Деятельность таможенного брокера на примере брокерской компании "КазТрансЛогистикс"

Содержание

Введение

1. Правоприменительная практика

1.1 Понятие, цели и задачи таможенного брокера

1.2 Ответственность таможенного брокера

2. Таможенные процедуры

2.1 Оформление документов таможенным брокером

2.1.1 Заполнение ГТД

2.1.2 Декларация таможенной стоимости и корректировка таможенной стоимости

2.1.3 Паспорт сделки

2.2 Таможенная стоимость товара

2.2.1 Таможенная стоимость и методы ее определения

2.2.2 Исчисление таможенных платежей и налогов

2.3 Таможенное оформление

2.3.1 Цели и виды таможенного оформления

2.3.2 Декларирование товаров и транспортных средств

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность темы исследования. 2005- год - пятый год XXI века ознаменуется 14 - летием независимости Республики Казахстан. Президент нашего государства Н.А. Назарбаев констатирует: «Ни одна страна, каким бы научным потенциалом она ни обладала, не в состоянии в одиночку угнаться за мировым техническим прогрессом. Поэтому препятствовать экономическому взаимопроникновению в наших условиях означает защищать высокозатратное производство и неэффективное управление. Мне кажется, главная проблема здесь заключается в ином: как должна меняться роль государства в процессе либерализации экономики?».1

Исходя из направления либерализации внешнеэкономической деятельности, тема деятельности таможенного брокера, как одного из ее участников, является актуальной. Деятельность таможенного брокера регламентируется Таможенным Кодексом Республики Казахстан от 05.04.2003г.2 , и другими нормативно - правовыми актами.

Тему деятельности таможенного брокера хочу отразить, используя основы деятельности и опыт современной компании «КазТрансЛогистики». Компания KazTransLogistics была основана в 2001 году и представляет транспортно-экспедиционные услуги по территории СНГ, ближнего и дальнего зарубежья, а также дополнительные виды услуг: таможенное оформление грузов, услуги складского хозяйства. Головной офис компании находится в городе Алматы, в котором работают 150 сотрудников, имеющих большой опыт работы в сфере транспортных и таможенных услуг. Ёе филиалы расположены в городах Атырау, Караганда, Астана, Кустанай, Петропавловск, Павлодар, Есиль (Кокшетау). KazTransLogistics заключила партнерские отношения и успешно взаимодействует с транспортно- экспедиционными компаниями стран СНГ и дальнего зарубежья, среди них такие компании, как Mediterranean Shipping Company Ceneva, Danzas Railcargo Italia, Wekatrans Germany.

Клиентами компании являются компании Borusan Makina, Buran Boiler, Azimut Energy, USKO International, Universal Business Systems, Mobil Kaazakhstan, M&M Milizer and Munch, GlaxoWelcome, Wrigley, CCC- Saipem, Wurth, Helios, Ericsson, Agip Caspian Sea B.V., Caterpillar, и т.д.

Состояние научной разработки темы. При исследовании использованы материалы работ С.Т.Алибекова, М.А. Сарсембаева. К.С. Мауленова, Ш.Ж. Ташмухамедовой, Е.Вибола, С.Р. Ушуровой, Г.Д. Ахмадиевой, С.К. Укина, Г. Минзюка и др.; экономического направления; Б.К.Казбекова, Д.М. Мадияровой, Е.Т. Байльдинова, К.А. Аттапханова и др.

В целом в научной литературе по таможенным дисциплинам тема деятельности таможенного брокера исследована достаточно, пробелы связаны с переадаптацией к новому таможенному законодательству.

Методологическая основа исследования. В работе использованы исторический, аналитический, логический, сравнительный, диалектический методы.

Цель дипломной работы: исследовать деятельность таможенного брокера на примере брокерской компании «КазТрансЛогистикс».

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Дать общую характеристику деятельности таможенного брокера;

Раскрыть порядок проведения таможенных процедур таможенным брокером.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих 6 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

1. Правоприменительная практика

1.1 Понятие, цели и задачи таможенного брокера

В соответствии со ст.394 ТК РК таможенным брокером может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, получившее лицензию уполномоченного органа по вопросам таможенного дела на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.

Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени действий по таможенному оформлению, предварительным операциям и выполнению других посреднических функций в сфере таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.

В функции таможенного брокера входит: декларирование товаров и транспортных средств; представление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей; предъявление таможенному органу декларируемых товаров и транспортных средств; обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, предусмотренных таможенным и налоговым законодательством Республики Казахстан в отношении декларируемых товаров и транспортных средств; совершение действий, необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств.1

Указанные функции таможенный брокер вправе выполнять только в совокупности. Частичное выполнение таможенным брокером указанных функций либо операций в пределах одной функции не допускается.

Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся в соответствии с Таможенным Кодексом на основе письменного договора. Представляемое лицо может давать поручение таможенному брокеру на выполнение функций в сфере таможенного дела, только в совокупности. Представляемое таможенным брокером лицо не участвует в основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Изменение или расторжение договора между таможенным брокером и представляемым лицом, совершенное при производстве действий по таможенному оформлению, не освобождает таможенного брокера от ответственности.

