Митний контроль діяльності складу тимчасового зберігання

Зазначимо також, що для забезпечення досягнення мети та виконання завдань митного контролю, він має здійснюватися на таких принципах:

законності (передбачає здійснення всіх видів та форм митного контролю тільки в рамках чинного законодавства);

прозорості (передбачає можливість доступу суб'єктів господарювання до відомчих нормативно-правових актів органів митного контролю та результатів їх діяльності);

оперативності (передбачає здійснення всіх необхідних форм митного контролю у найкоротший строк з метою прискорення проходження товаропотоків через державний кордон);

дієвості (передбачає таке застосування форм митного контролю в кожному конкретному випадку, яке здатне забезпечити досягнення мети та виконання завдань митного контролю в цілому);

ефективності (передбачає здійснення форм митного контролю таким чином, щоб забезпечити досягнення найвищих результатів від його здійснення при використанні найменшого обсягу необхідних для цього ресурсів).

Зауважимо, що митний контроль за діяльністю складу тимчасового зберігання передбачає застосування різних його форм, а саме відповідно до ст. 336, ст. 356 та ст. 357 МКУ:

перевірка документів та відомостей, які надаються митними органами під час відкриття і експлуатації складу;

митний огляд огляду складських об'єктів, у тому числі перевірки функціонування складу, обліку товарів на ньому (огляд та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

перевірка обліку товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що зберігаються на складі та/або перебувають під митним контролем;

усне опитування посадових осіб підприємства - утримувача складу тимчасового зберігання;

огляд територій та приміщень складів тимчасового зберігання, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи;

проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи;

направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу;

проведення митних експертиз.

Митниця відповідно до вимог статей 336 та 343 Митного Кодексу України здійснює контроль за провадженням діяльності утримувача СТЗ ДП ПАТ «Рошен», який здійснюється шляхом проведення посадовими особами митниці огляду складських об'єктів, у тому числі перевірки функціонування складу, обліку товарів на ньому.

Огляд СТЗ здійснюється на підставі затверджених керівником митниці річних планів проведення, який доводиться до відома утримувача СТЗ протягом п'яти робочих днів з дня його затвердження.

Однак, огляд СТЗ може проводиться митницею поза планом у випадках:

виявлено невідповідність висновків акта перевірки вимогам законодавства;

неповне з'ясування під час перевірки питань, що повинні бути з'ясовані під час перевірки для винесення об'єктивного висновку щодо дотримання підприємством вимог законодавства з питань державної митної справи;

виявлено факти або отримано документальну інформацію, які свідчать про порушення підприємством вимог митного законодавства, якщо підприємство не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу доходів і зборів протягом 10 робочих днів з дня отримання такого запиту;

підприємством не подано в установлений строк митну декларацію;

розпочато процедуру припинення підприємства (крім перетворення), порушено провадження у справі про визнання підприємства банкрутом;

підприємством подано в установленому порядку митному органу заперечення до акта перевірки або скаргу на прийняте за її результатами податкове повідомлення-рішення, в яких вимагається повний або частковий перегляд результатів відповідної перевірки чи скасування прийнятого за її результатами податкового повідомлення-рішення і зазначаються обставини, які не були досліджені під час перевірки та об'єктивний розгляд яких неможливий без проведення перевірки. Така перевірка проводиться виключно з питань, що стали предметом оскарження;

у разі порушення кримінальної справи:

у процесі провадження в адміністративній справі про порушення митних правил стосовно посадової особи підприємства.

Огляду СТЗ проводить комісія з митниці на підставі наказу, до складу якої включається не менше ніж три посадові особи. Наказ про проведення огляду СТЗ повинен містити такі відомості:

найменування митниці;

посади, прізвища, імена та по батькові посадових осіб, уповноважених на проведення перевірки, з обов'язковим визначенням керівника комісії;

найменування утримувача СТЗ;

код за ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від реєстраційного номера облікової картки та офіційно повідомили про відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку в паспорті) утримувача СТЗ;

місцезнаходження СТЗ;

підстава для проведення перевірки;

строк проведення перевірки;

строк, у який керівник комісії з проведення Огляду СТЗ повинен доповісти керівнику митниці про результати перевірки [7].

Строк проведення контрольного заходу визначається з урахуванням кількості складських об'єктів, що входять до складу СТЗ, характеристик складських об'єктів (площі, об'єму), а також обсягів товарів, що зберігаються.

Максимальний строк здійснення огляду СТЗ становить 5 робочих днів.

Для здійснення огляду складу тимчасового зберігання посадовим особам митниці видається посвідчення, яке завіряється підписом керівника митниці, гербовою печаткою та реєструється в журналі обліку.

Результати проведеного огляду відображаються в акті, копія якого надається утримувачу СТЗ. Інформація, що міститься в акті огляду, не підлягає розголошенню, а також передаванню в інші органи, за винятком випадків, передбачених законодавством.

У період з 2015 по 2017 рр. в зоні діяльності Київської митниці ДФСУ митниці функціонувало 34 склади тимчасового зберігання, 12 відкритих і 22 закритих. Переважно на СТЗ поміщаються такі товарні партії, як продукти тваринного походження, машини та обладнання, одяг, твори мистецтва, різні промислові товари, тощо [40].

Протягом 2016 року управлінням організації митного контролю проведено та/або організовано проведення оглядів 65 митних складів та 32 складів тимчасового зберігання. Протягом I півріччя 2017 року управлінням організації митного контролю проведено та організовано проведення оглядів 28 митних складів та 11 складів тимчасового зберігання.

Протягом I півріччя 2017 року УОМК Київської митниці ДФСУ надано наступні адміністративні послуги суб'єктам ЗЕД (відповідні накази митниці):

анулювання дозволу на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання - 6;

переоформлення дозволу на відкриття та експлуатацію митного складу - 5;

анулювання дозволу на відкриття та експлуатацію митного складу - 2.

Про дієвість вжитих контрольних заходів Київською митницею ДФСУ з протидії митним правопорушенням свідчать результати виявлених порушень митних правил та надходження до державного бюджету коштів від реалізації конфіскованих товарів та накладених штрафів (табл. 3.1).

