Проект образования земельного участка под строительство пристройки административного здания к МУДОД в г. Омске

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГОУ ВПО «Омский государственный аграрный университет»

Институт землеустройства, кадастра и водопользования

Землеустроительный факультет

кафедра землеустройства

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Проект образования земельного участка под строительство пристройки административного здания к МУДОД в г. Омске

Трофимова В.А.

ОМСК 2009

РЕФЕРАТ

Дипломная работа «Проект образования земельного участка для строительства пристройки административного здания к МУДОД в г.Омске » выполнена в соответствие с заданием и программой дипломной работы и включает графическую и текстовую части.

Графическая часть представлена одним чертежом - межевым планом.

Текстовая часть представлена пояснительной запиской, изложенной на страницах. Текст проиллюстрирован 12 рисунками, 6 таблицами и 1 формулой.

В дипломной работе выполнен аналитический обзор литературы по теме исследования, дана характеристика объекта землеустройства, образован земельный участок под строительство пристройки, при этом определена его площадь, а так же правовой статус, установлены границы, разработан межевой план, дана оценка воздействия объекта недвижимости на прилегающую территорию. Решены вопросы экологической безопасности проекта и безопасности жизнедеятельности при выполнении полевых землеустроительных работ.

ВВЕДЕНИЕ

Землеустройство представляет собой многогранную систему мероприятий социально-экономического, правового, экологического и технического характера. Эти мероприятия, осуществляются землеустроительными органами как часть государственной политики и подчиняются определенным закономерностям. Общие закономерности функционирования земли и организации территории изучаются землеустроительной наукой, которая рассматривает землю в качестве средств производства и природного ресурса, необходимого для функционирования всех отраслей как производственной, так и непроизводственной сферы народного хозяйства. Землеустроительная наука дает конкретные рекомендации по совершенствованию практики землеустройства. В целом землеустроительная наука и практика формируют систему землеустройства, направленную на регулирование земельных отношений в качестве механизма организации рационального использования земельных ресурсов Российской Федерации.

Надежная информация о земле имеет исключительно важное значение для управления земельными ресурсами. Поэтому в данное время для систематизации очень актуально образование земельных участков.

В связи с этим, цель дипломной работы - образование земельного участка под строительство пристройки административного здания к МУДОД в г.Омске является актуальной.

Задачами дипломной работы являются:

Изучение и анализ литературы по теме исследования;

Изучение объекта землеустройства;

Установление площади земельного участка;

Установление правового статуса земельного участка;

Установление границ земельного участка;

Оценка воздействия объекта недвижимости на прилегающую территорию;

Рассмотрение вопросов экологической безопасности проекта;

Рассмотрение вопросов безопасности жизнедеятельности при выполнении полевых землеустроительных работ.

Объектом проектирования является земельный участок, местоположение которого установлено северо-западнее относительно здания МУДОД «СДЮШОР имени ЗТР Промина В.Н.» с почтовым адресом: ул. Циолковского, дом 1А в Центральном административном округе города Омска.

Дипломная работа состоит из четырех разделов.

В первом разделе «Характеристика объекта землеустройства» даны общие сведения об объекте землеустройства, природно-климатические условия района расположения объекта землеустройства, а так же характеристика социально-экономических условий.

Во втором разделе «Проект образования земельного участка» выявлены особенности образования земельного участка, определена площадь образуемого земельного участка, установлен правовой статус и границы земельного участка, а так же определена оценка воздействия объекта недвижимости на прилегающую территорию.

В третьем разделе рассмотрены вопросы экологической безопасности проекта.

В четвертом разделе дипломной работы приведены меры по безопасности жизнедеятельности при выполнении полевых землеустроительных работ.

Правовой основой является Земельный кодекс Российской Федерации от 10.05.2009, Градостроительный кодекс Российской Федерации от 28.12.2004 и другие нормативные акты.

Исходными материалами для выполнения дипломной работы служат материалы, собранные в период прохождения производственной преддипломной практики: планово-картографическая основа, земельно-кадастровая информация, справочная, нормативная, научная литература.

1. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

На современном этапе экономических преобразований в России особое значение приобретают вопросы государственного регулирования земельных отношений. Принципиальное значение имеет тот факт, что земля перестала восприниматься исключительно как средство производства и источник материальных благ, постепенно раскрывается её потенциал как объекта правоотношений и рыночного оборота.

Одним из важнейших направлений земельной политики является создание и развитие государственного кадастра недвижимости, который служит информационной основой государственного управления земельными ресурсами и экономического регулирования земельных отношений. Существенной проблемой при реализации этой задачи является низкий уровень обеспеченности достоверным планово-картографическим материалом, поэтому необходимо проведение плановой инвентаризации земель и другой недвижимости и упорядочение бюджетно-финансовых процессов в этой сфере, а так же специалистов соответствующего уровня.

В условиях становления рыночных отношений особую важность приобретает развитие аренды земли, как наиболее эффективной и экономически целесообразной формы землепользования, обеспечивающей повышение бюджетных доходов и реализующей наиболее гибкие, комплексные методы государственного управления землей. ? 6 ?

