Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности и практика ее применения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Костанайский социально технический университет

имени академика З. Алдамжар

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: «Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности и практика ее применения»

по специальности 5В050800 - «Учет и аудит»

Выполнила З.Ж. Айтмагамбетова

Научный руководитель Н.В. Демина

Костанай 2014

Задание

по дипломной работе студентки Айтмагамбетовой Зауреш Жылкелдеевны

1. Тема работы: Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности и практика ее применения

2. Срок сдачи студентом законченной работы (проекта): “ __ ”__2014 г

3. Исходные данные к работе (проекту): Информационной базой послужили данные нормативных и законодательных актов РК, учебной и методической литературы по исследуемой проблеме.

4. Перечень вопросов, разрабатываемых студентом:

5. Перечень графического материала таблиц -7.

6.Список рекомендованной литературы:

Чиркова Е.В. Как оценить бизнес по аналогии: Методологическое пособие по использованию сравнительных рыночных коэффициентов при оценке бизнеса и ценных бумаг. Альпина Бизнес Букс, 2005,

Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия: Учебное пособие для вузов. С.В. Валдайцев GUMER-INFO, 2007 720 с.

Грибовский С.В. Методы капитализации доходов: Курс лекций. С.В. Грибовский - Санкт-Петербург, 2005.

7. Дата выдачи задания «10» октября 2013г.

Руководитель ___________________________Н.В. Демина

Задание принял к исполнению ___________З.Ж. Айтмагамбетова

ВВЕДЕНИЕ

Оценка имущества играет все большую роль в современной экономике. Такие операции, как купля - продажа жилья и другой недвижимости, кредитование под залог, страхование, налогообложение недвижимости, имущественные споры, реализация инвестиционных проектов невозможно представить себе сегодня вне связи с профессией оценщика.

В различных странах профессиональные организации оценщиков присваивали профессиональный статус тем, кто имел необходимое образование и достаточный опыт. Постепенно возникла потребность в формулировке общих для мировой экономики принципов, идей и правил, что нашло свое отражение в Стандартах оценки, Кодексах профессиональной этики оценщика и других документах, разработанных в 60 - 70-х годах. В 1981 году был образован Международный комитет по стандартам оценки имущества (МКСОИ). Задачей Комитета стала корректировка стандартов с учетом мнений разных стран и выявление различий в формулировках или в применении Стандартов. Особенно важно для МКСОИ, чтобы международные Стандарты оценки были признаны в международной бухгалтерской и другой финансовой отчетности. Поэтому МКСОИ поддерживает постоянные связи с Международным комитетом по стандартам бухгалтерского учета, Международной федерацией бухгалтеров, Международным комитетом по аудиторской деятельности, Международной организацией комиссий по ценным бумагам.

Первая редакция Международных стандартов оценки была опубликована в 1985 г. В настоящее время ведется большая работа по принятию Стандартов в тех областях оценки, которые пока еще не стандартизированы.

Свод стандартов оценки основан на следующих нормативных документах:

Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109-II Об оценочной деятельности в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2013 г.)

Приказ Председателя Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 24 августа 2007 года № 95 Об утверждении Правил проведения государственного технического обследования недвижимого имущества и Правил присвоения кадастрового номера первичным и вторичным объектам недвижимости.

Правила по проведению технической инвентаризации объектов водоснабжения и канализации для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утверждены приказом Председателя Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 14 августа 2000 г. N 185-Л)

закон РК О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 июля 2007 года № 310-III ЗРК

Закон Республики Казахстан от 9 июля 2012 года N 585-II О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2003 года № 454 Об утверждении ставок сбора за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с изменениями по состоянию на 12.09.2007 г.)

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 августа 1997 года № 1261. О преобразовании учреждений и предприятий по оценке и регистрации недвижимого имущества в государственные предприятия «Центры по недвижимости Агентства по регистрации недвижимости и юридических лиц Министерства юстиции Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.01.2007 г.)

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 171 и Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 597. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2067. «Об утверждении правил по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки предприятия‚ как имущественного комплекса»

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 172 и Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 598. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2068. «Правила по применению субъектами оценочной деятельности требований к содержанию и форме отчета об оценке»

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 173‚ Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 600 и министра индустрии и торговли РК от 26 ноября 2002 г. № 96 и председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами от 23 ноября 2002 г. № 90. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2069. «Об утверждении правил по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки недвижимого имущества (за исключением предприятий как имущественных комплексов)

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 174‚ Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 599 и Министра транспорта и коммуникаций РК от 25 ноября 2002 г. № 391-1. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2070. «Об утверждении Правил по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки движимого имущества (за исключением объектов индустриальной собственности)»

Приказ Министра Юстиции от 23 ноября 2002 г. № 179‚ зарегистрированный в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2071. «Правила по применению субъектами оценочной деятельности требований к качеству выполнения работ по оценке‚ используемым принципам оценки»

Приказ Министра юстиции РК от 2 декабря 2002 года № 184, зарегистрированный в МЮ РК 5 декабря 2002г. № 2076. «Правила по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки объектов интеллектуальной собственности»

Приказ Министра финансов РК от 31 марта 2003 г. №130 «Рекомендации по применению методов оценки стоимости объектов республиканской государственной собственности»

Постановление Правительства РК от 17 апреля 2002 г. № 447 «Правила определения стоимости объектов налогообложения физических лиц

Международные стандарты оценки (МСО) 2007 (International valuation standards (IVS) 2007)

В современном мире, мире информации и новых технологий, в мире в котором общество и техника развиваются стремительнейшим образом, защита авторских прав является очень важной проблемой. Ведь каждый ученый, поэт, писатель, программист, музыкант и т.п. стремиться защитить созданный им «продукт» от посягательств на него и присвоения его трудов. Поэтому разработка методов защиты интеллектуальной собственности от хищения и несанкционированного использования является чрезвычайно важным процессом в современном мире.