Митний контроль є складовою державного фінансового контролю, отже необхідним є його поділ на попередній, поточний та наступний, як це передбачено для державного фінансового контролю в цілому.

Виходячи з цього, вважаємо необхідним запровадити чіткий поділ існуючих форм митного контролю діяльності складів тимчасового зберігання на ті, що здійснюються під час кожного такого його виду, табл. 3.2.

Таблиця 3.1. Організація планово-фінансової роботи Київської митниці ДФСУ у 2013-2016 рр., тис. грн.

Найменування	2013	2014	2015	2016	Відхилення, 2016 від 2015 р. +,-
Перераховано до Державного бюджету грошових коштів	12578,3	18 543,2	28 785,1	17 219,1	11566,0
Перераховано валюти	21547,5	21545,8	26 025,3	14 320,2	-11705,1
Перераховано штрафів	-	-	1 015,6	391,1	-624,5
сплачено штрафів право-порушниками до бюджету	-	-	1 744,2	2 507,8	763,6
Передано митницею конфіскованого майна підприємствам, організаціям	14118,2	9308,7	19 388,1	16 482,9	-2905,2
конфіскованого майна органам ДВС	-	-	2 386,6	4 547,3	2160,7
зброї Лінійному відділу Міністерства внутрішніх справ України	-	7,5	1,5	2,2	0,7
історико-культурних цінностей підприємствам і організаціям	358,9	216,5	10,9	2,5	-8,4
конфіскованих цінностей до Державного сховища дорогоцінних металів і каміння України	958,0	484	17 000,0	11 930,9	-5069,1
Перераховано митницею митних зборів і платежів від реалізації конфіскованого майна	-	-	1 491,6	14,1	-1477,5
органами Державної виконавчої служби перераховано до державного бюджету від реалізації конфіскованого майна	12880,9	8600,7	4 433,1	38,8	-4394,3
Передано митницею майна, яке на інших підставах переходить у власність держави (крім конфіскованого) підприємствам та організаціям на суму	2977,7	3005,5	840,4	936,9	96,5
цінностей до Державного сховища дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України	204,0	0	58,2	2,8	-55,4
торгівельним організаціям митниця передала майна, що перейшло у власність держави	2760,9	2998,4	770,8	934,1	163,3

Таблиця 3.2. Форми попереднього, поточного та наступного митного контролю діяльності складів тимчасового зберігання

Попередній	Поточний	Наступний
Перевірка документів та відомостей які надаються митним органам: а) під час розміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення на СТЗ, б) під час вивезення товарів і транспортних засобів у відповідний митний режим, відправлені до інших митних органів тощо.	а) перевірки документів та відомостей, які надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення на СТЗ; б) митний огляд (огляд та переогляд товарів, транспортних засобів комерційного призначення); в) облік товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що зберігаються на СТЗ; г) усне опитування посадових осіб підприємств; д) огляд територій та приміщень складів тимчасового зберігання та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на органи доходів і зборів; е) перевірки обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України та/або перебувають під митним контролем; ж) направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів; з) проведення митних експертиз.	а) проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи; б) направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів; в) проведення митних експертиз.

За даними табл. 3.2 зауважимо, що такі форми митного контролю, як: проведення митних експертиз та направлення запитів уповноваженим органам іноземних держав щодо підтвердження автентичності документів можуть бути як заходами поточного, так і наступного митного контролю, якщо здійснюються під час проведення документальних перевірок.

Розглядаючи можливість вдосконалення митного контролю, зауважимо, на нашу думку, доцільно було б додати до загального переліку форм митного контролю, передбаченого ст. 336 МКУ, контрольовані поставки та переміщення під негласним контролем, оскільки це законодавчо забезпечить можливість їх проведення щодо всіх товарів, а не лише обмеженого переліку, визначеного ст. 201 ККУ, як контрабанда [46, с. 54].

Водночас, в контексті розглянутих видів митного контролю можемо зауважити: якщо за результатами документальної перевірки, здійсненої митними органами, виявлено порушення митного законодавства, на підставі якого донараховано митними органами та сплачено зобов'язаними особами митні платежі і фінансові санкції, інформація про це має бути підставою для фактичного огляду наступних партій товарів та транспортних засобів комерційного призначення, якщо такий суб'єкт ЗЕД проводитиме наступні зовнішньоекономічні операції. На нашу думку, такий профіль ризику варто визначати ще на етапі процедури декларування. Водночас, з метою мінімізації податкового боргу з митних платежів варто розглянути можливість заборони подальшого здійснення зовнішньоекономічних операцій суб'єктами ЗЕД, які мають такий борг.

Також запропонуємо введення та застосування додаткового виду документальних планових перевірок дотримання митного законодавства, як форми наступного митного контролю (митного пост-аудиту).

З огляду на виявлену під час оцінки дієвості митного контролю необхідність дослідження доцільності обрання того, чи іншого органу митного контролю за діяльністю СТЗ товарів і транспортних засобів, зауважимо, що доцільним можна вважати митне оформлення:

в митному органі за місцем реєстрації платника, або

за місцем розташування його окремих виробничих потужностей, або

за місцем перетину товарами та транспортними засобами митного кордону

за місцем переходу права власності на ввезені товари іншому суб'єкту господарювання.

Для ефективної реалізації розвитку митної служби України різними міжнародними організаціями, регіональними та державними органами, в тому числі і Київською митницею ДФСУ безперервно ведуться роботи з вдосконалення розвитку митної інфраструктури, спрощення митних процедур, усунення технічних і технологічна них проблем. Розвиток митної інфраструктури, зокрема, складів тимчасового зберігання має забезпечувати ефективне та швидке здійснення процедур митного контролю, сприяти скороченню витрат бізнесу на зовнішньоекономічну діяльність, а також передбачати безпечні та комфортні умови праці. Досягнення таких цілей потребує:

встановлення єдиних стандартів митної інфраструктури, які дають можливість сформувати чітку та прозору політику інвестування та виділення бюджетних коштів на підтримку та функціонування митної інфраструктури;

забезпечення функціонування електронної системи інвентаризації та моніторингу основних засобів навколо митної інфраструктури;

врахування реальних потреб бізнесу при розташуванні місць митного оформлення, їх облаштуванні;

спільного використання інфраструктури суміжними органами виконавчої влади (там, де це доцільно).