Перед обществом стоит сложная задача: так организовать использование земель, чтобы, с одной стороны, прекратить процессы деградации почв, осуществить их восстановление и улучшение, а с другой - добиться повышения эффективности производства за счет организации рационального землевладения и землепользования. Она может быть решена только в ходе землеустройства, главной целью которого является организация рационального использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды, улучшения природных ландшафтов и реализация земельного законодательства.

В широком смысле землеустройство представляет собой социально-экономический процесс целенаправленной организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей, происходящий под воздействием наличных производительных сил и производственных отношений; в узком смысле - это действия (мероприятия), осуществляемые государством, землевладельцами и землепользователями по проведению порядка в использовании и охране земель.

Землеустройство как система общественных отношений оформляется в виде мероприятий, проводимых государством, местным самоуправлением, юридическими и физическими лицами по организации полного, правильного, экологически, экономически и социально эффективного использования земли как природного комплекса, природного ресурса, как средства производства и как пространства рекреации на внутрихозяйственном, межхозяйственном и межотраслевом уровнях в целях обеспечения наиболее полного удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его членов.

Система управления земельными ресурсами городов - совокупность управленческих действий, связанных с воздействием субъекта управления на земельные ресурсы с целью создания рациональной системы организации использования земель. Действия этой системы в специфической форме охватывает и сферу земельных отношений. Объективно проявляются следующие законы развития земельных отношений:

законы соответствия форм и размеров землепользования данному уровню развития производительных сил и производственных отношений;

закон планомерного распределения и перераспределения земель между отдельными землепользователями и отраслями народного хозяйства;

закон концентрации земельных площадей;

закон расширенного воспроизводства земельных ресурсов.

Сущность управления земельными ресурсами городов заключается в регулировании всей совокупности системы земельных отношений посредством целенаправленного воздействия на них на основе сознательного использования действующих экономических законов, с целью приведения земельных отношений в соответствие с производственными силами.

При этом объектом воздействия выступают не только формы управления земельных отношений, но и опосредованно материальная их основа. Это глубинный аспект управления. В системе управления земельными ресурсами объективно выделяются тесно связанные между собой функции управления, то есть относительно обособленные участки управленческой деятельности по организации рационального использования и охраны земли. Систему базисных функций управления землепользованием составляют следующие функции:

Изучение и картографирование земельных ресурсов;

Ведение кадастра земельных ресурсов;

Прогнозирование земельных ресурсов;

Планирование рационального использования и охраны земельных ресурсов;

Проектирование рационального использования земель;

Экономическое стимулирование рационального использования;

Контроль за использованием и охраной земель;

Разрешение земельных споров.

Для обеспечения нормального использования земли не достаточно существующих законодательных актов РФ и субъектов РФ.

Городские земли всегда представляли один из важнейших ресурсов развития и функционирования городов, так как являются одновременно базисом производственной деятельности, объектом недвижимости и природным объектом. Планировка и организация территории населенных пунктов должна основываться на соблюдении общих интересов многочисленных народов, проживающих на территории Российской Федерации. Планировка и застройка городских поселений как мероприятие по рациональному размещению материальных элементов на территории населенного пункта должна решать несколько взаимосвязанных задач, которые формируют один из основных градостроительных принципов - принцип комплексности. При организации территории города данный принцип основан на комплексном решении вопросов экономического, социального, экологического, эстетического и технического характера.

Многие авторы работали в области организации территорий населенных пунктов. Например, В.В. Артеменко, В.П. Баскакова, А.В. Севостьянов в «Планировке сельских населенных мест» говорят, что градостроительство решает пространственно-планировочную организацию (как городских, так и сельских поселений), его часто называют планировкой населенных мест. Земля как пространственный фактор является тем элементом, который связывает землеустройство и планировку населенных мест, то есть в границах населенных мест обе дисциплины присутствуют на равных, дополняя одна другую. 1

Любой земельный участок принадлежит определенному субъекту на праве собственности, и в отношении него собственник осуществляет правомочия владения, пользования и распоряжения. Эти правомочия составляют держание права собственности на землю.

Владение земельным участком - это фактическое, осознанное обладание им. Не является владельцем земельного участка лицо, которое не знало, не могло и не должно было знать, что ему принадлежит (например, если он оформлен на гражданина без его ведома). Именно владение земельным участком позволяет считать его своим и реализовывать правомочия пользования и распоряжения им.

Пользование тесно связано с владением. В принципе владение без пользования теряет для владельца смысл, поскольку именно пользование подразумевает извлечение из земельного участка выгоды (в том числе нематериальной) без утраты права собственности: возделывание участка или сдача его в аренду для получения прибыли, отдых на нем и т.п.

Распоряжение - это передача собственником права собственности на земельный участок. Оно обозначает последнее извлечение собственником из него пользы и одновременно на него права собственности (владения, пользования и распоряжения).

Собственник распоряжается земельным участком, как правило, добровольно. Однако это возможно, если земельный участок не изъят из оборота или не ограничен в нем законом. В некоторых случаях законодательство обязывает собственника распоряжаться земельным участком.

