Формирование современной кредитной системы в РФ, ее предыстория, позитивные моменты и недостатки
Теоретические основы кредита как важнейшей категории экономических отношений. Становление кредитной системы России в процессе развития товарно-денежных отношений. Характеристика современной кредитной системы Российской Федерации: проблемы развития.
| Рубрика | Банковское, биржевое дело и страхование |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.08.2012 |
| Размер файла | 59,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: Формирование современной кредитной системы в РФ, ее предыстория, позитивные моменты и недостатки
Содержание
- Введение
- 1. Теоретические основы кредита как важнейшей категории экономических отношений
- 1.1 Понятие кредита и необходимость его появления
- 1.2 Функции и роль кредита в экономике
- 2. Становление кредитной системы России в процессе развития товарно-денежных отношений
- 2.1 Этапы развития кредитных отношений в России, основные проблемы
- формирования кредитной системы в РФ
- 2.2 Характеристика современной кредитной системы РФ: проблемы и перспективы ее развития
- Заключение
- Глоссарий
- Список использованных источников
Введение
Кредит относится к числу важнейших категорий экономической науки он активно изучается практически всеми ее разделами. Такой интерес к кредиту и кредитным отношениям продиктован уникальной ролью, которую играет это экономическое явление не только в хозяйственном обороте, национальной и международной экономике, но и в жизни человеческого общества в целом, этим обусловлена актуальность данной курсовой работы.
Основной целью исследования является изучение сущности и кредита и выявление его роли в развитии экономических отношений в России.
В соответсвии с целью можно выделить основные задачи исследования:
- выявление теоретических основ кредита как важнейшей категории экономических отношений;
- изучение сущности кредита и необходимости его появления;
- рассмотрение функций и выявление роли кредита в экономике;
- изучение основных этапов развития кредитной системы России и рассмотрение основных проблем формирования кредитной системы в нашей стране;
- выявление особенностей и изучение современной кредитной системы РФ;
- выявление достоинств и недостатков кредитной системы нашей страны на современном этапе.
Объектом исследования является кредитная система России.
Предметом исследования выступает развитие экономических отношений в нашей стране и выявление роли кредита в их развитии.
Информационную базу для проведения исследования составляют учебники и учебные пособия по дисциплинам «Деньги, Кредит, Банки», «Финансы и кредит».
При написании курсовой работиы нами использовались следующие методы исследования: индукция, дедукция, анализ, синтез, сравнение, а также графический метод.
Использование данных методов исследования, по нашему мнению позволяет получить наиболее полную информацию по теме, изучить теоретические основы кредита как важнейшей категории экономических отношений сделать соответствующие выводы о роли кредита в развитии экономических отношений в России.
Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария и списка использованных источников из 22 наименований.
В первой части курсовой работы рассматриваются теоретические основы кредита как важнейшей категории экономических отношений, понятие кредита, его функции и роль в экономике.
Вторая часть посвящена изучению основных этапов развития кредитной системы России в процессе развития товарно-денежных отношений, также в данной главе работы представлена характеристика современной кредитной системы нашей страны: выявлены проблемы и перспективы ее развития.
В заключительной части работы приводятся основные выводы по теме и о том, насколько важным является для России появление кредита, развитие кредитной системы и о том, какую роль играет кредит в развитии экономических отношений.
1. Теоретические основы кредита как важнейшей категории экономических отношений
1.1 Понятие кредита и необходимость его появления
кредитный товарный денежный
Кредит относится к числу важнейших категорий экономической науки он активно изучается практически всеми ее разделами. Такой интерес к кредиту и кредитным отношениям продиктован уникальной ролью, которую играет это экономическое явление не только в хозяйственном обороте, национальной и международной экономике, но и в жизни человеческого общества в целом.
Слово «кредит» происходит от латинского слова creditum -- ссуда, долг. Однако многие экономисты связывают его с иным близким по значению термином -- credo, т. е. «верю». Соответственно, в кредите видят долговое обязательство, напрямую связанное с доверием одного человека, передавшего другому определенную ценность. Такая трактовка происхождения слова «кредит» вполне правдоподобна, поскольку кредит и кредитные отношения возникают из сделок, в которых одна сторона (кредитор) предоставляет другой стороне (заемщику) некий обладающий ценностью предмет (имущество) в обмен на обещание заемщика вернуть этот предмет или его эквивалент в будущем. Однако, по справедливому замечанию видного немецкого экономиста XIX в. Шеффле (Schaeffle), доверие есть спутник кредита, но не составляет его экономического существа. Одного доверия, конечно, мало. Для возникновения и развития кредитных отношений необходимы веские основания, серьезные экономические причины.
Возникает кредит и существует в той сфере хозяйственной жизни, где встречаются независимые хозяйствующие субъекты, и происходит перемещение общественного богатства из рук в руки на свободной и добровольной основе. В простейшей форме кредит существует в условиях разложения натурального и становления товарного хозяйства, когда один хозяйствующий субъект не обменивает свой товар непосредственно на товар другого производителя, а передает его при условии, что поистеченни определенного срока второй производитель произведет встречную передачедачу своего товара. Здесь образуется временной разрыв в осуществлении операций купли-продажи. Вместо встречной передачи товаров из рук в руки по принципу «здесь и сейчас» один товар передается до того, как другой будет отдан в обмен в качестве эквивалента. Такая форма обмена может возиикать, и существовать только при свободном волеизъявлении обеих сторон на основе добровольного согласия, заключенного соглашения.
Со временем прямой товарообмен уступает место товарному обращению для которого характерно участие денег в качестве посредника. Появление денег приводит к тому, что вслед за одновременным товарообменом меняет свою форму и разновременный товарообмен. Однако от модификации формы обмена суть кредитных отношений не меняется. Теперь по истечении срока, оговоренного участниками обмена, вместо встречного перемещения товаров происходит перечисление денег, т. е. передача не товарного, а денежного эквивалента. В результате в процессе купли-продажи товаров при отсрочке расчетов деньги начинают выполнять новую для них функцию - средства платежа.
