Контроль за перемещением наркотических средств. Таможенные органы как органы дознания

Понятие следственных действий можно определить как предусмотренная уголовно-процессуальным законом и обеспеченная государственным принуждением совокупность операций и приемов, которые осуществляются при расследовании преступлений для обнаружения, фиксации и проверки фактических данных, имеющих значение доказательств по уголовному делу.

Каждое из следственных действий "выступает как специфическая совокупность познавательных приемов выявления и отображения доказательственной информации определенного вида"

Неотложные следственные действия являются одновременно и первоначальными, так как орган дознания обязан выполнить их не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела. Неотложность следственных действий обуславливается необходимостью действовать по горячим следам, то есть в условиях, когда лицо, совершившее преступление может скрыться или перейти на нелегальное положение, а доказательства могут быть уничтожены или перепрятаны. Производство дознания работников таможни по делу о контрабанде фактически является раскрытием преступления по горячим следам.

Следует подчеркнуть, что раскрытие преступления по горячим следам происходит в условиях, затрудняющих деятельность дознавателя.

В число таких условий входят :

а) внезапность наступления события, по которому необходимо проводить расследование;

б) недостаток времени, требующегося для принятия решений процессуального и тактического характера и их реализации;

в) необходимость быстроты процесса расследования на этом этапе, обусловленная быстрым изменением обстановки и следственных ситуаций;

г) недостаточный объем информации о событии преступления и лице, совершившим преступление, необходимой для принятия процессуальных и тактических решений по делу;

д) необходимость срочного использования всей вновь поступающей информации для решения задач расследования.

Указанные обстоятельства обязательно необходимо учитывать, в связи с чем на первое место выступает вопрос организации расследования.

Для обеспечения успеха расследования большое значение имеют общие положения следственной тактики, связанные с методикой построения версий и научным планированием. Планирование является организующим началом в деятельности органов дознания по расследованию преступлений. План и следственные версии определяют направление расследования, делают его целеустремленным и обеспечивают быстрое и полное раскрытие преступлений

Тщательно проанализировав имеющиеся материалы и всю имеющуюся информацию, дознаватель выдвигает общие и частные следственные версии как основу плана расследования.

Следственная версия - «это обоснованное предположение относительно отдельного факта или группы фактов, имеющих или могущих иметь значение для дела, указывающее на наличие и объясняющее происхождение этих фактов, их связь между собой и содержание, и служащее цели установления объективной истины».

Про выдвижение версий необходимо строго соблюдать следующие положения: - каждая должна согласовываться со всеми выявленными фактами и соответствующим образом объяснять их;

- выдвигаемые версии должны охватывать практически все возможные, при данных обстоятельствах, объяснения исследуемых фактов.

Если выдвинутая версия является результатом глубоко продуманного и логически правильного анализа имеющихся в деле данных, то она дает верное направление расследованию и будет способствовать быстрому и полному раскрытию преступлений.

План расследования по каждому конкретному делу должен быть индивидуальным и динамичным. Если в процессе расследования поступают новые сведения, орган дознания вносит изменения в составленный план расследования, исключает неподтвердившиеся версии и намечает новые.

Следственная версия является организующим началом в процессе собирания, исследования, оценки доказательств. Она помогает дознавателю правильно определять направление расследования, правильно решить: где, как искать доказательства, на что обратить внимание при их исследовании, что наиболее существенно для установления истины по делу.

Версии представляют ядро процесса доказывания, логический центр планирования, помогая решить, что именно, посредством каких действий, в какой последовательности надо установить. План без версий превратился бы в простой перечень следственных действий, не связанных единой целью.

Все действия и мероприятия по расследованию уголовных дел о контрабанде обуславливаются спецификой этого преступления, характером и объемом исходных данных, сложившейся исходной следственной ситуацией.

Следственная ситуация - совокупность условий, в которых в данный момент осуществляется расследование - то есть та обстановка, в которой протекает процесс доказывания.

Именно, исходные данные, имеющиеся в распоряжении дознавателя, предопределяют последовательность проведения неотложных следственных действий.

Исходя из выдвинутый версий дознаватель определяет основные линии, по которым будет вестись расследование, тактические задачи расследования. Одновременно по каждой версии намечаются вопросы, которые необходимо выяснить, чтобы проверить версию и, в конечном счете, подтвердить её или опровергнуть.

После определения круга вопросов (обстоятельств), подлежащих выяснению, намечаются следственные действия (а также оперативные мероприятия), требующееся для их выяснения. При этом необходимо избрать правильную последовательность производства следственных действий, которая бы обеспечивала скорейшее установление истины по делу. Это важно не только в организационном, но и в тактическом отношении. Только своевременное проведение необходимых следственных действий и оперативных мероприятий даст возможность успешно произвести расследование. Какое из них и в каком объеме необходимо провести определяется конкретными обстоятельствами расследуемого дела.

Интересы быстрого и полного раскрытия преступления обязывают дознавателя при планировании расследования правильно определять последовательность и сроки выполнения следственных действий и оперативных мероприятий, чтобы обеспечить параллельную проверку всех выдвинутых версий и окончание расследования в установленные сроки.

При определении сроков производства следственных действий и оперативных мероприятий следует также учитывать время необходимое для подготовки.

В качестве первоначальных неотложных следственных действий по рассматриваемой категории дел на первоначальном этапе расследования (при производстве дознания) могут проводиться :

следственный осмотр;

задержание подозреваемого;

допрос подозреваемого;

допрос свидетеля;

обыск;

выемка;

назначение экспертизы;

освидетельствование;

наложение ареста на имущество подозреваемого;

наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию подозреваемого.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает порядок поведения следственного действия. Дознаватель, руководствуясь положениями закона, намечает тактические приемы, обеспечивающие наиболее эффективный результат следственного действия. Тактический прием - это способ действия дознавателя, который он избирает, исходя из складывающейся следственной ситуации, особенностей расследования преступления, личности преступника.

“Тактический прием - это наиболее рациональный и эффективный способ действия или наиболее целесообразная в данных условиях линия поведения лица, осуществляющего процессуальное действие”.

Применение того или иного тактического приема предполагает творческий подход дознавателя к своей работе, его активность, наступательный характер его действий, преследующих получение правдивых показаний и достоверных доказательств. При этом нужно, конечно, иметь в виду, что активность и наступательность ничего не имеют общего с психическим насилием и принуждением.

При производстве дознания должно соблюдаться правило об отводе. Дознаватель не должен принимать участие в расследовании дела, если имеются основания, свидетельствующие о его прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, а поэтому он обязан заявить самоотвод. Если отвод дознавателю заявлен другими участниками процесса, то об этом немедленно сообщается прокурору, который рассматривает и разрешает его в течении 24 часов по существу (статья 60 УПК Украины)

Дознаватель выполняет по делу неотложные следственные действия от своего имени. Процессуальные документы, протоколы должны быть оформлены в соответствии с требованиями уголовного-процессуального законодательства.

При выполнении следственных действий по делу, дознаватель обязан строго соблюдать требования УПК Украины: вести дознание объективно, обеспечивать права граждан, использовать предоставленные ему законом полномочия для раскрытия преступления и изобличения лиц, которые его совершили, выявлять преступные связи. Дознаватель несет ответственность за обоснованность своих решений, за законность и качество следственных действий, которые он проводит (пункты 1.10, 1.13 Приказа ГТС Украины № 587 от 19.09.98 г.)

Если дознаватель некачественно проводит неотложные следственные действия, орган дознания (в лице его начальника) вправе, не согласуясь с прокурором, заменить его другим лицом или принять дело к своему производству.

О решениях, принимаемых дознавателем при производстве дознания в случаях, указанных в законе, а также в случаях, когда это признается необходимым дознаватель составляет мотивированное постановление (статья 130 УПК Украины)

При производстве следственных действий во время дознания ведутся протоколы (статья 84 УПК Украины).

Протокол обычно состоит из трех частей: вводной, описательной, заключительной. Содержание протокола зависит от характера следственного действия и порядка его выполнения.

В протоколе о каждом следственном действии должны быть указаны: место и дата его составления; должность и фамилия лиц, производящих действие; фамилии лиц, принимавших участие в производстве следственного действия, их адреса; разъяснение их прав и обязанностей; содержание произведенного следственного действия; время его начала и окончания; все существенные для дела обстоятельства, выявленные при исполнении данного следственного действия.

Протокол зачитывается всем лицам, принимавшим участие в производстве следственного действия, при этом им разъясняется их право делать замечания. Вставки и поправки должны быть оговорены в протоколе перед подписями.

Протокол подписывает лицо, производившее следственные действия, а также лица, присутствовавшие или принимавшие участие в производстве этого действия. Если кто-либо из этих лиц, ввиду физических недостатков или по другим причинам, не может лично подписать протокол, то для подписания протокола приглашается постороннее лицо. К протоколу могут быть приобщены фотоснимки, материалы звукозаписи, киносъемки, видеозаписи, планы, схемы, слепки и другие материалы, поясняющие его содержание. Если лицо, участвовавшее в проведении следственного действия откажется подписать протокол, то это отмечается в протоколе и удостоверяется подписью лица, проводившего следственное действие (статья 85 УПК Украины).

При производстве следственных действий с применением киносъемки, видеозаписи, звукозаписи об этом уведомляются все участники следственного действия до начала его. Перед окончанием следственного действия материалы технического документирования предъявляются для ознакомления участникам следственного действия. Условия, порядок и результаты технического документирования отражаются в протоколе. Высказанные ими замечания и дополнения заносятся в протокол (статьи 85¹, 85² УПК Украины).

Принимая решение о производстве любого следственного действия, дознаватель должен учитывать место и время его выполнения, возможный круг участников, необходимость применения тех или иных технических средств. Следственные действия должны производиться, главным образом, в дневное время, то есть с 22.00 до 6.00 по Киевскому времени, кроме случаев, не терпящих отлагательства (пункт 4.3.8. Приказа ГТС Украины № 587 от 19.09.98 г.) Продолжительность следственного действия уголовно-процессуальный закон не ограничивает. Она полностью зависит от характера самого следственного действия, условий, в которых оно совершается, а также распорядительности и организованности дознавателя.

В необходимых случаях для участия в производстве следственного действия может быть привлечен специалист. Специалистом в уголовном процессе признается любое незаинтересованное в исходе дела лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле либо умениями и навыками в определенной отрасли деятельности, которое привлекается к участию в производстве следственного действия для оказания содействия (помощи) дознавателю в обнаружении, собирании, изъятии и предварительном исследованию доказательств

В функции специалиста, участвующего в проведении следственных действий входит:

а) оказание помощи дознавателю, путем применения научно-технических средств и приемов, навыков и специальных знаний в обнаружении, закреплении, фиксации и изъятии следов и других вещественных доказательств;

б) участие в оперативной оценке следов и других вещественных доказательств для установления механизма происшествия, лиц, участвовавших в происшествии и возможностей дальнейшего исследования обнаруженных объектов;

в) консультирование дознавателя и других участников следственного действия в связи со специальными вопросами, возникшими в ходе этого действия;

г) сообщение дознавателю необходимых справочных данных;

д) оказание помощи дознавателю в составлении протокола следственного действия, составлении плана места происшествия; места производства следственного действия и прочее;

е) оказание помощи дознавателю в формулировании вопросов, которые могут быть поставлены перед соответствующей экспертизой, и подборе материалов для нее.

Перед началом следственного действия дознаватель удостоверяется в личности и компетентности специалиста, выясняет его отношение с подозреваемым; разъясняет специалисту его права и обязанности; предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от выполнения обязанностей специалиста, про что делается соответствующая запись в протоколе следственного действия, которая удостоверяется подписью специалиста (статья 128¹ УПК Украины).

При расследовании дел о контрабанде специалист может привлекаться к участию в любом следственном действии, но наиболее эффективной может оказаться помощь специалиста-криминалиста при его участии в осмотре документов, места происшествия, следов и предметов, обыске.

При осмотре транспортных средств может понадобиться помощь соответствующего специалиста, разбирающегося в устройстве таких транспортных средств, в возможности доступа в определенные помещения и узлы на них и т.п.

Для участия в осмотре и изучении документов по этой категории дел, помимо специалиста-криминалиста, может быть привлечен специалист-бухгалтер, финансист или экономист.

Определенную помощь при осмотре различных товаров, служивших предметом контрабанды может оказать специалист-товаровед.

Помощь специалиста-ювелира может оказаться необходимой при осмотре ювелирных изделий, изделий из драгоценных камней, драгоценных металлов.

В случае контрабанды ядовитых, наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ и средств к участию в осмотре следует привлекать специалиста-фармаколога или биолога; при контрабанде взрывчатых веществ - специалиста-пиротехника; при контрабанде оружия или боеприпасов - специалиста в области вооружений; при контрабанде исторических и культурных ценностей - специалистов-искусствоведов. Здесь указаны специалисты, которые наиболее часто могут привлекаться для участия в следственных действиях, но право дознавателя в этом отношении не ограничено, и по своему усмотрению он может вызвать при необходимости для участия в следственном действии специалиста любого профиля.

В необходимых случаях дознаватель привлекает при производстве следственных действий переводчика. Дознаватель разъясняет переводчику его обязанности и предупреждает об уголовной ответственности по статье 178 УК Украины за заведомо неправильный перевод, о чем делает соответствующая запись в протоколе следственного действия, который удостоверяется подписью переводчика.

В случаях, когда по делу необходимо допрашивать немого или глухого, тогда приглашается лицо, понимающее их знаки. (статья 128 УПК Украины)

Переводчик - незаинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языком, на котором ведется судопроизводство, а также языком, которым владеют и пользуются какие-либо участники процесса и привлекаемое для участия в уголовном процессе для осуществления переводов

В соответствии с уголовно- процессуальным законом при производстве некоторых следственных действий обязательно присутствие не менее двух понятых - незаинтересованных в деле лиц, которым разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьей 127 УПК Украины: присутствовать во время следственного действия, удостоверять своими подписями соответствие записей в протоколе тем действиям и их результатам, которые имели место в процессе следственного действия. Замечание понятых по поводу следственных действий дознавателя подлежат обязательному занесению в протокол.

По делам о контрабанде следственный осмотр производится с целью обнаружения и фиксации контрабанды, различных предметов и помещений, приспособленных для ее сокрытия, всевозможных документов, следов и прочих объектов, имеющих значение для дела, а также для выяснения обстановки обнаружения контрабанды и обстоятельств ее совершения.

«Под следственным осмотром необходимо понимать процессуальное действия дознавателя, в котором он, с участием указанных в законе лиц, обнаруживает, непосредственно воспринимает, исследует, оценивает и фиксирует состояния, свойства и признаки материальных объектов, связанных с расследуемым событием, с целью выявления доказательств и выяснения обстоятельств, имеющих значение для установления истины по делу».

Цели, условия и порядок следственного осмотра определены в статьях 190, 191 УПК Украины.

Объектами следственного осмотра являются: местность, помещения, предметы и документы. Осмотру подвергается местность, на которой был задержан с поличным контрабандист при пересечении границы вне пункта таможенного контроля или где была обнаружена контрабанда, изъятая в результате таможенного досмотра или осмотра места происшествия либо обыска (выемки); контрабанда и средства (в частности, транспортные) для ее тайного перемещения через границу; тайники, приспособленные или изготовленные для сокрытия контрабанды при ее перемещении или хранении; документы, свидетельствующие о контрабандной деятельности.

В соответствии со статьей 190 УПК Украины, осмотр места происшествия (места совершения преступления) в случаях, не терпящих отлагательства, может быть произведен до возбуждения уголовного дела. В этом случае при наличии соответствующих оснований уголовное дело возбуждается немедленно после осмотра места происшествия.

Осмотр предметов и документов, изъятых во время осмотра места происшествия, дознаватель производит на том же месте или по месту производства дознания по делу. При производстве осмотра дознаватель лично воспринимает факты на месте, имеет возможность на основе этих фактов выдвигать версии об обстоятельствах происшествия, что состоялось, разрабатывает план в дальнейшем действий.

Выезд на место происшествия производится немедленно. До прибытию на место происшествия, дознаватель обязан обеспечить его охрану, а после прибытия - выяснить, какие изменения состоялись на этом месте с момента совершения преступления.

К участию в осмотре дознаватель может привлекать специалистов: подозреваемого, свидетеля, переводчика. При этом необходимо присутствие не менее двух понятых.

При осмотре места обнаружения контрабанды (тайников) следует обращать внимание и выявлять имеющиеся, возможно следы пальцев рук, обуви, инструментов, транспорта а также различные предметы, которые могли быть оставлены лицами, пользовавшимися тайниками. Фиксация этих следов может способствовать проверке показаний подозреваемого об обстоятельствах закладки тайника и лицах, принимавших в этом участие.

При осмотре перемещаемых через границу контрабандных товаров непосредственно на транспортном средстве, а затем отдельно обязательно должны быть установлены и зафиксированы их размещение, количество (единицы либо вес) и родовые (видовые) признаки, все маркировочные обозначения на товарах, упаковках, пломбы на контейнерах или других хранилищах и их состояние, состояние хранилищ и запорных устройств.

С необходимостью осмотра и изучения документов дознаватель сталкивается уже с первого момента расследования, так как именно документы зачастую выступают средством прикрытия контрабандных товаров при пересечении границы. В начале осмотра и изучения документов производится их так называемая формальная проверка.

Она представляет анализ соответствия документов установленными формами полноты и правильности заполнения реквизитов документов, наличия в них соответствующих подписей и удостоверительных знаков (оттисков и печатей, штампов и прочее), наличия измененных а также сомнительных реквизитов (в которых имеются формальные или логические противоречия либо в отношении которых можно предложить, что они подделаны). Подделка документов может производиться путем подчистки, дописки, изменения записей, травления, нанесения поддельных оттисков печатей либо штампов, подделки подписей и, наконец, изготовления бланков документов и заполнения их преступником. После формальной проверки обязательным вторым этапом является так называемая нормативная проверка, которая заключается в анализе сущности фиксируемой учетным данным или иным документом хозяйственной, финансовой, управленческой либо контрольной операции в аспекте соблюдения соответствующих норм, правил или инструкций, регулирующих выполнение указанных операций. Пи этой проверке могут быть обнаружены, кроме нарушений установленных требований, также и признаки интеллектуального подлога (несоответствие фактам указанных в документе данных, а также отсутствие в документах сведений, которые должны были бы быть при надлежащем их оформлении).

Протокол осмотра составляется с соблюдением требований статьей 85, 195 УПК Украины. В протоколе осмотра описываются конкретные объекты осмотра, все действия дознавателя в той последовательности, в которой они осуществлялись, все что было обнаружено при осмотре с указанием точного месторасположения предметов (относительно предметов также указывается, кем именно и какие технические средства (приспособления) применялись, относительно каких объектов и полученные результаты). В конце протокола перечисленные все предметы и документы, которые изымаются, в том числе которые подлежат направлению на экспертизу. К протоколу прилагаются фотоснимки и негативы, кино- и видеоленты, планы, схемы, слепки и отпечатки следов.

Освидетельствование - следственное действие, направленное на выявление различных следов на теле человека или установление его психического состояния, признаков алкогольного опьянения и прочее.

По уголовным делам о контрабанде освидетельствование производится с целью выявления и удостоверения наличия на теле подозреваемого, свидетеля следов этого преступления, особенных примет, наличие отклонений в психическом состоянии, если при этом отсутствует необходимость в судебно-медицинской экспертизе.

Если лицо, в отношении которого вынесено постановление о проведении освидетельствования, отказывается от участия в этом следственном действии, освидетельствование может быть осуществлено принудительно. Освидетельствование производятся дознавателем в присутствии понятых в изолированном помещении, с соблюдением правил гигиены и санитарии. Дознаватель, понятые (при необходимости переводчик) не могут присутствовать при освидетельствовании лица другого пола, если это связано с необходимостью обнажения этого лица. В этом случае, по указанию дознавателя, освидетельствование осуществляет врач в присутствии понятых одного пола с лицом, подлежащим освидетельствованию. При необходимости использования знаний не отдельным отраслям медицины, психологии для участия в освидетельствовании привлекаются соответствующие специалисты. При освидетельствовании не допускается действия, которые унижают достоинство освидетельствуемого лица или опасны для его здоровья. По результатам освидетельствования составляется протокол с соблюдением требований статей 85, 195 УПК Украины.

В протоколе указывается все то, что было обнаружено или установлено во время обследования: различные телесные повреждения, травмы, татуировки, родинки, другие специфические признаки, с помощью которых осуществляется идентификация лица; предметы контрабанды, которые были выявлены на теле освидетельствуемого лица; следы веществ, которые могли появиться на теле освидетельствуемого лица в связи с контрабандой ядовитых сильнодействующих веществ, наркотических средств и т.п; пробы на алкоголь, которые были взяты при использовании соответствующей аппаратуры или устройств. Части этих веществ а также отображение пробы опечатываются и сохраняются для дальнейшего исследования. (статья 193 УПК Украины; пункт 4.2 Приказа ГТС Украины № 587 от 19.09.98 г.)

Производство обыска и выемки довольно детально урегулировано нормами, изложенными в статьях 177-189 УПК Украины, пунктах 4.3, 4.4 Приказа ГТС Украины № 587 от 19.09.98 г.

Обыск - следственное действие, которое заключается в принужденном отыскании в определенном помещении или месте, либо у лица орудий преступления, вещей и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов и документов или лица, которое скрывается

Дознаватель производит обыск в тех случаях, когда имеет достаточные данные считать, что предметы и документы, имеющие значение для дела, скрыты в определенном помещении или месте или у какого-либо лица (статья 177 УПК Украины).

Достаточными основаниями для производства обыска могут быть показания свидетеля, подозреваемого об указанных обстоятельствах.

Обыск производится по мотивированному постановлению дознавателя, утвержденному начальником органа дознания и санкционированному прокурором. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с обязательным уведомлением прокурора об обыске и его результатах в суточный срок.

К не терпящим отлагательства относятся случаи :

а) необходимость обнаружения и задержания разыскиваемого преступника, когда промедление с обыском может позволить разыскиваемому скрыться;

б) промедление с обыском может повлечь уничтожение важных доказательств по делу или сокрытие имущества, нажитого преступным путем;

в) основания для проведения обыска установлены в ходе производства неотложного следственного действия, а для получения санкции прокурора потребуется много времени.

По делам о контрабанде проводятся личные обыски задержанных, обыски по месту их жительства и работы.

Предметом обыска могут быть сами предметы контрабанды; документы, свидетельствующие о подготовке или совершении контрабанды; средства для их изготовления; документы, которые могут иметь отношение к подготовке или совершению контрабанды (записные книжки, листы с записями адресов и телефонов, листы с записями расчетов, визитные карточки и прочее); деньги и ценности, которые нажиты преступным путем

Письменное уведомление о произведенном обыске без санкции прокурора пересылается в Государственную таможенную службу немедленно после окончания этого следственного действия.

Обыск производится в присутствии двух понятых и лица, которое занимает данное помещение или совершеннолетнего члена его семьи, а при его отсутствии - должностного лица жилищно-эксплутационного учреждения или представителя местной государственной администрации. Обыск в служебном помещении, где находится лицо, относительно которого вынесено постановление, осуществляется в его присутствии или присутствии представителей администрации предприятия, учреждения, организации. Для участия в производстве обыска могут привлекаться соответствующие специалисты, переводчик, а в необходимых случаях дознаватель также имеет право привлекать к обыску работников милиции (статья 183 УПК Украины). В соответствии со статьей 182 УПК Украины в помещениях дипломатических представительств и в помещениях семей дипломатов, которые пользуются правом дипломатической неприкосновенности, обыск производится только по согласию дипломатического представителя и только в присутствии прокурора и представителя Министерства иностранных дел Украины.

Когда в помещении, которое подлежит обыску, находятся другие граждане, дознаватель перед обыском должен установить их личность и обеспечить контроль за их поведением во время производства этого следственного действия или устранить их с места обыска. Такие меры осуществляются и относительно граждан, которые вошли в помещение во время обыска. Дознаватель вправе запретить всем лицам, относительно которых он принял решение об их нахождении в помещении на месте обыска, общаться между собой, пользоваться телефоном до окончания обыска.

Должностные лица и граждане обязаны предъявлять или выдавать документы или предметы, требуемые дознавателем (статья 179 УПК Украины). Перед началом обыска дознаватель предлагает лицу, которое занимает помещение, что подлежит обыску или представителю предприятия, учреждения, организации, где будет производиться обыск, добровольно сдать казанные в постановлении предметы и документы или указать местонахождение подозреваемого, который скрывается от расследования. В случае отказа выполнить его требование, дознаватель приступает к производству обыска в принудительном порядке.

При производстве обыска, дознавателем вправе открывать закрытые помещения и хранилища, если собственник отказывается их открыть. При этом следует избегать не вызванных необходимостью повреждений дверей, замков и других предметов. После окончания обыска обстановка, предметы и вещи должны быть приведены, по возможности, в предыдущий вид (статья 183 УПК Украины).

При обнаружении во время обыска предметов и документов необходимо обеспечить их целостность и неприкосновенность поверхности в тех местах, где могут быть следы пальцев рук подозреваемого и других лиц. Если в процессе обыска были обнаружены тайники, то каждый из них, как и их содержимое и местонахождение должны быть сфотографированы и осмотрены с соблюдением статей 190, 191 УПК Украины.

Предметы и документы, которые были в тайнике, а также, по возможности, сам тайник подлежат изъятию. Результаты осмотра заносятся в протокол обыска помещения, а обнаруженные предметы и документы присоединяются к этому протоколу (статья 186 УПК Украины).

При наличии данных, что лицо, у которого производится обыск или кто-нибудь из граждан, которые находились с ним в одном помещении скрывают при себе документы и предметы, которые имеют значение для дела, они подлежат личному обыску (статья 184 УПК Украины).

На проведение личного обыска санкции прокурора и соответствующего постановления не требуется.

Дознаватель должен принять меры к тому, чтобы не были разглашены выявленные при обыске обстоятельства личной жизни обыскиваемого и других лиц, проживающих или временно находящихся в этом помещении (статья 185 УПК Украины).

Личный обыск может производиться только лицом того же пола, что и обыскиваемое лицо и в присутствии понятых.

Предметы и документы, изъятые законом из обращения, при их обнаружении во время обыска, подлежат обязательному изъятию независимо от их отношения к делу (статья 186 УПК Украины).

В соответствии со статьями 85, 188 УПК Украины дознаватель составляет протокол. В протоколе или в прилагаемой к нему описи приводится список изъятых предметов и документов с указанием их наименования (количества, меры, веса, материала, из которого они изготовлены) то есть характерных для него признаков; а также места, где они находились на момент их обнаружения. Кроме того, в протоколе должно быть указано, был ли предмет (документ) выдан лично обыскиваемым или изъят принудительно.

При наличии в протоколе замечаний на неправильные действия, допущенные во время обыска, дознаватель не позднее двух дней сообщает об этом прокурору (статья 189 УПК Украины).

По уголовному делу о контрабанде одновременно с проведением обыска дознаватель с целью обеспечения возможности гражданского иска и возможной конфискации имущества по этому делу обязан наложить арест на имущество (вклады, ценности и другое имущество) подозреваемого, где бы это имущество не находилось. Не подлежат аресту и описи предметы первой необходимости, которые используются этими лицами и членами их семей. Перечень этих предметов определен в приложении к уголовному кодексу.

О наложении ареста на имущество дознавателем выносятся мотивированное постановление. Наложение ареста на имущество осуществляется путем его изъятия дознавателем или передачи определенному лицу на хранение по усмотрению дознавателя.

Этими лицами могут быть собственник имущества или совершеннолетние члены его семьи, представитель жилищно-эксплуатационного учреждения или местной государственной администрации, другие граждане.

В протоколе описи имущества указывается точный список вещей, ценностей, других предметов, на которые наложен арест, их наименование и другие внешние особенности, принадлежность к собственности конкретных граждан. Лица, которым передано имущество, предупреждаются под расписку об уголовной ответственности по части 182 УК Украины за растрату имущества, подвернутого аресту.

Выемка - следственное действие, которое производится в тех же целях, что и обыск, но в отличии от обыска она производится тогда, когда дознаватель располагает точными данными, что предметы и документы имеющие значение для дела, находятся у определенного лица или в определенном месте.

Как правило, выемка производится без санкции прокурора. Санкционируется прокурором только выемка документов, составляющих государственную тайну и выемка в почтово-телеграфных учреждениях корреспонденции, на которую наложен арест. Выемка производится по постановлению дознавателя (статья 178 УПК Украины).

Требования уголовно-процессуального закона относительно порядка производства выемки, условий производства выемки в помещении дипломатических представительств; лиц, в присутствии которых производится выемка, личного обыска лица, неразглашения обстоятельств личной жизни обыскиваемых, изъятия предметов и документов, составления протокола выемки сходны с требованиями, предъявляемыми к производству обыска.

Наложение ареста на корреспонденцию и ее выемка производятся согласно статьи 187 УПК Украины и санкционируется прокурором при вынесении мотивированного постановления. В уголовном деле о контрабанде наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка осуществляется с целью расширить возможности органа дознания по выявлению сообщников преступления и их намерений, мест нахождения предметов контрабанды, а также вещей и ценностей, нажитых преступным путем, адресов лиц, которые скрываются от расследования и т.п.

Арест может быть наложен как на входную корреспонденцию на адрес подозреваемого, так и на корреспонденцию, которая им отправляется (имеются в виду письма, телеграммы, почтово-телеграфные переводы, бандероли и т.п.)

В постановлении указываются: основания для ареста определенной корреспонденции определенного лица, его адрес (место жительства или место работы), название учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать корреспонденцию, которая им отправляется.

Осмотр и выемка почтово-телеграфной корреспонденции производится в присутствии двух представителей почтово-телеграфного учреждения.

О результатах осмотра и выемки корреспонденции составляется протокол. В протоколе следует указать, какая именно корреспонденция была осмотрена и изъята для присоединения к делу.

Дознаватель вправе не изымать корреспонденцию, а отразить в протоколе ее содержание (полностью или частично) или снять с нее копию. Если корреспонденция никакого отношения к уголовному делу не имеет, она посылается адресату, про что указывается в протоколе (пункт 4.4 Приказа ГТС Украины № 587 ГТС от 19.09.98 г.)

Подозреваемым согласно статьи 43¹ УПК Украины, признается лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления или лицо, к которому применена мера пресечения до вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Задержание, как мера процессуального принуждения и как следственное действие производится дознавателем только по возбужденному уголовному делу. Задержанное лицо, которое подозревается в совершении преступления, лишается на короткий срок свободы и помещается в специальное помещение - изолятор временного содержания. Решение дознавателя о задержании подлежит обязательному утверждению начальником органа дознания.

Органы дознания по делам о контрабанде имеют право задержать лицо, которое подозревается в совершении преступления при наличии одного из следующих оснований:

когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

когда очевидцы прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;

когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии других данных, дающих основания подозревать лицо в совершении этого преступления, оно может быть задержано только в том случае, когда пыталось скрыться, не имеет постоянного места проживания или не установлена его личность (статья 106 УПК Украины).

О каждом случае задержания лица, подозреваемого в совершении контрабанды, дознаватель обязан составить протокол с указанием оснований и мотивов задержания и в течении 24 часов сообщить прокурору. В течении 48 часов с момента получения сообщения о задержании прокурор обязан дать санкцию на заключение под стражу или освободить задержанного. Лица, задержанные по подозрению в совершении контрабанды подлежат личному обыску. Данные о личном обыске и его результаты указываются в протоколе задержания. Срок задержания лица, подозреваемого в деле о контрабанде отсчитывается с момента доставки этого лица в органы дознания для составления протокола. Если задержание и протоколирование задержания осуществлялись на месте совершения лицом преступления или в другом месте его нахождения (в помещении, по месту работы и т.п.), то срок задержания отсчитывается с момента фактического задержания.

Задержание в уголовно-процессуальном порядке, для общего срока которого отведено 72 часа (статья 106 УПК Украины ), следует отличать от административного задержания с его сроком - 3 часа (статья 125 ТК Украины), которое применяется к лицам, которые совершили нарушение таможенных правил.

О производстве задержания дознавателем, орган дознания уведомляет его семью, если известно ее место жительства.

Дознаватель разъясняет задержанному его права (статьи 21, 43¹ УПК Украины), о чем указывается в протоколе. Лица, задержанные по подозрению в совершении контрабанды, освобождаются из мест временного заключения, если: не подтвердилось подозрение в совершении преступления; отсутствует необходимость в применении меры пресечения в виде заключения под стражей; закончился установленный законом срок задержания.

Освобождение производится по постановлению органа дознания, прокурора.

Если относительно этого лица, подозрение в совершении контрабанды не отпало, то применяется такая мера пресечения как подписка о невыезде, о чем выносится отдельное постановление.

Меры пресечения - это меры процессуального принуждения, ограничивающие свободу перемещения подозреваемого, применяемые с целью пресечь возможность скрыться от расследования, воспрепятствовать установлению объективной истины, а также продолжить преступную деятельность (статья 148 УПК Украины).

При избрании меры пресечения учитывается кроме обстоятельств, указанных в статье 148 УПК Украины личность обвиняемого, возраст, состояние здоровья, семейное положение (статья 150 УПК Украины).

Виды, содержание и порядок применения мер пресечения определяются статьями 149-163 УПК Украины. Подписка о невыезде состоит в отобрании у подозреваемого письменного обязательства не отлучаться без разрешения дознавателя с места постоянного жительства или с места временного нахождения (статья 151 УПК Украины).

Если подозреваемый нарушает данную им подписку о невыезде, она может быть заменена более строгой мерой пресечения. Об этом подозреваемому объявляется при отобрании у него подписки о невыезде.

В случае злостного уклонения подозреваемого от явки на вызов, дознаватель в соответствии со статьями 135, 136 УПК Украины, осуществляет относительно этого лица привод, который осуществляется органом внутренних дел по мотивированному постановлению дознавателя или применяет с санкции прокурора такую меру пресечения как заключение под стражу (статья 155 УПК Украины).

Мерами пересечения являются : подписка о невыезде, личное поручительство, поручительство общественной организации или трудового коллектива, залог, заключение под стражу, наблюдение командования воинской части (статья 150 УПК Украины).

Заключение под стражу является наиболее строгой мерой пресечения и избирается обычно тогда, когда никакая другая мера пресечения не может обеспечить решение задач уголовного процесса.

Вызов и допрос подозреваемого в совершении преступления производится с соблюдением правил, установленных ст. ст. 134-136, 145, 146 УПК Украины.

Если подозреваемый был задержан или к нему была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, допрос производится немедленно, а при невозможности немедленного допроса, не позднее 24 часов после задержания. Подозреваемый допрашивается в месте производства дознания или в месте его пребывания. Допрос - следственное действие, в процессе которого дознаватель получает от допрашиваемого словесную информацию об обстоятельствах события преступления и других фактах, имеющих значение для дела.

Подготовка к допросу складывается из следующих элементов:

а) изучение исходных данных, имеющихся в деле;

б) получение сведений по специальным вопросам, связанным с предметом допроса;

в) изучение личности допрашиваемого;

г) подготовка и определение времени допроса, а также его техническое обеспечение;

д) составление плана допроса.

Подозреваемый вызывается на допрос телефоном, телефонограммой или повесткой с соблюдением правил, установленных статьей 134 УПК Украины.

Подозреваемый обязан явиться по вызову следователя в назначенный срок. В случае неявки без уважительной причины, подозреваемый подлежит приводу.

Давать показания - право подозреваемого, а не его обязанность, он не несет уголовную ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

О каждом допросе подозреваемого составляется протокол, с соблюдением требованием статьи 85 УПК Украины.

К участию в допросе подозреваемого могут привлекаться специалист, переводчик и другие лица.

Показания подозреваемого и ответы на поставленные ему вопросы излагаются от первого лица и по возможности дословно. Если вызванный на допрос подозреваемый ограничивается только заявлением, про то, что показания он будет давать в присутствии защитника, в протоколе указывается суть заявления и ее мотивация. Показания подозреваемого подлежат проверке, в том числе путем сопоставлением их с другими доказательствами по делу. (п 4.8. приказа ГТС Украины № 587 от 19.09.98 г.)

В протоколе допроса относительно данных подозреваемого указывается: фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, образование, семейное положение, место работы или должность, место жительства, судимость и другие необходимые по обстоятельствам дела сведения о нем.

Свидетель - незаинтересованное в исходе дела лицо, которому известны сведения, об обстоятельствах, которые подлежат установлению по уголовному делу.

Не могут быть допрошены в качестве свидетеля :

защитник подозреваемого об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника;

лица, которые в силу своих физических или психических недостатков неспособны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела и давать о них показания. (статья 69 УПК Украины)

Вызов и допрос свидетеля производится с соблюдением правил, установленных статьями 166-170 УПК Украины.

Свидетель вызывается на допрос телефоном, телефонограммой или повесткой с соблюдением правил статьи 166 УПК Украины.

Лицо, вызванное как свидетель органом дознания, обязано явиться в назначенное время и дать правдивые показания об известных ему обстоятельствах дела, ответить на поставленные вопросы. Если свидетель не явится без уважительных причин, орган дознания вправе применить к нему принудительный привод через органы внутренних дел в порядке, предусмотренном статьями 135, 136 УПК Украины.

Допрос свидетеля осуществляется в месте производства дознания, а в случае необходимости - в месте пребывания свидетеля. Свидетель допрашивается отдельно в отсутствии других свидетелей. При этом дознаватель принимает меры, чтобы свидетели, вызванные по одному делу, не могли общаться между собой до окончания допроса, а по возможности и после него. Предметом показаний свидетеля являются фактические обстоятельства, которые они воспринимали непосредственно - видели, слышали и т.п, а также фактические обстоятельства, которые они воспринимали из других источников - со слов другого лица или с какого-либо документа. Эти лица должны также быть допрошены в процессе расследования. Содержание документа, на который ссылается свидетель, подлежит детальной проверке. Не могут быть доказательствами сообщенные свидетелем данные, источник которых неизвестен (статья 68 УПК Украины).

Перед допросом дознаватель устанавливает личность свидетеля, сообщает ему по какому делу он вызван и предупреждает об обязанности давать показания по этому делу, и также об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний (статья 179 УК Украины) и за дачу заведомо ложных показаний (статья 178 УК Украины), про что делается соответствующая запись в протоколе.

В начале допроса дознаватель выясняет характер отношений между свидетелем и лицом, относительно которого он должен дать показания и предлагает свидетелю рассказать все, что ему известно по делу. После рассказа свидетель отвечает на вопросы дознавателя (статья 167 УПК Украины).

Допрос несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению дознавателю до 16 лет, производится в соответствии с статьей 168 УПК Украины. Свидетели, не достигшие 16 лет об ответственности за отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний не предупреждаются. На допрос обязательно приглашается педагог, а при необходимости врач, родители и другие законные представители несовершеннолетних.

О допросе свидетеля составляется протокол с соблюдением правил статей 85, 170 УПК Украины. В анкетной части протокола указываются: фамилия, имя, отчество свидетеля, возраст, гражданство, место жительства, образование, место работы, род занятий или должность, а также сведения об его отношениях с подозреваемым. Показания свидетеля и ответы на поставленные вопросы излагаются в первом лице и, по возможности, - дословно.

Одной из форм использования специальных знаний в судопроизводстве является судебная экспертиза. «Судебная экспертиза - исследование экспертом на основе специальных знаний материальных объектов, явлений и процессов, содержащих информацию об обстоятельствах дела, которые находятся в производстве дознания» (статья 1 Закона Украины «О судебной экспертизе» от 25.02.94 г.)

Вопросы, связанные с производством экспертизы, в уголовном судопроизводстве регулируются статьями 75-77, 196-203 УПК Украины.

Судебные экспертизы, представляет собой следственное действие, направленное на установление фактов, имеющих значение для дела с использованием специальных познаний, применяемых в целях доказывания, проводимого в установленном законом порядке.

Эксперт - незаинтересованное в исходе дела лицо, обладающее необходимыми специальными знаниями и умениями в определенной отрасли науки и техники, искусства или ремесла

Эксперт дает заключение от своего имени и несет за него личную ответственность. Заключение экспертом - самостоятельный источник доказательств.

Судебная экспертиза может быть назначена только по возбужденному уголовному делу. Производство судебных экспертиз в порядке проведения каких-либо проверок не допускается

Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову и дать правильное заключение на постановленные вопросы. Вопросы, которые ставятся эксперту и его заключения по ним, не могут выходить за пределы специальных знаний эксперта (статья 75 УПК Украины).

Экспертиза назначается мотивированным постановлением дознавателя (статья 196 УПК Украины).

Кроме данных, предусмотренных статьей 130 УПК Украины, дознаватель в постановлении указывает основания для производства экспертизы, фамилию эксперта или наименование государственного специализированного учреждения, экспертом которого поручается производство экспертизы; вопросы, ставящиеся перед экспертом; перечень объектов, сравнительных и иных материалов, предъявляемых эксперту.

Если экспертиза производится не в экспертном учреждении, эксперту разъясняются его права и обязанности (статья 77 УПК Украины), уголовная ответственность за отказ от выполнения возложенных на него обязанностей (статья 179 УК Украины), за дачу заведомо ложного заключения (статья 178 УК Украины), указываются также сведения о личности эксперта, его компетентности в определенной отрасли знаний.

О выполнении этих действий составляется протокол. В случае необходимости дознаватель вправе вынести постановление об изъятии или отобрании образцов почерка и иных образцов. Образцы сохраняются по правилам хранения вещественных доказательств (статьи 79-81 УПК Украины).

После производства необходимых исследований эксперт составляет заключение. Результат экспертизы и качество заключения эксперта определяются прежде всего качественной подготовкой объектов исследования и других материалов дела, представляемых эксперту. «Дознаватель должен: проанализировать обстоятельства, вызывающие необходимость назначения экспертизы; определить предмет экспертизы (область знаний и общую задачу); правильно и четко сформулировать вопросы, ставящиеся перед экспертом; определить и подготовить объекты, направляемые на экспертное исследование; собрать образцы и иные сравнительные материалы, необходимые для дачи экспертного заключения; составить постановление о назначении экспертизы».

Результаты производства экспертизы оформляются заключением эксперта (статья 200 УПК Украины)

Ознакомившись с заключением эксперта дознаватель вправе допросить эксперта с целью получения разъяснения или дополнения к заключению (статья 201 УПК Украины).

На первоначальном этапе расследования контрабанды обычно назначается довольно ограниченный круг экспертиз, в число которых могут входить товароведческая экспертиза, технико-криминалистическая экспертиза документов, криминалистическая экспертиза письма, трассологическая экспертиза. Также может быть назначена соответствующая экспертиза об определении вида средств и веществ, предметов, которые относятся к предметам контрабанды. Результаты всех рассмотренных экспертиз используются дознавателем в тактических целях, что особенно важно на первоначальном этапе расследования и служат доказательствами по делу.