Сервитут определяется как право ограниченного пользования чужим земельным участком. Это право не только ограниченного, но и вынужденного пользования, поскольку сервитут устанавливается для нужд, которые не могут быть обеспечены без него.

Сервитут существенно отличается от других вещных прав на землю. Фактически он является правом на землю для обладателя сервитута. Для обладателя земельного участка, на который установлен сервитут, он является обременением. Находясь на праве личного сервитута, земля выступает не только как разновидность недвижимости, но и как часть территории публичного образования.

Публичный сервитут, в отличие от частного, устанавливается нормативно-правовым актом, если это необходимо для обеспечения общественных (государственных или местных) интересов. Это означает, что установление публичного сервитута на основе сделки (соглашения) между отдельными лицами, а равно установление частного сервитута нормативным правовым актом не допускается.

Сервитут сохраняется в случае перехода земельного участка к другому лицу. Сохранение права на имущество при смене его собственника характерно для вещных прав и означает ненужность заключения с новым правообладателем земельного участка соглашения о сервитуте или принятия нового нормативного акта или судебного решения о его установлении.

При организации территорий населенных пунктов, при образовании земельного участка для любого разрешенного вида деятельности решается ряд экологических вопросов. Вопросами экологии в населенных пунктах занимался Н.В. Маслов. В учебном пособии «Градостроительная экология» автор исследует методы достижения экологически оптимального компромисса между антропогенными системами разного уровня и природной средой. В результате урбанизации создается новая среда обитания. В ней геосфера активно взаимодействует с техносферой, поскольку градостроительные системы представляют собой совокупность природных и искусственно-планировочных образований. В этих системах изменяются природные условия, нарушается экологический баланс, сложившийся в результате протекающей уже много миллионов лет эволюции. 9

Очень интересные вопросы экологии были затронуты в учебном пособие А.Г. Шмалем «Методика оценки воздействия автотранспорта на окружающую среду». В своей статье он объясняет основные методы определения загрязнения автотранспортом, а так же говорит, что антропогенное воздействие на среду обитания настолько возросло, что для ее нормализации локальных мер недостаточно, поэтому необходимо повысить уровень эффективности озеленения и других мер благоустройства с тем, чтобы обеспечить оздоровление окружающей среды и нормализовать экологию в границах данной территории. 23

А.А. Мурашева, П.А. Лепехин говорят, что важным направлением в разработке концепций развития территорий должно стать рассмотрение целостного социально-эколого-экономического подхода к развитию регионов и государства в целом, смене техногенного типа развития для предотвращения глобального и локальных экологических кризисов.10

Необходимыми вопросами в написании дипломного проекта являются вопросы по безопасности жизнедеятельности. В учебнике для ВУЗов Арустамов Э.А. «Безопасность жизнедеятельности» раскрываются основные понятия, нормы и правила организации трудовой деятельности в различных областях.

Вопросы, рассмотренные в обзоре литературы, легли в основу разработки дипломной работы, объектом землеустройства которого служит земельный участок под строительство пристройки к административному зданию МУДОД в г.Омске.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

2.1 Общие сведения

Объектом землеустройства в дипломной работе является земельный участок, формируемый под строительство пристройки административного здания к МУДОД в г.Омске.

Административное здание расположено в Центральном административном округе города Омска, по адресу: Циолковского дом 1а. Он располагается в общественно-деловой зоне, вдоль магистрали общегородского регулируемого значения. Земельный участок формируется под строительство пристройки к административному зданию МУДОД в г.Омске. Данный объект землеустройства расположен в водоохраной зоне реки Иртыш.

Земельный участок образуется путем перераспределения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности с кадастровым номером 55:36:090201:2026, площадью 77683м2 и участка земель государственной собственности не закреплённого за конкретными лицами, с кадастровым номером 55:36:090201:2033, площадью 185000м2.

Вид деятельности МУДОД: для развития инфраструктуры района, является дополнительным источником привлечения и занятости молодежи, расширяет спектр услуг по оздоровлению и реабилитации населения.

2.2 Природно-климатические условия

Земля имеет свои свойства, которые при взаимодействии с атмосферой образуют природную среду обитания человека. Среди них есть природные условия. Природные условия - это те свойства земли, которые человек не формирует и не изменяет в процессе своей деятельности. К ним относятся: температура, ветер, осадки, давление, твердая оболочка земли. Эти условия очень важны для человека и, поэтому их нужно учитывать при землеустройстве.

Объект землеустройства расположен в городе Омске по адресу: Циолковского дом 1а. Выгодное географическое положение в сочетании с разными природными богатствами, обилие солнца создает здесь благоприятные условия для жизни человека и развития народного хозяйства. Средняя продолжительность дня в июне - 17,2 ч. Важнейшей чертой радиационного режима города Омска является то, что большая продолжительность солнечного сияния составляет 2223 часа в среднем за год, что обусловлено малой облачностью и длинным летним днем.