Возможна ситуация, когда в соответствии с соглашением сторон первоначально передаются не товары, а деньги, с условием последующего получения товара. В этом случае покупатель производит предоплату за товар или выдает аванс, кредитуя продавца. Здесь вновь мы встречаемся с разновременным обменом, местами поменялись лишь акты обмена. Особо отметим, что один и тот же хозяйствующий субъект в одних сделках является заемщиком, а в других - кредитором. Поэтому такое кредитование носит взаимный характер.
Таким образом, различие во времени производства у различных хозяйствующих субъектов обусловливает необходимость появления разновременного (разделенного во времени) обмена и товарного обращения, на основе которых возникают особые экономические отношения (связи) - кредитные отношения. В их рамках создаются встречные обязательства, которые порождают тесную взаимосвязь и взаимозависимость товаропроизводителей. Выполнение должником своих индивидуальных обязательств в срок позволяет продолжить кредитование и способствует, в конечном итоге, развитию хозяйства в целом и всех участников обмена в отдельности. Неисполнение пагубно не только для кредитора. Оно ставит под удар исполнение долговых обязательств во всей цепочке кредитных отношений.
Следовательно, объективная необходимость кредита вытекает из потребности согласования интересов хозяйствующих субъектов - кредитора и заемщика, связанных с высвобождением (извлечением) денежных средств из кругооборота капитала кредитора, их вовлечением в кругооборот капитала заемщика и последующим возвратом кредитору с выплатой процента.
Итак, общая характеристика кредита может быть представлена в виде следующего определения: кредит представляет собой возмездную (за плату) или безвозмездную передачу материальных благ (товаров или денег) на условиях получения (возврата) по истечении определенного срока их эквивалентов в форме установленной соглашением сторон.
В этом определении подчеркиваегся договорной характер кредитных отношений, который позволяет согласовать конкретные формы эквивалентов, передача которых будет означать погашение кредитного обязательства (предоставление товара, уплата его цены, возврат той же суммы денег или товара такого же рода). При этом установленная соглашением сторон форма эквивалента и срок их передачи являются обязательными атрибутами всех форм кредита, а возмездный или безвозмездный (без уплаты процентов) характер предоставления присущ лишь некоторым их формам. Безвозмездное кредитование особенно распространено между физическими лицами и при кредитовании предприятиями своих работников.
Кредит нельзя сводить только к определенной сумме денег или количеству товаров, передаваемых на возвратной основе. Указанные блага представляют собой объект кредита - то, что передается от кредитора к заемщику или воплощает в себе его долг (коммерческое кредитование). Кредиту как экономическому явлению присуща определенная форма движения, в рамках которой кредит предоставляется, используется (затрачивается) и возвращается. Единство этих «жизненных» этапов выражено понятием кредитование, в рамках которого только и возможно существование кредита как экономического явления, отличного от других, имеющих близкую природу.
Итак, кредитование представляет собой сложный экономический процесс, организация которого осуществляется на основе учета базовых принципов, отражающих специфику движения кредита. Точнее говоря, принципы кредитования представляют собой требования к организации кредитного процесса. Они получили отражение в гражданском законодательстве стран с рыночной экономикой с солидными правовыми традициями регулирования кредитных отношений. К принципам кредитования относятся: а) возвратность; б) срочность; в) платность; г) обеспеченность; д) целевой характер.
Возвратность кредита. Принцип возвратности следует понимать в широком смысле как выражение необходимости своевременной обратной передачи эквивалента заемщиком, и поэтому возвратность как принцип организации кредитования присуща всем его формам, а не только чисто денежной или товарной. Возвратность означает исполнение возникшего заемного обязательства. Часто термин «возвращение» заменяется близким по значению термином «погашение долга», который также означает прекращение обязательства путем передачи оговоренного в соглашении сторон эквивалента. Так, предоставление кредита в форме приобретения облигаций заемщика предполагает последующее их погашение путем выплаты номинальной стоимости облигаций или их обратный выкуп что означает, по сути, возврат предоставленных взаймы денежных сумм. При этом по облигации могут быть получены не деньги, а иной имущественный эквивалент.
Срочность кредита. Принцип срочности отражает необходимость возврата не в любое приемлемое для заемщика время, а в точно определенный срок, зафиксированный в соглашении сторон. Срочность, как и возвратность, - важнейший атрибут кредита. Нарушение указанного в соглашении срока является для кредитора достаточным основанием для применения к заемщику экономических санкций в форме увеличения взимаемого процента, а при дальнейшей отсрочке -- обращения в суд для получения возмещения в судебном порядке, в том числе и по процедуре банкротства. Исключением из этого правила являются так называемые онкольные ссуды (от англ. on call - быть наготове), срок погашения которых в кредитном договоре изначально не определяется. В договоре о предоставлении онкольной ссуды не фиксируется срок ее предоставления, но содержится четкое указание о времени, которое имеется в распоряжении заемщика с момента получения им уведомления банка о возврате полученных ранее средств. Такое указание в определенной степени обеспечивает соблюдение принципа срочности. Онкольные ссуды, достаточно распространенные в XIX -- начале XX века в современных условиях практически не применяются, прежде всего, из-за создаваемых ими сложностей для клиентов-заемщиков.
Платность кредита. Принцип платности означает, что абсолютное большинство сделок являются возмездными по своему характеру, т.е. предполагают не только передачу по истечении срока определенного эквивалента, но и уплату определенного вознаграждения кредитору в той или иной форме. Денежная форма этого вознаграждения получила название процента. Кроме денег по условиям договора возможно получение вознаграждения в виде определенных имущественных прав.
