовательная хар-ка природных условий с учетом возможных изменений в результате хозяйственной деятельности, а также производится оценка их влияния на развитие экономики района и использование ее территорий. Обычно рассматривают следующие природные условия: геоморфологические, геологические, климатические, гидрологические, почвенные, флора и фауна, а также оценивается ландшафт. Выявляются зоны распространения тех или иных природных явлений, в том числе негативных, опасных для человека. Выявляются различия между зонами,

Вывод: Нужно выяснить степень пригодности территории района по тому или иному природному фактору для основных видов хозяйственной деятельности.

Геоморфолог. условия территории оцениваются по элементам рельефа, а именно по его формам, относительным и абсолютным высотам, по глубине и густоте эрозионного расчленения, по уклонам местности. Характер рельефа, другие его хар-ки оказывают существенное влияние на не деятельность человека. В ряде случаев, на некоторых участках местности по этим условиям может оказаться не возможным развитие тех или иных видов хоз-ва и селитьбы.

Геологич. условия. Особенное значение придается, анализу сейсмичности, новотектанической активности. С геологическими условиями связаны распространение минеральных ресурсов, подземных вод, инженерно-геологическая особенность.

Климатич. условия включают общеклиматическую харак-ку, физико-климатическую, агроклиматическую.

Общая климатическая харак-ка: t, влажность воздуха, атмосферные осадки, ветровой режим, солнечная радиация, выявление среднего количества осадков за теплый и холодный период года, число дней с осадками.

Физико-климатическая оценка проводится по имеющимся методикам санаторно-климатического зонирования.

Агроклиматич.оценка осущест-ся путем тепло- и влагообеспеченности, необходимых для вегетации растений.

Гидрологич. условия включают оценку гидрографических сетей района: протяженность рек, площадь, зеркало водохранилищ и озер, площадь водосбора, условия питания рек, расходы воды, скорости течения, продолжительность ледостава в весеннее время.

Почвенный покров содержит основные типы почв, их распространение, развитие эрозионных процессов. Проводится качественная оценка почв. Растительность и животный мир характеризуется распространением основных видов, экологическими и качественными особенностями растительных сообществ и представителями животного мира: ценные виды; виды, имеющие большое хозяйственное значение (промысловые).

Ландшафты характеризуются с точки зрения их привлекательности для массового отдыха и туризма, а также наиболее существенных их нарушений деятельности человека.

Особенности оценки природных условий и ресурсов в районах разного типа.

1) В районах с преимущественным развитием промышленности, в агломерациях, особое внимание уделяется инженерным геологическим, гидрологическим условиям и ветровому режиму.

2) В районах со значительным развитием добывающей промышленности. Более глубоко рассматриваются полезные ископаемые и инженерно-геологические условия.

3) В районах с развитым курортным хозяйством. Особую важность приобретают климат, гидрология, растительные и ландшафтные условия.

4) В районах развития с хоз-ва. Особое значение придается агроклиматическим, гидрологическим и почвенно-растительным условиям.

5) В районах крайнего Севера, на глав.место выходят вопросы, связанные с хозяйственным освоением тер-рии в условии вечной мерзлоты, и особенностями расселения в дискомфортных условиях (геокриологические и климатические особенности).

6) В пустынных и полупустынных районах. Приоритет отдается условиям водообеспечения, орошение земель, а также вопросам связанных с расселением в условиях пустынь.

7) В сейсмических районах наиболее важны по значимости инженерно-геологические и гидрологические условия.

8) В горных районах влияние природы на характер освоения территорий во многом определяют рельеф и инженерно- геологические условия и в первую очередь наличие таких не благоприятных явлений, таких как селевые потоки, снежные лавины, обвалы и оползни.

Помимо важнейших природных факторов на характер использования территории влияют и антропогенные факторы, которые по силе своего воздействия могут конкурировать с природными, а в ряде случаев происходить.

Для строительства учитываются факторы: обеспечение территории транспортом, транспортная доступность основных центров, обеспечение территории основными инженерными коммуникациями, санитарно- гигиенические условия, архитектурно- ландшафтные условия.

Для сельского хозяйства обеспечение территории транспортом, инженерные коммуникации и сооружения, условия охраны природы и т. д.

27. Система экологического мониторинга на разных уровнях: глобальном, региональном, локальном. Основные типы мониторинга. Роль и разнообразие биологических индикаторов. Информационное обеспечение и структура экологического мониторинга

Экологический мониторинг - это система инструментальных наблюдений и контроля за экологическим состоянием окружающей среды в пространстве и во времени, в соответствии с заранее принятой программой.

Глобальный мон-нг- это слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере земли.

Данный мониторинг называют биосферным мониторингом, для осуществления такого может используется сеть биосферных заповедников. Биосферные заповедники - сохраняется фоновый уровень состояния природной среды.

Национальный мон-нг - в пределах отдельно взятого государства. Функция - слежение за состоянием окружающей среды в пределах какого- либо государства.