Преобладающее направление ветра зимой - юго-западное, повторяемость в январе составляет 27%, летом - северо-западное, повторяемость в июле - 21%. Наибольшая скорость ветра отмечается зимой и весной, что является причиной частых метелей и пыльных бурь. Наибольшие скорости отмечаются со стороны преобладающих юго-западных (5,1 м/с) и южных (4,7 м/с) ветров. Летом скорость ветра несколько падает (3,5-4,4 м/с).

Температурный режим объекта землеустройства типичен для территории с континентальным климатом. Средняя годовая температура воздуха равна нулю. Зима холодная, продолжительная (средняя температура января -19,4 С°), лето теплое (средняя температура июля +19,4 С°). Для данной зоны характерны резкие колебания температуры воздуха (годовая амплитуда превышает 37 С°). Абсолютный минимум температуры составляет -49 С°, абсолютный максимум +40 С°.

Влажность значительно изменяется по сезонам. Наибольшее значение относительной влажности достигается зимой (до 80%), наименьшее - летом (54%). В среднем за теплый период наблюдается до 37 сухих дней, а в отдельные наиболее засушливые годы число таких дней может доходить до 70.

Рис.2.1 Среднемесячные температурные данные для г. Омска

По количеству осадков объект землеустройства располагается в зоне достаточного увлажнения (в среднем 330 мм в год). Годовое и месячное количество осадков испытывает значительные колебания. Свыше 80% годового количества осадков выпадает в теплый период и лишь около 20% в холодный. Однако летом, несмотря на большое количество осадков, они выпадают не равномерно - периоды с дождями чередуются с засушливыми периодами, которые часто бывают продолжительными, в связи с чем, характерной чертой летнего сезона, обусловленного также и высокими температурами, является засуха. Засуха возникает каждые 3-4 года и сопровождается большой сухостью воздуха, сильным испарением, суховеями и пыльными бурями. В зимний период количество выпадаемых осадков незначительно, высота снежного покрова за год в среднем составляет 31 см.

Объект землеустройства располагается по правому берегу реки Иртыш, на расстоянии 52м.

Таблица 2.1 - Среднемесячные климатические данные г. Омска

Месяц	Средняя температура, (0С)	Средняя сумма осадков	Среднее число дней с осадками более 0.1 мм
	ночь	день
1	-21.8	13.1	22	7
2	-21.3	11.8	14	5
3	-13.0	-3.4	14	4
4	-1.3	8.8	21	5
5	5.4	18.2	34	6
6	11.5	24.0	54	8
7	13.9	25.5	59	9
8	10.9	21.9	54	9
9	5.6	16.4	33	7
10	-2.0	6.1	34	9
11	-11.2	-3.8	29	8
12	-18.6	10.2	22	6

Рис 2.2 Среднемесячные данные по количеству осадков для г. Омска

Таким образом, на формирование облика объекта землеустройства природные условия влияют положительно. Равнинность территории обеспечивает наиболее благоприятные условия и удобство для размещения строения. Повышенные элементы рельефа, направление ветров обеспечивают хорошую проветриваемость данной территории, искусственные насаждения и уличное озеленение обеспечивают хорошую очистку воздуха от газов, с расположенной недалеко от объекта магистрали общегородского регулируемого значения.

2.3 Характеристика социально-экономических условий

Объект землеустройства расположен в Центральном административном округе г. Омска . Центральный административный округ был образован в 1997 году по решению городского Совета «Об изменении административно - территориального устройства города Омска». В состав Центрального округа вошли территории бывшего Куйбышевского, Центрального и части территории Первомайского районов.

Рис 2.3 Схема расположения объекта землеустройства

История Центрального административного округа тесно связана с историей города. Город Омск зарождался в устье реки Оми. Здесь возникла первая Омская крепость, которую в 1716 году заложил Иван Дмитриевич Бухгольц.

Отличительная особенность округа - это административный центр города и области. Здесь расположены органы государственной власти и местного самоуправления. Округ разделен на жилые массивы: центр, Амурский, Первокирпичный, поселки Степной, Загородный, Биофабрика, Учхоз, Кожевенного завода, Релеро.

Неповторимый облик придают центру города и округа памятники старины, чья история неразрывно связана с судьбами многих замечательных наших земляков. Очаровательно выглядят силуэты Никольского собора и здание бывшей городской думы. Омская дума в 1893 году предоставила свои помещения для публичной библиотеки, которая впоследствии выросла в крупное книгохранилище, названное областной научной библиотекой им. Пушкина. Замечательно в историческом отношении здание кадетского корпуса.

Через Тобольские ворота, которым более 200 лет, был въезд в крепость со стороны Иртыша. Здесь же была пристань.

Рис 2.4 Тарские ворота в 1801г.

Тарские ворота вели в Степной бастион Омской крепости, в котором размещался каторжный острог. В наше время на этом месте находится

Республиканский медицинский колледж № 3.

Именно через Тарские ворота ежедневно проходил из каторжного острога, звеня кандалами, великий русский писатель Ф.М. Достоевский. Его судьба связана с военным госпиталем, который расположен по ул.Гусарова. Там, в период обострения болезни, лежал на излечении Федор Михайлович. Комендант крепости де Граве (1793-1864 гг.) принимал каторжанина в своем доме в кругу семьи. Теперь в этом здании музей им. Ф.М. Достоевского.