Споры между таможенным брокером и представляемым лицом разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

При совершении таможенных операций для таможенного брокера не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными лицами в соответствии с Таможенным Кодексом.

Таможенный брокер вправе ограничить сферу своей деятельности определенными категориями товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, видами транспортных средств и регионом. Эти ограничения указываются в лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера. Осуществление деятельности за пределами указанных ограничений не допускаются.

Юридические лица для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера должны отвечать следующим квалификационным требованиям: наличие в штате специалиста по таможенному оформлению в каждом филиале деятельности таможенного брокера, получившего в установленном порядке квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению; наличие программных продуктов, совместных с программами продуктами, используемыми таможенными органами; наличие договора страхования гражданско - правовой ответственности таможенного брокера за причинение вреда имуществу и интересами представляемых лиц в связи с оказанием посреднических услуг по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан.

В соответствии со ст.397 и 398 таможенный брокер имеет свой перечень прав и обязанностей: «Таможенный брокер обладает теми же правами и несет те же обязанности, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами».

При осуществлении своей деятельности таможенный брокер вправе: присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при отборе проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов в целях таможенного оформления таких товаров; с разрешения таможенного органа и в присутствии должностного лица таможенного органа до начала и в процессе таможенного оформления производить осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества, а также отбирать пробы и образцы товаров. В отношении товаров, вывозимых с территории Республики Казахстан, такого разрешения не требуется, если указанные операции совершаются до начала таможенного оформления; знакомиться с результатами проведенного таможенным органом исследования (экспертизы) отобранных проб и образцов товаров; проводить исследование (экспертизу) отобранных проб и образцов товаров либо обеспечить проведение такого исследования (экспертизы) в соответствии с законодательством Республики Казахстан за счет собственных средств или за счет средств представляемого лица; утверждать с согласия таможенного органа список своих работников, имеющих право доступа в зоны таможенного контроля, и иметь на условиях договора имущественного найма (аренды) помещения, необходимые для совершения операций по таможенному оформлению; получать информацию и консультации таможенных органов по таможенным вопросам в соответствии с Таможенным Кодексом; в порядке, установленном уполномоченным органом по вопросам таможенного дела, иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым им для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей; требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимых для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, являющуюся конфиденциальной, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных Таможенным Кодексом требований; выступать в качестве поручителя или плательщика перед таможенными органами за представляемое лицо в части обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов при предварительных операциях, иных таможенных процедурах и таможенных режимах; устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования по обеспечению исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в порядке, установленным Таможенным Кодексом.

Обязанностями таможенного брокера являются: декларирование товаров и транспортных средств в прядке, установленным Таможенным Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере таможенного дела, предъявление по требованию таможенного органа декларируемых товаров и транспортных средств; представление таможенному органу документов и сведений, необходимых для таможенных целей; ведение учета и отчетности в отношении товаров и транспортных средств в порядке, установленном уполномоченным органом по вопросам таможенного дела; своевременное информирование таможенных органов о любом обнаруженном изменении, уничтожении, повреждении или утрате средств таможенной идентификации, повреждении тары и упаковки, несоответствии товаров сведениям о них в транспортных, коммерческих и иных документах, несоответствии сведений о товарах в различных документах и иных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу; контроль за соблюдением специалистами по таможенному оформлению, состоящими в штате таможенного брокера, требований, предусмотренных Таможенным Кодексом; представление в таможенный орган сведений о специалистах по таможенному оформлению, состоящих в штате таможенного брокера, а также образцов личных номерных печатей и подписей этих лиц; проверка соответствия полученных от представляемого лица документов и сведений, необходимых для таможенных целей; присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных средств и оказание содействия должностным лицам таможенных органов в производстве таможенного оформления; осуществление по требованию таможенного органа за счет представляемого лица транспортировки, взвешивания или иного определения количества и качества товаров, погрузки, разгрузки, перегрузки, исправления повреждений упаковки, вскрытия упаковки, упаковка либо переупаковка товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также обеспечение вскрытия помещений, емкостей и других мест, где могут находиться указанные товары и транспортные средства; правильное исчисление таможенных платежей и налогов; уплата таможенных платежей и налогов в отношении декларируемых товаров и транспортных средств, если это предусмотрено договором с представляемым лицом; обеспечение представления в таможенный орган платежных документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов; обеспечение соблюдения требований ветеринарного, фитосанитарного и других видов контроля, проводимого государственными органами Республики Казахстан, в отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств; соблюдение условий и ограничений на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, до выпуска товаров и транспортных средств либо до их передачи представляемому лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом; ведение реестра заключенных с представляемыми лицами договоров; представление по требованию таможенного органа договоров на оказание брокерских услуг.

Обязанности таможенного брокера перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Обязанности таможенного брокера является единым для всех таможенных брокеров. Запрещается представление льгот, исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных брокеров.

Факт совершения операций по таможенному оформлению не возлагает на таможенного брокера обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действий таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с Таможенным Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере таможенного дела возлагаются только на лицо, перемещающее товары».