встановлення єдиних стандартів щодо інфраструктури та обладнання.

Сьогодення вимагає встановити стандарти облаштування об'єктів митної інфраструктури - складів, терміналів, вантажних митних комплексів, пунктів пропуску та місць митного оформлення товарів, налагодження автоматизованого обміну фінансовою інформацією з міжнародними партнерами.

Важливим кроком є підписання міжнародної угоди MCAA CRS, багатосторонньої конвенції про співпрацю компетентних органів з питань автоматичного обміну інформації за стандартом CRS, а також виконання всіх зобов'язань щодо налагодження та виконання автоматичного обміну фінансовою інформацією.

Підґрунтям запровадження найкращих світових практик митного контролю та митного оформлення є відновлення повноцінної взаємодії з митними адміністраціями інших країн, міжнародними організаціями, європейськими митними інституціями.

3.2 Контроль за провадженням діяльності складів тимчасового зберігання

З метою забезпечення здійснення контролюючими органами митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, проведення заходів, пов'язаних з виявленням, попередженням та припиненням контрабанди і порушень митних правил на територіях складів тимчасового зберігання створюються зони митного контролю [1]. Згідно з статтею 201 Митного Кодексу України на складах тимчасового зберігання утворюються постійні зони митного контролю.

Ефективність митного контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання визначається показниками: ймовірність виявлення порушень митного законодавства; своєчасне виявлення строків тимчасового зберігання, стану збереження товарів (дотримання товарознавчої сумісності, своєчасність виявлення зіпсованих, пошкоджених товарів тощо).

Ефективність з точки зору митного органу діяльності складів тимчасового зберігання полягає в мінімізації прийняття необґрунтованих рішень щодо запропонованих послуг. У зв'язку з цим ми пропонуємо наступну формулу для оцінки даних державних митних послуг:

К_пнр= Р / ПР (3.1)

Р - кількість припинених попередніх рішень митного органу за певний період, од.;

ПР - кількість попередньо прийнятих рішень за певний період, од.

Застосування цієї формули дозволяє визначити частку припинених попередньо прийнятих рішень або про класифікацію товарів, або про країну походження товарів в силу певних причин, зокрема використання підроблених документів. Це означає, що митний орган не забезпечив якісну перевірку документів, поданих учасником зовнішньоторговельної діяльності.

Таким чином, якість надання даних послуг і зростання його рівня можливі за умови, якщо значення коефіцієнта К_пнр дорівнюватиме нулю або прагнути до цієї величини і, відповідно, результативно здійснюватися діяльність з надання послуг митного органу.

Для оцінки дій зі зберігання товарів на складах тимчасового зберігання та митних складах, власниками яких є митні органи, пропонуємо використовувати наступний показник:

(3.2)

де К_х - коефіцієнт використання корисного простору приміщення складу тимчасового зберігання (СТЗ), власником якого є митний орган;

V_fn - фактичний обсяг товарів, що підлягають зберіганню на СТЗ або митному складі, власником якого є митний орган, в n-му періоді, м³;

t _n - термін n-ого періоду, днів;

n - номер періоду, місяць, рік;

k - кількість періодів;

t_o - кількість днів в році (365);

V_o - корисний об'єм СТЗ або митного складу, м³.

Даний показник характеризує ефективність використання корисного об'єму складського приміщення. При цьому чим вище значення показника К_х, тим раціональніше використовується простір складу [49, с. 63].

Наступну формулу пропонуємо використовувати для оцінки задоволення потреб декларантів в зберіганні товарів на складах тимчасового зберігання та митних складах, власниками якими є митні органи:

Ку= П/Т, (3.3)

де К_у - коефіцієнт безповоротно втрачених товарів з вини митного органу;

П - сума безповоротно втрачених товарів з вини співробітників митного органу в рік, тис. грн.;

Т - загальна сума товарів, підлягають зберіганню в рік, тис. грн.

Даний коефіцієнт характеризує втрати декларантів в результаті дій або бездіяльності митного органу при зберіганні товарів на складах тимчасового зберігання та митних складах, власниками яких є митні органи. Результати її застосування дозволять зробити конкретні висновки.

Таким чином, якість надання послуги, зростання його рівня і результативності надання послуг даного напрямку можливі за умови, якщо значення показника Ку дорівнюватиме нулю або прагнути до цієї величини.

Деякі положення Митного кодексу України дозволяють зробити висновок, що на застосування деяких митних процедур і здійснення митних операцій необхідний дозвіл митного органу. Отримання відповідного дозволу на проведення деяких митних процедур і здійснення митних операцій має ідентичний порядок їх здійснення. Однак терміни конкретних дозволів в значній мірі відрізняються. Виходячи з цього, пропонуємо оцінювати дану державну митну послугу з позиції декларанта наступним чином:

К_др= О_рд: Р (3.4)

де К_др - коефіцієнт завершеності отримання дозволів;

О_рд - кількість необґрунтованих відмов у видачі дозволу, од.;

Р - загальна кількість виданих дозволів, од.

Дані, отримані в результаті застосування наведеної вище формули, дозволяють визначити, скільки необґрунтованих відмов у видачі дозволів доводиться на загальну кількість виданих дозволів.

Таким чином, якість надання послуги, зростання його рівня і результативності послуг діяльності даного напрямку можливі за умови, якщо значення коефіцієнта К_др дорівнюватиме нулю або прагнути до цієї величини.

З позиції митного органу оцінити розглянуту державну митну послугу можна використовуючи наступну формулу:

К _рт= О_рт /Р (3.5)

К_рт - коефіцієнт видачі дозволів митним органом;

О_рт - кількість необґрунтовано виданих дозволів митним органом.

Застосування цієї формули дозволяє виявити кількість необґрунтовано виданих дозволів в загальній їх кількості. При цьому якщо значення коефіцієнта К_рт одно або прагне до нуля, то митний орган надає державні митні послуги високої якості. Отже, чим більше значення даного показника щодо нуля, тим менше результативно надається дана послуга митним органом.

Таким чином, застосування приведеної системи показників дозволить митним органам та учасникам зовнішньоторговельної діяльності визначити ефективність послуг, що надаються митними органами при забезпеченні високого рівня їх якості.

Перед проведенням митного контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання необхідне проведення підготовчої роботи, яка за часту охоплює значно більший обсяг інформації, необхідний для вивчення і аналізу, ніж в ході проведення самої митної перевірки.

Перш за все, необхідно здійснити аналіз реєстраційних, засновницьких, установчих документів і здійснити їх порівняння з відомостями, зазначеними утримувачем СТЗ при включенні до Реєстру власників СТЗ, що дозволить підтвердити достовірність поданих відомостей або виявити порушення, пов'язані з недостовірним наданням відомостей або ненаданням відомостей про зміни, внесених в ряд документів у встановлені терміни.

Далі здійснюється перевірка дотримання вимог до обладнання і облаштування СТЗ. В ході проведення підготовчої роботи необхідно встановити достовірність поданих на момент отримання Свідоцтва про включення до реєстру власників СТЗ договорів оренди земельних ділянок, приміщень, складів тощо, вантажно-розвантажувальної техніки, вагово-вимірного обладнання тощо. Наприклад, договір оренди земельної ділянки терміном понад рік повинен бути зареєстрований в Міністерстві юстиції, інакше він не легітимний.

Необхідно перевірити документально та фактично площу, на якій розташовується СТЗ, тому що даний параметр має істотне значення як для суми забезпечення сплати митних платежів, так і для суми страхування ризику цивільної відповідальності.

Перевірити наявність спеціальних умов для зберігання товарів, що їх потребують (продукти харчування, сільськогосподарська продукція, лікарські засоби і тощо). В результаті аналізу декларування товарів за базою даних ВМД або бази даних товарів, що зберігаються на СТЗ, необхідно встановити товари, які вимагають певних умов зберігання: температурних, умов вологості, окремого зберігання в зв'язку з хімічним складом товарів тощо. Так, наприклад, при перевірці СТЗ ДП ПАТ «Рошен» встановлено, що в складських приміщеннях зберігалися лікарські засоби і вітаміни для тварин. В ході перевірки отримано пояснення власника СТЗ, що обстеження СТЗ на відповідність ветеринарно-санітарним нормам не проводилося.

Не дивлячись на те, що митний орган не має права залучати до відповідальності за порушення ветеринарних вимог, в його обов'язки входить повідомлення відповідного органу про виявлені порушення. Крім того, навіть при відсутності зобов'язань з облаштування і обладнання для зберігання певних видів товарів, необхідно розглянути питання про сумісність товарів, що зберігаються. Наприклад, лако-фарбові вироби не можуть зберігатися при високій температурі (відомості про режим зберігання вказані безпосередньо на упаковці товарів) і поблизу легкозаймистих речовин, а також в безпосередній близькості від продуктів харчування.

Обов'язково треба приділити увагу можливості використання вагового обладнання, забезпеченості рентгенівською технікою та інше. Обладнання повинно бути сертифікованим і повіреним на момент проведення операцій зі зберігання товарів на СТЗ. При цьому необхідно отримання відомостей від відповідних компетентних органів.

Перевірці підлягає також оплата власниками товарів вартості зберігання товарів на СТЗ. Аналіз зазначених відомостей на поточному (розрахунковому) рахунку власника СТЗ дозволить виявити оплату за товар, який практично не зберігався на СТЗ, або зберігався протягом меншого терміну, який був заявлено митному органу тощо. Для цього будуть потрібні документи з банку і тарифи власника СТЗ.

Основним блоком в перевірці власника СТЗ є перевірка дотримання порядку надання звітності в митний орган про товари, що зберігаються на СТЗ.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України Положення про склади тимчасового зберігання власник СТЗ зобов'язаний вести облік збережених товарів, що перебувають під митним контролем і подавати в митний орган звітність про їх зберігання за такими формами:

звітність, яка формується при прийнятті товарів на зберігання на СТЗ;

звітність, яка формується в разі видачі товарів з СТЗ;

періодична звітність, яка надається щоквартально до 10-го числа місяця, наступного за звітним кварталом;

звітність, яка надається за разовими вимогами митних органів.

Так, відомості, заявлені в звітності про товаротранспортних і комерційних документах, а також про найменування, вагу, код УКТЗЕД, митної вартості товарів, код валюти та ін. Необхідно звірити з фактичними комерційними і товаротранспортними документами. Звірка може проводитися як в електронному вигляді з даними бази ВМД, так і на паперовому носії, що зберігаються на митних постах.

Найбільш типові помилки (порушення в заповненні звітності):

недостовірне зазначення номера транспортного засобу;

недостовірне зазначення номера і дати оформлення ТТН;

недостовірні відомості про номер і дату інвойсу;

відомості про найменування товару та коді УКТЗЕД;

відомості про код валюти;

відомості про кількість місць, вагу (в основних і додаткових одиницях виміру) товару;

Важливим елементом при перевірці також є дата та час поміщення товарів на СТЗ. Необхідно провести співставлення з розпискою митного поста, що видається власнику СТЗ при передачі документів після закриття доставки (передаються рахунки-фактури, ТТН, пакувальні листи). Час і дата розміщення на СТЗ не може бути раніше видачі розписки в отриманні документів. При такому порівняльному аналізі також слід звернути увагу на дату і час прийняття ВМД митним постом.

Практика митних перевірок показує, що можуть мати місце випадки, коли товари потрапляють на СТЗ після випуску митної декларації, а саме: після закриття доставки ВМД подається на митний пост, і в протягом нетривалого часу здійснюється випуск товару. При цьому утримувач СТЗ отримує розписку, документи і проводить фактичне розміщення (за звітністю) товарів вже після їх випуску, що є порушенням процедури розміщення товарів на СТЗ, тому що на СТЗ повинні розміщуватися тільки іноземні товари. У разі якщо перевірка звітності проводилася в електронному вигляді то, після виявлення недостовірних відомостей в електронному вигляді підлягають вивченню відомості паперового носія звітності, рахунків-фактур, ТТН. Необхідно визначити, в яких саме документах заявлені недостовірні відомості. Виходячи з практики контрольних заходів, виявлялися випадки заяви недостовірних відомостей у ВМД, в електронному вигляді звітності, при достовірному повідомленні відомостей в паперовому носії, в розписках про видачі документів митним органом утримувачу (власнику) СТЗ.