Следовательно, данная тема является актуальной на сегодняшний день

Из всего вышесказанного, можно сделать однозначный вывод о том, что сравнительный анализ международных, европейских и национальных стандартов оценки в нашем современном мире - это очень актуальная тема, исследованию которой и посвящена представленная дипломная работа.

Изучение выбранной темы предполагает достижение следующей цели - исследовать основные теоретические и практические аспекты международных, европейских и национальных стандартов. В соответствии с определенной целью в представленной дипломной работе были поставлены и решены следующие задачи:

рассмотреть теоретические основы стандартов оценки;

охарактеризовать международные, европейские и национальные стандарты оценки;

провести сравнительный анализ международных, европейских и национальных стандартов оценки;

изучение проблем интеллектуальной собственности и нематериальных активов;

изучить теоретические основы интеллектуальной собственности и нематериальных активов;

провести анализ и выяснить структуру интеллектуальной собственности;

выявить проблемы, связанные с существованием интеллектуальной собственности;

исследовать эти проблемы;

сделать выводы и предложить возможные пути решения проблем;

обобщить полученный материал в данной работе и сделать выводы.

Объектом исследования является - оценка имущества в мировой экономике.

Предмет исследования дипломной работы - определим, как международные, европейские и национальные стандарты оценки.

Теоретической и методической базой исследования явились теория рыночной экономики, теория управления, теория оценки стоимости.

Проблема оценки имущества по международным стандартам имеет достаточно широкое освещение в источниках современной научной экономической литературы. Так, в качестве теоретической основы изучения в курсовой работе применялись труды и учебные пособия по таким экономическим наукам, как - "Экономика", "Финансовый и экономический анализ", "Основы бизнеса", "Оценка стоимости предприятия" и т.п. Это работы таких именитых авторов, как А.Д. Шеремет, М.С. Абрютина, П.П. Табурчак, В.С. Валдайцев, А.Г. Грязнова, М.А. Федотова, В.В. Ковалев.

Структура дипломной работы представлена в соответствии с целями и задачами исследования.

Во введении обоснована актуальность, практическая и теоретическая значимость дипломной работы, определены методическая и теоретическая основы, цель, задачи, объект и предмет исследования.

В первой главе дипломной работы "Теоретические основы стандартов оценки" рассматриваются Международные стандарты оценки, стандарты оценки США, Европейские стандарты оценки и Национальные стандарты оценки; «Сравнительный анализ Международных, Европейских и национальных стандартов оценки» проводится сравнительный анализ Международных, Европейских стандартов с национальными стандартами оценки и приводится соответствие терминологии Международным стандартам оценки 2007.

Вторая глава посвящена теоретическим основам интеллектуальной собственности и нематериальных активов, в ней рассматриваются причины существования, появления интеллектуальной собственности и нематериальных активов и их оценке, рассмотрены проблемы использования интеллектуальной собственности и нематериальным активам в условиях инновационно-ориентированной экономики.

В заключение дипломной работы представлены основные выводы проведённого исследования. Данная работа изложена на 77 страницах, в процессе ее подготовки и написания использовано 25 научных источников.

интеллектуальный собственность нематериальный актив

1. Международные стандарты оценки объектов интеллектуальной собственности и анализ возможностей их применения в РК

1.1 Теоретические основы сравнительного анализа международных, европейских и национальных стандартов оценки

1.1.1 Международные стандарты оценки

Международные стандарты оценки разрабатываются Международным комитетом по стандартам оценки (International Valuation Standards Committee - IVSC), международной организацией, объединяющей профессиональные организации оценщиков более чем 50 стран мира.

Ни в США, ни в Европе "нормативы" или "стандарты" оценки не рассматриваются в качестве незыблемого свода законов. Вот почему одной из основных задач IVSC является достижение согласованности между национальными стандартами оценки и стандартами, которые наиболее подходят для нужд международного сообщества.

Стандарты и связанные с ними нормативные материалы на данный момент выражают общее мнение около 50 государств членов.

Многолетняя деятельность IVSC по разработке стандартов привела к осознанию того факта, что сама стандартизация на международном уровне существенно отличается от процесса создания национальных стандартов.

Во многих странах торговое право и соответствующий комплекс регулирующих процедур предопределяют некоторое направление, иногда весьма специфическое, для стандартизации оценочной деятельности. Фонд оценки США, различные организации в рамках ЕЭС и регулирующие учреждения стран Центральной и Восточной Европы - вот далеко не полный перечень национальных организаций и властных структур, которые на национальном уровне закладывают фундамент стандартов практической оценки. [3]

Национальные стандарты отражают:

внутреннюю политику и установившиеся принципы практической деятельности;

национальные политические и общественные цели;

влияние самых разнообразных обычаев и языковых особенностей.

Международные стандарты оценки имеют некоторую единую основу, прочный фундамент, представляющий единство экономических принципов и не зависящий от политических границ.

В настоящее время IVSC в своей деятельности уделяет особое внимание взаимной увязке Стандартов оценки и Стандартов финансовой отчетности, разрабатываемых Международным комитетом по стандартам финансовой отчетности.

Исчерпывающее обсуждение области знаний, включающей в себя методы и практические процедуры оценки, выходит за рамки задач, стоящих перед Стандартами. Однако для обеспечения лучшей согласованности между различными профессиональными дисциплинами и для уменьшения трудностей, связанных с языковыми барьерами, Стандарты включают в себя вступительный раздел, озаглавленный "Общие понятия и принципы оценки", который служит основой для каждого из Стандартов. Рыночная стоимость и базы, отличные от рыночной стоимости, рассматриваемые в Стандартах 1 и 2, соответственно, являются основой для Стандарта 3 - "Оценка в целях финансовой отчетности и смежной документации".

В дополнительных Стандартах МКСО рассматриваются некоторые аспекты и ситуации оценки, типичные для различных направлений деловой активности, но отличающиеся от процесса оценки имущества, к которому применим Стандарт 3. Разработка Стандартов такого типа также входит в круг задач МКСО, в силу того, что отчеты об оценке, проведенной в целях кредитования, купли-продажи, а также отчеты об оценке предприятий и некоторые другие иногда путают с отчетами, рассмотренными в Стандарте 3. Формулировка специальных Стандартов для всего разнообразия ситуаций может способствовать более ясному пониманию и уверенному практическому применению Стандартов оценки.

1.1.2 Стандарты оценки США

Единые стандарты профессиональной оценочной практики (ЕСПОП), являющиеся обязательными для применения в США и других странах (Канада, Мексика), разрабатываются и утверждаются Советом по стандартам оценки Фонда оценки - некоммерческой, образовательной организацией, основанной в 1987 г. ведущими профессиональными организациями США (Институт оценки, Американское общество оценщиков, Национальная ассоциация магистров оценки) для достижения единообразия и профессионализма в оценке. Сейчас более 50 организаций вступили в Фонд - либо в качестве организаций-спонсоров (попечителей), либо в качестве членов консультативных советов.

Фонд оценки управляется Советом попечителей, который выполняет две основные функции:

обеспечивает финансовую поддержку деятельности;

назначает членов Совета по стандартам оценки и Совета по квалификации оценщиков.

В данное время Совет попечителей состоит из 32 членов. Каждая профессиональная оценочная и попечительская организация назначает одного представителя в Совет попечителей. Кроме того, 14 независимых постоянных попечителей избираются Советом самостоятельно. Для участия в Совете попечителей лица не обязательно должны быть оценщиками. Раз в полугодие Совет попечителей проводит публичные заседания. [12]

Совет по стандартам оценки (ССО) разрабатывает, интерпретирует и вносит поправки в Единые стандарты профессиональной оценочной практики (ЕСПОП), которые являются обязательными для применения оценщиками в своей практической деятельности. ССО состоит из 5 высококвалифицированных оценщиков и проводит публичные совещания каждый месяц. Все предлагаемые положения и дополнения к ЕСПОП выносятся на публичные обсуждения перед принятием ССО. Для рассмотрения и оценки работ, проводимых под эгидой ССО, в Фонде оценки создан Консультативный совет по стандартам оценки (КССО), который включает представителей 32 организаций и правительственных агентств, представляющих потребителей услуг по оценке. КССО заседает каждый квартал. КССО консультирует ССО по важным проблемам технического характера и списку проектов, вынесенных на повестку дня ССО. Все совещания КССО проводятся в Вашингтоне и открыты для публики.

Единые стандартны профессиональной оценочной практики были первоначально разработаны Специальным комитетом по разработке Единых стандартов в 1986-87 гг. и переданы Фонду оценки в 1987 гг. К этому времени Фонд установил свои авторские права на ЕСПОПО. На своей организационной встрече 30 января 1989 г. ССО единодушно принял и утвердил ЕСПОП в качестве первоначальных два первых оценочных стандарта, выработанных ССО. Данные Стандарты предназначены для оценщиков и пользователей услуг оценки. Соблюдать данные Стандарты необходимо профессиональным оценщикам для повышения уровня оценки. Потребителям услуг оценщиков надлежит требовать проведения работ в соответствии с данными Стандартами.

Согласно реформе законодательства в области оценки, одобренной Конгрессом, вся оценка недвижимости, связанная со сделками государственного уровня, должна проводиться на основе и в соответствии с ЕСПОП. Закон о реформе финансовых институтов, подъеме экономики и соблюдении законов (FIRREA), принятый конгрессом в 1989 г., требует, чтобы оценки, подготовленные государственными сертифицированными и лицензированными оценщиками, составлялись в соответствии с ЕСПОП. В 1992 г. Административно бюджетное управление (OMB) выпустило бюллетень в котором также требуется, чтобы при приобретении земли и предоставлении земельных займов кредитными организациями были представлены оценки в соответствии с требованиями ЕСПОП. [3]

В ЕСПОП представлены процедуры:

которым нужно следовать при осуществлении оценки, проверке отчета об оценке или предоставлении консультативных услуг;

способы, которыми производятся оценка, ревизия или консультативные услуги.

Стандарт 1 и 2 регулируют процесс оценки и составления отчета по оценке недвижимости. Стандарт 3 устанавливает нормы проверки отчетов по оценке и составления отчета на основании этих норм. Стандарты 4 и 5 направлены на развитие и обобщение консультативных функций оценщика по оценке недвижимости и недвижимого имущества. Стандарт 6 устанавливает необходимые критерии для разработки и сообщения результатов по массовой оценке для целей налогообложения недвижимого имущества или любых других видов собственности. Стандарты 7 и 8 устанавливают нормы для развития и обобщения оценок личной собственности. Стандарты 9 и 10 устанавливают нормы для развития и обобщения оценок бизнеса. [3]

Стандарты включают в себя Положение о стандартах оценки, выпущенное Комитетом по стандартам оценки для целей прояснения, интерпретации, толкования или выработки Стандартов или Правил Стандартов.

Пояснительные комментарии являются неотъемлемой частью Единых стандартов и должны рассматриваться в качестве толкования к Положениям, Определениям и Правилам стандартов. Комментарии предоставляют интерпретации Комиссии по Оценочным стандартам (ASB) относительно предпосылок и приложений к определенным Положениям, Определениям или Правилам стандартов.

Комментарии не прилагаются к тем Положениям, Определениям или Правилам стандартов, которые являются аксиоматическими или не требуют дальнейших разъяснений. Однако дополнительные комментарии будут разрабатываться, устаревшие пересматриваться, по мере возникновения необходимости. Примечания к Правилам стандартов, относящиеся к Консультативным мнениям, служат лишь ориентиром и не включают Консультативные мнения в Правила Стандартов.

Важную роль в деятельности оценщика занимают этические обязательства. Стандарты включают в себя разъяснительные комментарии и начинаются с ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ЭТИКЕ, которые включают четыре раздела: Поведение, Менеджмент, Конфиденциальность и Ведение отчетности, и обуславливают требования целостности, объективности, независимости суждения и этического поведения. Дополнительно данные Стандарты включают в себя ПОЛОЖЕНИЯ О КОМПЕТЕНТНОСТИ, налагающие прямую ответственность на оценщика до принятия решения. Также включены ОПРЕДЕЛЕНИЯ для данных Стандартов. Стандарты содержат как обязательные требования, так и специфические требования, к которым при определенных ограниченных условиях применимы ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТКЛОНЕНИЯХ. Эти определенные условия не включают в себя отклонений от ПРЕАМБУЛЫ, ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ЭТИКЕ, ПОЛОЖЕНИЙ О КОМПЕТЕНТНОСТИ и ОПРЕДЕЛЕНИЙ. [5]

В дополнение к 10 Стандартным правилам ЕСПОП включают также Документы о стандартах, которые специально служат упрощению, толкованию, разъяснению или совершенствованию ЕСПОП.

Документы обязательны к применению наряду с Правилами стандартов. ССО также публикует консультативные мнения, в которых содержатся советы ССО по решению спорных вопросов при применении ЕСПОП в оценочной практике.

Начиная с издания 1994 г., ЕСПОП содержит также глоссарий всех оценочных терминов.

1.1.3 Европейские стандарты оценки

Европейская группа оценщиков основных фондов (ТЕGOVOFA) была создана как некоммерческая ассоциация национальных организаций оценщиков западноевропейских стран в 1977 году. После слияния с аналогичной организацией EUROVAL группа в настоящее время называется Европейская группа ассоциаций оценщиков (The European Group of Valuers Associations - ТЕGoVA). Одной из главных целей при создании этой организации было создание общих стандартов оценки, представляющих взгляды профессиональных организаций во всех странах Европейского Союза.

В настоящее время членами ТЕGoVA являются профессиональные оценочные организации Европейского Союза с активным и возрастающим участием партнеров из стран Центральной и Восточной Европы.

TEGoVA работает в тесном сотрудничестве с Международным комитетом по стандартам оценки. Общие стандарты и методология позволяют проводить достоверные оценки в общественных и частных интересах с существенными выгодами для коммерции и промышленности, финансового и институционального инвестиционного сектора, так же, как и для более широких слоев населения, которые зависят непосредственно или косвенно от экономической эффективности этих секторов. [5]

Одной из главных особенностей Европейских стандартов оценки (ЕСО) является их ориентация на оценки, выполняемые для целей составления финансовой бухгалтерской отчетности в соответствии с принятым европейским законодательством. Указывается на возможность распространения их действия и на другие виды оценок, выполняемых в общественно значимых целях.

С точки зрения рядового оценщика и клиента-потребителя оценочных услуг, настоящие стандарты являются ориентиром, устанавливающим минимально допустимый уровень качества выполнения оценки, обусловленный статусом и квалификацией оценщика, содержанием договоров на выполнение оценки и отчетов об оценке, а также применяемыми методическими подходами к оценке в конкретных ситуациях.

Следует отметить, что Европейские стандарты оценки не имеют обязательного характера для членов организации, но рекомендуются для применения как представляющие лучший опыт, разработанный для включения в соответствующие нормативные акты Европейского Союза и дающие импульс к принятию соответствующих национальных стандартов стран ЕЭС. Требования национального законодательства учитываются в конкретных случаях, и при существенной важности они отдельно комментируются в главе 10 ЕСО.

Третье издание ЕСО было полностью пересмотрено и дополнено с учетом введенных изменений и расширения области применения, выходящей за рамки оценок для финансовых отчетов, включая оценки для разнообразных коммерческих целей.

Цели ЕСО - обеспечение:

помощи оценщикам в подготовке согласованных отчетов для их клиентов путем предоставления ясных руководств;

согласованных оценок путем использования стандартного определения рыночной стоимости и подходов к оценке;

стандартов качества с помощью утверждения общепринятого уровня квалификации;

точной основы для экономического анализа эффективного использования земли и строительных ресурсов;

внедрения среди оценщиков ориентированных на клиента и полученное задание подходов к оценке;

повышения понимания роли оценщика;

установления процедур, обеспечивающих ясное, точное, однозначное определение стоимости в соответствии с национальным и наднациональным законодательством, стандартами оценки и бухгалтерского учета.