Юридическое лицо вправе начать деятельность в качестве таможенного брокера после получения лицензии, выданной уполномоченными органом по вопросам таможенного дела, на право осуществления такой деятельности. Укина С.К. таможенное оформление в РК // Правовая реформа в Казахстане, 2003, №2, приложение, с.12.

Для получения лицензии необходимо представить: заявление юридического лица по установленной форме; документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, и соответствие заявителя квалификационным требованиям, а именно: нотариально засвидетельствованные копии регистрационных документов; документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям; документы, подтверждающие уплату сбора за выдачу лицензии; подтверждение налогового органа о признании юридического лица субъектом малого предпринимательства, если юридическое лицо является субъектом малого предпринимательства.

При рассмотрении заявления о выдаче лицензии уполномоченный орган по вопросам таможенного дела вправе запрашивать документы, подтверждающие достоверность представленных заявителем документов и сведений. Отношения, связанные с лицензированием, регулируются законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

Лицензия прекращает свое действие в случаях: отзыва лицензии; реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего лицензии; реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего лицензию на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера; при прекращении таможенным брокером деятельности по оказанию таможенных услуг с представлением в уполномоченный орган по вопросам таможенного дела соответствующего заявления в письменной форме. Аттпаханов К.а. таможенный брокер и его деятельность // Коммерсант, 04.04.2003, с.5

При прекращении действия лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера юридическое лицо обязано выполнить все обязательства, принятые им до прекращения деятельности в качестве таможенного брокера.

Решение о прекращение действия лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера оформляется признаком руководителя уполномоченного органа по вопросам таможенного дела с указанием причины прекращения действия лицензии.

При прекращении действия лицензии на право осуществления деятельности юридического лица в качестве таможенного брокера в связи с отзывом лицензии отдельный приказ о прекращении действия лицензии не издается. Лицензия при прекращении ее действия подлежит возврату в уполномоченный орган по вопросам таможенного дела в течение пятнадцати календарных дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии.

При изменении сведений о таможенном брокере, указанных в заявлении на получение лицензии, которые не вносятся в лицензию, таможенный брокер обязан в месячный срок с момента происшедших изменений письменно уведомить об этом уполномоченный орган по вопросам таможенного дела.

В случае изменения наименования, места нахождения таможенного брокера, указанного в лицензии, он обязан в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. Уполномоченный орган по вопросам

таможенного дела в течение десяти дней со дня подачи таможенным брокером соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию посредством выдачи новой лицензии в установленном порядке.

В случае принятия решения таможенным брокером о расширении ограниченной сферы деятельности, указанной в лицензии, необходимо получение новой лицензии в соответствии с установленным порядком ее получения. Действие ранее выданной лицензии прекращается с момента выдачи новой лицензии.

При утрате лицензии таможенный брокер имеет право на получение дубликата в течение десяти дней со дня обращения за ним. За выдачу дубликата уплачивается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в порядке и размере, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан. Ташмухамедова Ш.Ж. проблемы и вопросы лицензирования деятельности таможенного брокера // Экономика и право Казахстан, 2003,№4, с14.

Решения таможенных органов, связанные с лицензированием деятельности в качестве таможенного брокера, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Отношения между таможенным брокером и представляемыми лицами в случае прекращения, отзыва и приостановления лицензии регулируются законодательством Республики Казахстан. Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера обладать специалист. Имеющий квалификационный аттестат уполномоченного органа по вопросам таможенного дела.

Отношения таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению строятся на основе индивидуального трудового договора, заключаемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Специалист по таможенному оформлению вправе осуществлять действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера с момента заключения индивидуального трудового договора с таможенным брокером. При расторжении такого договора таможенный брокер обязан в течение трех дней уведомить уполномоченный орган по вопросам таможенного дела.

Осуществление деятельности по таможенному оформлению одним специалистом в штате двух и более юридических лиц одновременно не допускается. Таможенный брокер не может ограничить обязанности специалиста по таможенному оформлению перед таможенными органами.

Порядок рассмотрения заявлений и выдачи квалификационного аттестата, порядок проведения аттестации специалистов по таможенному оформлению, а также требования к ним определяются уполномоченным органом по вопросам таможенного дела. Уполномоченный орган по вопросам таможенного дела ведет реестр специалистов по таможенному оформлению.

Информация, полученная таможенным брокером от представляемого лица, может использоваться исключительно в таможенных целях. Не допускается причинение вреда правам и охраняемым законом интересам представляемого лица. Конфиденциальная информация представляемого лица не может разглашаться, использоваться таможенным брокером в собственных целях, предаваться третьим лицам, а также государственным органам Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным Кодексом.

KazTransLogistics Ltd является лицензированным таможенным брокером, имеющим право производить таможенную очистку грузов. Брокеры компании «КазТрансЛогистикс» проверят и подготовят документы, необходимые для проведения всех таможенных формальностей, быстро и качественно напечатают таможенные декларации и сформируют электронные копии декларации. Компания также представляет услуги временного хранения грузов и транспортных средств на складах временного хранения (СВХ) г.Караганда, Атырау, Алматы. Благодаря опыту сотрудников KazTransLogistics.