Принцип платности отражает необходимость достижения единства интересов кредитора и заемщика. Для кредитора передача временно свободных средств в кредит не означает их омертвления. Наоборот, в условиях кредитно-бумажного денежного обращения только благодаря передаче средств заемщику и их последующему производительному использованию появляется реальная возможность для денежных накоплений у кредитора.
Важнейшим условием прироста средств является их обратное вовлечение в кругооборот. Именно на этой базе достигается единство в целом противоположных интересов кредитора и заемщика, а также необходимость точного оформления их договорных отношений и четкой организации всего процесса движения кредита - процесса кредитоваиия. Платность кредита также позволяет в определенной мере обеспечить антиинфляционную защиту денежных сбережений населения, размещенных в банковских депозитах.
Источником выплаты процента по кредиту служит часть дополнительно полученной за счет его использования прибыли, которая передается заемщиком кредитору. Ставка (или норма) процента, определяемая как отношение суммы годового дохода (процента), полученного по кредиту к сумме предоставленного кредита, выступает в качестве цены кредита. Цена кредита отражает общее соотношение спроса и предложения на кредитном рынке и зависит от целого ряда факторов, важнейшими из которых являются следующие:
- динамика производства и обращения, определяющая потребность в кредитных ресурсах промышленного и торгового капиталов;
- динамика денежных накоплений физических и юридических лиц, определяющая предложение временно свободных средств;
- цикличность развития экономики, определяющая на макроэкономическом уровне совокупный спрос и предложение денежных ресурсов, а также возможности и размеры коммерческого кредитования;
- денежно-кредитная политика Центрального банка осуществляющего через учетную политику регулирование спроса и предложения кредитов, а также условия рефинансирования коммерческих банков;
- ситуация на международном кредитном рынке, определяющая возможность привлечения кредитов национальными государствами и их коммерческими банками.
- Обеспеченность кредита. Принцип обеспеченности выражает необходимость обеспечения защиты имущественных интересов кредитора при возможном нарушении заемщиком принятых на себя обязательств и находит практическое выражение в установленных законодательством способах обеспечения исполнения обязательств, таких, как неустойка, залог удержание, поручительство, банковская гарантия, задаток. Для различных кредитов используются различные способы обеспечения или даже их комбинация. Однако все они требуют четкой организации процесса кредитования и предполагают установление контроля за его стадиями, прежде всего за целевым использованием кредитов.
Целевой характер кредита. Принцип целевого характера распространяется на большинство видов кредитных сделок. Он выражает необходимость целевого использования средств, полученных от кредитора. В банковской практике этот принцип фиксируется в качестве условия заключаемого кредитного договора, устанавливающего конкретную цель выдаваемого кредита, и реализуется установлением банковского контроля за операциями заемщиков по счетам.
Итак, рассмотрев понятие кредита как экономической категории мы считаем необходимым изучить основные функции и кредита и выявить роль, которую кредит играет в экономике. Этому посвящен следующий раздел данной главы курсовой работы.
1.2 Функции и роль кредита в экономике
Роль кредита в экономической системе общества проявляется, прежде всего, выполняемыми им функциями. Будучи проявлением единой сущности, функции, кредита тесно взаимосвязаны и в совокупности отражают характерныее особенности кредита как экономического явления, показывают связь кредита с процессами кругооборота капитала и денежным обращением. Результат взаимодействия кредита с другими хозяйственными процессами, его движения в рамках единого хозяйственного оборота, в которм он выполняет присущие ему функции, характеризует его роль в экономике. Очевидно, что вне функций нельзя говорить о роли кредита в развитии экономических отношений, но это не дает основания для отождествления движения кредита и его результата.
Кредит выполняет распределительную (перераспределительную) и эмиссионную функции, называемые базовыми.
Распределительная (перераспределительная) функция. Распределение связано с определением доли произведенного продукта и/или прибыли, которую получают участники хозяйственной деятельности, другие хозяйствующие субъекты и государство. Оно предполагает перемещение разных форм общественного богатства от одних субъектов к другим или вторичное перемещение уже ранее полученных благ. Последнее получило название перераспределения. Оба процесса не изолированы от других экономических процессов, они тесно связаны и переплетаются с движением товаров и денег, их дву- или односторонних перемещений в многочисленных обменных, кредитных и финансовых операциях. Возникновение и развитие кредитных отношений порождают мощные встречные потоки товаров и денег, которые приводят в действие механизм перераспределения этих благ.
Ориентируясь на дифференцированный уровень рентабельности враз-личных отраслях или регионах, кредит выступает в роли стихийного регулятора экономики, обеспечивает удовлетворение потребностей динамично развивающегося бизнеса в дополнительных денежных ресурсах. Однако благодаря инерционному характеру экономического развития в некоторых случаях практическая реализация указанной функции может способствовать углублению диспропорций в структуре рынка, вызывать обострение кризисных ситуаций. Вместе с тем обе отмеченные тенденции экономического развития свидетельствуют о тесной взаимосвязи кредита с процессами оборота капитала, денежного обращения. Именно поэтому движение кредита должно быть подчинено задачам развития экономики как целостной системы и требует государственного регулирования в рамках денежно-кредитной политики.
Погашение заемных обязательств вызывает обратный процесс перераспределения ресурсов от заемщиков к кредиторам. От своевременного и полного исполнения обязательств зависит непрерывность движения кредита и возможность расширения масштабов кредитования.
Эмиссионная функция. С момента своего возникновения кредит заменял металлическйе монеты (полноценные деньги) кредитными инструментами - векселями, банкнотами и чеками. Широкое распространение последних, в конечном итоге, привело к утрате золотом монетарной роли и замене его кредитными деньгами, эмитируемыми национальными центральными банками
Первоначально в качестве кредитных орудий обращения и платежа выступали векселя - прямое прохождение коммерческого кредита. Однако использование векселей в качестве средств обращения и платежа имеет естественные пределы, они обращаются только в кругу предпринимателей, связанных тесными производственными и коммерческими отношениями.
Снимаются эти ограничения путем учета векселя банком, который замещает его своими обязательствами - банкнотами. Таким образом, коммерческий кредит вызывает появление новых платежных средств - банковских денег. Благодаря появлению банкнот денежная эмиссия приобрела необходимую эластичность, способность приспособления к быстро изменяющимся потребностям хозяйственного оборота. Банки в состоянии достаточно оперативно как увеличивать денежную массу, так и уменьшать ее при погашении векселей.
В конечном итоге появление кредитных денег привело к сужению масштабов металлического обращения, вытеснению металлических денег. В настоящее время эмиссия денег национальными центральными банками и всей банковской системой происходит на кредитной основе. Кредитование банками своей клиентуры и рефинансирование самих банков центральными банками отпределяет масштабы выпуска денег в хозяйственный оборот, а погашение полученных кредитов ведет к изъятию денег из оборота. В основе эффекта мультипликативного расширения кредитов также лежит кредитование хозяйствующих субъектов, государства и населения.
Банковское и коммерческое кредитование способствуют постепенному вытеснению наличных денег из обращения, что связано с широким использованием безналичных расчетов, чеков, кредитных карточек.
Эти банковские продукты (инструменты) позволяют заменить наличные деньги кредитными опреациями. Вот почему в экономической литературе вместо эмиссионной функции кредита часто упоминается близкая, по сути, функция замещения действительных денег кредитными операциями.
Роль кредита в развитии экономики состоит в следующем:
- обеспечении непрерывности кругооборота капитала, что достигается за счет регулярной реализации готовых товаров и предполагает активное коммерческое кредитование, доступность банковского кредитования для предпринимателей, наличие достаточно развитого потребительского кредита: для достижения устойчивой непрерывности кругооборота, кроме того, очень важно своевременное приобретение сырья, материалов, обновление основного капитала, это становится возможным за счет получения коммерческого или банковского кредита;
- ускорении концентрации и централизации капитала, что является необходимым условием экономического роста и стабильного развития позволяет расширить границы индивидуального накопления.
Использование кредита позволяет значительно сократить время для расширения масштабов производства, обновить продукцию и повысить эффективность производства и труда.
Банковское кредитование и облигационные займы выступают мощными источниками средств для приобретения не только дополнительного оборудования, строительства новых заводов, но и для присоединения других индивидуальных капиталов путем покупки целых компаний и фирм - объединения многих, часто совершенно разнородных, индивидуальных капиталов под началом одной компании. Это объединение получило название централизации капитала.
Возможности отдельных компаний по привлечению дополнительных средств в определяющей степени зависят от размеров капитала компании. Поэтому крупные компании имеют неоспоримые преимущества в кредитовании, в размерах, сроках получения кредита и в процентах за его использование. Эти преимущества играют существенную роль в конкурентной борьбе, ведут к поглощению мелкого бизнеса более крупным.
Кредит способствует сокращению издержек обращения. Так коммерческое кредитование позволяет ускорить процесс реализации товаров и сократить издержки обращения. Благодаря банковскому кредиту мобилизируются средства для удовлетворения потребности в дополнительном оборотном капитале. Особенно значительная экономия достигается при приобретении крупных партий товаров сезонного производства. Кредит позволяете сократить удельные затраты на хранение запасов за счет расширения товарооборота и реализации товаров.
Еще одним важным аспектом экономии издержек обращения является экономия, связанная с рациональной организацией денежного обращения. Она достигается:
а) путем взаимозачета требований, проводимых в процессе безналичных расчетов. Вместо перевозки, хранения и инкассации наличных денег их передача происходит в безналичном порядке путем записей по счетам, открытым в банках. Физическому перемещению наличных денег или безналичному переводу со счета на счет подлежит лишь разница (сальдо) между встречными требованиями;
б) за счет вовлечения в хозяйственный оборот временно свободных средств предпринимателей и сбережений населения. В результате происходит увеличение скорости их обращения. Высокая скорость обращения при одновременном вытеснении наличных денег безналичными позволяет резко сократить потребность хозяйственного оборота в дополнительной денежной эмиссии и достичь экономии на ее организации. Значительно сокращаю кассовые резервы центральных и коммерческих банков;
в) за счет создания и использования различных платежных средств. К ним относятся обращающиеся инструменты кредитного происхождения чеки и банковские кредитные карты. Вводя в сферу денежного обращения такие платежные инструменты и банковские продукты как векселя, чеки, кредитные карточки и т.д., кредит обеспечивает замену наличных расчетов безналичными операциями, что значительно ускоряет и упрощает расчеты во внутреннем и международном хозяйственных оборотах.
Наиболее активную роль в решении этой задачи играет коммерческий кредит как необходимый элемент современных отношений товарообмена. Кроме того, получили распространение различные банковские счета, позволяющие совместить платежные и сберегательные функции. Применение указанных средств и счетов позволяет не только снизить затраты на налично-денежное обращение, но и упростить кредитование, снизить затраты на его обслуживание.
Изучив основные функции кредита и его роль в экономике, перейдем к вопросу становления кредитной системы России в процессе развития товарно-денежных отношений, этому посвящена следующая глава данной курсовой работы.
2. Становление кредитной системы России в процессе развития товарно-денежных отношений
2.1 Этапы развития кредитных отношений в России, основные проблемы формирования кредитной системы в РФ
Историю кредитной системы дореволюционной России можно представить в виде трех этапов, каждый из которых характеризуется особенностью становления товарно-денежных отношений в определенный период времени:
- первый этап ограничивается реформой 1861 г., в результате которой крестьяне были освобождены от крепостной зависимости;
- второй этап охватывает период развития промышленно капитализма с середины 60-х гг. XIX в, до начала XX в.;
- третий этап включает период формирования финансового капитализма, который заканчивается Октябрьской революцией 1917 г.