Международные стандарты оценки, изданные МКСО, должны поддерживаться в тех странах ЕС, где они совместимы с национальным законодательством, для того чтобы гарантировать согласованность оценки в соответствии с лучшей мировой практикой.

В соответствии со Статьей 110 Римского Договора от 1957 года, а также последующими договорами, TEGoVA поручено устанавливать стандарты, которые являются совместимыми с интернационализацией деловой активности и мировой торговли. GATT (General Agreement on Trade and Tariffs - генеральное соглашение по тарифам и торговле) особо оговаривает необходимость соблюдения международных стандартов во всех случаях, когда это необходимо, для обеспечения ясности понимания и избегания дискриминации, что является двумя ключевыми областями либерализации торговли.

В то же время Международные стандарты оценки разрабатываются в тесном сотрудничестве между МКСО и ЕГАО, которые поддерживают принципы свободной конкуренции и развития мировой торговли. Если требования ЕСО сильно отличаются от МСО, в тексте стандартов приводятся соответствующие комментарии. Следует так же отметить, что ЕСО отличаются большей детальностью изложения и в них также освещаются дополнительные вопросы, которые не рассматриваются в МСО, однако по своим основным принципам они сходны с МСО. [3]

Европейские стандарты оценки (так называемая голубая книга) излагаются последовательно в 11 главах, при этом сначала рассматриваются вопросы общего регулирования и особенностей составления договора на оценку, а затем в главе 4 ЕСО рассматриваются основные определения и базы оценки и даются рекомендации относительно их применения в конкретных ситуациях. Рекомендации по соответствующим толкованиям специальных случаев, относящихся к нетипичным активам, а также по учету внешних факторов, влияющих на стоимость (различных типов загрязнений и экологических ограничений), приводятся в главах 5 и 6 ЕСО. Оценки, производимые для специфических целей, рассматриваются в главе 7 ЕСО. Расчеты стоимости и нерыночные оценки, требования, предъявляемые к отчетности, а также оформление и необходимое содержание Сертификатов оценки рассмотрены в главах 8 и 9 ЕСО. В главе 10 ЕСО рассматриваются некоторые ограниченные специфические особенности оценки в отдельных странах, в то время как глава 11 ЕСО включает Европейский кодекс практики и технические аспекты работ по оценке.

Следует отметить, что оценка для целей налогообложения и принудительного отчуждения собственности не является предметом Европейских стандартов оценки. Однако общие принципы, изложенные в них, могут применяться в тех случаях, когда какого-либо другого определенного руководства не существует.

Любое отклонение от рекомендаций в ЕСО может повлечь коммерческие или правовые санкции. И наоборот, соответствие стандартам может являться частью действенной правовой защиты при отсутствии доказательства в пользу противного в ходе рассмотрения судебного иска по вмененной небрежности.

В некоторых случаях неприменение или уклонение от применения стандартов оправдано особыми обстоятельствами. Подобные отклонения должны быть указаны в официальном договоре на выполнение оценки и в Отчете об оценке.

1.1.4 Национальные стандарты оценки

Правовые основы стандартизации в РК установлены Законом "О стандартизации".

Стандартизация представляет собой деятельность по установлению норм, правил, характеристик продукции, услуг, процессов.

Исходя из общих целей стандартизации, основными задачами Системы стандартизации услуг в области оценки являются:

обеспечение взаимопонимания и взаимодействия между всеми сторонами - участниками процесса оценки имущества;

формирование нормативной базы для обеспечения проведения сертификации услуг по оценке;

установление единых требований к методам оценки, содержанию и форме отчетов по оценке;

создание и ведение системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой при оценке;

гармонизация терминологии, классификации услуг, методов оценки с международными стандартами;

содействие соблюдению законодательства РК средствами и методами стандартизации;

создание условий для формирования эффективной системы информации (баз данных) для оперативного представления членам НОО периодической информации.

В настоящее время общее число утвержденных и разрабатываемых стандартов составляет более 30. Их использование призвано обеспечить процесс оценки имущества и проведения сертификации услуг.

Рассмотрим перечень стандартов.

Система нормативных документов включает в себя следующие составляющие:

Классификатор услуг по оценке имущества;

Декларация общества оценщиков;

Кодекс профессиональной этики;

Общие понятия и принципы оценки;

Базы оценки, отличные от рыночной стоимости;

Оценка в целях финансовой отчетности и смежной документации;

Оценка ссудного обеспечения, залога и долговых обязательств;

Стандарты профессиональной деятельности в области оценки недвижимого имущества;

Оценка производственных средств, машин и оборудования;

Стоимость действующего предприятия как база оценки;

Оценка нематериальных активов;

Оценка объектов интеллектуальной собственности;

Оценка минерального сырья;

Оценка лесных ресурсов и лесных земель;

Учет в процессе оценки факторов окружающей среды. [14]

Система нормативных документов общества оценщиков создается в соответствии с экономическими условиями развивающихся рыночных отношений и структуры управления в РК на базе действующего законодательства, норм, правил и государственных стандартов инвестиционной сферы экономики.

Главная направленность разрабатываемых нормативных документов НОО - защита прав и охраняемых законом интересов потребителей, общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы организаций, предприятий и специалистов-оценщиков.

Одним из основных средств решения этой задачи является использование методических принципов, которые находят все большее распространение в международной и отечественной практике стандартизации. В отличие от ранее используемого подхода, когда в нормативных документах приводят подробное описание методов обоснования и расчета, создаваемая система нормативных документов НОО должна содержать, в первую очередь, характеристики оценки, основанные на требованиях потребителей. Разрабатываемые в соответствии с настоящим подходом, нормативные документы должны устанавливать, прежде всего требования к результатам оценки как услуги, которые должны быть удовлетворены, или цели, которые должны быть достигнуты на основе использования результатов оценки

1.2 Сравнительный анализ международных, европейских и национальных стандартов оценки

1.2.1 Сравнительный анализ международных, европейских стандартов с национальными стандартами оценки

Основная идея данной главы - показать соответствия, общности и некоторые расхождения в национальной и международных системах организации и стандартов оценочной деятельности. Материалы для сопоставления представлены в таблицах 2.1 и 2.2.

За структурную базу сравнения (последовательность строк табл.2.1 и 2.2) взята содержательная структура основных разделов международных документов: стандартов ISVC (Международных стандартов оценки) и стандартов TEGoVA (Европейских стандартов оценки).

Для более логичного и полного аналитического сопоставления (имея в виду возрастающую регулирующую роль государства и определенные задержки в разработке и согласовании обновленной системы отечественных профессиональных стандартов оценки) положениям зарубежных стандартов ставится в соответствие информация из следующей совокупности национальных документов:

Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109-II Об оценочной деятельности в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2007 г.)

Приказ Председателя Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 24 августа 2007 года № 95 Об утверждении Правил проведения государственного технического обследования недвижимого имущества и Правил присвоения кадастрового номера первичным и вторичным объектам недвижимости.

Правила по проведению технической инвентаризации объектов водоснабжения и канализации для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утверждены приказом Председателя Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 14 августа 2000 г. N 185-Л)

Закон РК О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 июля 2007 года № 310-III ЗРК

Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года N 585-II О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2003 года № 454 Об утверждении ставок сбора за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с изменениями по состоянию на 12.09.2007 г.)

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 августа 1997 года № 1261. О преобразовании учреждений и предприятий по оценке и регистрации недвижимого имущества в государственные предприятия «Центры по недвижимости Агентства по регистрации недвижимости и юридических лиц Министерства юстиции Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.01.2007 г.)

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 171 и Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 597. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2067. «Об утверждении правил по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки предприятия‚ как имущественного комплекса»

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 172 и Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 598. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2068. «Правила по применению субъектами оценочной деятельности требований к содержанию и форме отчета об оценке»

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 173‚ Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 600 и министра индустрии и торговли РК от 26 ноября 2002 г. № 96 и председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами от 23 ноября 2002 г. № 90. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2069. «Об утверждении правил по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки недвижимого имущества (за исключением предприятий как имущественных комплексов)

Совместный приказ Министра Юстиции РК от 21 ноября 2002 г. № 174‚ Министра финансов РК от 02 декабря 2002 г. № 599 и Министра транспорта и коммуникаций РК от 25 ноября 2002 г. № 391-1. Зарегистрирован в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2070. «Об утверждении Правил по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки движимого имущества (за исключением объектов индустриальной собственности)»

Приказ Министра Юстиции от 23 ноября 2002 г. № 179‚ зарегистрированный в МЮ РК 05 декабря 2002 г. № 2071. «Правила по применению субъектами оценочной деятельности требований к качеству выполнения работ по оценке‚ используемым принципам оценки»

Приказ Министра юстиции РК от 2 декабря 2002 года № 184, зарегистрированный в МЮ РК 5 декабря 2002г. № 2076. «Правила по применению субъектами оценочной деятельности требований к методам оценки объектов интеллектуальной собственности»

Приказ Министра финансов РК от 31 марта 2003 г. №130 «Рекомендации по применению методов оценки стоимости объектов республиканской государственной собственности»

Постановление Правительства РК от 17 апреля 2002 г. № 447 «Правила определения стоимости объектов налогообложения физических лиц"

Отметим также, что поскольку Европейские стандарты TEGoVA разрабатывались в тесной взаимосвязи с Международными стандартами ISVC, то многие положения обоих документов идентичны (в этих случаях в табл.2.2 дается ссылка на табл.2.1). Кроме того, в графе "Положение международных стандартов" указаны обе версии названий стандартов и приложений (до и после 2000 г.).

Проводя сравнительный анализ Международных и Европейских стандартов и основных отечественных документов, регулирующих оценочную деятельность в РК, следует также обратить внимание на ряд исключительно полезных (уже для национальных систем стандартов) положений и рекомендаций "Красной книги" оценщиков Королевского общества RICS Великобритании. Это тем более логично и в том плане, что методологически и практически Европейские стандарты оценки TEGoVA формировались во многом на базе структуры "Красной книги" и опыта британских оценщиков как наиболее авторитетного и многолетнего отряда европейских специалистов в данной области. [5]

Методологически наиболее важными выводами при сравнительном рассмотрении структуры и состава стандартов IVSC, TEGoVA и британской "Красной книги" будут следующие:

1) при всей концептуальной общности международно-признанных подходов и принципов, рекомендуемых методов, моделей и процедур оценки (что в целом характерно и для национальной системы) стандарты оценки могут иметь определенные различия;

2) эти различия, не затрагивая главных положений всеобще признанных стандартов оценки, в основном определяются достижимой глубиной и детализацией в рассмотрении объектов оценки и проводимых с ними операций;

3) мера детализации стандартов и ее направленность определяются реально существующей региональной (национальной) спецификой (например, законодательного и социально-экономического развития, сложившейся ролью государства в регулировании оценочной деятельности), практической востребованностью на рынках недвижимости.

Все это позволяет с оптимизмом продолжать работу в направлении развития национальной системы стандартов оценочной деятельности, которая, с одной стороны, обеспечивает все необходимые аспекты социально-экономических реформ и активного роста отечественного рынка недвижимости, а с другой - гармонирует со стандартами мирового сообщества и обеспечивает результативное продвижение в общем направлении глобализации бизнеса.

В табл.2.1 и 2.2 использованы следующие сокращения:

ЗО - закон "Об оценочной деятельности в РК";

НК - Налоговый кодекс РК;

БУ - Закон "О бухгалтерском учете";

ЗИ - Закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)";

ЗП - Закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества";

ПЖ - Закон "О приватизации жилья";

ЗБ - Закон "О несостоятельности (банкротстве)";

ГКРК - Гражданский кодекс РК;

ВСН - Ведомственные строительные нормы "Техническая инвентаризация и оценка физического износа жилых зданий" ВСН 53-86 (р);

СНиП - Строительные нормы и правила (сметные расчеты и др.);

ГС - ГОСТы (в области оценки), принятые до ЗО;

СТО - Стандарты Национального общества оценщиков;

МР - Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Официальное издание (М., 2000);

ЗМ/ЗП - региональные законы :

"Об основах платного землепользования в Астане" (№34, 2007),

"О государственной поддержке инвестиций в Алматы" (№185-36, 2008).

Сравнительная таблица 2.1 Сопоставление Международных стандартов (IVSC) с системой отечественной документации, связанной с оценкой в приложении.

Сравнительная таблица 2.2 Сопоставление Европейских стандартов (TEGoVA) с отечественной документацией, связанной с оценкой в приложении.

1 Используя зарубежный опыт Международных и Европейских стандартов, а также фундаментальный характер материалов "Красной книги", было бы целесообразно активизировать работу по следующим актуальным и еще недостаточно освоенным направлениям стандартов (рекомендаций, руководств, ведомственных нормативных положений и правил): [5]

1) конфликт интересов (из PS5);

2) оценка недвижимости в целях включения в биржевые проспекты (из PS13, см. аналогичные положения TEGoVA);

3) оценка для ситуаций поглощения и слияния фирм, для схем расширения бизнеса, совместных предприятий (PS14, PS15, GN18);

4) оценка недвижимости для специальных типов организаций - страховых и пенсионных фондов и др., трастов, для благотворительных вложений (из PS17-PS20, PSA6, PSA14);

5) оценка объектов незавершенного строительства и коммерческого резерва (из PS21);

6) методическая информация для разработки руководств по оценке объектов государственной и муниципальной собственности (из PSA13, GN10, GN11);

7) руководство по анализу арендных операций с коммерческой недвижимостью (из GN4, GNA4);

8) оценка конкретных типов коммерческой недвижимости: автозаправочных станций, ресторанов и др. (из GN8, GN9);

9) регулирование отношений оценщиков и аудиторов (из GN13);

10) рекомендации по работе с памятниками архитектуры, культуры и истории, природоохранными зонами, необычными сооружениями (из GNA2).

1.2.2 Соответствие терминологии Международным стандартам оценки 2007

В связи с принятием Стандартов оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности (Постановление Правительства РК N519 от 6 июля 2007г.) (НСО) возникает вопрос о соответствии терминологии используемой в этих стандартах терминологии новой редакции Международных стандартов оценки 2007 (МСО 2007).

При составлении таблицы 2.3 использовался перевод Международных стандартов оценки в редакции в части, соответствующей Международным стандартам оценки 2007 в таблице 2.3.

1.3 Характеристика интеллектуальной собственности и нематериальных активов фирмы

1.3.1 Интеллектуальная собственность, основные виды

Интеллектуальная собственность (Intellectual property) - собирательное понятие, означающее права на конкретные результаты интеллектуальной творческой деятельности человека в любой области (производственной, научной, литературной, художественной и пр.), а также права на средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполненные работы или услуги [3].

Несколько упрощая, можно сказать, что к интеллектуальной собственности относится информация, которая может быть представлена на материальном носителе и распространена в неограниченном количестве копий по всему миру. Собственностью выступают не эти копии, а отражаемая в них информация.

Впервые понятие «Интеллектуальная собственность» введено в 1967г. Конвенцией об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), которая установила, что к объектам права интеллектуальной собственности относятся:

1. Литературные, художественные произведения и научные труды;

2. Исполнительская деятельность артистов, фонограммы и радиопередачи;

3. Изобретения во всех областях человеческой деятельности;

4. Научные открытия;

5. Промышленные образцы;

6. Товарные знаки, знаки обслуживания и фирменные наименования, и коммерческие обозначения;

7. Пресечение недобросовестной конкуренции, а также все другие объекты, относящиеся к интеллектуальной деятельности.

Данный перечень в настоящее время расширен. Более того, он может быть дополнен национальным законодательством (см. Приложение 1).

Научные открытия - установление неизвестных ранее, объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира. Научные открытия не относятся ни к объектам авторского права, ни к объектам промышленной собственности. Существует точка зрения, что научные открытия не должны упоминаться среди видов интеллектуальной собственности, поскольку ни одно национальное законодательство и ни один международный договор не дают какого-либо права на собственность применительно к научным открытиям. Тем не менее научное сообщество обычно присваивает открытиям имена их первооткрывателей (циклы Кондратьева, оптимум Парето, закон Архимеда, палочка Коха, периодическая таблица Менделеева, пастеризация и т.д.) [4].

Отдельно следует выделить промышленную собственность (Industrial property) - вид интеллектуальной собственности, включающий права на изобретения, ноу-хау, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования, наименование места происхождения товара, а также пресечение недобросовестной конкуренции. В соответствии с Соглашением о торговых аспектах права интеллектуальной собственности в понятие «промышленная собственность» вошли также понятия «топология интегральных схем» и «охрана закрытой (неразглашаемой) информации».

Промышленная собственность играет важную роль в управлении как научно - технической деятельностью на уровне государства, так и инновационными процессами в любой организации, что обусловило выделение объектов промышленной собственности.

Отличительная особенность объектов интеллектуальной собственности обусловлена их нематериальным характером. Соответственно различается содержание прав вещной и интеллектуальной собственности.

Содержание интеллектуальной собственности как права включает права автора и исключительное (имущественное) право.

К правам автора на объекты интеллектуальной собственности относят такие права, как:

1. Право авторства - право любого гражданина быть названным автором произведения науки, литературы, искусства, изобретения, и т.д. при условии, что это произведение создано его личным творческим трудом;

2. Право на имя, которое реализуется в виде права автора на присвоение по имени тому произведению, которое он создал (аппараты Елизарова, методики хирурга - офтальмолога Федорова, автомат Калашникова, и т.д.);

3. Право на публикование - это право автора обнародовать свое произведение или сохранить его в тайне;

4. Право на неприкосновенность произведения заключается в том, что никто не имеет право изменять, искажать авторский вариант произведения с сохранением имени автора, поскольку это может нанести ущерб его репутации.

Исключительное право на объекты интеллектуальной собственности связано с понятием использования, под которым следует понимать воспроизведение объектов интеллектуальной собственности в виде материальных объектов. В этом смысле исключительное право - это, прежде всего, право владельца объекта интеллектуальной собственности использовать его, а также разрешать (запрещать) это делать другому лицу. С исключительным правом связаны все вопросы коммерческого использования результатов интеллектуального труда.

В отличие от прав автора исключительное право отчуждаемо и его владельцем может быть любое физическое или юридическое лицо, которому по закону или по договору это право будет предоставлено.

Можно отметить общие черты имущественных прав, относящиеся к различным объектам интеллектуальной собственности:

1. Права ограничены сроком действия и территорией;

2. Права носят абсолютный характер, т.е. не имеют каких-либо условий и ограничений, кроме оговоренных в законодательстве;

3. Права исключительны по отношению ко всем другим лицам;

4. Все граждане и юридические лица могут свободно использовать результаты творческой деятельности, оформленные как объекты интеллектуальной собственности, в некоммерческих целях. Но в ряде случаев после такого использования может возникнуть вопрос о компенсации правообладателю;

5. Возникает право преждепользования при получении аналогичных результатов ранее и независимо от правообладателя, но при условии, что их использование ограничивается объемами, достигнутыми на момент оформления охраны объекта интеллектуальной собственности.

6. Исключительные права исчерпываются после продажи экземпляров охраняемой продукции, и допускается их дальнейшее распространение без согласия правообладателя и без выплаты ему вознаграждения;

7. Уступка прав на использование объекта интеллектуальной собственности осуществляется на основании специального договора, исключение составляет только наименование мест происхождения товаров, права на которые нельзя передавать.

1.3.2 Нематериальные активы и их классификация

К нематериальным активам относятся объекты, которые не имеют материально-вещественной формы, не обладают физическими свойствами, но обеспечивают предприятию возможность получения дохода постоянно или в течение длительного периода. В зависимости от своего назначения и функций выполняемых в хозяйственной деятельности, нематериальные активы подразделяются на 3 основных группы:

- интеллектуальная собственность;

- имущественные права;

- отложенные затраты.

Гражданский кодекс РК дает определение интеллектуальной собственности: «…это исключительное право гражданина или юридического

лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации либо самого физического лица, либо юридического лица, либо выполнение работ или услуг.»

Интеллектуальная собственность не является разновидностью права собственности. В случае интеллектуальной собственности это отношение связано с использованием и защитой результатов духовной деятельности. В каждой стране существуют законодательства, которые определяют круг

охраняемых государством объектов интеллектуальной собственности и определяют условия этой охраны. В РК к основным законодательным актам относятся:

- патентный закон РК;

- закон о товарных знаках;

- закон о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных;

- закон об авторских правах.

В зависимости от результатов выделяют две группы прав:

1) Права, относящиеся к промышленной собственности;

2) Права, относящиеся к науке, литературе и искусству.

Промышленная собственность - это исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, применяемые в производстве: изобретения, модели, промышленные образцы, товарные знаки, фирменные наименования. На свои изобретения изобретатель получает документ, который называется патент и он является охранным документом патентообладателя. Если предприятие заинтересовано в использовании новшеств, оно заключает договор о выдаче лицензии или полной уступке прав.

Промышленный образец - это художественное, конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.

Товарный знак - применяется для обозначения различных товаров и граждан. С его помощью достигается индивидуализация товара. Для полной охраны товарного знака требуется его регистрация в Роспатенте, а документом является «свидетельство на товарный знак». [16]