Основные направления деятельности компании: Экспедиторские услуги; Международные перевозки всех грузов; Внутри республиканские перевозки; Услуги железнодорожного оператора; Перевозки контейнеров; Перевозки массовых грузов; Транспортировка грузов автомобильным транспортом; Транспортировка грузов авиатранспортом; Таможенное оформление экспортно-импортных и транзитных грузов: Услуги СВХ и таможенных складов.

1.2 Ответственность таможенного брокера

Согласно ст.399 ТК РК: «За неуплату таможенных платежей и налогов, подлежащих уплате в соответствии с Таможенным Кодексом до или одновременно с подачей таможенной декларации, таможенный брокер несет ответственность в соответствии с договором с представляемым лицом.

За несоблюдение требований, установленных Таможенным Кодексом, таможенный брокер несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.»

В самом общем виде правовая ответственность представляет собой обязанность нарушителя претерпеть установленные неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. Исходя из правового содержания деятельности таможенного брокера, на него может быть возложена ответственность различных видов. Во-первых, гражданско-правовая за нарушение взятых на себя обязательств, вытекающих из договора брокерских услуг ответственность этого вида имеет целью возмещение потерпевшему ущерба или восстановление его нарушенного права, а также предупреждение правонарушение (например, лишение лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера). Во-вторых, как субъект таможенных правоотношений он несет ответственность за отдельные виды нарушений таможенных правил (гл.26 КРКоАП), которая представляет собой разновидность административно- правовой ответственности. Алибеков С.Т. Таможенный контроль на границе РК // Саясат, 2000, №1, с.18

Гражданско-правовые отношения связывают таможенного брокера как с лицом, передавшим ему товары или транспортные средства для вывоза или ввоза на таможенную территорию РК так и с таможенными органами. В первом случае эти отношения регулируются гражданским законодательством (нарушение условий договора и др.). Во втором случае они регламентируются нормами таможенного права, налагающего на стороны таможенных правоотношений определенные обязанности.

Принимая на себя обязанности по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, таможенный брокер вступает в правовые отношения с таможенными органами, что обусловливает возникновение его ответственности перед ними за надлежащее выполнение определенных действий до момента фактической передачи товаров владельцу склада временного хранения в месте доставки либо лицу, обладающему полномочиями в отношении этих товаров. Факт доставки товаров должен подтверждаться таможенным документом, используемым при доставке товаров под таможенным контролем или при таможенном режиме транзита.

Необходимо иметь в виду, что уплата таможенным брокером таможенных платежей не освобождает его от ответственности за нарушение таможенных правил. В гл. 26 КРКоАП содержится норма, определяющая круг и признаки такого деяния, как незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного брокера либо нарушение условий такой деятельности (ст.436 КРКоАП).

Статья 436. Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, специалиста либо нарушение условий такой деятельности: «1.Осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, использование наименования «таможенный брокер» в своем названии, рекламе или иной информации без лицензии центрального таможенного органа Республики Казахстан либо если такая лицензия отозвана, или если ее действие приостановлено, либо без наличия в штате специалиста по таможенному оформлению, имеющего квалификационный аттестат (свидетельство), либо совершение действий по таможенному оформлению от имени таможенного брокера лицом, не имеющим квалификационного аттестата (свидетельства) либо лишенным такого аттестата (свидетельства), или квалификационный аттестат (свидетельств которого отозван, или если действие такого аттестата (свидетельства) приостановлен либо использование таможенным брокером лицензии, полученной в результате представления центральному таможенному органу Республики Казахстан документов, содержащих недостоверные сведения, а равно нарушение других условий такой деятельности кроме деяний, предусмотренных частью второй статьи 436, и при отсутствии признаков преступления- влекут штраф в размере от пяти до десяти месячных расчетных показателей

2. Использование таможенным брокером или его работниками сведений, составляющих охраняемую законом тайну или конфиденциальную информацию, в собственных целях, разглашение передача третьим лицам, включая не уполномоченные на то государственные органы, таких сведений при отсутствии признаков преступления - влекут штраф в размере от десяти до двадцати месячных расчетных показателей с приостановлением лицензии, специального разрешения или квалификационного аттестата (свидетельства) или без такового.» Ахмадиева Г.Д. Таможенное оформление товаров и транвпортных средств, А., Баспа, 2002, с.28

Кроме того, таможенный брокер несет ответственность за административные правонарушения при таможенном оформлении (ст.405, 409, 413, 414, 415, 417,418, 419, 423, 429, 430, 432, 433, 434 КРКоА).

Также таможенный брокер несет уголовную ответственность по ст.214 УК РК за уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов за выдачу лицензии и других таможенных платежей в крупных размерах (>1000 м.р.п.).

В случае неисполнения таможенным брокером требований и обязанностей, предъявляемых к деятельности в качестве таможенного брокера, а также при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный брокер злоупотребляет своими правами, действие лицензии может быть приостановлено по решению уполномоченного органа по вопросам таможенного дела на срок до шести месяцев с указанием причин приостановления, за исключением субъектов малого предпринимательства, действие лицензии которых приостанавливается по решению суда.

Решение о приостановлении действия лицензия принимается уполномоченным органом по вопросам таможенного дела самостоятельно либо на основании представления таможенного органа в форме приказа с обоснованием такого решения. Действие лицензии приостанавливается со дня принятия соответствующего решения. Действие лицензии возобновляется приказом руководителя уполномоченного органа по вопросам таможенного дела со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии после устранения причин, по которым ее действие было приостановлено. Действие лицензии может быть приостановлено по мотивированному обращению таможенного брокера. Лицензия может быть отозвана уполномоченным органом по вопросам таможенного дела в случаях: представления заведомо недостоверных сведений; неоднократного в течение года совершения административных правонарушений в сфере таможенного дела; пользования услугами специалиста, не имеющего квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный аттестат которого отозван, или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено либо лишенного права заниматься этой деятельностью по решению суда; не устранения причин, по которым действие лицензии было ранее приостановлено; запрещения судом лицензиату заниматься деятельностью по оказанию брокерских услуг. При отзыве лицензии таможенный брокер не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения решения обязан возвратить ее уполномоченному органу по вопросам таможенного дела. Повторное заявление о выдаче лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об отзыве лицензии при условии устранении причин, послуживших основанием для ее отзыва. Сарсенбаев Н.А. Деятельность таможенного брокера. Астана, Фолиалт, 2002,с.32

Отзыв лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера, являющегося субъектом малого предпринимательства, производится по решению суда

2. Таможенные процедуры

2.1 Оформление документов таможенным брокером

2.1.1 Заполнение ГТД

Грузовая таможенная декларация подается в таможню «Улытау», в которой производится основное таможенное оформление товаров.

Основной лист ГТД и добавочные листы ГТД состоят из пяти экземпляров сброшюрованных листов, каждый из которых имеет собственное название.

Как один товар могут декларироваться товары одного наименования, страна происхождения которых неизвестна либо происходящие из одной страны, относящиеся в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. К одному и тому же коду, при условии, что их совместное декларирование с учетом технических и основных коммерческих характеристик не повлечет за собой уменьшения суммы таможенных пошлин и налогов по сравнению с суммами, которые подлежали бы уплате (начислению) при раздельном декларировании таких товаров, если иное не определено иными нормами правовыми актами в сфере таможенного дела.

В случае декларирования товаров по периодической таможенной деклараций сведения, зависящие от количества товаров, указываются ориентировочно, с учетом предлагаемого к поставке количества товаров.

Правила заполнения добавочных листов аналогичны правилам заполнения соответствующих граф основного листа ГТД, за исключением графы А, которая на добавочных листах декларантом не заполняется.

ГТД заполняется на государственном и русском языках на печатающем устройстве компьютера или пишущей машинке заглавными буквами.

Сведения, перечисленные одной графы ГТД либо на оборотной стороны ГТД в продолжение одной графы ГТД указываются через запятую. Использование иных разделителей не допускается.

ГТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Допускается исправление опечаток, технических или грамматических ошибок (не более трех случаев), которые не изменяются содержащиеся в ГТД основные данные. Каждое такое исправление заверяется на каждом листе ГТД подписью уполномоченного лица и печатью декларанта.

Листы ГТД после завершения таможенного оформления товаров распределяются следующим образом:

первый лист - остается в таможенном органе и хранится в специальном архиве;

второй лист (статистический) - остается в подразделениях таможенной статистики таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление:

третий лист - возвращается декларанту;

четвертый лист:

при вывозе товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан прикладывается к товаросопроводительным документом и направляется вместе с товарами в таможенный орган Республики Казахстан для подтверждения фактического вывоза товаров, а также для использования в качестве документа контроля доставки товаров;

при ввозе товаров остается в таможенном органе и используется в целях таможенного контроля;

пятый лист:

при вывозе товаров за пределы таможенной территории РК прикладывается к товаросопроводительным документам для представления таможенным органам иностранных государств;

при ввозе остается в таможенном органе и используется в целях таможенного контроля.

Правила заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения.

Декларантом заполняются следующие графы основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов: 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 53, 54, А (только основного листа ГТД) и В.

Должностными лицами таможенного органа заполняются графы основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов: 7, 43, А - (только добавочных листов), Д и С. Порядок заполнения граф декларантом.

Графа 1. «Тип декларации»:

в первом подразделе графы проставляется - «ИМ»;

во втором подразделе графы указывается двузначный цифровой код таможенного режима - «40»

Графа 2. «Отправитель / экспортер».

В графе указываются сведения об отправителе товаров: наименование юридического лица или его структурного подразделения (для физического лица фамилия и инициалы), его местонахождение (адрес), в том числе и краткое наименование страны его местонахождения.- ООО «Декларант» г.Челябинск.

Графа 3. «Добавочные листы».

В первом подразделе указывается порядковый номер добавочного листа,

во втором - общее количество подданных таможенному органу листов ГТД. ГТД не имеет добавочных листов, указывается - 1/1.

Графа 5. «Всего наименований товаров».

В графе проставляется указанный в графе 32 порядковый номер товара, декларируемого последним в поданной ГТД. -«1».

Графа 6. «Количество мест».

В графе проставляется общее количество грузовых мест декларируемых товаров. - «12».

Графа 8. «Получатель/импортер».

В графе указываются сведения получателе товаров. Получателем товаров является юридическое лицо, указываются его полное наименование, содержащее указание на его организационно - правовую форму, и местонахождение (юридический адрес) - филиал ТОО «Базис УПТК», г.Астана, ул.Самаркандская,8.

Графа 9. «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование».

Указываются сведения об одном из лиц, перемещающих товары - казахстанском лице, ответственном за расчеты по договору, если декларируемые товары перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан в соответствии с возмездным договором, заключенным этим лицом. - филиал ТОО «Базис УПТК», г.Астана, ул.Самаркандская,8.

Графа 11. «Торгующая страна».

В графе проставляется цифровой код торгующей страны.

Под торгующей страной понимается страна, где зарегистрировано или постоянно проживает лицо, с которым указанное в графе 9 ГТД лицо заключило договор, в соответствии с которым товары перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан, либо с целью исполнения которого изменяется таможенный режим перемещенных через таможенную границу Республики Казахстан товаров. - «643» - Россия.

Графа 12. «Общая таможенная стоимость».

В графе проставляется общая таможенная стоимость декларируемых с использованием ГТД товаров, полученная как сумма таможенной стоимости, заявленных в графах 45 основного листа ГТД. «812497,8».

Графа 14. «Декларант».

В графе указывается сведения о декларанте товаров, заявляющем сведения в ГТД, необходимые для таможенных целей, от собственного имени.

Декларантом является казахстанское юридическое лицо, указываются его полное наименование, содержащее указание на его организационно - правовую форму, и местонахождение (юридический адрес) - филиал ТОО «Казтранслогстикс», г.Астана, ул.Пушкина,166.

Графы 15 и 15а. «Страна отправления», «Код страны отправления». В графах указываются соответственно краткое наименование и цифровой код страны отправления товаров - « Россия - 643».

Графа 16. «Страна происхождения».

В графе указываются сведения о стране происхождения товаров, декларируемых с использованием ГТД - «Россия».

Графа 18. «Транспортное средство при отправлении».

Указываются сведения о транспортных средствах, на которых производилась погрузка товаров, для перемещения их в пункт пропуска через таможенную границу Республики Казахстан.

В левой части графы проставляется количество транспортных средств, после разделителя (двоеточие) указываются названия, номера железнодорожных вагонов. - «2:Ж/Д 65412520».

В правом подразделе проставляется цифровой код страны, в которой зарегистрированы транспортных средства. -«643».

Графа 19. «Контейнер». В графе указывается:

«О» - товары перемещаются не в контейнере.

Графа 20. «Условия поставки».

В графе указываются сведения об условиях поставки и оплаты за декларируемые товары в соответствии с положениями внешнеторговой сделки на возмездной основе.

В первом подразделе графы указывается цифровой код условия поставки в соответствии с Классификатором условии поставок с названием графического пункта. Франко граница страны покупателя - «9».

В левой части второго подраздела указывается латинскими символами буквенный код условия поставки с указанием графического пункта «ДАФ -Тобол».

В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока оплаты за декларируемые товары или срока встречной поставки товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности - 00.

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифрой код применяемой формы расчетов за декларируемые товары в соответствии с условиями внешнеторговой сделки на возмездной основе, аккредитив/инкассо- «00».

Графа 21. «Транспортное средство на границе».

В графе указываются сведения о транспортных средствах, на которых декларируемые товары фактически перемещены через таможенную границу Республики Казахстан - «2: Ж/Д 65338048. 65412520».

Графы 22. «Валюта и общая фактурная стоимость».

В графе указываются сведения о валюте, в которой в соответствии с условиями договора или иного документа определена стоимость товаров, и об общей фактурной стоимости декларируемых в одной ГТД товаров.

В левом подразделе графы указывается цифровой код валюты договора, котируемый Национальным Банком Республики Казахстан, используемых для целей таможенного оформления - «810».

В правом подразделе графы указывается общая фактурная стоимость товаров, полученная как сумма стоимостей, указанная графе 42 основного листа ГТД -«812497,8».

Графа 23. «Курс валюты».

В графе указываются рыночные курсы обмена валют, определенные соответствии, с законодательством Республики Казахстан, котируемых Национальным Банком Республики Казахстан, на день заявления ГТД под определенный таможенным режим. В левом подразделе графы 22 указан код доллара США , курс которого - «4,77/138,19».

Графа 24 «Характер сделки».

В левом подразделе графы указывается двузначный код характера сделки в соответствии с Классификатором характера сделки -«41».

Графа 25. «Вид транспорта на границе».

В графе проставляется код вида транспортного средства, указанного в графе 21, в соответствии с Классификатором видов транспорта. Железнодорожный транспорт -«20».

Графа 26. «Вид транспорта внутри страны».

В графе проставляется код вида транспортного средства, указанного в графе 18. Железнодорожный транспорт -«20».

Графа 28. «Финансовый и банковский сведения».

В графе указываются финансовые т банковские сведения казахского лица, в соответствии с возмездным договором которого товары перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан или с целью» исполнения которого изменяется таможенный режим перемещенных через таможенную границу Республики Казахстан товаров. Сведения, заявляемые в этой графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются номер и дата выдачи паспорта сделки,

- 21/00050200/0040. 12224 от 06.02.04.

Под номером 2 код ОКПО банка и через запятую краткое наименование банка либо органа, оформившего паспорт сделки.

- 153963050043. АО банк Каспийский

Под номером 3 указывается юридический адрес лица, сведения о котором заявлены в данной графе под номером 2.

- г.Алматы ул.Чайковского 170

Под номером 4 указывается номер счета при осуществлении расчетов с использованием денежных или платежных средств.

- 220330402

Графа 29. «Таможня на границе».

В графе указываются наименование и код таможенного органа Республики Казахстан, в зоне деятельности которых расположены пункты пропуска на таможенной границе Республики Казахстан в соответствии с Классификатором таможенных органов Республики Казахстан - «50603 т/п ТОБЫЛ

Графа 30. «Место досмотра товаров».

В графе указывается номер решения о признании территории и помещения местом временного хранения, лицензии на учреждение склада временного хранения, таможенного или свободного склада, на котором находятся декларируемые товары 0000006.

Графа 31. «Грузовых места и описание товара».

Маркировка и количество - номера контейнеров - описание товаров.

В графе указываются точные сведения о декларируемых товарах, их упаковке и маркировке, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей. Сведения, заявляемые в этой графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указывается точное описание декларируемых товаров: наименование, технические и основные коммерческие характеристики, определяющие основные количественные и качественные параметры декларируемых товаров (стандарты, сорта, марки, модели, артикли, фирменное наименование и т.п. характеристики).

1) - Прочие металлоконструкции из черных металлов

Под номером 2 указываются сведения о количестве грузовых мест, их упаковке и маркировке товаров, содержащихся внутри одного грузового места.

2) - «102 мест»

Графа 32. «Товар №»

В графе указывается порядковый номер товара, указанного, в графе 31.-«1».

Количество товаров, декларируемых в одной ГТД. На должно превышать 100.

При превышении этого количества заполняется новая ГТД.

Графа 33. «Код товара».

В первом подразделе указывается классификационный код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Структурно код записывается без пробелов и иных разделительных знаков. -«730890900»

В соответствии с законодательством Республики Казахстан декларируемые товары не подлежат лицензированию, квотированию, экспортному контролю крайний правый подраздел не заполняется.

Графа 34. «Код страны происхождения».

В графе представляется проставляется цифровой код страны происхождения товаров- ** 643**

Графа 36. «Преференции».

В графе проставляются буквенные коды представленных преференций льгот или особенностей далее особенности по уплате таможенных платежей и налогов в соответствие с Классификатором преференции, льгот и иных особенностей уплаты таможенных платежей и налогов - по следующей схеме:

СПАН где соответственно:

С - код особенности по уплате таможенных сборов за таможенное оформление;

П - код особенности по уплате ввозной таможенной пошлины;

А - код особенности по уплате акциза;

Н - код особенности по уплате налога на добавленную стоимость.

В отношении декларируемых товаров особенности по уплате таможенных платежей и налогов не применяется, то в соответствующей позиции проставляется буква «О».

Таможенные сборы за таможенное оформление, налоги уплачиваются в установленном порядке, на ввозимые товары не ввозная таможенная пошлина начисляется условно, т.к. товар ввозится из государства, образующего с Республикой Казахстан таможенный союз - в графе «ОАОО».

Графа 37. «Процедура».

В графе указывается шестизначный составной код процедуры перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан из следующих трех составляющих:

первые две цифры - код заявляемого таможенного режима - «40»

вторые две цифры - код предшествующего таможенного режима, если таковой имелся. Предшествующий таможенный режим неизвестен или отсутствует, то проставляются нули - «40»

последние две цифры - код особенности перемещения декларируемых товаров - «00»

Графа 40. «Общая декларация / предшествующий документ»

Указываются справочные номера кратких деклараций, в соответствии с которыми декларируемые товары ранее были помещены под иной таможенный режим. № 50300/04054/.

Графы 41. «Дополнительные единицы измерения».

Не заполняется

Графа 42. «Фактурная стоимость».

Указывается цена товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая встречными поставками товаров, работ, услуг, результатов

интеллектуальной деятельности в соответствии с условиями возмездного договора в валюте, указанной в левом подразделе графы - 812497,8

Графы 44. «Дополнительная информация / представляемые документы».

В графе указываются сведения о представляемых документах, необходимых для таможенных целей.

Под номером 2 указываются номера транспортных документов.

2) - 676787, 676786

4- номера и даты заключения возмездного договора и действующих дополнений к нему - 643/0195928/05446 от 06.02.04.

7.1. - краткое буквенное обозначение сертификатов происхождения товаров, указывающее на форму сертификата, с указанием даты выдачи, краткого наименования уполномоченного органа, выдавшего сертификат - «СРТ СТ1.»

Графа 45. «Таможенная стоимость».

В графе указывается , в валюте, таможенная стоимость товаров, декларируемых в графе 31, заявленной в графе 22, рассчитанная согласно методам определения таможенной стоимости товаров и заявляемая в соответствии с порядком и условиями в установленных уполномоченным органом Республики Казахстан формах декларации таможенной стоимости. -812497,8

Графа 46. «Статистическая стоимость».

В графе указывается «статистическая стоимость декларируемых товаров, приведенная к фактурной стоимости, Указанная в графе 42. Статистическая стоимость товара при ввозе в Республику Казахстан равна фактурной стоимости и плюс расходы по доставки товаров на таможенной границе Республики Казахстан 812497,8».

Графа 47. «Исчислении таможенного платежей и налогов».

Исчислении таможенных пошлин и налогов производится для каждого наименование товара отдельно на основной и добавочных листах. Исключение составляет применение единой ставки за товарную партию и начисления таможенных сборов за таможенное оформление, которые производятся только на основном листе ГТД.

Заполнение графе в части таможенных сборов за таможенное оформление производится в следующем порядке:

Исчисление таможенных сборов за таможенное оформление производится в национальной валюте Республики Казахстан в размере, установленном Правительством Республики Казахстан, пересчитанной по рыночному курсу обмена валют, определяемому в соответствии законодательством Республики Казахстан.

При этом в графе В «Подробности подсчета» указываются сведения о фактически уплаченных суммах по видам платежей и наименование валюты в национальной валюте, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан на день подачи ГТД.

В первой колонке графы «Вид» указываются код платежа согласно классификатора таможенных платежей и налогов, - «10».

Во второй колонке графы «Основы начисления» указываются «1».

Во третьей колонке графы «Ставка» указывается установленный размер ставки таможенного сбора за таможенное оформление, - «Основной лист ГТД- 50 евро».

Во четвертой колонке графы «Сумма» указывается подлежащая уплате сумма платежа в национальной валюте Республики Казахстан, пересчитанной по рыночному курсу обмена валют, определяемому в соответствии с законодательством Республики Казахстан. «6626 тенге».

В пятой колонке графы «СП» (способ платежа) указывается «БН» - безналичный расчет через банки.

Исчисление таможенного сбора за таможенное оформление ГТД.

В графе В указывается : «10 - 8247 тенге», «1 евро - 164,93 тенге».

Заполнение графы при исчислении ввозной таможенной пошлины производится в следующем порядке:

в первой колонке графы «Вид» указывается код платежа «22».

во второй колонке графы «Основа начисления» указывается в зависимости от установленной ставки: по товарам, облагаемым ввозной таможенной пошлиной по ставкам в процентах со стоимости - таможенная стоимость товаров, указанная 45, перечитанная по рыночному курсу обмена валют, определенному в соответствии с законодательством Республики Казахстан - «3875614,51 тенге».

В третьей колонке графы «ставка» указывается установленный размер ставки ввозной таможенной пошлины: «15%».

В четвертой колонке графы «Сумма» указывается сумма ввозной таможенной пошлины, исчисленная путем произведения основы начисления на ставку таможенной пошлины: «581342 тенге».

В пятой колонке графа «СП» (способы платежа) указывается: «УН» -представленная отсрочка по уплате таможенных пошлины.

Заполнение графы или исчисление налога на добавленную стоимость (далее НДС) производится в следующем порядке:

в первой колонке «Вид» указывается код платежа - «35»

во второй колонке «Основа начисления» проставляется таможенная стоимость товаров, указанная в графе 45, перечитанная по рыночному курсу обмена валют, определяемому в соответствии с законодательством Республики Казахстан,. К которой добавляется сумма таможенных сборов за таможенное оформление, ввозных таможенных пошлин и акцизов-«3883861,01 тенге».

- в третьей колонке графы «Ставка» указывается установочный размер ставки НДС: «973».

В четвертой колонке графы «Сумма» указывается начисленная сумма НДС, полученная путем произведения основы начисления и ставки ГДС - «582580 тенге».

В пятой колонке графы «СП» (способ платежа) указывается: «БН». -

Исчисление налога на добавленную стоимость (НДС). При обложении товара НДС используется следующая формула:

НДС = (Тст + Тсб+) х 15% (2.3)

где Тст - таможенная стоимость товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Казахстан, указанная в графе 45 основного листа ГТД-

Тсб - таможенные сборы

Т пош

Расчет: НДС = (3875614,51 + 8247) х 15% = 582580 тенге 100%

в графе В указывается:

34 - 1454439 тенге.

Заполнение графы 47 ГТД



Вид	Основа начисления	Ставка	сумма	СП
10		50/20 евро	8247	БН
22	3875614,51	15%	581342	УН
34	3883861,01	15%	582580	БН

В графе В указывается:

«10-8247 тенге», «1 ево - 164,93 тенге»,

«34 - 582580 тенге ».

Графа 53. «Таможня и страна назначения».

В графе указывают сведения о документах внутреннего таможенного транзита, на основании которых товары доставлялись в таможенный орган назначение для проведения оформления:

под номером 1 указывается номер краткой декларации:

- 50603/ 28044/008934

под номер 3 указывается номер краткой декларации:

50300 /04054/

Графа 54. «Место и дата».

В графе указываются сведения о представителе декларанта, указанного в графе 14, уполномоченном на свершение действий по таможенному оформлению от имени декларанта. Сведения, заявляемые в этой графе, указываются с новой сроки с проставлением их порядкового номера:

2.1.2 Декларация таможенной стоимости и корректировка таможенной стоимости