На территории крепости в 1859 г. было построено здание военного собрания. В настоящее время в здании располагается Омский гарнизонный Дом офицеров.В XIX веке расширяются границы крепости. Омск становится центром культуры и торговой жизни Западной Сибири русского государства. Появляется Любинский проспект, где размещаются торговые ряды. В наши дни это улица Ленина, которая придает городу неповторимое лицо, является его визитной карточкой. В 1994 г. восстановлена Серафима-Алексиевская часовня.

На сегодняшний день Центральный административный округ является культурным и промышленным центром г. Омска, где сосредоточена основная культурная, научная, спортивная и деловая элита Омской области.

В Центральном административном округе сосредоточены наиболее крупные объекты культуры города и области, и поэтому неудивительно, что округ является местом отдыха омичей и гостей города. На его территории расположены Омский государственный музыкальный театр, Государственный академический театр драмы, Омский государственный театр для детей и молодежи, спортивно-концертный комплекс им. Блинова, концертный зал, цирк и другие учреждения культуры и искусства.

Территория округа - 10492 га. Население - 270,2 тыс. чел. Трудоспособное население - 177,8 тыс. чел.

В Центральном административном округе самая насыщенная социальная инфраструктура, 46 учреждений системы здравоохранения:

Омский государственный университет путей сообщений;

Омский республиканский медицинский колледж;

Областной центр повышения квалификации работников здравоохранения;

Санаторий «Омский»;

Бальнеофизиолечебница отделенческой железнодорожной больницы;

14 лечебно-профилактических учреждений областного подчинения, 27 городского подчинения.

Рис 2.5 Омский государственный университет путей сообщений

В округе 12 высших учебных заведений, 24 средне-специальных учебных заведений, 4 профессионально-технических училищ, филиалы российских и казахстанских ВУЗов, в обучается более 35 тыс. студентов дневной формы обучения.

Рис 2.6 Диаграмма распределения учащихся дневных образовательных учреждений начального образования по отделениям подготовки

Так же в округе 38 общеобразовательных школ, 44 детских садов и 5 НШДС, которые посещают более 5 тыс. воспитанников; спортивные школы, дом творчества и развития школьников, дом техники, художественная школа-студия, станция туристов, центр профессиональной милицейской подготовки, центр культуры, искусства и народного творчества, центр детского творчества и дополнительного образования. Округ имеет 294 спортивных сооружения, в т.ч. 2 стадиона с трибунами на 1500 мест и более, 1 дворец спорта, 110 спортивных залов, 143 плоскостных спортсооружений (площадки и поля).

Рис. 2.7 Население Омской области, занимающееся спортом, по видам спорта.

Жилищно-коммунальное хозяйство округа является сложной многоотраслевой и технически оснащенной системой, обеспечивающей труд, жизнь и отдых населения округа. В состав окружной администрации входит управление коммунального хозяйства - занимающееся благоустройством территории округа и ремонтом автодорог, МУП «Жилищное хозяйство Центрального административного округа», которое является органом, отвечающим за содержание и эксплуатацию жилого фонда округа. На территории округа расположены большая сеть дорог, водопроводов, газопроводов, электролиний, 74 здания памятников истории и культуры и других объектов коммунального хозяйства. Жилой фонд округа состоит из 1880 жилых домов (муниципальных и ведомственных), более 24 тыс. индивидуальных жилых домовладений, ТСЖ, ЖСК.

Всего в округе зарегистрировано 11,1 тыс. юридических лиц, действующих - 4,6 тыс.

Рис. 2.8 Диаграмма жилого фонда по формам собственности.

На перспективу запланировано расширение и увеличение жилой многоэтажной застройки, строительство школ, детских дошкольных учреждений, домов культуры, больниц, поликлиник.

В последние годы в округе проводится последовательная работа по благоустройству, зеленому строительству и улучшению санитарного содержания территории округа. В целях повышения уровня благоустройства дворовых территорий и более активного привлечения населения к сохранности объектов внешнего благоустройства дворов, разработан план мероприятий благоустройства дворовых территорий.

Центральный округ имеет на своей территории ряд крупных промышленных предприятий:

ОАО "Омскагрегат"

ОАО "Омское производственное объединение "Радиозавод им. А.С. Попова"

ФГУП "ОПЗ им. Козицкого"

ОАО "Сатурн"

ОАО "Иртышское речное пароходство"

ООО НТК "Криогенная техника"

Омский почтамт УФПС Омской области филиала ФГУП "Почта России".

Предприятия представлены такими отраслями как приборостроение, машиностроение, радиотехническая, легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов, топливно-энергетическая, полиграфическая.

3. ПРОЕКТ ОБРАЗВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (НИРС)

3.1 Особенности образования земельного участка

При образовании земельного участка под строительство пристройки к административному зданию МУДОД в г.Омске, учитывались такие характеристики как местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование.

Образованный земельный участок расположен на землях населенных пунктов.