Первый этап называют предысторией кредитной системы российского капитализма.
Долгое время в России преобладал ростовщический кредит, а первые кредитные учреждения появились только к середине XVIII в. В 1973 г. была создана первая монетная контора, в 1754 г. правительство учредило государственные дворянские земельные банки в Петербурге и в Москве, а также Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества. Немного позже были открыты эмиссионные ассигнационные банки.
Первые банки были государственными. Основная цель их создания заключалась в обслуживании потребностей казны и дворянства. В соответствии с этим они выполняли две основные функции - привлечение средств от населения для кредитования государства и выдача ипотечных кредитов помещикам-землевладельцам.
Существующая система государственных банков была реформирована 2 раза: в 1776 и 1817 г. В результате было создано три государственных банка - Ассигнационный, Заемный и Коммерческий во главе которых был поставлен специальный совет.
Деятельность Ассигнационного банка ограничивалась выпуском ассигнаций для покрытия государственных расходов. Операции Государственного коммерческого банка по кредитованию торгового оборота были незначительны при этом большая часть средств размещалась в виде вкладов в Государственный заемный банк. Ресурсы этого банка ссужались казначейству, а оставшаяся часть использовалась для выдачи ссуд под залог недвижимости. Так, в 1859 г. 88 % ресурсов Государственного коммерческого банка было размещено в Государственном заемном банке. Последний в свою очередь 13,7 % использовал на проведение ссудных операций, а 84,5 % были направлены на финансирование казны.
Кроме указанных банков ссудные операции осуществляли сохранные казны, приказы общественного призрения, местные городские общественные банки и частные банкирские фирмы. Некоторые из них, например банкирский дом барона Штиглица, были широко известны и имели значительный оборот. Всего в середине XIX в. была создана 21 кредитная организация, суммарный капитал составлял 0,5 млн. руб.
Однако, несмотря на проводимые реформы и реорганизации кредитной системы, способной обслуживать процесс воспроизводства общественного капитала, в России до середины XIX в. не существовало. Это было связано, прежде всего, с господством феодальных отношений и слабым развитием коммерческого оборота.
Импульсом для развития банковского кредита, тесно связанного с промышленным капиталом послужила аграрная реформа 1861 г. С этого времени начался второй этап эволюции российской кредитной системы. Особенностью становления капитализма в России, определяемой ее географическим положением, было преимущественное развитие железнодорожного строительства. Это объяснялось необходимостью установления coобщения между промышленно развитыми районами, рынками сбыта и сырья.
Кроме того, интенсивно создавались новые кредитные организации, необходимые для трансформации массы общественного накопления в кредиты и инвестиции, а также для создания эластичного денежного обращения. Так, за период 1861-1873 г.г. было создано 53 железнодорожных общества с капиталом в 698,5 млн. руб. и 73 банка с капиталом в 226,9 млн. руб. Во многих случаях банковский капитал тесно переплетался с капиталом, вложенным в железные дороги.
Расширение банковского кредита, тесно связанное с зарождением капитализма, в свою очередь способствовало дальнейшему промышленному подъему. В этот период была создана база для развития металлургической промышленности в Криворожском районе, каменноугольной - в Донбассе, нефтяной - в Баку. До начала 1870-х гг. было создано 163 промышленных предприятия с капиталом в 128,9 млн. руб. Становление российского капитализма проходило неравномерно. Он пережил несколько кризисов, сменяющихся промышленным спадом и затяжными депрессиями. Это не могло не отразиться и на кредитных организациях, в деятельности которых также наблюдались спады и подъемы.
Первый кризис произошел в 1873--1875 гг. Он был связан очередным западноевропейским кризисом и уменьшением внутреннего железнодорожного строительства. При этом вложения в банковское дело сократились в 103 раза (всего было вложено 2,5 млн. руб. по сравнению с 227 млн. руб. предыдущего периода).
Следующий значительный кризис произошел в 1899 г., когда проблемы, возникшие на денежном рынке, переросли в общеэкономический спад. В этот период были приостановлены платежи по векселям, произошел отлив вкладов, резко упала курсовая цена акций, возросла официальная учетная ставка. Многие промышленные предприятия и банки (например, Харьковский торговый, Екатеринославский коммерческий) потерпели крах. Длительное депрессивное состояние промышленности, банков и торговли, которое продолжалось до 1909 г., объяснялось также Русско-японской войной 1904 г., ставшей причиной очередного денежного кризиса.
Таким образом российская банковская система в период своего становления неоднократно переживала сильные потрясения, которые как правило, были связаны с экономическими кризисами. Следует отметить, что Госбанк оказывал поддержку акционерным банкам при возникновении проблемных ситуаций, что позволило предотвратить значительное число банкротств. Экономические кризисы способствовали концентрации производства и капитала. В их периоды происходило значительное вытеснение мелких собственников из всех отраслей народного хозяйства. Этот процесс поддерживался правительством, официально заявлявшим о том, что объединение усилий в поисках выхода из кризиса не должно встречать препятствий.
Кризисные потрясения российской экономики носили закономерный, цикличный характер. В результате они приводили к индустриальному подъему, в условиях которого происходил не только общий рост промышленности, но и продолжалась его концентрация. Расширение производства осуществлялось путем создания крупных, технически оснащенных предприятий, что приводило к повышению производительности труда и увеличению объемов выпуска продукции. К началу XX в. промышленность прочно утвердилась в отечественной экономике, при этом более половины рабочих мест было сосредоточено на крупных предприятиях, тогда как в 1880-х гг. на них была занята только одна треть рабочих.
Динамичное развитие промышленного капитализма в России осуществлялось на основе трех источников -- банковского кредита, акционирования и прилива иностранного капитала.
Общеэкономические тенденции определяли изменение вектора развития кредитных организаций. На смену первоначальному экстенсивному пути развития, который привел к значительному увеличению их числа, пришел интенсивный путь, который способствовал развитию банковского дела не вширь, а вглубь. За период 1893-1899 гг. количество банков увеличилось всего на 4 едицы, а объем их операций возрос в 2 раза. При этом капиталы увеличились в 1,8 раза, а депозиты, учетно-ссудные операции и общая валюта баланса в 1,9 раза.
Рост объемов банковских операций требовал создания провинциальной банковской сети для дополнительного привлечения средств и обслуживания промышленности и торговли в регионах. Количество отделений банков увеличилось за указанный период в 3,2 раза, что свидетельствует об активной деятельности в этом направлении. Кредитные организации непосредственно участвовали в непрекращающемся процессе концентрации производства. При этом в самом банковском секторе происходила значительная концентрация капитала. Сращивание промышленных монополий и концентрированного банковского капитала приводило к образованию финансового капитала.
Третий этап развития кредитных отношений в дореволюционной России связан с началом эпохи финансового капитализма. Следует отметить, что многие исследователи считают, что система финансового капитала в России окончательно сложилась в первом десятилетии XX в
С 1900 по 1910 г. в результате поглощений мелких банков крупными и добровольных слияний число банков сократилось с 39 до 31. Об уровне концентрации банковского капитала свидетельствует соотношение основных показателей деятельности 15 петроградских банков и 30 провинциальных (таблица 1). При этом доля вкладов петроградских банков в общем объеме вкладных операций всех банков составляла 72,2 %.
Таблица 1 - Показатели деятельности петроградских и провинциальных банков на 1 января 1914 г., млн. руб.
|
Показатель |
Петроградские банки |
Провинциальные банки |
|
|
Собственный капитал |
544,9 |
139,8 |
|
|
Вклады и текущие счета |
183,4 |
137,9 |
|
|
Учетно-ссудные операции |
2102,6 |
354 |
Банковский капитал был тесно связан с промыщленно-монополистическими объединениями. Сращивание банков с промышленностью выражалось, в том, что банки владели контрольными пакетами акций крупных акционерных обществ и оказывали прямое влияние на их деятельность. Анализ банковских активов свидетельствовал вложениях в акции предприятий. Банками осуществлялись операции по проведению слияний и санированию акционерных обществ, выпуску новых акций, преобразованию унитарных предприятий в акционерные общества и т.д. Банки оказывали значительную финансовую поддержку подконтрольным предприятиям. Наряду с широко развитым краткосрочным кредитованием осуществлялось скрытое долгосрочное, хотя по уставу банкам запрещалось заниматься такого рода деятельностью. Проводимые репортные и онкольные операции с ценными бумагами облегчали учредительство и укрепляли положение действующих акционерных обществ.
К 1914 г. окончательно сложилась структура кредитной системы дореволюционной России (рисунок 1).
Структура кредитной системы России, сложившаяся к 1914 г.
Государственный банк Российской империи (Госбанк), учрежден в 1860 г. в течение первых 30 лет своей деятельности практически не проводил кредитно-ссудных операций. За счет притока вкладов и текущих счетов а также банкнотной эмиссии Госбанк финансировал казну и накапливал свой золотой запас, который к 1895 г. увеличился с 1861 г. в 11,2 раза и составил 911 млрд. руб. Именно такая политика позволила провести в 1897 г. денежную реформу и не использовать в дальнейшем эмиссию для финансирования казны. Только в условиях войны 1914 г. Госбанк был вынужден возобновить практику эмиссионного покрытия долгов казначейства, так как его функционирование было подчинено в этот период обслуживанию потребностей военного хозяйства.
Созданию современной кредитной системы России предшествовал длительный исторический период, который определялся специфическими социально-экономическими условиями развития нашей страны.
За более чем столетнюю историю кредитная система России прошла несколько этапов своего развития, но главными ее особенностями всего прошедшего периода были ориентация на административные методы руководства экономикой, максимальная концентрация финансовых ресурсов и властных функций у государственных органов и полное несоответствие кредитньм системам промышленно развитых стран.
На последнем этапе административно-командного функционирования кредитная система СССР выглядела следующим образом:
- Госбанк СССР;
- Стройбанк СССР;
- Банк внешней торговли;
- Система Гострудсберкас;
- Госстрах и Ингосстрах.
То есть мы видим, что на кредитном рынке СССР господствовало шесть крупных монополистов, поделивших этот рынок между собой.
Необходимо отметить, что длительное командно-административное функционирование кредитной системы показало ее низкую эффективность. Большая часть кредитов предпрятиями не возвращалась, и банки практически выполняли функцию не кредитования, а финансирования предприятий:
В этих условиях в середине 80-х годов была предпринята попытка сформировать в стране двухуровневую кредитную систему, правда, довольно сиецифическую.
На верхнем уровне находился Госбанк СССР освобожденный от несвойственных ему функций. На втором уровне находилось пять специализированных банков. Система небанковских кредитных институтов опять практически отсутствовала.
В качестве ответа на негативные последствия этой банковской реформы в стране стали создаваться коммерческие кооперативные банки в основном на базе денежных накоплений различных отраслей промышленности и населения.
В конце 1990 г. Верховный Совет СССР принял закон, который окончательно установил двухъярусную банковскую систему в виде ЦБ РФ, Сберегательного банка и коммерческих банков, которые получили самостоятельный статус вкладов, кредитной и процентной политики.