Спірні ситуації розглядаються в ході митної перевірки, при якій:

підлягає перевірці база даних про розміщені і видані товари, що зберігається у власника СТЗ, в порівнянні із базою даних митного органу;

отримання пояснень у диспетчерів СТЗ;

аналіз документів, поданих при декларуванні товарів (рахунків-фактур, ТТН, пакувальних листів, актів митних оглядів, проведених при перетині митного кордону тощо);

аналіз документів, поданих при закритті доставки товарів.

Наступним етапом є аналіз відомостей, заявлених в звітності про видачі товарів з СТЗ. Даний етап є найбільш трудомістким, тому що видача товарів може здійснюватися частинами, з однією формою звітності митним органам може бути пов'язано декілька ВМД. Якщо в звітності заявлені недостовірні відомості про номер і дату інвойсу, про ТТН, про код валюти, то, як правило, вони повторюються і в звітності, що подається на митний пост.

Особливість при аналізі відомостей, заявлених в звітності СТЗ пов'язана з наявністю або відсутністю огляду товарів при знаходженні товарів на СТЗ. У разі проведення митного огляду товарів, що знаходяться на СТЗ, дані в звітності повинні відповідати результатам огляду.

Якщо огляд товарів не проводився і в ЕМД заявлені відомості про код УКТ ЗЕД, кількості та інші, відмінні від відомостей в звітності, то ситуація за фактом виявлені невідповідності є спірною.

Найбільш важливим і трудомістким моментом при перевірці відомостей, заявлених в звітності СТЗ, є звірка даних про час і дату видачі товарів з СТЗ. Найбільш складним є доказ видачі товарів зі складу до випуску ВМД. У своїх поясненнях диспетчера СТЗ вказують на збій показника часу при формуванні звіту.

Для збору доказової бази необхідний аналіз відомостей за журналами (або іншим документам, передбаченими підприємством) пропуску транспортних засобів. Найчастіше необхідно провести опитування водіїв транспортних засобів, що здійснили вивезення товарів з СТЗ. Також необхідно дослідити договори на зберігання товарів на СТЗ та акти виконаних робіт, тому що саме вони відображають фактичному часу перебування товарів на СТЗ. Зазвичай власник СТЗ встановлює ставки погодинні, добові, а також від кількості місць зберігання або вагових параметрів.

Не завжди дата оприбуткування товарів на підприємстві відображає його фактичне надходження. Все залежить від облікової політики організації. Доцільно розглядати документи надходження товарів на склад підприємства і порівнювати з даними з видачі товарів з СТЗ.

При зборі достатніх доказів про видачу товарів до випуску товарів порушується справа про адміністративне правопорушення. Не рідко зустрічається порушення надання звітності власником або утримувачем СТЗ, пов'язане з видачею товарів у зв'язку з переміщенням в тимчасову зону митного контролю, створену на підприємстві для цілей проведення операцій з огляду товарів. Власник СТЗ повинен подати до митного органу кілька звітів:

при розміщення товарів на СТЗ після закриття доставки;

про видачу товарів з метою переміщення в тимчасову зону митного контролю;

при зворотному розміщенні товарів після завершення митного огляду;

після випуску товарів.

У митний орган зазвичай надаються перший і останній звіти. Для виявлення порушення необхідно аналізувати дані актів митного огляду: про місце проведення огляду, в тому числі зображення місця огляду на фотографіях. Крім того, потрібне отримання відомостей про видані накази про створення тимчасової зони митного контролю з метою проведення митних операцій.

Наступним етапом перевірочних заходів, який пов'язаний з обладнанням СТЗ є захід фактичного контролю, а саме проведення митного огляду приміщень і територій власника СТЗ.

В ході огляду необхідно перевірити такі відомості та провести наступні заходи:

зафіксувати на момент огляду фактичне обладнання СТЗ;

провести заміри корисних і загальних площ, обсягів СТЗ;

зафіксувати позначення зон митного контролю;

зафіксувати наявність (відсутність) зон для зберігання заарештованих (вилучених) товарів, товарів, що вимагають особливих умов зберігання;

наявність запірних пристроїв;

наявність засобів для пожежогасіння, пожежної сигналізації;

наявність (якщо це було обов'язковою вимогою при включенні до реєстру власників СТЗ) встановлених засобів радіаційного контролю, або переносних засобів;

зафіксувати наявність товарів на СТЗ, позначення місць зберігання, наявність ярликів про що зберігаються товари;

зафіксувати розкриту упаковку і операції, вироблені з товарами на СТЗ.

До початку проведення митного огляду необхідно вивчити справу власника СТЗ та ті умови, на яких він включений до Реєстру СТЗ. Для більшої ефективності проведення митного огляду приміщень і територій доцільно до проведення зазначеної форми контролю визначити товари, які повинні зберігатися на СТЗ, тобто провести вивірку і визначити кількість місць, кількість і найменування товарів, необхідні умови зберігання тощо. Запросити у митного поста дані про видані дозволи на проведення митних операцій з товарами, про проведені відбори проб і зразків. В ході проведення митного огляду приміщень і територій доцільно проводити фото і / або відеозйомку.

В ході проведення і за підсумками митного огляду приміщень і територій необхідно звірити отриману інформацію з відомостями в розпорядженні митного органу про обов'язкові умови щодо облаштування і обладнання, і, найголовніше, за товарами, які на момент проведення митного огляду повинні зберігатися на СТЗ.

У разі, якщо відсутності товарів чи проведення операцій товарів, не передбачених для проведення в ході зберігання на СТЗ, розглядається питання про порушення митних правил.

За підсумками проведення митного контролю щодо власника СТЗ та виявлені порушення, віднесених до компетенції митного органу, матеріали в обов'язковому порядку направляються до митниці для розгляду питання про відкликання Свідоцтва про включення до Реєстру власників складів тимчасового зберігання.

При узагальнені результатів митного контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання митні органи використовується класифікатор митних формальностей, що визначається шляхом застосування СУР з огляду територій складських приміщень та майданчиків (табл. 3.6).

Треба визнати, що на якість проведення митного контролю на СТЗ в певній мірі впливає відсутність:

можливості власником СТЗ використання при створенні електронної копни ДО попередньою інформацією про товари, передбачуваних до приміщення на СТЗ, яка є у митного перевізника та митного органу;

нормативно встановленого переліку не відповідностей відхилень, розбіжностей і помилок, що допускаються власником СТЗ при оформленні звітності, які можуть виступати предметом адміністративною правопорушення, в зв'язку з цим у посадових осіб митного поста часто виникає питання про правомірність прийняття рішення про порушення справи про адміністративне правопорушення: терміну і місця зберігання на СТЗ товарів, приміщенні під митний режим, зокрема випуску для внутрішнього споживання, що обумовлює їх значну концентрацію на СТЗ, яка до певної міри негативно впливає на процесі організації зберігання товарів.

Таблиця 3.3. Класифікатор митних формальностей, що можуть бути визначені за результатами застосування системи управління ризиками з огляду складів тимчасового зберігання

Код митної формальності	Найменування
501-1	Ініціювання огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, (після завершення митного оформлення)
504-1	Ініціювання проведення огляду територій та приміщень інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи (після завершення митного оформлення)
905-3	Взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД
915-1	Перевірка на предмет пошкодження або втрати митних забезпечень чи інших засобів ідентифікації, накладених на товари, транспортні засоби, чи наявності інших видимих ознак можливого несанкціонованого доступу до товарів, що перебувають під митним контролем

Проведене дослідження організації та зберігання товарів на СТЗ та результативності діяльності Київської митниці дозволило виявити ряд чинників, що роблять істотний вплив на якість проведення митного контролю. Нівелювання встановлених факторів дозволило випередити ряд заходів по удосконаленню тимчасового зберігання товарів, до числа яких можна віднести: розвиток матеріальної бази і технічної оснащеності СТЗ, вдосконалення обліку і звітності власника СТЗ перед митними органами як в частині товарів, так і транспортних засобів, розробку системи позначення і контролю конкретної товарної партії, що знаходиться на тимчасовому зберіганні, конкретизацію визначення відповідальності власника СТЗ за товари, що надходять на прилеглу територію СТЗ, модернізацію технології віддаленого випуску з урахуванням проведення контролю випуску та оформлення декларації на товари без розміщення товарів на СТЗ.

Таким чином, тільки комплексна реалізація запропонованих заходів щодо вдосконалення тимчасового зберігання товарів, націлених на скорочення часу проведення митного контролю на СТЗ здатна підвищити результативність діяльності складу тимчасового зберігання, скоротити витрати учасників як зовнішньоторговельної діяльності, так і сфери комерційних митних послуг.

3.3 Удосконалення митного контролю діяльності складів тимчасового зберігання

Методику контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання товарів та транспортних засобів необхідно розглядати з погляду єдності наступних елементів: підконтрольного об'єкта та суб'єкта, джерел інформації (нормативно-довідкової та фактографічної), методичних прийомів контролю та узагальнення і реалізації його результатів. Модель митного контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання представлена на мал. 3.1.

Основними об'єктами митного контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання є: юридична правомірність відкриття, експлуатації СТЗ, законність договірних відносини утримувача СТЗ з власником товарів, контроль за обмеження розміщення небезпечних товарів, або таких, що можуть зашкодити іншим товарам, що потребують спеціальних умов зберігання, забезпечення схоронності товарів (в тому числі своєчасність проведення інвентаризації для виявлення нестач, псування), дотримання терміну зберігання товарів, операції з товарами, що знаходяться на СТЗ (прості складські операції, огляд, усунення пошкоджень тари тощо), митне оформлення непридатних товарів, виявлення нестач, псування товарів, облік і звітність митниці.

Бухгалтерський облік і звітність як об'єкти контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання вивчають щодо достовірності даних, виявлення порушення умов зберігання товарів, визнання їх зіпсованими, необлікованими внаслідок порушення умов договорів чи законодавства, прострочення термінів зберігання.

Важливим об'єктом контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання є забезпечення надійності збереження інформації від сторонніх осіб, зокрема, перевірка системи зберігання документації, функціонування архівної служби, порядку інвентаризації документів і обмеження доступу до документів тощо.

Особливість об'єктів митного контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання полягає в тому, що досліджуються операції комплексно з економічної та юридичної сторін, так як неможливо дати однозначне трактування лише в бухгалтерському обліку. Зокрема, обліку підлягають товарні запаси підприємства тимчасового зберігання, які виникають в результаті виконання договірних умов (поставки або платежу (передоплати, тощо) на склади тимчасового зберігання. Тоді як, у господарському законодавстві договірні зобов'язання виникають незалежно від факту виконання господарських операцій підприємства, а юридичні відносини визначають виникнення договірних зобов'язань і/чи деліктів (зобов'язань, пов'язаних з відшкодуванням заподіяної шкоди). Зокрема, юридичною підставою виникнення зобов'язань між утримувачем СТЗ та власником товару є договір, за митними зобов'язаннями - акти цивільного законодавства.

Джерелами інформації митного контролю діяльністю складів тимчасового зберігання є нормативно-правова, методична і договірна документація, що регулює порядок відкриття та експлуатації СТЗ між підприємствами - утримувачами складів та митницею. Крім того, використовується первинна документація, облікові регістри, фінансова, податкова, управлінська звітність підприємства - утримувача СТЗ, що відображає операції за товарами, транспортними засобами комерційного призначення. До того ж, митно-контрольний процес має відбуватися із застосуванням взаємозв'язку контрольних заходів і договірної та комерційної документації. Перелік документів, які власники СТЗ повинні подати до митного органу визначено Митним кодексом України (стаття 202), при цьому власникам СТЗ надано право пред'являти документи в електронному вигляді.

Таблиця 3.4. Нормативно-довідкова інформація, яка використовується митним контролем при дослідженні діяльності складів тимчасового зберігання

Джерела інформації	Зміст інформації	Використання інформації у митному контролі
Митний кодекс України	Порядок тимчасового зберігання товарів під митним контролем, операції з товарами, відкриття, експлуатація складу тимчасового зберігання	Виявлення порушень митного законодавства, встановлення відповідальності та винних осіб
Положення про склади тимчасового зберігання	Визначає форму, порядок подання та розгляду заяв, порядок надання, зупинення дії, анулювання дозволу на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання; вимоги до складських об'єктів, які можуть використовуватися як СТЗ; правила провадження діяльності СТЗ та порядок контролю за їх провадженням; порядок розміщення, зберігання та обліку товарів, транспортних засобів комерційного призначення на СТЗ	Правомірність надання дозволів на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання; порядок контролю за їх провадженням митними органами
Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні: Закон України, прийнятий Верховною Радою України	Встановлено правила ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності при здійсненні діяльності на складах тимчасового зберігання	При визначенні відповідальності за припущення недоліків у веденні бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності
План рахунків бухгалтерського обліку, активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій та інструкція щодо його застосування	Відображення господарських операцій підприємств різних галузях господарства на рахунках бухгалтерського обліку	Встановлення економічної доцільності господарських операцій, відповідності їх нормативним актам
Про місця доставки товарів транспортними засобами: наказ Міністерства фінансів України від 30.05.2012	Визначено місце доставки - територія (або її частина) пункту пропуску (пункту контролю) через державний кордон України, морського чи річкового порту, аеропорту, залізничної станції, вільної митної зони, підрозділу митниці призначення, у якому безпосередньо проводиться митне оформлення, складу тимчасового зберігання	Вдосконалення форм здійснення контролю за доставкою в митниці призначення товарів, що переміщуються митною територією України автомобільним, водним, залізничним або авіаційним видами транспорту
Про затвердження форми Акта про проведення огляду територiй та примiщень складiв тимчасового зберiгання, митних складiв, магазинiв безмитної торгiвлi, територiй вiльних митних зон та iнших мiсць, де знаходяться товари, транспортнi засоби комерцiйного призначення, що пiдлягають митному контролю, чи провадиться дiяльнiсть, контроль за якою покладено на митнi органи	Форма, зміст, порядок оформлення, стилістика заповнення Акта про проведення огляду територiй та примiщень складiв тимчасового зберiгання	Порядок узагальнення результатів огляду територiй та примiщень складiв тимчасового зберiгання
Про затвердження Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему відеоконтролю ДФСУ	Визначає призначення, структуру та технологію використання інформаційно-телекомунікаційної системи відеоконтролю на митнцях ДФСУ	Використання в митницях ДФС СВК та отриманої за її допомогою інформації, а також вимоги щодо забезпечення працездатності СВК
Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань із змінами та доповненнями	Період, терміни, методику проведення інвентаризації товарів.	Контроль за станом збереження товарів

При проведенні контролю діяльності складу тимчасового зберігання джерелами інформації можуть бути відповідно до статті 352 МКУ:

митна декларація, товарно-транспортний документ на перевезення та рахунок (інвойс) або інший документ, який визначає вартість товару;

податкова документація (податкова накладна, декларації тощо);

експертні висновки;

судові рішення;

отримані від уповноважених органів іноземних держав документально підтверджені відомості щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик, країни походження, складу та інших характеристик товару, ввезення (пересилання) на митну територію України або на територію вільної митної зони чи вивезення (пересилання) за межі митної території України або території вільної митної зони, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення;

інші матеріали, отримані в порядку та спосіб, передбачені МКУ або іншими законами України [1, ст. 352] (табл. 3.5).

Таблиця 3.5. Джерела фактографічної інформації для проведення митного контролю розпорядження товарами, розташованими на складах тимчасового зберігання

Код документа	Назва	Зміст та використання в митному контролі
4000	Зовнішньоекономічний контракт	використовується у міжнародній практиці для підтвердження право володіння товарами
4100	Зовнішньоекономічний контракт купівлі-продажу товарів	подання для митного оформлення не супроводжується поданням пов'язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів
4101	Зовнішньоекономічний договір (контракт) на відшкодувальній основі	Зовнішній контракт з прив'язкою до договору комісії
4102	Посередницький зовнішньоекономічний договір	посередницький договір застосовується в ЗЕД підприємства
4104	Зовнішньоекономічний договір купівлі-продажу	Зовнішньоекономічній контракт купівлі-продажу, стороною якого є виробник декларування товарів, та подання якого для митного оформлення не супроводжується пов'язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та / або внутрішніх) договорів
4204	Внутрішній договір складського зберігання	Зобов'язання товарного складу за плату зберігати товар, переданий йому власником вантажу, і повернути цей товар у належному стані
4315	Зовнішньоекономічний договір складського зберігання	Зобов'язання за кордоном товарного складу за плату зберігати товар, переданий йому вантажодавцем, і повернути цей товар у належному стані
4316	Угода про розподіл продукції	Зобов'язання сторін при укладенні, виконанні та припиненні дії угод про розподіл продукції, визначає основні правові вимоги до таких угод, а також особливості правовідносин щодо користування надрами на умовах розподілу продукції
5111	Сертифікат відповідності (орган із сертифікації)	підтверджує, що продукція, система якості, система управління якістю, система управління довкіллям, персонал відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документу, визначеного чинним законодавством
9105	Єдиний уніфікований документ на розміщення та тимчасове зберігання товарів	Документально підтверджує розміщення та тимчасове зберігання товарів
9111	Акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у документах, необхідних для здійснення їх митного контролю, про пошкодження товарів, їх упаковки чи маркування або про їх втрату	Є підставою для проведення митного контролю

Методичними прийомами контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання є загальнонаукові та конкретні емпіричні (власні) прийоми. Результативність контролю залежить від постійного моніторингу та аналізу величини товарного забезпечення та її впливу на фінансовий стан підприємства, тому слід систематично проводити інвентаризацію товарів та транспортних засобів комерційного призначення шляхом дослідження первинних документів та фактичної наявності. Відповідно до завдань конкретної документальної перевірки митники та утримувач складу спільно і самостійно визначають контрольні процедури відповідно до потреб, що дозволяє уникнути суцільного контролю окремих операцій, знизити витрати на проведення перевірок, підвищити ефективність системи контролю.

Розрахунково-аналітичні застосовуються для аналізу дотримання митного законодавства підприємства - утримувача СТЗ. За допомогою аналітичних розрахунків визначають рух товарів на склад, законності ввезення товарiв, транспортних засобів комерцiйного призначення на територію СТЗ, дотримання порядку їх ввезення, відповідності фактичної кiлькостi ввезених товарiв, транспортних засобів комерційного призначення відомостям, заявленим у митнiй декларацiї для поміщення на територію СТЗ; дотримання встановлених Митним кодексом України та iншими законами України правил провадження дiяльностi, контроль за якою покладено на митнi органи. Крім того, розрахунково-аналітичні методичні прийоми застосовуються при дослідженні повноти оплати послуг, які надаються СТЗ декларантам.

Документальні методичні прийоми митного контролю за діяльністю СТЗ включають:

інформаційне моделювання - визначають нормативно-довідкову інформацію і фактографічну, яка повністю відображує інформаційну модель діяльності СТЗ;

нормативно-правове регулювання - застосовується для виявлення відхилень фактично виконаних операцій з товарами, транспортними засобами від нормативних актів;

експертизи різних видів - використовуються при вивченні недоброякісних документів (підроблення, підчищання, повторне використання тощо);

дослідження документів - за формою і змістом відображених операцій, зустрічна перевірка для контролю фактичної кiлькості товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення, що перебувають на територiї об'єкта обстеження, даним митної декларацiї, документiв про цей товар, взаємний контроль операцій і документів, аналітична і логічна перевірка дотримання правил провадження пiдприємством дiяльностi, контроль за якою покладено на митнi органи.

Для виконання контрольних заходів митними органами адаптуємо аналітичні процедури та запропонуємо їх класифікацію (табл. 3.6).

Запропонована класифікація базується на систематизації інструментарію перевірок митних органів, представленого в нормативно-правових актах та розширеного додатковими ознаками, дає можливість застосовувати її при проведенні митного контролю за діяльністю складів тимчасового зберігання.

Таблиця 3.6. Класифікація аналітичних процедур в митному контролі для проведення перевірки діяльності СТЗ

Ознака класифікації аналітичних процедур	Класифікаційна група аналітичних процедур
Сфера застосування	Аналітичні процедури складського обліку і управлінської звітності
Суб'єкти	Підприємство в цілому
	Окремі структурні підрозділи підприємства за ділянками обліку (складський)
Масштаб застосування

Подобные документы

• Митна служба України

  Структура, особливості діяльності митної служби в Україні та її функції, нормативно-правова основа. Взаємовідносини митних органів з іншими державними органами в галузі митної справи. Дослідження нормотворчої діяльності, що здійснюється митною службою.
  
  дипломная работа [75,5 K], добавлен 03.12.2010
  

• Транспортно-технологічне забезпечення виконання митних процедур

  Функціонування об’єктів транспортно-митної інфраструктури. Організаційно-правове забезпечення митних процедур. Основні напрямки діяльності УДЦТС "Ліски", на території якого розташована постійна зона митного контролю ВМО № 3 Дніпропетровської митниці.
  
  курсовая работа [1,7 M], добавлен 28.09.2013
  

• Митний контроль

  Поняття та закономірності реалізації митного контролю, нормативно-законодавчі основи даної діяльності. Зберігання підприємствами товарів та інших предметів, ввезених на територію України, під митним контролем. Оформлення товарів під митний контроль.
  
  дипломная работа [50,0 K], добавлен 09.12.2010
  

• Аналіз впливу митної політики на здійснення діяльності суб'єктами ЗЕД України (на прикладі ВАТ "Херсонські комбайни")

  Вивчення митної політики України, вплив її на регулювання зовнішньоекономічної діяльності та внесення пропозицій щодо удосконалення митної системи України на основі досліджень та аналізу митної діяльності країн-учасниць зовнішньоекономічної діяльності.
  
  дипломная работа [2,9 M], добавлен 04.05.2011
  

• Загальні питання діяльності митної служби

  Порядок проходження служби в митних органах України та його правове регулювання. Законодавство України з питань державної митної справи. Визначення термінів і понять, які використовуються в митній справи. Гарантування безпеки зовнішньої торгівлі.
  
  реферат [22,9 K], добавлен 27.06.2013
  

• Митна політика

  Поняття митної справи. Митна політика України й основні її елементи. Принципи митного регулювання. Правове регулювання підприємництва за участю іноземного елемента. Митна політика і міжнародна торгівля. Державне регулювання діяльності митних органів.
  
  контрольная работа [33,8 K], добавлен 20.03.2009
  

• Організація та ефективність використання митних складів при експорті-імпорті товарів

  Сутність та законодавче поле тарифного та нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні. Організація відкриття, побудова та технологія функціонування митного ліцензійного складу. Перспектива митних режимів контролю при вступі України в СОТ.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 02.07.2010
  

• Шляхи покращення митного оформлення та митних зборів під час транзиту, тимчасового ввезення та вивезення товарів і інших матеріалів

  Сутність митного оформлення товарів і матеріалів. Аналіз застосування митних режимів при переробці "давальницької сировини" в зовнішньоекономічній діяльності ТОВ "Новомосковська швейна фабрика "Пан", шляхи покращення організації їх митного оформлення.
  
  дипломная работа [3,1 M], добавлен 05.07.2011
  

• Митний контроль в Україні

  Поняття, мета, форми, методи митного контролю. Зони митного контролю. Права митних органів щодо здійснення митного контролю товарів і транспортних засобів, особливості процедури. Порядок переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів.
  
  курсовая работа [48,0 K], добавлен 17.03.2011
  

• Організація юридичною службою аналізу результатів і наслідків розгляду позовів і судових справ

  Порядок формування та правові основи діяльності юридичної служби в митних органах. Права та обов’язки юридичної служби митних органів. Аналіз претензійно-позовної роботи митних органів на прикладі Харківської митниці. Розгляд проблем, шляхи їх вирішення.
  
  курсовая работа [43,6 K], добавлен 18.02.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам