Функции таможенных органов России

В зависимости от способа их исчисления различаются следующие виды ставок таможенных пошлин: адвалорные; специфические; комбинированные.

Адвалорные ставки устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. Специфические ставки исчисляются в установленном размере за единицу веса (объема и т.д.) облагаемого товара.

А ставки, сочетающие в себе адвалорный и специфический виды таможенного обложения, называются комбинированными (например, 25% от стоимости товара, но не менее 0,5 евро за 1 кг). По характеру внешнеторговой операции таможенные пошлины подразделяются на ввозные (импортные), вывозные (экспортные) и транзитные. Импортная пошлина имеет наиболее широкое распространение в мировой практике, а экспортная встречается достаточно редко. Транзитную пошлину почти повсюду ликвидируют международные договоры.

По порядку введения они делятся на две группы: ординарные и партикулярные. Ординарные таможенные пошлины применяются при стабильном ходе внешней торговли, вводятся в действие решением Правительства РФ, являются безусловными и не ограниченными временными рамками.

Сезонные колебания конъюнктуры на рынке, необходимость проведения протекционистской внешнеторговой политики в целях поддержания платежного баланса государства и другие обстоятельства обусловливают введение партикулярных таможенных пошлин, что также происходит по решению Правительства РФ (которые взимаются сверх ординарных, партикулярные, особые пошлины). В соответствии со статьей 8-10 Закона «О таможенном тарифе» к ним относятся:

- специальные пошлины, применяемые в качестве защитной меры,

- антидемпинговые пошлины, которые применяются в случаях ввоза на таможенную территорию России товаров по цене более низкой,

- компенсационные пошлины, применяемые в случаях ввоза на таможенную территорию России товаров, при производстве и ли вывозе прямо или косвенно использовались субсидии.

- налог на добавленную стоимость (НДС) - вид налога, представляющий собой форму изъятия в бюджет части прироста стоимости, которая создается на всех стадиях производства товаров, работ и услуг.

Налогооблагаемой базой является сумма таможенной стоимости, таможенной пошлины и акциза. В случаях, когда товар не является подакцизным, освобождается от уплаты таможенной пошлины, то из налогооблагаемой базы исключаются акцизы и таможенная пошлина.

Ставка налога на добавленную стоимость составляет 10% - для продовольственных товаров (за исключением подакцизных), а также товаров для детей по перечню, утвержденному Правительством РФ; и 20% - для остальных групп товаров, включая подакцизные продовольственные товары.

Существующие льготы по уплате НДС предоставляются в виде освобождения от НДС ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров.

В зависимости от страны происхождения товара ставки таможенных пошлин могут быть разделены следующим образом.

- Базовые - ими облагаются товары, происходящие из государств, которым в торговле с данной страной предоставлен режим наибольшего благоприятствования.

- Преференциальные - эти ставки, как видно из названия, представляют собой разновидность льготных ставок, предоставляемых отдельным странам или группам стран. В России в настоящий момент преференциальные ставки составляют 3/4 базовых ставок.

- Максимальные - по этим ставкам рассчитываются таможенные пошлины на товары, происходящие из всех остальных государств, а также на те товары, страна происхождения которых неизвестна. Иногда эти ставки называют генеральными.

По своей правовой природе таможенные тарифы могут быть автономными, конвенционными и автономно-конвенционными.

Автономные тарифы содержат ставки таможенной пошлины, устанавливаемые компетентным государственным органом данной страны. Автономные тарифы не содержат конвенционных (договорных) пошлин, ставки которых определяются в ходе международных торговых переговоров.

Автономные ставки могут быть изменены решением компетентного государственного органа без согласования со странами - внешнеторговыми партнерами. Автономно- конвенционные тарифы наряду с автономными ставками содержат также и конвенционные (договорные) ставки. Конвенционные ставки распространяются только на те товары, которые указаны в соответствующих торговых договорах (соглашениях). Ставка договорной таможенной пошлины не может быть изменена в одностороннем порядке. Срок ее применения определяется сроком действия соответствующего международного договора (соглашения).

Таможенная стоимость товара - это цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы РФ.

Тарифные льготы - это льготы, предоставляемые в форме возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, в форме освобождения от уплаты пошлины, в форме снижения ставки таможенной пошлины либо в форме установления тарифных льгот на преференциальный ввоз (вывоз товаров). Порядок их предоставления определяется Правительством РФ.

Тарифные преференции - это специальные преимущества, предоставляемые при обложении таможенными пошлинами всех или нескольких видов товаров отдельных стран и не распространяющиеся на аналогичные товары других стран. Устанавливаются они в отношении товаров либо происходящих из стран, образующих вместе с Россией зону свободной торговли (таможенный союз), либо происходящих из развивающихся стран (например, Африки и Латинской Америки).

Таможенные привилегии - это преимущества, предоставляемые определенным физическим либо должностным лицам при перемещении через таможенную границу России товаров, транспортных средств, ценностей, личных вещей и других предметов. Проявляются они в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин или других подлежащих взысканию таможенных платежей либо в виде упрощения процедуры пропуска через таможенную границу товаров и иных предметов, а в ряде случаев - в виде полного освобождения от определенных форм таможенного контроля.

Рассмотрим понятие, виды, порядок исчисления и уплаты таможенных платежей. Таможенные платежи в большинстве стран являются важной статьей доходной части бюджета, и их взимание таможенными органами рассматривается как одна из ведущих функций этих органов. В РФ Бюджетный кодекс в статье 50 определяет, что пошлины, сборы и иные таможенные платежи являются налоговыми доходами федерального бюджета.

Согласно статьи 318 ТК РФ к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; таможенные сборы.

В налоговом законодательстве приводятся понятия налога и сбора. Понятие же пошлины в нем отсутствует. Часть 1 статьи 8 ТК РФ определяет налог как обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств. Сбор представляет собой обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов.

Под таможенным сбором следует понимать платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товара. К таможенным сборам относятся: таможенные сборы за таможенное оформление; таможенное сопровождение; хранение.

Лицами, ответственными за уплату таможенных сборов за таможенное оформление, как правило, являются декларанты.

Ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ. Размер таможенного сбора за таможенное оформление должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может быть более 100 тыс. руб.

Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах:

1) за осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние: до 50 км - 2 тыс. руб.; от 51 до 100 км - 3 тыс. руб.; от 101 до 200 км - 4 тыс. руб.; свыше 200 км - 1 тыс. руб. за каждые 100 км пути, но не менее 6 тыс. руб.

2) за осуществление таможенного сопровождения каждого морского, речного или воздушного судна - 20 тыс. руб. независимо от расстояния перемещения.

Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа уплачиваются в размере 1 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров помещениях - 2 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день. Неполные 100 кг веса товаров приравниваются к полным 100 кг, а неполный день - к полному.

Акцизы - это «косвенные налоги, включаемые в цену товара. Устанавливаются они с целью изъятия в доход бюджета сверхприбыли полученной от производства высокорентабельной продукции».

Правовую основу акциза составляют нормы статьи 1213, 179 - 205 НК РФ. В соответствии с подпунктом 1 статьи 12 НК РФ в России устанавливаются федеральные налоги и сборы. В перечень федеральных налогов и сборов включены акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья (подпункт 2 статьи 13 НК РФ). Глава 22 (статьи 179- 205) НК РФ специально посвящена акцизам.

Порядок взимания акцизов с товаров, ввозимых на территорию России, закреплен в подзаконном нормативном правовом акте - приказе Председателя ГТК РФ «Об утверждении Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации акцизов в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» от 26.11.2001 № 1127.

Приказом Руководителя ФТС России «О взимании акцизов» от 27.12.2004 № 348 с 01.01.2005 установлены ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на таможенную территорию России.

Так, например, на спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) установлена следующая ставка акциза (в рублях и копейках и (или) в процентах за единицу измерения) - 19 руб. 50 коп. - за 1 литр безводного этилового спирта; на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 % (за исключением вин) - 146 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах; на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 % включительно (за исключением вин) - 108 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах.

Таким образом, приоритетным направлением деятельности таможенных органов являются таможенное оформление и таможенный контроль, которые можно определить как таможенные операции, совершаемые в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России.

Важным элементом таможенного оформления является таможенное декорирование, представляющее собой заявление о намерении перевезти через таможенную границу России товары или транспортные средства.

Участник ВЭД (индивидуальный или коллективный субъект) и таможенный орган являются сторонами таможенного правоотношения в части обложения таможенными платежами.

Определить же ставку таможенной пошлины на основании конкретного вида перемещаемого через таможенную границу товара можно посредством Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (статья 39 ТK РФ). Каждый перемещаемый через таможенную границу Российской Федерации товар обозначается 10-значным цифровым кодом.

3.3 Перспективы развития деятельности таможенных органов в связи с введением Таможенного кодекса таможенного союза на примере Новосибирской таможни

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 17 принят Договор о Таможенном кодексе таможенного союза, вступил в силу с 06.07.2010, с учетом временных изъятий, установленных протоколом от 05.07.2010. В Республике Казахстан и Российской Федерации данный Договор принят с 01.07.2010.

С 01.01.2010 года заработали механизмы Таможенного союза трех государств ЕврАзЭС - Белоруссии, Казахстана и России: единая таможенная территория, единый таможенный тариф, единые правила нетарифного регулирования, включая единый порядок оформления лицензий и ограничений во внешней торговле.

С 01.07.2010 года вступил в законную силу новый Таможенный Кодекс - Таможенный кодекс таможенного союза, общий для трех стран Таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана, подписанный 27.11.2009 в г. Минске. В своей новой реинкарнации ТК РФ будет являться составной частью законодательства Таможенного союза и включит в себя все положения и требования ТК ТС. К 01.07.2011 года должен быть завершен процесс осуществления отмены таможенного и других форм пограничного контроля между государствами - участниками Таможенного союза. Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза решение следующую основную деятельность:

1) содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;

2) обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

3) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

4) взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции;

5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

6) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

7) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;

8) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;

10) ведение таможенной статистики.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены и иные задачи, решаемые таможенными органами.

Система таможенных органов, их права, обязанности и ответственность, а также условия прохождения службы в таможенных органах определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

Новосибирская таможня, как и вся таможенная система РФ, в настоящее время находится «на пороге» крупных реформ. С 01.07.2010 года вступил в законную силу новый Таможенный Кодекс - таможенный кодекс таможенного союза (далее ТК ТС), общий для трех стран Таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана. В перспективе, что новый ТК ТС составлен с учетом заинтересованности всех стран Союза к вступлению во Всемирную Торговую Организацию (далее ВТО). Принятие нового таможенного законодательства, общего для стран - участников Таможенного союза, не означает ликвидацию национального таможенного законодательства. ТК РФ будет по-прежнему являться сводом законов, регулирующих взаимоотношения государства и участников внешнеэкономической деятельности. В своей новой реинкарнации ТК РФ будет являться составной частью законодательства Таможенного союза и включит в себя все положения и требования ТК ТС (Приложение 1 - 3).

За те несколько месяцев, которые остались до полноценного вступления в силу нового таможенного законодательства, в государствах - участниках Таможенного союза будут в тестовом режиме вводиться отдельные изменения, в том числе в таможенно-тарифном и нетарифном регулировании, порядке зачисления и распределения таможенных платежей, постепенно будет осуществляться перенос таможенного оформления на внешние границы государств-участников Союза.

Также с 01.07.2010 применяется взаимное признание разрешительных документов в странах-участницах Таможенного союза (это касается применения санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер). Сейчас ведется активная работа по унификации этих норм.

Что касается внешней торговли, то с 01.07.2010 с российско-белорусской и российско-казахстанской границы таможенный контроль переносится на внешние границы Таможенного Союза. Одновременно ведется работа по созданию Единого экономического пространства (далее ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана, которое начнет действовать с 01.01.2012. Соответствующая договоренность была достигнута президентами трех стран Дмитрием Медведевым, Александром Лукашенко и Нурсултаном Назарбаевым. По данному вопросу подписано 20 соглашений. Предполагается, что в рамках ЕЭП России, Белоруссии и Казахстана будет сформирован единый рынок товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Так, в скором будущем участники ВЭД смогут проводить таможенную очистку товаров в любом таможенном органе Таможенного союза. Согласно статье 125 ТК ТС решения таможенных органов взаимно признаются таможенными органами государств-членов Таможенного союза и имеют равную юридическую силу на таможенной территории Таможенного союза; осуществление таможенными органами трех государств взаимной административной помощи, которая включает в себя:

- обмен информацией между таможенными органами стран-участниц ТС;

- взаимное признание решений, принятых таможенными органами;

- проведение отдельных форм таможенного контроля, установленных ТК ТС, таможенным органом одного из государств-членов Таможенного союза по поручению таможенного органа другого государства-члена Таможенного союза.

Любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, а также их действия (бездействие). В ТК ТС заложена правовая база для электронного документооборота и электронного декларирования. Статья 7 ТК ТС регламентирует правоохранительную деятельность таможенных органов следующим образом: 1) таможенные органы государств - членов таможенного союза являются органами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей и иных преступлениях, производство по которым в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза отнесено к ведению таможенных органов;

2) таможенные органы государств - членов таможенного союза осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством этих государств преступлением, производство по которому отнесено к ведению таможенных органов, исполнения запросов международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами;

3) таможенные органы государств - членов таможенного союза ведут административный процесс (осуществляют производство) по делам об административных правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

В связи вступлением в действие ТК ТС планируется большое сокращение должностных лиц таможни, что вызывает немалую тревогу среди личного состава таможенных органов. С одной стороны люди стараются получить более качественное образование и постоянно повышать свой профессиональный уровень, с другой стороны теряют уверенность в завтрашнем дне.

Таким образом, делая вывод по третьей главе следует, что таможенные органы России, осуществляя финансовую деятельность и фискальную функция таможенных органов являются одним из инструментов осуществления экономической политики в условиях рыночных отношений, прежде всего, путем участия в обеспечении собираемости налогов и формирования бюджета.

Сегодняшняя активация интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС является частью политики экономического развития, ориентированной на выход из сырьевой ловушки на путь инновационной экономики. Эта политика предполагает активацию сохранившегося научно-производственного потенциала, восстановление и развитие имеющихся воспроизведенных контуров изготовления высокотехнологической продукции с высокой добавленной стоимостью с широкой кооперацией и специализацией производства. За два последних года в этом направлении проделана колоссальная работа, создана договорно-правовая база таможенного союза ЕврАзЭС. Его формирование является фундаментом для построения Единого экономического пространства (ЕЭП), которое планируется завершить к началу 2012 года.



Заключение

Глубокие, коренные по своей сущности политические и социально-экономические преобразования, осуществляемые в современной России, обусловили серьезное изменение роли и значения многих областей деятельности и сфер управления, составляющих фундамент жизни российского общества. В этой связи объективно возросшая роль таможенного дела и таможенной политики во внутриэкономических процессах и расширение диапазона их влияния на фоне демократизации и либерализации ВЭД обусловили необходимость нового подхода к правовому регулированию всего сложного и неоднородного комплекса отношений, связанных с реализацией таможенного дела.

Согласно принятым решениям, в 2010 году планируется устранить таможенные и технические барьеры во взаимной торговле, а также иные ограничительные меры экономического характера, включая экспортные пошлины, защитные и эквивалентные им меры. Тем самым будет сформирован общий рынок товаров. Для того чтобы этот рынок начал полноценно функционировать, необходимо обеспечение равного и свободного доступа к транспортным услугам и к энергетическим ресурсам. Такой доступ предполагает представление национального режима предприятиям и гражданам государств-членов Таможенного союза на территориях сторон. Свободный доступ также означает отсутствие административных барьеров, прозрачные рыночные условия ценообразования и доступность представления услуг.

Таким образом, заканчивая рассмотрение темы исследования, автором сделаны по теме исследования следующие выводы:

1) таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и распорядительную деятельность, оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны;

2) таможенные органы составляют единую систему, т.е. иерархически построенная совокупность таможенных органов в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними едиными целями и задачами в области таможенного дела;

3) основной деятельностью таможенных органов является осуществление своих функций и полномочий в сфере организации перемещения товаров через таможенную границу, таможенного оформления, помещения товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных таможенных процедур, взимания таможенных платежей;

4) таможенные органы осуществляют деятельность по таможенному и валютному контролю;

5) таможенные органы отнесены к числу правоохранительных органов (осуществляют дознание, оперативно-розыскную деятельность, ведут административное расследование);

6) таможенные органы осуществляет правотворческую деятельность, т.е. участвует в правотворчестве;

7) таможенные органы осуществляет международное сотрудничество.

Проведенные в выпускной квалификационной работе исследования выявили ряд проблем, требующих правового регулирования таможенной деятельности, а именно необходимо:

1) предоставить национальный режим в доступе к услугам железнодорожного и трубопроводного транспорта;

2) ввести общие правила установления тарифов и обеспечить механизмы их установления;

3) открыть внутренние водные пути для перевозчиков-резидентов сторон на условиях национального режима;

4) открыть воздушное пространство для авиакомпаний-резидентов сторон на условиях национального режима, установив единые требования к безопасности, регистрации и лицензированию в этой сфере;

5) установить единые требования к автомобильным перевозкам и автотранспортным средствам;

6) предоставить национальный режим, в том числе по ценам, покупателям-резидентам сторон энергоносителей для целей внутреннего потребления в пределах Таможенного союза;

7) организовать биржевую торговлю нефтью и нефтепродуктами с равными условиями доступа для предприятий сторон;

8) ввести общие правила формирования тарифов на газ и электроэнергию;

9) отменить институт исключительного права для оказания транспортных услуг и поставок энергоносителей;

10) установить единые требования к операторамахв виде деятельности с ограниченным участием.

Автором предлагаются следующие возможные пути решения проблем, рассмотренных в выпускной квалификационной работе:

1) установить единые требования по доступу рынка услуг;

2) функционирование общего рынка товаров предполагает обеспечение свободного доступа к деятельности в сфере оптовой и розничной торговли для предпринимателей-резидентов сторон, устранению ограничений в сфере оптовой и розничной торговли товарами, производимыми на территории Таможенного союза, унификацию правил торговли и защиты потребителей;

3) устранение технических барьеров в торговой деятельности предусматривает взаимное признание и унификацию требований разрешительных документов в сфере технического регулирования, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля;

4) необходимо обеспечить взаимное признание аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, и установления единых технических регламентов (стандартов) и норм регулирования в этих сферах;

5) необходимо предоставить национальный режим предприятиям-резидентам сторон при участии в государственных закупках и гармонизацию правил проведения закупок.

По мнению автора, решение на правовом уровне выявленных вышеперечисленных проблем и выполнение условий позволит на практике избежать многих конфликтных ситуаций и обеспечит эффективную деятельность таможенных органов в части организации и правового регулирования таможенной деятельности, и формирование полноценного общего рынка товаров, для защиты которого должны будут приниматься единые правила и нормы, предусмотренные соглашениями, подписанные в рамках создания Таможенного союза трех государств ЕврАзЭС.



Список нормативно-правовых актов и литературы

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008) // Рос. газ. - 1993. - 21 янв.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. - 2003. - Ст. 2066.

3. Договор о Таможенном кодексе таможенного союза : Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 17 / М. : СофИздат, 2010. - 416 с.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 13.06.1996 № 63 - ФЗ (ред. от 07.04.2010) // СЗ РФ. - 1996. - Ст. 2954.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федер. закон от 30.10. 2001 № 195 - ФЗ (ред. от 05.04.2010) // Рос. газ. - 2001. - 31 дек.

6. О транспортно-экспедиционной деятельности : Федер. закон от 30.06. 2003 № 87-ФЗ // Рос. газ. - 2003. - № 128 - 03 июл.

7. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Киотская Конвенция. Заключена в г. Киото 18 мая 1973 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : [справочно-поисковая система].

8. Таможенная конвенция о перевозке грузов с применением книжки МДП. Заключена в Женеве 14.11.1975 г. // Ассоциация международных автомобильных перевозчиков. - 1975.

9. О системе государственной службы Российской Федерации : Федер. закон от 25.04.2003 №58 // СЗ РФ. - 2003.- № 22. - Ст. 2063.

10. О таможенном тарифе : Закон РФ от 12.05.1993 № 5003-1 // Ведомости СНД и ВС РФ.- 1993.- № 23.- Ст. 821.

11. О службе в таможенных органах Российской Федерации : Федер. закон от 21.07. 1997 № 114-ФЗ (ред.17.10.2009) // СЗ РФ.- 1997.- № 30.- Ст. 3586.

12. Об оперативно-розыскной деятельности : Федер. закон от 12.08.1995 № 144 // СЗ РФ.-1995.- № 33. - Ст. 3349.

13. О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской федерации : Указ Президента РФ от 18.07.1992 № 788 // СЗ РФ.- 1992.- №4.- Ст. 176.

14. О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе : Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 // СЗ РФ.- 15.05.2000.-№ 20. - Ст. 2112.

15. О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на Государственной границе Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 24.05.1992 № 486 // СЗ РФ. - 1993.- № 22.- Ст.2030.

16. О Федеральной таможенной службе : Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 // СЗ РФ.- 2006.- № 32.- Ст. 34.

17. Об утверждении Положения о порядке применения конвенции МДП, 1975 г. : Приказ ГТК России от 18.05.1994 № 206 (ред. от 28.06.2002) // Экономика и жизнь. - 1994. - № 24.

18. Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне : Приказ ФТС России от 12.01.2005 № 7 // Рос. газ.- 2005.- 8 апр.

19.Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров) : Приказ ГТК России от 19.08.1994 № 426 (ред. от 26.12.2001) // Рос. вести. - 1994. - № 199. - 20 окт.

20. Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров : Приказ ГТК России от 08.09.2003 № 973 (ред. от 10.09.2009) // Рос. газ. - 2003. - № 241. - 27 нояб.

21. О Типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории : Приказ ГТК России от 06.10.1999 г. № 676 (ред. от 05.07.2000) // Рос. газ. - 1999. - № 29.

22. Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом : Приказ ГТК России от 18 дек. 2003 № 1467 (ред. от 11.01.2010) // Таможенные ведомости. - 2003. - № 12.

23. Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств : Приказ ГТК России от 03.10.2000 № 897 (ред. от 27.11.2002) // Рос. газ. - 2000. - № 8.

25. Об утверждении Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей : Распоряжение ГТК России от 29.10.2003 № 596-р // СЗ РФ. - 2003. - № 24 .

26. Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации : Приказ ФТС России от 04.09.2007 № 1057 (ред. от 25.12.2008) // Рос. газ. - 2007. - № 217.

27. Об утверждении положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля : Приказ ГТК России от 23.12.2004 № 1520 (ред. от 09.03.2010) // Рос. газ. - 2004. - 28 янв.

28. Об утверждении Технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом : Приказ ГТК России от 26.12.2003 № 1550 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : [справочно-поисковая система].

29. Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом : Приказ ФТС России от 16.09.2004 № 50 (ред. от 14.01.2010) // Таможенный вестник. - 2004. - № 20, 21, 22.

30. Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра таможенных перевозчиков : Приказ ФТС России от 31.10.2007 № 1351 (ред. 25.03.2009) // СЗ РФ. - 2008. - № 3. - 21 янв.

31. Об утверждении порядка работы таможенных органов с генеральным обеспечением уплаты таможенных платежей : Распоряжение ГТК России от 25.12.2003 № 700-р // Таможенные ведомости. - 2003. - № 6 - 23 март.

32. Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации : Приказ ФТС России от 03.08.2006 №724 (ред. от 18.08.2009) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 38. - 18 сент.

Акты судебной практики

33. По делу № А27-25134/05-5 о признании незаконным решения Новосибирской таможни, изложенного в письме от 14.05.2005 № 09-28/2551 о неправильном применении к отношениям, возникшим в 2004 году, нормы главы 33.1 ТК РФ, в связи с кассационной жалобой ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» на решение от 21.10.2005 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление апелляционной инстанции от 28.12.2005 : Постановление Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 20 апр. 2006 г. № Ф04-2288/2006 (21712-А27-23) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : [справочно-поисковая система].

34. По делу А58-2318/08 о признании незаконным и отмене постановления Новосибирской таможни от 28.03.2008 по делу № 1071000-120/2007 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.11 КоАП РФ, в связи с кассационной жалобой ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Дальневосточная железная дорога» на решение от 22 мая 2008 года Арбитражного суда Новосибирской области : Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 дек. 2008 г. № А58-2318/08-Ф02-5954/08 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : [справочно-поисковая система].

Литература

35. Абагалаев, М. М. Организационно-правовые основы деятельности и основные функции таможенных органов Российской Федерации / М. М. Абагалаев.- М. : Экономика, 2006. - 324 с.

36. Андриашин, Х. А. Таможенное право : учебник / А. Х. Андриашин, В. Г. Свинухов, В. В. Балакин. - М. : МАГИСТР, 2008. - 366 с.

37. Бакаева, О. Ю. Таможенное право России : учебник / О. Ю. Бакаева, Т. В. Матвиенко. - М. : Юристъ, 2007. - 504 с.

38. Бакаева, О. Ю. Таможенное право России : учебник / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. - М. : Юристъ, 2007.- 387 с.

39. Бакаева, О. Ю. Принципы и формы взаимодействия банковской системы и таможенных органов / О. Ю. Бакаева, Е. А. Шилина. - М. : Юристъ, 2008.- 258 с.

40. Бакаева, О. Ю.Таможенное право России : учебник \ О. Ю. Бакаева.- М. : Юрист, 2009.- 267 с.

41. Безлепкин, Б. Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России : учебник / Б. Т. Безлепкин.- М. : Юрист, 2008.- 269 с.

42. Бекяшев, К. А. Таможенное право : учеб. пособ. / К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев.- М. : Проспект, 2007.- 245 с.

43. Борисов, К. Г. Международное таможенное право : учеб. пособ. / К. Г. Борисов. - М. : Издательство российского университета дружбы народов, 2009. - 616 с.

44. Бякешев, К. А. Таможенное право : учебник / К. А. Бякешев, Е. Г. Моисеев. - М. : Проспект, 2009. - 359 с.

45. Габриелова, Ю. Актуальные проблемы таможенного дела / Ю. Габриелова. - Ростов на/Д : Феникс, 2006. - 256 с.

46. Габричидзе, Б. Н. Таможенное право : учебник / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. - М. : Издательско-торговая компания, 2006. - 841 с.

47. Гравина, А. А. Правоохранительная деятельность таможенных органов / А. А. Гравина // Право и экономика.- 2008.- № 5.- С. 34 - 37.

48. Гуценко, К. Ф. Правоохранительные органы / К. Ф. Гуценко. - М. : ЮНИТА-ДАНА, 2007. - 346 с.

49. Иванова, Т. А. Система TIR и международные автомобильные перевозки грузов / Т. А. Иванова // Новая правовая мысль. - 2005. - № 6. - С. 44 - 46.

50. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Ю. Ф. Азарова, Г. В. Баландиной. - М. : Норма, 2008. - 976 с.

51. Косаренко, Н. Н. Таможенное право : курс лекций / Н. Н. Косаренко. - М. : Кнорус, 2007. - 320 с.

52. Косаренко, Н. Н. Таможенное право России : учебник / Н. Н. Косаренко, Т. Е. Корчегина. - Ростов на/Д : Феникс, 2008. - 320 с.

53. Краснолуцкая, Н. Т. Транзит товаров / Н. Т. Краснолуцкая. - М. : Благовест - В, 2007. - 128 с.

54. Марышев, А. Н. Унификация принципов законодательного регулирования таможенных режимов транзита товаров государств - членов Евразийского экономического сообщества : тематический сборник / А. Н. Марышев. - СПб., 2009. - 153 с.

55. Морозова, Л. А. Теория государства и права : учебник / Л. А. Морозова. - М. : Эксмо, 2007. - 586 с.

56. Основы таможенного дела : учеб. пособие / под ред. Ю. Ф. Азарова. - М. : ЮНИТИ - ДАНА, 2007. - 571 с.

57. Петров, А. Гири на крыльях успеха / А. Петров // Таможня. - 2009. - № 17. - С. 10 - 11.

58. Рассолова, М. М. Таможенное право : учебник / М. М. Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - М. : ЮНИТИ - ДАНА, 2006. - 384 с.

59. Сандровский, К. К. Международное таможенное право : учебник / К. К. Сандровский. - Киев : Знання, 2008. - 461 с.

60. Свешникова, А. Инструмент для аналитической работы и обеспечения контроля / А. Свешникова // Таможня. - 2009. - № 22. - С. 21 - 22.

61. Свинухов, В. Г. Таможенное дело : учебник / В. Г. Свинухов. - М. : Экономистъ, 2008. - 298 с.

62. Степаненко, Ю. В. Понятие и содержание правоохранительной деятельности / Ю. В. Степаненко // Российский следователь. - 2003.- № 8.- С. 23 - 24.

63. Тимошенко, И. В. Таможенное право России : курс лекций / И. В. Тимошенко. - М. : Юристъ, 2007. - 372 с.

64. Трошкина, Т. Н. Унификация таможенного регулирования и развитие таможенного права / Т. Н. Трошкина // Современное право. - 2008. - № 12. - С. 144 - 148.

65. Чекмарева, Г. И. Основы таможенного дела : учеб. пособ. / Г. И. Чекмарева. - М. : Эксмо, 2008. - 267 с.

66. Чухвичев, Д. В. Таможенное право : учеб. пособие / Д. В. Чухвичев. - М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2009. - 207 с.

67. Халипов, С. В. Таможенное право : учебник / С. В. Халипов. - М. : Зерцало, 2007. - 440 с.

68. Щербанин, Ю. Европа - Азия : российский транзит / Ю. Щербанин // Безопасность Евразии. - 2009. - № 2. - С. 337 - 359.

Размещено на Allbest.ru