В то же время процесс становления кредитной системы выявил определенные проблемы и недостатки во всех структурных звеньях. К основным можно отнести следующие:
* продолжают существовать мелкие коммерческие банки, которые из-за слабой финансовой базы не могут справиться с потребностями клиентов;
* монопольное, ничем не ограниченное положение на банковском рынке продолжает занимать Сберегательный Банк;
* отсутствие закона о собственности на землю в качестве основы для создания ипотечных банков;
* отсутствие реальных условий для развития рынка корпоративных ценных бумаг в качестве основы для функционирования инвестиционных банков;
* отсутствие реальной законодательной базы для регламентации рынка специализированных небанковских институтов;
Все эти проблемы существенным образом тормозили развитие кредитной системы России в ее скорейшем приближении к состоянию кредитных систем промышленно развитых стран.
Итак, после того, как мы рассмотрели основные этапы развития кредитной системы России, выявили проблемы ее формирования, перейдем к изучению современной кредитной системы России, выявлению ее основных особенностей. Этому посвящен следующий раздел данной работы.
2.2 Характеристика современной кредитной системы РФ: проблемы и перспективы ее развития
Прежде чем, охарактеризовать современную структуру кредитной системы России, следует отметить, что российское законодательство дает слишком узкую трактовку кредитной организации. Согласно закону «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специфического разрешения (лицензии) Центрального банка РФ имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные законом. Из этого определения следует, что российским законодательством кредитными организациями признаются лишь те, которые имеют лицензию Банка России на проведение банковских операций. Прочие организации, предоставляющие займы в различных формах и другие услуги аналогичные кредитным (например, лизинговые, факторинговые и т.п.), но не имеющие лицензии Банка России на осуществление банковских операций, кредитными не признаются. Узость законодательной трактовки понятия «кредитная организация» проявляется и в выделении конкретных видов кредитных организаций. Согласно Закону «О банках и банковской дельности» в РФ они могут быть двух видов -- банки и небанковские кредитные организации.
Небанковская кредитная организация - это кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом. При этом определено, что допустимые сочетания банковских операций для таких организаций должен устанавливать банк России. Пользуясь предоставленными ему полномочиями, последний в настоящее время определил три типа небанковских кредитных организаций - расчетные, депозитно-кредитные небанковские кредитные организации и небанковские кредитные организации инкассации. Из данного перечня следует, что ни факторинговые, ни лизиноговые, ни другие подобные им организации, ни кредитные кооперативы не отнесены к кредитным небанковским организациям. В то же время кредитные организации названные небанковскими, по существу являются банками с ограниченным перечнем разрешенных им операций, который устанавливает Банк России для каждого из определенных им типов небанковских кредитных кредитных организаций.
Расчетные небанковские кредитные организации могут иметь различное функциональное назначение - обслуживать юридических лиц, в том числе кредитные организации, на межбанковском валютном рынках, на рынке ценных бумаг, проводить расчеты по пластиковым картам, инкассировать денежные средства, платежные и расчетные документы, осуществлять кассовое обслуживание юоидических лиц, операции по купле-продаже иностранной валюты в безналичной форме, а также другие сделки, предусмотренные их уставами. Банком России установлено, что такие организации могут осуществлять следующие банковские операции:
* открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;
* осуществление расчетов по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
* предоставление кредитов клиентам-участникам расчетов на завершение последних по совершенным сделкам;
* размещение временно свободных денежных средств, которое может происходить либо в виде вложений в ценные бумаги Правительства РФ, отнесенных Банком России к вложениям с нулевым риском, либо в форме остатков на корреспондентских счетах в Байке России и кредитных организациях, осуществляющих деятельность по проведению расчетов.
Расчетные небанковские кредитные организации представляют отчетность в Банк России, который регулирует их деятельность как банков. Учет всех своих операций они также осуществляют как банковские кредитные организации.
Небанковские кредитные организации инкассации. На основании лицензии, выданной банком России, вправе осуществлять только инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов. В настоящее время в РФ функционируют две небанковские кредитные организации инкассации.
Главной задачей НКО РОСИНКАС (российское объединение инкассации) является выполнение государственного заказа по обеспечению налично-денежного обращения в стране. Для ее решения Объединение и входящие в него управления производят перевозку ценностей резервных фондов Банка России, инкассацию денежной выручки в городах и других населенных пунктах, оказывают ycлуги по перевозке ценностей и охране объектов. Комплексное обслуживание коммерческих банков включает в себя не только вывоз излишков операционных касс и доставку подкреплений денежной наличности, но и подкрепление денежной наличностью обменных пунктов валюты, банковских филиалов и огтделений, межфилиальные перевозки ценностей, обслуживание сетей банкоматов. В круг задач Объединения входит также подкрепление наличностью предприятий и учреждений для выплаты заработной платы по чеку или сопровождение кассира и других представителей, перевозящих ценности. Подразделениями Объединения, расположенными в разных субъектах РФ, обслуживается порядка 150 тыс. предприятий, банков и других организаций. Неотъемлемой стороной контрактов РОСИНКАС с заказчиками является обязательная страховая защита перевозимых ценностей в специализированной российской страховой компании Инкасстрах, перестраховывающей риски в транснациональной страховой корпорации ЛЛОЙД.
Небанковские депозитно-кредитные организации на основании лицензии Банка России имеют право привлекать денежные средства юридических лиц во вклады (на определенный срок), размещать их от своего имени и за свой счет, покупать и продавать иностранную валюту в безналичной форме, выдавать банковские гарантии, а также осуществлять иные сделки, не отнесенные законодательством к банковским операциям, в том числе выдавать поручительства от третьих лиц приобретать права требования от последних, обеспечивать доверительное управление денежными средствами и иным имуществом клиентов, проводить лизинговые операции и др. Следует отметить что лицензия, выдаваемая этим кредитным организациям, может предусматривать осуществление разрешенных им операщй либо только в валюте РФ, либо и в валюте РФ, и в иностранной. Но при любой лицензии небанковским депозитно-кредитным организациям запрещены следующие банковские операции:
- привлечение денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок) и юридических лиц во вклады до востребования;
- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
- осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов по их банковским счетам;
- инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
- купля-продажа иностранной валюты в наличной форме;
- привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
- осуществление переводов денежных средств по поручению юридических лиц без открытия банковских счетов.
Небанковским депозитно-кредитным организациям не разрешается открывать филиалы и создавать дочерние организации зарубежом. Банк России осуществляет надзор за деятельностью этих кредитных организаций, устанавливает для них обязательные экономические нормативы и требования по созданию резервов и ограничению рисков.
Помимо определенных банковским законодательством видов кредитных организаций по содержанию своей деятельности таковыми являются также создаваемые на основе других законодательных актов кредитные кооперативы, кредитные союзы, лизинговые, факторинговые и другие организации, осуществляющие кредитные операции без лицензии Банка России.
Особенности кредитной системы РФ в настоящее время заключаются в явном преобладании банков, количество которых составляло в 2007 г. около 155, слабо дифференцированной структуре (ограничено количество видов других кредитных организаций), нечеткости законодательного регулирования прочих кредитных организаций, не включенных в банковскую систему и отсутствии единых подходов к надзору за их деятельностью. Так число небанковских кредитных организаций, зарегистрированных Банком России в 2008 г. Не превышало 70. Появился заметный слой кооперативных учреждений мелкого кредита, который насчитывает уже более 500 организаций. Однако их размер и ресурсы несопостовимы пока с коммерческими банками. В то же время создано значительное число других финансовых организаций, не входящих в кредитный сектор. Так, количество негосударственных пенсионных фондов (НПФ) составляет около 300, паевых инвестиционных фондов и компаний - около 50, страховых компаний - около 150. Эти организации все активнее конкурируют с банками и другими кредитными организациями за привлечение ресурсов, осваивают новые финансовые услуги, не являющиеся по форме банковскими, но аналогичные им по своему содержанию.
Прежде чем говорить о перспективах развития кредитной системы, необходимо выделить проблемы, которые характерны сейчас для российской кредитной системы.
В качестве основных можно выделить следующие:
- низкий уровень банковского капитала;
- значительный объем невозвращенных кредитов;
- высокая зависимость ряда банков и иных кредитных организаций от государственных и местных бюджетов;
- чрезмерная концентрация усилий на развитии тех направлений деятельности, которые приносили немедленный, в основном “спекулятивный” доход; недостаточное внимание к кредитованию реального сектора экономики;
- масштабное использование руководителями находящихся в их распоряжении ресурсов для решения политических целей, выходящих за приделы собственного банковского дела;
- недостаточная жесткость надзорных требований;
- недостатки действующего законодательства, неурегулированность многих юридически аспектов деятельности банков, осуществления банковского надзора;
- отсутствие системы страхования вкладов граждан, организация процедур санирования, реструктуризации и банкротства.
Если проанализировать все эти проблемы, то мы придем к выводу, что коренной проблемой является - низкое качество управления, когда российские банки не могут адекватно реагировать на меняющуюся ситуацию.
В случае благоприятного сценария развития российской экономики экономистами предполагаются следующие направления развития кредитной системы.
Подобные документы
Понятие кредитной системы. Факторы ее развития. Структура кредитной системы. Становление современной кредитной системы в России. Особенности кредитной системы России. Место коммерческих банков в кредитной системе России.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 16.03.2004Сущность и законы кредита. Содержание кредитных отношений, их место в финансовой и общей экономической политике любого государства. Становление современной кредитной системы в России. Интересы и противоречия, связанные с формированием кредитных отношений.
курсовая работа [91,3 K], добавлен 23.09.2014Сущность, формы, принципы и функции кредита и кредитной системы. Центральный Банк, его основные задачи и функции. Изучено состояние кредитной системы России на современном этапе. Перспективы развития денежно-кредитной системы Российской Федерации.
контрольная работа [92,8 K], добавлен 07.08.2019Сущность кредитной системы, особенности её функционирования и перспективы развития в Российской Федерации. Проблемы и факторы, препятствующие их успешному развитию. Понятие "низового звена" банковской кредитной системы РФ, этапы ее развития и становления.
курсовая работа [68,8 K], добавлен 16.11.2010Факторы развития и структура кредитной системы. Становление современной кредитной системы в России. Кредитная система социалистического типа, этапы ее создания и особенности функционирования. Место коммерческих банков в кредитной системе России.
курсовая работа [668,4 K], добавлен 27.02.2011Кредит: сущность, важнейшие источники, виды и функции. Общее понятие и основные институциональные звенья современной кредитной системы. Отличительные черты кредитной системы стран Западной Европы и США. Роль системы кредитования для экономики страны.
реферат [21,9 K], добавлен 22.04.2011Сущность, структура и основные функции кредита, его виды. Экономическая роль и место заемщика и кредитора в кредитной сделке. Принципы кредитных отношений. Роль кредита в экономике страны. Проблемы и перспективы развития кредитной системы России.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 13.05.2012Количественные характеристики состояния кредитной системы России на современном этапе развития. Основные тенденции в деятельности российских кредитных учреждений. Перспективы развития кредитной системы России.
курсовая работа [32,4 K], добавлен 11.06.2002Теоретические основы возникновения и эволюции кредитных отношений. Понятие и необходимость кредита. Сущность кредитования в России как системы. Анализ кредитной политики "Россельхозбанка", ее направленность на рост сельскохозяйственного производства.
курсовая работа [488,2 K], добавлен 25.02.2010Банки как ведущее звено институциональной структуры кредитной системы. Знакомство с основными функциями кредита: аккумуляция и мобилизация денежного капитала, регулирование экономики. Общая характеристика структуры современной кредитной системы.
контрольная работа [52,0 K], добавлен 08.12.2013