Характеристика земельных участков, из которых образуется земельный участок под строительство пристройки к административному зданию МУДОД в г.Омске, приведена в таблице 3.1

Таблица 3.1 - Характеристика существующих земельных участков

№ зем. участка	Площадь зем. участка м2	№ усл. зем. участка	Наименование правообладателя, заявителя
55:36:000000:0495 составной	263355	55:36:090101:2028	Муниципальное образование город Омск
		55:36:090201:2026
		55:36:090205:3045
		55:36:090301:3031
55:36:090201:2033	185000		Земли государственной собственности, не закреплённые за конкретными лицами

Особенностью образуемого земельного участка является то, что он формируется путем перераспределения составного земельного участка, состоящего из четырёх частей и находящегося в муниципальной собственности, и части земельного участка, находящегося в государственной собственности. В соответствии со ст. 11.7 Земельного кодекса РФ под перераспределением понимается - процесс образования смежных земельных участков из других смежных земельных участков, существование которых прекращается.

Все части земельного участка расположены на землях населенных пунктов. Земельные участки, из которых при перераспределении образуются земельные участки, прекращают своё существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ».

Выбор земельного участка проводился по следующей процедуре:

Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Заявление было подано индивидуальным предпринимателем Задорожным Виталием Прокопьевичем в Муниципальное предприятие г.Омска Омскархитектура. В заявлении он просит выполнить проект образования земельного участка под строительство пристройки к административному зданию МУДОД в г.Омске, расположенного по ул. Циолковского 1а, в Центральном административном округе;

Орган местного самоуправления по заявлению юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных иных условий использования данной территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно - технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления. На основе документов государственного кадастра недвижимости было решено возможным обеспечить выбор земельного участка, расположенного по ул. Циолковского 1а, в Центральном административном округе.

Органы местного самоуправления населенных пунктов информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Информация о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства была напечатана в газете «Коммерческие вести»;

Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. Был составлен акт согласования границ земельного участка, правообладателями смежных земельных участков, а так же акт согласования подземных коммуникаций;

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Был составлен акт о выборе земельного участка для строительства №16121 от 19.11.07.;

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка. Было принято распоряжение администрацией г.Омска Департаментом архитектуры и градостроительства № 438-р от 14.05.08 № «О предварительном согласовании места размещения пристройки административного здания к спортивному комплексу по улице Иртышская набережная а Центральном административном округе г.Омска;

Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет. Было принято распоряжение администрацией г.Омска Департаментом архитектуры и градостроительства № 210-р от 27.02.08 № «Об утверждение проекта образования земельных участков по улице Иртышская набережная а Центральном административном округе г.Омска.

Постановка на учет земельных участков осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления указанных выше заявления и необходимых документов

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемого земельного участка является целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при перераспределении он был образован, то есть для общественно-деловых целей.

Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на основании которого определяется вид права.

3.2 Установление площади земельного участка

В соответствии с требованиями статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Расстояния от границы земельного участка, занятого пристройкой к административному зданию МУДОД до:

красной линии составляет не менее 26 м, что соответствует правилам планировки и застройки территории;

стен жилых домов и зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений, установлена по нормам инсоляции и освещённости.

Образуемый земельный участок отвечает всем требованиям планировки и застройки территории.

Исходя из местоположения земельного участка, образуемого под строительство пристройки административного здания к МУДОД, правового статуса земель, сложившейся организации использования земель, требуемая площадь набирается путем перераспределения двух земельных участков.

Общие сведения о вновь образованных земельных участках представлены в таблице 3.2.

Таблица 3.2 Сведения о вновь образованных земельных участках

№ зем. участка	Площадь зем. участка, м2	Местоположение зем. участка	Категория земель. Разрешенное использование
55:36:09 02 01:2033 (:В)	471	Установлено севернее относительно ориентира - здания спортивного комплекса, имеющего почтовый адрес: ул.Циолковского дом 1а в ЦАО города Омска	Земли населенных пунктов. Для строительства пристройки к административному зданию МУДОД в г.Омске.
55:36:09 02 01:2026 (:А)	798	Установлено севернее относительно ориентира - здания спортивного комплекса, имеющего почтовый адрес: ул.Циолковского дом 1а в ЦАО города Омска	Земли населенных пунктов. Для строительства пристройки к административному зданию МУДОД в г.Омске.

Из таблицы видно, что площадь занятая пристройкой административного здания к МУДОД составляет 1269 м2.

Вычисление площади земельного участка под строительство пристройки административного здания к МУДОД в г. Омске. выполнено с использованием ГИС MapInfo со средней квадратической ошибкой 0,1 м. Площадь земельного участка составляет 1269кв.м. Проектная площадь земельного участка составляет 1269 кв.м.

Абсолютное расхождение между вычисленной площадью земельного участка и площадью указанной в документах составляет 0 кв.м, что не превышает допустимого расхождения указанного выше. Окончательная площадь земельного участка принимается 1269 ± 12 кв.м.

3.3 Установление правового статуса земельного участка

Согласно статье 28 Земельного кодекса РФ «Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности» земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. 7

Образуемый земельный участок под строительство пристройки административного здания к МУДОД образуется из земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 01:2033, который находиться в государственной собственности и не закреплён за конкретными лицами и составного земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0495, который находится в муниципальной собственности г.Омска, а точнее его части, с кадастровым номером 55:36:09 02 01 :2026.

Образуемый земельный участок расположен в Центральном административном округе, в общественно-деловой зоне. Разрешенное использование земельного участка - для строительства. Общественно-деловой зоной признается территория, которая используется или предназначена для делового, общественного и коммерческого назначения, размещения объектов социального и бытового назначения, а так же обслуживание объектов, необходимое для осуществления производственной и предпринимательской деятельности. В соответствии с Земельным кодексом Р.Ф. общественно-деловая зона предназначена для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

Земельный участок образуемый под строительство пристройки административного здания к МУДОД, предоставляется индивидуальному предпринимателю Задорожному В.П. на праве долгосрочной аренды этого земельного участка, сроком на 49 лет.

Аренда -- это срочное, возмездное пользование, предусматривающее возврат арендованного имущества. При передаче земельного участка в аренду у собственника остается право распоряжения имуществом. Арендатор приобретает право владения и пользования им при соблюдении требований, установленные законодательством и договором аренды. Арендные отношения по поводу конкретного земельного участка оформляются договором между арендатором и арендодателем. Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ, договором аренды земельном участка признается гражданско-правовой договор, в силу которого арендодатель обязуется предоставить арендатору определенный земельный участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование , а арендатор обязан уплачивать за это арендодателю арендную плату, установленную договором, согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ.

Арендатор как пользователь приобретает по закону и в соответствии с договором аренды право собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные им в результате использования земли. За арендодателем остается право получения арендной платы и распоряжения земельным участком при соблюдении законных прав арендатора. В соответствии со ст. 22 ЗК РФ, на условиях аренды земельные участки предоставляют гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам, являющимся таковыми по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Так как арендодателем является государственный и муниципальный орган - Департамент имущественных отношений г.Омска, то он обязан:

-- передать арендатору землю в состоянии, соответствующем условиям договора по площади угодий и качеству;

-- содействовать по заявкам арендатора выполнению необходимых работ по землеустройству;

-- возмещать по истечении срока аренды полностью или частично расходы по освоению земель и улучшению качества сельскохозяйственных угодий, понесенные арендатором.

Решение о предоставлении в аренду земельного участка принимается Территориальным отделом № 1 Управление Роснедвижимости, в месячный срок со дня обращения заявителя. Примерная форма договора аренды земельного участка утверждена распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 06.07.2004 № 104-р.

Размер арендной платы для физических и юридических лиц за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.06.2006 № 82 с определением в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" размера арендной платы, исчисляемого на основании отчёта об определении рыночной стоимости земельного участка.

Размер годовой арендной платы за предоставляемый в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, определяется по формуле:

Ап = Кс СапКфи, (3.1)

где: An - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб./кв.м);

Сап - ставка арендной платы в процентах от значения Кс. Он принимается равный 10, так как земельный участок расположен в границе г.Омска;

Кфи - коэффициент функционального использования земельного участка из земель населенных пунктов. Он принимается равный 4, так как земельный участок используется под объектами физической культуры и спорта.

Ап = 17508,55 0,10,04 = 70 руб./кв.м

Так как площадь образуемого земельного участка составляет 1269кв.м, то размер арендной платы составит 88873,40 руб, в месяц.

Земельный участок, образуемый для строительства пристройки административного здания к МУДОД, подлежит обременению сервитутом, так как в близи него проложены линии электропередачи и газопровода.

Рис 3.1 Схема размещения ЛЭП и газопровода

Гражданское законодательство вводит понятие права ограниченного пользования земельным участком - сервитут, которое обременяет чужой земельный участок и устанавливается либо по соглашению между собственниками по требованию одного из них, либо соглашением между собственником и землепользователем или землевладельцем.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.

Площадь земельного участка, образуемого для строительства пристройки административного здания к МУДОД, подлежащая обременению сервитутом, составляет 514 м2.

Таблица 3.3 - Характеристика площади земельного участка

№ земельного участка	Общая площадь, м2	Площадь, подлежащая обременению
		м2
55:36:090201:2033(В)	471	277
55:36:090201:2026(А)	798	237
Итого	1269	514	40

Площадь под участком ограниченным в использовании состоит из площади занятой объектом коммуникаций и охранной зоны.

Из таблицы видно, что площадь подлежащая обременению сервитутом составляет 40% от общей площади земельного участка, образуемого для строительства пристройки административного здания к МУДОД.

3.4 Установление границ земельного участка

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевой план включаются сведения о:

1)земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков;

2)земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3)земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);

4) земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).

Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;

4) сведения об измененных земельных участках и их частях;

5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;

7) сведения об образуемых частях земельного участка;

8) акт согласования местоположения границы земельного участка.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения земельных участков;

3) чертеж земельных участков и их частей.

Обязательному включению в состав межевого плана подлежат следующие разделы:

1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) схема геодезических построений;

4) схема расположения земельных участков;

5) чертеж земельных участков и их частей.