Региональный мон-нг - осуществляется в пределах крупных промышленных и агропромышленных регионов. Слежение за процессами и явлениями в пределах какого- либо региона, эти процессы и явления могут отличаться и по природному характеру, по антропогенным воздействиям, от базового фона, характерного для всей биосферы.

Локальный мон-нг - это слежение за изменением качества окружающей среды в пределах населенных пунктов, промышленных центров.

Например; система наблюдения за состоянием воздуха в городах, наблюдения на автотранспортных магистралях.

Система мониторингов необходима для учета, анализа, оценки и прогноза изменения состояния природной среды на различных уровнях. Она позволяет принимать меры по достижению и сохранению стабильного состояния жизненной среды.

Основные типы мониторинга.

Геоэкологический мон-нг - это слежение за состоянием компонентов окружающей природной среды (атмосферный воздух, вода, почва).

Биологический мон-нг - это слежение за функционированием и развитием наиболее чувствительных организмов экосистем (биоиндикаторов).

Биологический мон-нг - это слежение за флорой и фауной. К нему относится здоровье человека, представляющий биологический вид.

По методам введения мониторинга выделяют дистанционный мон-нг, который подразделяется на авиационный и космический.

Авиационный мон-нг - осуществляется с летательных аппаратов в пределах тропосферы.

Космический мон-нг - с помощью космических средств наблюдения.

Инженерно- геологический, гидрогеологический и гидрологический, мониторинг атмосферного воздуха, почвенно-геохимический, ландшафтный, фитомониторинг, мониторинг обитателей наземной и водной среды.

Информационное обеспечение и структура экологического мониторинга.

Эколог. мон-нг разрабатывается на уровне промышленного объекта, города, района, республики в составе Федерации. Характер и механизм обобщения информации соответственно перечисленным иерархическим уровням определяется с помощью понятия информационного портрета экологической обстановки. Это совокупность графически представленных пространственно распределенных данных, которые характеризуют экологическую обстановку на определенной территории, совместно с картой основой местности.

На локальном уровне мон-га в информационном портрете должны присутствовать все источники эмиссии (вентиляционные трубы предприятий, выпуски сточных вод).

На региональном уровне близко расположенные источники сливаются в один групповой источник.

На федеральном уровне выступают промышленные районы.

Эколог. мон-нг является многоуровневой информационной системой, охватывающей слежение за всем циклом антропогенных воздействий от источников воздействия до реакции отдельных природных сред и сложных экологических систем. Для комплексного подхода к определению допустимых уровней воздействия на организм, популяцию, экосистему, биосферу в целом надо знать критические показатели и звенья, характеризующие состояние экосистем. Большое внимание при этом должно быть уделено методам математического моделирования.

При организации экологического мониторинга должны учитываться определенные приоритеты. По территориям высший приоритет должен быть отдан городам, зонам питьевой воды и местам нерестилищ рыб; по средам - атмосферному воздуху и воде пресноводных водоемов; по ингредиентам воздуха - пыли, двуокиси серы и продуктам ее превращений (серной кислоте и сульфатам), тяжелым металлам (ртути, свинцу, кадмию, окиси углерода и окислам азота NOx, канцерогенным веществам, хлорорганическим пестицидам, нефти и т.д.; по источникам загрязнений в городах - автотранспорту, ТЭС, предприятиям цветной металлургии и т.д.

Структура экологического мониторинга.

ОГСНК - обще- государственная служба наблюдения и контроля, начал формироваться в 1972 году. Экологический мониторинг стал зарождаться на базе постов ОГСНК.

ОГСНК состоит из нескольких уровней.

1. Уровень первичных пунктов (местные уровни) - станции наблюдения, осуществляющих наблюдения и определенную обработку данных (если имеются вычислительные центры - проводится обработка данных)

Если нет вычислительных центров - данные поднимаются на 2 уровень, это данные территориальных и региональных центров, осуществляющих обобщение, анализ материалов, составление местных прогнозов и оценка состояния окружающей среды по всей территории.

Например: служба Гидромет в Ижевске.

2. 2-ой уровень- это уже не центр, а управление Гидрометслужбы. Осуществляются обобщения данных, которые поступают с местного уровня.

3. 3-ий уровень - Росгидрометцентр и другие головные центры (НИИ), осуществляющие обработку данных по всей стране.

Например: состояние воздуха в Санкт- Петербурге. Гидрохимические Институты в Ростове - на Дону.

Роль и разнообразие биологических индикаторов.

Под биоиндикаторами понимаются организмы, виды или сообщества, пригодные для оценки состояния окружающей среды. Под средой может пониматься рабочее место человека, городской или природный ландшафт, вся биосфера Земли.

В наше время возникла необходимость постоянного слежения (мониторинга) за состоянием окружающей среды. В системе мониторинга все более важное место занимают биоиндикаторы.

Достоинств биологических индикаторов несколько. Обычно они относительно дешевы, ведь в качестве индикаторов могут использоваться самые обычные организмы, нередко широко распространенные и легко размножающиеся: травянистые растения, лишайники, разнообразные насекомые и другие. Выбор индикаторов для различных целей довольно широк, ведь одних насекомых даже в городе можно найти сотни видов. Биоиндикаторы часто реагируют оперативно: снижение содержания кислорода в воде быстро отразится на поведении форели. Некоторые биоиндикаторы очень чувствительны, например, к изменению химизма среды. Другие (лишайники, мхи, хвойные деревья) способны накапливать определенные вещества или изотопы и хранить их в своем теле всю жизнь (десятки, сотни и даже тысячи лет), позволяя исследователю зарегистрировать время изменений в состоянии среды. Наконец, биоиндикаторы, подобно человеку, представляют собой живые системы, поэтому изменения в их состоянии значительно информативней, чем показания приборов.

Биоиндикаторы достаточно «демократичны» - ведь каждый наблюдательный и достаточно образованный человек может пользоваться «показаниями» живых объектов из окружающей среды, например ,фактами массовой гибели деревьев из городского озеленения или «цветением» воды в городском пруду.

Однако индикаторы живой природы имеют и недостатки. Среди них главные - значительная изменчивость особей в популяциях, в том числе, по чувствительности к изменениям в среде, а также способность популяций к эволюционным изменениям, например, к выработке стойкости к действию пестицидов или проникающей радиации.

В системе мониторинга полезно сочетать применение соответствующих приборов для физических и химических анализов с набором биологических индикаторов, чувствительность которых должна подвергаться контролю.

В качестве биоиндикаторов могут использоваться живые системы разных уровней. Гаметы и клетки, и микроорганизмы и насекомые используются для целей обнаружения в среде генетически опасных факторов. Признаки морфологии и физиологии, поведение и признаки размножения, изменение численности и плотности организмов заставляют искать причину, важную с точки зрения человека. Снижение биомассы популяции, сокращение ареала вида, уменьшение видового разнообразия могут иметь своей причиной нарушение человеком среды обитания. Продуктивность биомассы (урожай), длина пищевых цепей, способность к сохранению гомеостаза экосистем и биосферы также являются примерами показателей состояния среды обитания человечества. Своевременно принятая информация о состоянии биоиндикаторов дает возможности для выявления неблагоприятных изменений и принятия решений о регулирующих мерах по улучшению ситуации. Это может быть отстрел медведей-шатунов, борьба с очагами опасных для человека и животных заболеваний, ликвидация точечного источника загрязнений, снижение промышленных выбросов углекислого газа в мировых масштабах и т.д.

Таксономическое разнообразие биоиндикаторов очень велико, возможности выбора значительны. Послойный анализ древесины с применением химических и физических методов дает возможность точной датировки аварий или катастрофических событий из прошлого.

Многие растения своим присутствием свидетельствуют о наличии в местных почвах каких- то минералов или химических элементов. Знания о такой связи растений используют геологи в поисках полезных ископаемых. Растения- кальцефилы распространены там, где в почвах достаточно кальция и сравнительно близко к поверхности располагаются известняки или доломиты, богатые кальцием. Таковыми являются венерин башмачок, лиственница европейская.

В условиях современного города оснований для биоиндикации вполне достаточно. Хорошо известна отрицательная зависимость разнообразия лишайников от уровня загрязнения атмосферы. Цветение воды (массовое размножение цианобактерий и одноклеточных водорослей) указывает на повышенное содержание в ней элементов - биогенов. На плохо ухоженных газонах обычно поселяются растения, обитающие на нарушенных почвах (мать-и-мачеха, одуванчик), стойкие к вытаптыванию (горец птичий, клевер ползучий) или недостатку влаги (цикорий, икотник серый). Очень ярко состояние городской среды характеризуется статистикой заболеваемости людей (например, частота случаев туберкулеза, кишечных инфекций, злокачественных образований), показателями рождаемости, младенческой и средней продолжительности жизни.

Цели биологической индикации могут быть разными. Биоиндикаторы могут использоваться в системе мониторинга любого уровня: локального, регионального и биосферного (например, сдвиг границы ландшафтных зон). Биоиндикаторы пригодны для слежения за качеством воды, возвращаемой предприятием в окружающую среду, состоянием санитарной зоны вокруг опасного производства. При денежной оценке земель (в городе, зоне строительства загородных коттеджей, санаториев и т.д.) есть смысл учитывать состояние среды: наличие очагов заболеваний, показатели здоровья местного населения, биологические показатели плодородия почвы.

Биоиндикаторы могут быть инструментом очень тонкой и точной оценки состояния среды обитания человека. Но они являются также частью окружающей среды, объектами, всегда существующими с нами или вокруг нас, падающими сигналы, которые очень полезно распознавать и учитывать. Использование биоиндикатора имеет большое значение для современного человека.

28. Роль организмов - концентраторов и регистрирующих структур организмов в биоиндикации, выявление в экосистемах поллютантов и решении проблемы биолог. очистки угодий и получении эколог. чистой продукции. Приемы биоремедиации

Приемы биоремедиации В природе, не подвергающейся вмешательству чел-ка, экосистема настроена на самоочищение, т.е. природа сама справляется с переработкой более не нужного ей органического материала. В утилизации органики участвует почва, содержащая естественную биоту (микроорганизмы, эдафон) - живой компонент, представленный разнообразными представителями растительного и животного мира. В одном грамме садовой почвы содержатся десятки миллионов микроорганизмов - сапрофитов, актеномицетов, грибков, олигонитрофилов, азотобактеров и клубеньковых бактерий, бактерий разлагающих клетчатку, аммонификаторов, денитрификаторов, анаэробных фиксаторов азота. Вместе микроорганизмы составляют микрофлору почвы, отвечающую за метаболизм в результате, которого мертвая органика перерабатывается в плодородный гумус. Деят-ть чел-ка оказывает на ОС мощное техногенное воздействие, в частности загрязнением почвы и воды отходами произ-в и жизнедеят-ти, где значительную долю занимают органические загрязнители. В рез-те загрязнений почвы и воды органич. вещ-вами подавляется естественная биота, меняются соотношения между отдельными группами микроорганизмов и в целом изменяется направление метаболизма, нарушаются естественные процессы самоочищения. В районах постоянных загрязнений почвенная микрофлора в субстратах загрязнителях насчитывает, не более нескольких тысяч КОЕ на 100 граммов субстрата. Одни группы микроорганизмов сохраняют присутствие, в то время как количество других - критически уменьшается. В рез-те нарушаются процессы почвообразования; в почве и воде накапливаются неразлагаемые отходы.

В загрязненной экосистеме с подавленной полезной микрофлорой развиваются вредные и патогенные микроорганизмы - в водоемах загрязненных питательными элементами азота и фосфора стремительно развиваются опасные сине-зеленые и бурые микроводоросли вызывающие отравление воды и заморы. Техногенные и антропогенные нарушения экологического баланса серьезно изменяют санитарное состояние в месте их образования, ухудшают условия жизнеобитания людей. Использование микроскопических почвенных обитателей для искусственной утилизации органических отходов и нейтрализации загрязнителей получила название биоремедиации (bio - жизнь, remedio - лечение). В очищаемую среду или в утилизируемые отходы вносятся высокие концентрации специально подобранных микроорганизмов, которые ранее были выделены из почвы, селекционированы и размножены в форме готового к применению препарата. В результате в нужном месте в нужное время искуственно создается высокая концентрация клеток микробных сообществ, быстрой усваивающих загрязнители в качестве главного источника энергии жизнедеят-ти и при этом перерабатывающих их в продукты собственного метаболизма: углекислый газ (СО2), воду (H2O). И в результате полностью нейтрализуется неблагоприятное подавляющее воздействие загрязнителей на естественные процессы биологического самоочищения почвы и воды, нормализуется метаболизм, восстанавливается и активизируется аборигенный видовой состав микрофлоры, естественные процессы почвообразования, дыхания, самоочищения.

К преимуществам биоремедиации относят недеструктивный характер в отношении ОС, возможность целенаправленного применения в нужном месте в нужное время, высокая скорость усвоения и переработки м/организмами загрязнителей на безвредные для ОС продукты жизнедеят-ти бактерий, экологическая и гигиеническая безопасность. Сегодня, когда ухудшение экол. условий имеет особенно глубокий резонанс из-за высокой плотности населения и произ-ва, биотехнология биоремедиации способствует улучшению экол. обстановки и условий проживания людей, являясь резервом экологического благополучия на многие годы вперед.

Биоремедиация - биологическая очистка почвы и воды от нефти и нефтепродуктов:

Неблагоприятные для ОС последствия разливов нефти и нефтепродуктов на почву и в водоемы эффективно устраняются cообществом из (12) видов углеводородокисляющих микроорганизмов и биологически активных веществ. В рез-те вз/действия биопрепарата и нефтяного загрязнения, токсичные нефтяные загрязнители (углеводороды нефти) усваиваются и преобразуются м/организмами в воду, углекислоту, и безвредные для ОС продукты микробного метаболизма - нефть и нефтяные отходы подвергаются полному биологическому разложению бактериями и превращаются в безвредные продукты жизнедеят-ти естественных м/организмов.

В н. в. наиболее перспективными и эффективными методами очистки почв и водоемов от широкого круга ЗВ явл-ся приемы биоремедиации, основанные на биостимуляции и биоаугментации (“биоулучшении”). Однако, как правило, традиционно разрабатываемые и применяемые технологии, базируются на использовании моно- или поликультур бактерий, грибов и дрожжей. Несмотря на колоссальную роль м/организмов в трансформации органич.вещ-в, способы биоремедиации, базирующиеся на их использовании, не лишены недостатков, т. к. селектированные культуры гетеротрофных м/организмов, применяемые в экологической биотехнологии, обладают относительно узким спектром биогеохимических функций. Природные сообщества, включающие в себя представителей нескольких трофических уровней, в том числе и фотосинтетиков (эукариотических

водорослей, цианобактерий), осуществляют круговорот биогенных элементов и трансформацию органич. вещ-в, обладая более широким набором этих функций.

29. Эколог. права и интересы. Соц-эколог конфликты, их типология, пути и правовые механизмы решения. Эколог. политика и околоэколог. пиар

Одним из наиболее существенных достижений экол. права и важнейшей тенденцией его развития на соврем.. этапе явл-ся широкое признание и законодательное, в т. ч. конституционное, установление экологических прав индивида. Совокупность норм, регулирующих экол. права, обоснованно оценивается как один из центральных институтов экол. права.

В теории и в практике нормотворческой, правоприменительной и правоохранительной деят-ти, вопрос о правах чел-ка - важнейший. Гражданин - один из основных субъектов экол. права. Чел-к, его права и сво-боды в соответствии со ст.2 Конституции РФ явл-ся высшей ценностью.

Природа на протяжении почти всей истории чел-ка удовлетворяет его разнообразные экономические потребности. После экологической экономическая функция природы -- наиболее существенная. Ее сущность предопределена тем, что прир. ресурсы, которыми пользуется чел-к, имеют экономические свойства, экономический потенциал.

Практически общепризнанно, что нормы экол. права регулируют наряду с отношениями по ООС от вредных воздействий, отношения по использованию прир.ресурсов. Поэтому логично к экологическим правам относить и права на использование природ. ресурсов.

Право собственности на прир. ресурсы. В отношении граждан это право справедливо регулируется в ограниченных размерах. Эта разновидность прав чрезвычайно важна. Установление права частной собственности на прир. ресурсы, прежде всего на зем-лю, создает правовые предпосылки для развития рыноч. экономики. Согласно ст. 36 Конституции РФ граж-дане вправе иметь в частной собственности землю.

Гражданину принадлежит также на праве собственности древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, если иное не установлено федеральным законом (ст. 20 Лесного кодекса РФ).

Согласно ст. 40 Водного кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) -- небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объектов определяются земельным законодательством РФ.

С учетом специфики природных объектов как объекта права собственности недра, воды, леса, животный мир должны находиться преимущественно в публичной собственности, прежде всего государственной. Государство, обслуживающее чел-ка, обеспечивающее его права и интересы, реализует свои полномочия собственника по распоряжению прир. ресурсами с учетом экол. прав и интересов чел-ка и под контролем граждан и их объединений.

Экол. права будущих поколений

Права будущих поколений вытекают из концепции устойчивого развития. В этом -- одна из ее ущественных характеристик: устойчивое развитие определяется как такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собствен. потребности.

Эта разновидность экол. прав еще не оформлена должным образом в российском законодательстве. Некоторые шаги российс. гос-ва в этом направлении сделаны. В соответствии с Концепцией перехода РФ к устойч. развитию, утвержденной указом Президента РФ от 1.04.96 г., следуя рекомендациям и принципам, изложенным в документах Конференции ООН по окр. среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), и руководствуясь ими, представляется необходимым и возможным осуществить в РФ последовательный переход к устойч. развитию, обеспечивающий сбалансированное решение социально - экономических задач и проблем сохранения благоприятной окр. среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей.

В определенных указом Президента РФ в разделе III задачах, направлениях и условиях перехода к устойч. развитию предусматривается, что переход к устойч. развитию должен обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социально-экон. развития и сохранения благоприятной окр. среды и природно-ресурс. потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей.

Такие права резюмируются и Федеральным законом «Об охране окр. среды». В соответствии с преамбулой он определяет правовые основы государ. политики в области охраны окр. среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экон. задач, сохранение благоприятной окр. среды, биологич. разнообразия и прир. ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окр. среды и обеспечения экол. безопасности.

Собственность на природные объекты с точки зрения юриспруденции.
С учетом существующей многие годы в России практики широкомасштабной эксплуатации ресурсов недр реальной становится угроза возможностям удовлетворения потребностей будущих поколений в этих ресурсах. Это обстоятельство предопределяет необходимость законодательного установления права будущих поколений на благоприятную окр. среду и создания правовых механизмов его соблюдения и защиты. Представляется, что это право должно быть конституционным.

Научная позиция относительно права собственности на природ. объекты заключается в следующем: как объекты права собственности природ. объекты существенно отличаются от предметов социальной среды. Природа вечна, в ее лоне в соответствии с законами развития природы будут рождаться и жить все новые и новые поколения людей, как это было и несколько миллионов лет назад. Объекты соц. сферы - ценности преходящие. Поэтому нам, обществу, важно решить: кому должна принадлежать природа, ее ресурсы, кто ими может наиболее умело распорядиться. Правовой режим природы должен быть особенным, отличным от режима материальных объектов социальной среды. Теоретически он должен быть таким, чтобы, удовлетворяя некий оптимальный объем потребностей чел-ка, природа сохранялась в благоприятном состоянии.

Гарантии может дать только государство.

С учетом места чел-ка в природе, особой роли прир. ресурсов в общественном развитии, ответственности чел-ка за сохранение благоприят. состояния ОС в интересах будущих поколений предпочтительным явл-ся развитие правовой доктрины и права окр. среды в рамках концепции прир. ресурсов как общественного достояния. Особо следует подчеркнуть, что эта концепция общест. достояния в практическом плане противопоставляется концепции частной собст-ти на прир. ресурсы, в рамках которой богатый чел-к или группа богатых людей может купить (скупить) природ. богатства и распоряжаться ими в своих интересах. Природа, ее ресурсы, призванные удовлетворять потребности чел-ка, принадлежат людям, всему обществу, причем одновременно настоящему и будущим поколениям. Соот-но в общественных отношениях, регулируемых правом, прир. ресурсы должны восприниматься как общест. достояние.

Наиболее успешно управлять прир. ресурсами, являющимися общест. достоянием, может государство в рам-ках его экол. функции. Оно имеет сбалансированную систему органов -- законодательных, исполнительных и судебных, - призванных последовательно решать задачи определения в интересах общества правового режима прир. ресурсов, распоряжения ими с учетом всеобщего права на благоприятную ОС, контроля за их использованием, обеспечения экол. правопорядка, в т. ч. посредством применения принудительной силы.

Правовой режим прир. ресурсов как общест. достояния может быть урегулирован в законодательстве путем объявления его исключительной собственностью государства. Важно, во-первых, чтобы этот правовой режим отличался от правового режима иного имущества, в том числе государственного, находящегося в гражданском обороте. И, во-вторых, должна быть четко выражена правовая сущность общест. достояния: государство распоряжается им только в интересах общества и под его контролем. Учитывая особую общественную ценность природ. богатств, представляется актуальным, чтобы правовой режим прир. ресурсов как общест. достояния был закреплен в Конституции РФ.

Соц.-экол. конфликты, их типология, пути и правовые механизмы решения.

В социологии конфликт обычно трактуется как стимул и форма социального развития. Предметом конфликта могут быть власть, социальный статус, ценности, идеология, уровень материал. благосостояния. Конфликт - временное состояние, согласие - норма.

С точки зрения экосоциологии, соц.-экол. конфликты существовали издавна, прежде всего в форме борьбы за ресурсы и жизненное пространство. Междуусобные и колониальные войны, местные этнические конфликты, завоевательные походы и борьба за власть в современ. обществе - все эти конфликты имеют ресурсную подоплеку.

Со временем борьба за ресурсы принимала все более социально и культурно опосредованный характер. Идеологическая борьба, статусные и ценностные конфликты всегда имели ресурсный "обертон", только теперь дефицитом могла быть уже не только земля или выход к морю, а знания о запасах стратегических ресурсов, о социально или технически освоенном пространстве, о геополитических планах или рискогенных зонах. Наконец, данный тип конфликта может быть сконструирован чисто социальными средствами, с использованием лидеров общественного мнения и средств массовой информации.

Примером может служить изменение уровня социально приемлемого риска, провоцируемое этими средствами.

Экол. конфликты носят постоянный и нарастающий характер, поскольку их "разрешение" сегодня всегда осуществляется за счет природы (путем переноса загрязняющих предприятий в другое место, ибо уничтожение отходов требует расхода энергии, особенно если речь идет о хранении или переработке радиоактивных или высокотоксич. отходов). Так как несущая способность экосистем ограничена, то каждый шаг ее

понижения чреват социальными конфликтами.

Типичными формами рассматриваемого конфликта являются: территориальное сообщество - местная власть, завод - город, государство - экологические движения и партии; значительны и межгосударственные конфликты. В России, например, сегодня нарастает поляризация на экологически благополучные регионы и зоны экологического бедствия.

Подробно рассматриваются формы общественного участия в разрешении конфликтов: от "слабых" (быть информированными, иметь право голоса) до "сильных" (влиять на экополитический процесс или даже контролировать его).

Экол. политика и околоэколо. пиар.

Региональная экол. политика

Защита ОС - проблема общегосударственная. Но практические конкретные меры по ее решению ложатся главным образом на регионы. Ведь они непосредственно страдают от нарушения нормального состояния среды обитания и, к тому же, обладают необходимой информацией для отслеживания обстановки и принятия мер. За "центром" остаются научное обоснование предельно допустимых уровней загрязнения окружающей среды с учетом особенностей отдельных климатических зон и освоенности территорий, экологическая оценка и согласование проектов строительства крупных объектов межрегионального значения, а также разработка экологически чистых технологий для малых предприятий.

Поэтому говоря о единой системе экологической защиты, нужно прежде всего иметь в виду региональную организацию экологической службы. Основными направлениями ее деятельности являются :

- контроль за соблюдением природопользователями (предприятиями, организациями, физическими лицами) экологических требований в соответствии с действующими нормативами;

- обязательная экологическая оценка новых объектов строительства и в случае недостаточной экологической надежности запрет на их строительство;

- содействие развитию предпринимательства, способствующего оздоровлению окружающей среды.

В то же время реализация программ и мероприятий по нормализации обстановки в зонах экологического бедствия требует объединенных усилий центра, республик и территориальных образований, поэтому статус, условия, размеры и источники финансирования и ресурсообеспечения по данным зонам нуждаются в урегулировании верхнего уровня управления.

Экол. политика в РФ. Проблемы экологии в России.

Острота проблем

Принимаемые в нашей стране экол. программы были изначально неэффективны. В числе прочих причин стоит выделить тот факт, что проводимая экол. политика не была направлена на формирование у чел-ка особого типа мышления - экологического, не способствовала развитию у индивида экол. этики. Глав. критериями обществен. прогресса были рентабельность, производительность труда и др. частные показатели экон. эффект-ти. Социальным и экол. факторам уделялось второстепенное значение, хотя задачи экологизации и социальной ориентации произ-ва постоянно декларировались в программных правительственных документах. Долгое время развитие у нас осущ-лось за счет экстенсивных факторов. Страна обладала огромными запасами природ. сырья, поэтому создавалась иллюзия, что оно никогда не иссякнет. В произ-во вовлекалось большое кол-во прир. ресурсов, технологич. процессы практически не изменялись. Хозяйственная и природоохранительная деят-ть предприятий были разделены. Причем последняя носила, как правило, компенсационный характер. Экол-кие и соц. программы были обречены на остаточный принцип инвестирования. В рез-те всего этого антропоген. воздействие на ОС достигло уровня, превышающего самовосстановительные силы природы.

Необходимо пересмотреть отношение чел-ка к природе. Еше в прошлом веке проблема обеспечения сбалансированного вз/действия чел-ка и природы рассматривалась как основ. проблема обществ. прогресса. К. Маркс отмечал, что не следует слишком обольщаться нашими победами над природой. За каждую такую победу она нам мстит, каждая.победа имеет непредвиденные последствия. На каждом шагу факты напоминают о том, что мы отнюдь не властвуем над природой, как кто-либо, находящийся вне природы, мы принадлежим ей и находимся внутри её, а наше отличие от других существ - в способности познавать её законы и правильно их применять.

Сейчас очевидна острая необходимость в сохранении и улучшении окр. прир. среды. Качественные изменения в масштабах и глубине энерговещественного обмена между обществом и природой достигли такой степени, что прир. среда уже не может собственными силами справиться с восстановлением нарушенных экол. связей. Деградирующая природа препятствует нормальному ходу воспроиз-ва как общественного продукта, так и рабочей силы, ухудшая условия хозяйствования.

Загрязненные воздух, вода, почва ускоряют физический износ средств произ-ва, снижают продуктивность ряда отраслей. По данным исследователей, в рез-те повышения коррозии материалов из-за загрязнения а/сферы износ промыш. оборудования увеличивается на 20-30%.

Загрязнение ОС ухудшает в 1-ую очередь физические условия существования людей, кроме того, обусловливает и прямые потери рабочего времени - невыход на работу из-зa ухудшения здоровья работников, и косвенные - общество вынуждено отвлекать часть рабочей силы на предотвращение, либо ликвидацию последствий загрязнения.

Остро стоит и проблема ресурсосбережения. Потери материальных ресурсов исчисляются сотнями миллиардов рублей. В конечное потребление поступает менее трети вовлекаемых в народно-хозяйственный оборот материальных ресурсов.

Необходимость осущ-ния экол. программы должна быть осознана и принята всеми, от кого зависит её выполнение, иначе она обречена на провал. Достижению этой цели способствовало бы в частности развитие системы мониторинга, а также обеспечение не только все охватывающей, но и доступной экол. информации. Данные по загрязнению ОС должны быть известны каждому. Немаловажное значение в процессе формирования экол. нравственности имеет и экол. образование, так как для того, чтобы правильно применять законы природы, нужно прежде всего знать их. Осознание необходимости перемен в сфере экологии не обязательно должно быть продиктовано нравственными принципами, но не исключается и расчет на получение определенных выгод: либо материальных, либо таких, как приобретение репутации в деловом мире и т. п. В любом случае каждый чел-к должен быть заинтересован.

30. Вредные и опасные производственные факторы. Аттестация рабочих мест

Здоровье-это естественное состояние организма выражающее его совершенную саморегуляцию, гармоническое взаимодействие всех органов и систем, динамическое уравновешивание с окружающей средой.

К вредным и опасным производственным факторам относят: физическое загрязнение (тепловое, световое, шумовое, вибрационное, эл/магнитное); химическое (влияние токсичных газовых компонентов);

Шумовой фактор.

Шум является наиболее распространенным и агрессивным для человека.

Шум - неприятный/нежелательный звук или совокупность звуков, мешающих восприятию полезных сигналов, разрушающих тишину, оказывающих вредное/раздражающее влияние на организм человека, уменьшающие его работоспособность.

Основным источником шума является транспорт, производственное оборудование. Единица измерения -децибелы. Измеряется уровень шума с помощью шумомера. Естественный фон до 20-30дБ (шум морского прибоя, листвы, дождя, журчания ручья) благотворно влияет на организм. Предельно-допустимым считается уровень шума в 55дБ днем и 45дБ ночью.

Вредное воздействие шума определяется факторами: интенсивность, частота, продолжительность, характер шума (стабильность, неустойчивость), индивидуальная чувствительность человека.

Шум накапливается в организме, все сильнее угнетая нервную систему. Негативное воздействие шума на организм человека можно объединить в несколько групп:

1.повреждение слуховых функций,

2.нарушение речевого общения,

3.раздражительность, беспокойство, нарушение сна;

4. снижение производительности физического и особенно умственного труда,

5.влияние на психическое и соматическое здоровье.

Шум является причиной гипертонии, изменения частоты сердеч. сокращений, увеличения риска сердечно-сосудистых патологий. Нарушается деятельность желез внутренней секреции, желудка, кишечника и, как следствие, возникает язвенная болезнь. Шум, влияя на процессоры высшей нерв. системы, нарушает равновесие возбудительных и тормозных процессов. Шум оказывает вред. влияние на зрительный анализатор (человек хуже видит).

При 140 дБ - возникают болевые ощущения.

Более 150 дБ - боль непереносимая с летальным исходом.

Шум в больших городах снижает продолжительность жизни человека на 8-12 лет.

Опасен для человека и инфразвук (частота менее 20Гц). Он вызывает резонанс в различных внутренних органах человека.

Гигиеническое нормирование шумового загрязнения

Обычные промыш. шумы характеризуются хаотическим сочетанием звуков.

В качестве звука человек воспринимает упругие колебания, распространяющиеся в виде волн в твердой, жидкой или газообразной средах. Звук. колебания характеризуется скоростью их распространения с и частотой ?.

Скорость звука связана с длиной и частотой

с = ??,

где:

с - скорость звука, м/с; ? - длина волны, м;

? - частота, Гц.

Человеческое ухо воспринимает как слышимые звуковые колебания с частотой ? = 16 (20) … 20 000Гц. Колебания с частотой ниже 16 (20) Гц (инфразвук) и выше 20 кГц (ультразвук) не воспринимаются (не слышатся) органами слуха, хотя и вредно влияют на организм человека. Наиболее чувствительно ухо к колебаниям в диапазоне частот от 50 до 5000 Гц, что в основном соответствует диапазону человеческого голоса.

При распространении звуковой волны происходит перенос энергии. Средний поток энергии в какой-либо точке среды в единицу времени, отнесенный к единице поверхности, нормальной к направлению распространения волны, называется интенсивностью звука в данной точке.

Колебательные движения упругой среды создают колебания давления, которые ухо воспринимает как звук. Интенсивность звука, Вт/м?, связана со звуковым давлением зависимостью: I = р?/(?с),

где р - звуковое давление;

? - плотность среды (газа);

с - скорость распространения звука (волны);

?с - удельное акустическое сопротивление среды.

Человеческое ухо воспринимает шум со звуковым давлением р_о = 2?10^-5 Па при ? = 1 кГц - порог слышимости; р = 200 Па - порог болевого ощущения. Интенсивность звука, соответствующая порогу слышимости, при ? = 1 кГц составляет I_о = 10^-12 Вт/м?, а соответствующая порогу болевого ощущения I = 100 Вт/м?.

Для харак-ки акустич. явлений принята специальная измерительная система интенсивности звука и звукового давления, учитывающая приближенную логарифмическую зависимость между раздражением и слуховым восприятием, - шкала логарифмических единиц - децибелов (дБ), в которых измеряют уровни I и р.

Уровень интенсивности звука L_I = 101_g (I / I_о),

а уровень звукового давления

L_р = 101g (р? / р?_о) = 201_g (р /р_о).

Шум, являющийся сложным звуком, можно разложить на простые составляющие, графическое изображение которых называется спектром. Спектр шума может быть разным. По характеру спектра шумы подразделяются на широкополосные и тональные. По величине интервалов между составляющими его звуками различают шум дискретный (линейчатый) с большими интервалами и смешанный, характеризующийся отдельными пиковыми дискретными составляющими на фоне сплошного спектра. Производственные шумы чаще всего имеют смешанный характер.

По частоте шумы разделяют на низкочастотные, если максимальные уровни звукового давления лежат в области низких частот (до 350Гц), среднечастотные (максимум в диапазоне частот 350 … 800 Гц) и высокочастотные (максимум выше 800 Гц).

По временным характеристикам шумы подразделяются на постоянные и непостоянные.

К постоянным относятся шумы, уровни звука которых за 8-часовой рабочий день изменяются во времени не более чем на 5 дБА (уровень звука измеряется шумомером по шкале А).

Непостоянные шумы разделяют на колеблющиеся во времени, прерывистые и импульсные. К колеблющимся шумам относятся такие, уровни звука которых меняются во времени. К прерывистым - шумы, уровни звука которых меняются ступенчато на > 5 дБ.