Межевой план оформлен в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Для проведения кадастровых работ получен кадастровый план территории кадастрового квартала.

Особенностью кадастровых работ является образование земельного участка и части земельного участка из земель муниципальной и государственной собственности.

	Всего листов
МЕЖЕВОЙ ПЛАН	Заполняется специалистом органа кадастрового учета
	регистрационный № _____________________________________ _____________________ _________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) «_____» ______________ _______ г.
Титульный лист
1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:
образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной и государственной собственности, расположенного: город Омск, улица Циолковского, дом 1а.
2. Цель кадастровых работ:
Образование земельного участка
3. Сведения о заказчике кадастровых работ:
Задорожный Виталий Прокопьевич (фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации)
Подпись _________________________________________ _________________________________________________	Дата «_ХХ_»_ХХХХХ__ _2009_г.
Место для оттиска печати заказчика кадастровых работ
4. Сведения о кадастровом инженере:
Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) Сидоров Пётр Васильевич
№ квалификационного аттестата кадастрового инженера ИНН №123456789012
Контактный телефон +7(819)123-45-67
Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером г. Омск, ул. Трудая, 17, e-mail: zadorojniy@mail.ru
Сокращённое наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица ООО "Кадастровые инженеры и компания"
Подпись _____________________________________	Дата «_ХХ_»_ХХХХХ__ _2009_г.
Место для оттиска печати кадастрового инженера

№ п/п	Разделы межевого плана	Номера листов
	Исходные данные	40
	Сведения о выполненных измерениях и расчётах	41
	Сведения об образуемых земельных участках и их частях	43
	Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или изменённым земельным участкам

Подобные документы

• Строительство мемориального комплекса

  Генеральный план проектируемого здания. Технико-экономические показатели земельного участка. Методы производства основных строительно-монтажных работ. Определение сметной стоимости объекта. Технико-экономические показатели объекта строительства.
  
  дипломная работа [6,1 M], добавлен 10.10.2019
  

• Образование и предоставление земельного участка для строительства гостиницы

  Понятие и классификация рабочих проектов в землеустройстве; нормативные документы, применяемые при проектировании. Порядок образования и предоставления земельного участка для строительства гостиницы; проведение торгов; кадастровый учет; регистрация прав.
  
  курсовая работа [65,5 K], добавлен 14.11.2012
  

• Спортзал в селе Новой Костек Хасаюртовского района

  Грунтовые условия участка строительства. Схема планировочной организации земельного участка. Архитектурные и конструктивные решения, организация строительства. Мероприятия по охране окружающей среды и по обеспечению противопожарной безопасности.
  
  реферат [364,9 K], добавлен 28.07.2010
  

• Проектирование производственного одноэтажного трехпролетного здания

  Инженерно-геологические и климатические условия строительной площадки. Разработка генерального плана участка. Выбор объемно-планировочного решения и этажности здания, несущих и ограждающих конструкций, проектирование и отделка здания бытовых помещений.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 29.07.2010
  

• Архитектурно-строительный проект двухэтажного жилого здания

  Схема планировочной организации земельного участка, инженерные сети и оборудование здания. Расчет монолитной плиты перекрытия, особенности строительства в сейсмическом районе. Проектирование техпомещений для размещения коммуникаций, относящихся к зданию.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 24.03.2016
  

• Кадастр и планировка населенных мест

  Обследование участка под строительство или реконструкцию поселка. Составление опорного плана участка. Определение потребной площади и количества производственных построек и типовых проектов. Зонирование населенного пункта. Кадастровое деление территории.
  
  курсовая работа [124,5 K], добавлен 13.03.2014
  

• Строительство жилого дома

  Технико-экономическая характеристика района строительства, его природно-климатические условия. Изучение функциональной схемы здания, требования к нему. Составление вариантов объемно-планировочного решения здания, обоснование конструктивных элементов.
  
  курсовая работа [565,3 K], добавлен 10.03.2013
  

• Проект производства работ на строительство одноэтажного производственного здания в сборном варианте в г. Псков

  Краткая техническая характеристика строящегося объекта. Схемы монтажа основных сборных железобетонных элементов здания. Составление калькуляции трудозатрат и календарного плана строительства объекта. Мероприятия по охране труда и технике безопасности.
  
  курсовая работа [1,2 M], добавлен 09.12.2014
  

• Проект на строительство жилого дома

  Характеристика и технико-экономические показатели генерального плана. Общая характеристика проектируемого здания. Объемно-планировочное решение здания. Описание конструктивного решения здания. Внутренняя и наружняя отделка здания. Коммуникации по зданию.
  
  курсовая работа [98,5 K], добавлен 05.11.2008
  

• Комплексное инженерное благоустройство городских территорий

  Схема планировочной организации земельного участка. Основные решения генерального плана. Строительство трехэтажного здания школы на 1266 учащихся. Конструктивные и объемно-планировочные решения. Инженерно-технические мероприятия. Система водоснабжения.
  
  курсовая работа [42,5 K], добавлен 11.01.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам