Анализ основных средств в бюджетном учреждении

4. Инвентаризация основных средств производится комиссией путем осмотра объектов и записи их наименования, назначения, инвентарного номера, количества в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) по объектам нефинансовых активов ф. N 0504087 (приложение 23).

При инвентаризации машин, оборудования транспортных средств в инвентарной описи, в графе "Наименование ценности", кроме наименования записывается также заводской номер и год выпуска.

Однотипные предметы хозяйственного инвентаря, приобретенные одновременно по одинаковой стоимости, учтенные на одной инвентарной карточке ОС, записываются по наименованию с указанием количества и инвентарных номеров.

На предметы, не пригодные к эксплуатации и не подлежащие восстановлению, составляется отдельная инвентаризационная ведомость.

Инвентаризация арендованных основных средств или находящихся на ответственном хранении отражается в отдельной инвентаризационной описи, в которой дается ссылка на документы, подтверждающие факт аренды или ответственного хранения.

В ходе инвентаризации комиссия выясняет:

- на всех ли объектах основных средств имеются инвентарные номера;

- как обеспечивается их охрана и как организован технический уход за ними;

- все ли основные средства закреплены за материально-ответственными лицами;

- наличие документов о закреплении права оперативного управления или права хозяйственного ведения на здания и сооружения.

На неучтенные объекты комиссия составляет акт о приемке-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) ф. N 0306001 с указанием установленной рыночной цены и суммы амортизации объекта, после чего этот объект вписывается в инвентаризационную опись.

Инвентаризационная опись составляется в двух экземплярах и подписывается ответственными лицами комиссии отдельно по каждому месту хранения ценностей и лицом, ответственным за сохранность основных средств.

5. Один экземпляр описи, а также акты передаются в бухгалтерию для выверки данных фактического наличия с данными бухгалтерского учета, а второй остается у материально-ответственного лица.

Выявленные при этом расхождения в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) обобщаются в ведомости расхождений по результатам инвентаризации ф. N 0504092 и составляется акт о результатах инвентаризации ф. N 0504835 (приложение 24). Акт подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем учреждения.

По каждому факту выявления несоответствия между фактическими и учетными данными материально-ответственные лица пишут на имя председателя инвентаризационной комиссии объяснительную записку.

После завершения инвентаризации выявленные расхождения (излишки, недостача) должны быть отражены в бухгалтерском учете, а при необходимости материалы направлены в судебные органы для предъявления гражданского иска.

Результаты инвентаризации отражаются в учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации - в годовом бухгалтерском отчете. Выявленные излишки основных средств принимаются к бухгалтерскому учету по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации. Выявленная недостача списывается с балансового учета и относится либо на виновных лиц по рыночной стоимости либо на финансовый результат [19].

В результате проведения инвентаризации основных средств в ФГБОУ ВПО ВГПУ недостач и излишков основных средств у материально-ответственных лиц не выявлено.

3. АНАЛИЗ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ В ФГБОУ ВПО «ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

3.1 Анализ основных средств ВГПУ

На первом этапе анализа обеспеченности проанализируем состав, структуру и динамику основных средств ВГПУ за период с 2009-2011 г.г. Источником информации являются показатели формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» (приложение 25). Данные анализа представлены в таблице приложения 26 и на рисунке 3.1.

Рис. 3.1. Состав, структура и динамика основных средств ВГПУ в 2009-2011 гг.

Как видно из таблицы приложения 26 и на рисунке 3.1., в структуре основных средств ВГПУ на конец 2011 года наибольший удельный вес имеют здания 73,74 %, в т.ч. жилые - 20,89 %, нежилые - 52,85 %. Доля машин и оборудования составляет 14,28 %, библиотечного фонда - 7,52 %, производственного и хозяйственного инвентаря - 2,6 %, транспортных средств - 1,72 %, сооружений - 0,11 %, прочих основных средств - 0,03%.

По сравнению с 2009 годом в структуре основных средств снизилась доля зданий на 1,79 процентных пункта и увеличились: доля машин и оборудования на 1,37 процентных пункта, библиотечного фонда на 0,34 процентных пункта. Доля остальных групп основных средств соответствует уровню 2009 г.

Стоимость всех основных средств на конец 2011 года равна 338027 тыс. руб. и по сравнению с 2009 годом увеличилась на 8018,6 тыс. руб. или на 2,43 %. Таким образом, наблюдается положительная динамика. Наибольшее увеличение стоимости произошло по следующим видам основных средств: машины и оборудование - 13,37 %, производственный и хозяйственный инвентарь - 13,16 %, библиотечный фонд - 7,29 %, . Увеличение стоимости активной части основных средств является положительным моментом, т.к. это напрямую связано с повышением качества оказываемых Университетом услуг.

На втором этапе анализа обеспеченности необходимо исследовать движение и техническое состояние основных средств ВГПУ за 2009-2011 г.г. Источником информации, кроме формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов», являются оборотные ведомости по нефинансовым активам. Движение основных средств характеризуют такие показатели, как коэффициенты обновления и выбытия. Интенсивность обновления основных средств ВГПУ, в том числе их активной части представлена в таблице 3.1.

Таблица 3.1 Динамика коэффициента обновления основных средств ВГПУ в 2009-2011 г.г.

Наименование Основных средств	Коэффициент обновления , %	Темпы роста Кобн ,(%) 2011 г. / К 2009 г.
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Здания	0	0	0	0
Сооружения	43,8	0	0	0
Машины и оборудование	8,6	8,3	7,3	84,9
Транспортные средства	20,4	0	0	0
Производственный и хоз. инвентарь	41,6	16,3	7,2	17,31
Библиотечный фонд	10,8	5,9	5,0	46,3
Прочие ОС	1,5	0	0	0
Итого:	3,3	2,0	1,6	48,5
В том числе активная часть	8,6	8,3	7,3	84,9

Согласно данных таблицы 3.1, в 2011 году коэффициент обновления всех основных средств ВГПУ составил 1,6 %, коэффициент обновления активной части (машин и оборудования) - 7,3 %, что превышает аналогичный коэффициент по всем основным средствам и является положительной тенденцией - обновление основных средств происходит в большей степени за счет активной части.

Темп роста коэффициента обновления по всем основным средствам к уровню 2009 года составил всего 48,5 %, т.е. в 2011 году основные средства обновлялись менее интенсивно, чем в 2009 году. Это отрицательный факт, т.к. больше средств может потребоваться на ремонт и обслуживание, что увеличит расходы на содержание имущества и соответственно себестоимость услуг. Темпы роста коэффициента обновления активной части к уровню 2009 г. составили 84,9 %, что выше общего показателя обновления.

Изменение коэффициента выбытия за период с 2009 г. по 2011 г. представлено в таблице 3.2.

Таблица 3.2 Динамика коэффициента выбытия основных средств ВГПУ в 2009-2011 г.г.

Наименование Основных средств	Коэффициент выбытия,(%)	Темпы роста Квыб,, % 2011 г. / к 2009 г.
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Здания	0	0	0	0
Сооружения	0	0	0	0
Машины и оборудование	5,5	3,5	0,2	3,6
Транспортные средства	0	6,7	0	0
Производственный и хоз. инвентарь	60,2	9,4	3,1	5,1
Библиотечный фонд	4,4	4,1	0	0
Прочие ОС	0,112	0	0	0
Итого:	3,1	11,0	0,1	3,2
В том числе активная часть	5,5	6,7	0,2	3,6

Из таблицы 3.2 видно, что в 2011 году коэффициент выбытия всех основных средств равен 0,1%, что по сравнению с 2009 годом ниже на 3,0 процентных пункта, т.е. выбытие основных средств уменьшилось. Этот показатель свидетельствует о снижении основных фондов Университета. Коэффициент выбытия активной части составляет 0,2 %, что незначительно отличается от показателя по всем основным средствам. Снижение коэффициента выбытия по активной части с 5,5 % в 2009 г. до 0,2 % в 2011 году оказало отрицательное влияние на показатель фондоотдачи.

Более наглядно динамика показателей движения основных средств ВГПУ за период 2009-2011 г.г. изображена на рисунке 3.2.

Рис.3.2. Динамика коэффициентов обновления и выбытия основных средств ВГПУ

В 2011 году по сравнению с 2009 годом темпы роста коэффициента обновления выше темпов роста коэффициента выбытия на 45,3 процентных пункта, т.е. наблюдается расширенное воспроизводство основных фондов. Данный показатель характеризует ВГПУ как эффективно работающее учреждение.

Для анализа технического состояния основных фондов необходимо рассчитать такие показатели, как коэффициенты износа и годности. Данные анализа представлены в таблице приложения 27 и на рисунке 3.3.

Рис. 3.3. Изношенность основных средств ВГПУ

Изучив показатели технического состояния основных средств ВГПУ, можно сделать вывод о том, что износ всех основных фондов в 2011 году составил 60,3 %, что по сравнению с 2009 годом больше на 3,2 процентных пункта. Соответственно степень годности равна 39,7 %.

Степень изношенности активной части основных средств на конец 2011 года составляет 82,7 %, что значительно выше аналогичного показателя всех основных средств. Наблюдается тенденция ухудшения технического состояния объектов основных средств, а особенно ее активной части. На увеличение показателя изношенности существенно повлияли изменения, в связи с которыми на объекты библиотечного фонда стала начисляться амортизация с 01.01.2009 г., а также увеличение лимита стоимости основных средств до 40000 рублей для начисления 100 % амортизации с 01.01.2011 года.

Приведенные показатели лишь относительно характеризуют степень изношенности основных средств. Экономический износ, начисленный по нормам амортизации, на основании которого сделаны расчеты в таблице приложения 27, не соответствуют их реальному физическому и моральному износу, который следует оценивать экспертным путем.

Данные анализа показателей фондовооруженности и технической вооруженности основных средств ВГПУ за период с 2009 по 2011 г.г. представлены в таблице 3.3.

Таблица 3.3 Оценка обеспеченности ВГПУ основными средствами за период с 2007 по 2011 г.г.

Наименование показателей	2009 г.	2010 г.	2011г.	2011-2009 г.г.
				абсолют. откл.(±)	Темп роста (%)
1. Среднегодовая ст-ть ОС (тыс. руб.)	329614,3	331463,1	335472,3	+5858	101,78
в т.ч. активной части ОС (тыс. руб.)	41890,0	43708,0	46554,1	+4664,1	111,14
2. Среднесписочная численность работников (чел.)	646	632	580	-66	89,78
3. Среднесписочная численность ППС (чел.)	315	321	289	-26	91,74
4. Фондово-оруженность труда (т.руб./чел)	510,2	524,5	578,4	+68,2	113,37
5.Техническая вооруженность труда (т. руб. /чел.)	133,0	136,2	161,1	+28,1	121,13

На основании данных таблицы 3.3 можно сделать вывод, что в 2011 году показатель общей фондовооруженности труда составил 578,4 тыс. руб. на одного работника ВГПУ, что по сравнению с 2009 годом выше на 68,2 тыс. руб. или на 13,37 %. Это обусловлено тем, что среднегодовая стоимость основных средств увеличилась на 1,78 %, а штат работников сократился на 10,22 %.

Показатель технической вооруженности труда в 2011 году составил 161,1 тыс. руб. на одного преподавателя, что по сравнению с 2009 годом больше на 28,1 тыс. рублей или на 21,13%. На значительное увеличение показателя технической вооруженности труда повлияло: увеличение среднегодовой стоимости активной части основных средств на 11,14 % и сокращение численности профессорско-преподавательского состава на 8,26 %.

На рисунке 3.4 изображена динамика показателей фондовооруженности и технической вооруженности труда работников ВГПУ с 2009 г. по 2011 г.

Рис.3.4. Обеспеченность основными средствами ВГПУ в 2009-2011 гг.

Темпы роста показателя технической вооруженности труда (121,13 %) выше темпов роста показателя общей фондовооруженности труда (113,37 %) на 7,76 процентных пункта, что является положительным моментом.

Для того, чтобы дать оценку эффективности использования всех объектов основных средств ВГПУ, необходимо:

1) рассчитать обобщающий показатель (фондоотдача) и определить его динамику;

2) выполнить факторный анализ, т.е. выявить факторы, повлиявшие на фондоотдачу и определить их влияние на результат.

Источником информации об объеме оказанных услуг ВГПУ послужили:

- по бюджетной деятельности данные формы 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета;

- по внебюджетной деятельности данные формы 0503121 « Отчет о финансовых результатах деятельности» (приложение 28).

Анализ показателей фондоотдачи основных средств ВГПУ за 2009 - 2011 г.г. представлен в таблице 3.4.

Таблица 3.4 Динамика и анализ показателей фондоотдачи основных средств ВГПУ за 2009-2011гг.

Показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Изменения (+,-) 2011 г./2009 г.
				Абсол.	Темпы роста,%
1. Средне-годовая ст-ть ОПФ (тыс. руб.).	329614,3	331463,1	335472,3	+5858	101,78
-в т.ч. активной части	41890,0	43708,0	46554,1	+4664,1	111,14
2. Объем оказанных услуг (тыс. руб.)	293812,8	266686,0	279324,4	-14488,4	95,06
3. Фондоотдача (руб./руб.),	0,89	0,81	0,83	-0,06	93,25
- в т.ч. активной части	7,01	6,10	6,00	-1,01	85,59

На основании данных, представленных в таблице 3.4, можно сделать следующие выводы:

- показатель фондоотдачи всех основных средств ВГПУ за 2011 год составил 0,83 руб./руб., т.е. на каждый вложенный рубль в основные средства оказывалось услуг на 83 коп. По сравнению с 2009 годом общая фондоотдача уменьшилась на 0,06 руб./руб. или на 6,75 %. Понижение показателя фондоотдачи характеризуется как понижение эффективности использования основных средств ВГПУ. Влияние на уменьшение общей фондоотдачи оказал фактор снижения объема оказанных услуг на 4,94 %, и увеличение среднегодовой стоимости основных средств на 1,78 %;

- показатель фондоотдачи активной части основных средств составил 6 руб./ руб. и по сравнению с 2009 годом снизился на 1,01 пункта или на 14,41 %. Снижение показателя фондоотдачи активной части основных средств ВГПУ является отрицательным фактом, т.к. характеризует снижение эффективности использования машин и оборудования. Причинами снижения показателя является значительное увеличение среднегодовой стоимости активной части основных средств на 11,14 % по сравнению с увеличением среднегодовой стоимости всех основных средств на 1,78 %. Это может свидетельствовать о том, что имеются: недостаточная загруженность объектов активной части во времени, нерациональное распределение их по подразделениям и излишние объекты основных средств.

Более наглядно показатели фондоотдачи за 2009-2011 г.г. изображены на рисунке 3.5.

Рис. 3.5. Показатели эффективности использования основных средств ВГПУ

Далее проведем факторный анализ фондоотдачи. На основании модели определим влияние на фондоотдачу факторов первого уровня:

1) фондоотдачи активной части (качественный фактор);

2) удельный вес активной части основных средств в общей их сумме (количественный фактор). Анализ факторов, повлиявших на фондоотдачу, представлен в таблице приложения 29.

Из таблицы приложения 9 видно, что в 2011 г. увеличение доли активной части в общей стоимости основных средств на 1,37 % (степень воздействия 168,3 %) увеличило общую фондоотдачу на 0,1 пункта, а снижение фондоотдачи активной части на 1,01 пункта (степень воздействия 68,3 %) уменьшило общую фондоотдачу на 0,06 пункта, из-за чего общее снижение фондоотдачи основных средств составило всего 0,04 пункта.

По итогам проведенного анализа эффективности использования основных средств ВГПУ можно сделать следующие выводы, что в 2011 г. по сравнению с 2009 г.:

- эффективность использования активной части основных средств снизилась, за счет более интенсивного роста среднегодовой стоимости активной части основных средств по сравнению с ростом объема оказываемых услуг.

Резервами увеличения показателя фондоотдачи в ФГБОУ ВПО ВГПУ могут являться: сокращение количества неустановленных объектов основных средств; списание непригодных для дальнейшего использования основных средств; увеличение доли активной части основных средств.

Резервами увеличения объема оказываемых услуг могут являться: увеличение доли дополнительных образовательных услуг и прочих услуг, предусмотренных Уставом ВГПУ; сдача в аренду дополнительных объектов имущества; увеличение доходов по научно-исследовательской деятельности.

Руководству ВГПУ следует разработать конкретные мероприятия по освоению выявленных резервов и осуществлять последовательный контроль за их проведением.

3.2 Совершенствование учета основных средств в ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет»

Бухгалтерский учет основных средств - один из наиболее сложных и трудоемких участков учета в любой бухгалтерии, в том числе и в Вологодском государственном педагогическом университете. Бухгалтерский учет основных средств должен обеспечивать правильное документальное оформление и своевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета всех операций, а также контроль за сохранностью и правильным использованием каждого объекта.

Система нормативного регулирования бюджетного (бухгалтерского) учета в РФ законодательно устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях. Значительные резервы дальнейшего совершенствования учета и повышение эффективности использования имеющихся ресурсов находятся на уровне хозяйственной деятельности самих государственных учреждений. Поэтому, на основании изученных материалов по учету и проведенного анализа основных средств, можно предложить руководству ВГПУ следующие пути совершенствования учета основных средств в учреждении, представленные в таблице 3.5.

Таблица 3.5 Мероприятия по совершенствованию бухгалтерского учета основных средств в ФГБОУ ВПО ВГПУ и предполагаемые последствия от их внедрения

Мероприятия	Последствия
1. Разработать и утвердить положение о работе постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию основных средств, а также положение о работе комиссии по определению срока полезного использования основных средств	Своевременное и правильное отражение в учете операций с основными средствами, своевременная подготовка и оформление решений о списании, обеспечение целевого использования имущества
2. Внести следующие дополнения в график документооборота: - выделить группы учета, утвержденные в положении об отделе бухгалтерского учета и финансового контроля ВГПУ;	Сокращение сроков прохождения документов от момента его создания и до момента сдачи в архив, определение четкого круга
Мероприятия	Последствия
- детализировать каждую группу, т.е. внести название всех первичных документов с указанием номера формы по ОКУД; - ввести дополнительные графы: срок проверки, ответственный за проверку, место хранения и срок хранения. Вручить каждому работнику, ответственному за создание, проверку и хранение документов, выписку из графика документооборота, в которой перечислены документы, относящиеся к сфере его деятельности	ответственных лиц по каждому документу, своевременное и полное представление всех документов, возложение ответственности за неисполнение на виновных лиц
3. Осуществлять контроль со стороны главного бухгалтера за сроками предоставления первичных учетных документов в бухгалтерию	Своевременное отражение в учете всех хозяйственных операций
4.Закрепить в Учетной политике ВГПУ: 1) для организации аналитического учета основных средств на балансовых счетах порядок формирования и присвоения инвентарных номеров вновь поступающим объектам. Целесообразно предусмотреть разряд, характеризующий принадлежность к соответствующей группе: недвижимое имущество, ОЦДИ, иное имущество, предметы лизинга. Структура инвентарного номера может включать 12 знаков: - 1 знак - источник финансирования; - 2, 3, 4 знаки - номер счета; - 5, 6 знаки - номер субсчета; - 7,8 знаки - номер амортизационной группы; - 9, 10, 11, 12 - порядковый номер в группе. 2) для учета основных средств на забалансовых счетах: - стоимость, по которой объекты основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно будут учитываться на счете 21, а именно: по балансовой стоимости или в условной оценке: один объект, один рубль;	Правильное отражение в учете, возможность идентификации каждого объекта при проведении инвентаризации и при их выбытии, соблюдение единых требований к оформлению первичных документов
- применяемую форму акта для списания основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно. Указанная форма может быть как унифицированной, так и самостоятельно разработанной в учреждении с содержанием обязательных реквизитов первичного учетного документа
5. Для ведения перечня особо ценного движимого имущества ВГПУ: - разработать и утвердить внутренние критерии отнесения имущества к данной категории; - назначить ответственного за ведение перечня; - своевременно вносить изменения в перечень ОЦДИ	Получение своевременного и необходимого финансового обеспечения от учредителя, в лице Минобрнауки России, на содержание особо ценного движимого имущества
6. Организовать ведение журналов операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов по каждой группе объектов основных средств	Формирование достоверных данных при составлении отчетности.
7. Материально-ответственным лицам вести инвентарные списки объектов основных средств, находящихся на их ответственном хранении. Для этого закрепить в номенклатуре дел каждого подразделения номер дела, где будут храниться данные регистры учета	Обеспечение сохранности основных средств в местах их хранения и эксплуатации
8. Своевременно исправлять допущенные в учете ошибки	Уменьшение налоговых последствий из-за искажения ряда показателей в налоговой отчетности в течение продолжительного периода времени
9. Доработать программное обеспечение "1С: Бухгалтерия» с учетом требований новых нормативных актов и специфики деятельности, чтобы оптимизировать затраты рабочего времени на проведение операций по учету основных средств	Своевременное формирование информации по объектам учета как в разрезе видов и групп основных средств, так и по подразделениям и материально- ответственным лицам
10. Провести мероприятия по обучению сотрудников установленному порядку учета основных средств, в том числе материально-ответственных лиц	Формирование достоверной отчетности и обеспечение сохранности основных средств
11. Приобрести и ввести в эксплуатацию автоматизированный программный комплекс «Пролог. Инвентаризация основных средств. Бюджет»	1.Сокращение временных издержек и трудозатрат при проведении инвентаризации. 2. Повышение качества учета основных средств в учреждении с помощью уникальной идентификации объектов основных средств при помощи специальных штрих-кодов. 4. Получение информации об основном средстве в момент проведения инвентаризации. 5. Полная автоматизация результатов инвентаризации
12. Привлечь средства и направить на финансирование предложенных мероприятий по совершенствованию бухгалтерского учета основных средств в учреждение	Повышение эффективности использования основных средств и обеспечение их сохранности

Одним из резервов повышения фондоотдачи основных средств в ВГПУ является - увеличения доходов от сдачи в аренду неиспользуемых или временно не задействованных в хозяйственной деятельности объектов основных средств, в т.ч. недвижимого имущества.

Расчет ожидаемого прироста доходов от сдачи в аренду дополнительных площадей представлен в таблице 3.6.

Таблица 3.6 Ожидаемые поступления доходов от сдачи в аренду дополнительных площадей недвижимого имущества ВГПУ

Наименование объекта	Плошадь, м2	Базовая ставка (руб./за 1 м2)	Годовая сумма, руб.
проспект Победы, д. 37.	100	2500=	250000=
ул. С.Орлова, д. 6.	80	2500=	200000=
проспект Победы, д. 71.	100	2500=	250000=
ул. Горького, д. 109.	30	1800=	54000=
Итого:	310	2432=	754000=

Все расходы, связанные с содержанием сданных в аренду помещений в соответствие с условиями договора, возмещаются арендаторами на основании выставленных актов и счетов-фактур.

Расчет экономического эффекта, полученного от проведения предложенного мероприятия, представлен в таблице 3.7.

Таблица 3.7 Ожидаемый экономический эффект от проведения мероприятий по сдаче дополнительных объектов основных средств ВГПУ в аренду

Показатели	Ед. изм.	До проведения мероприятий	После проведения мероприятий	Темп роста, %
Объем оказанных услуг и прочие доходы	тыс. руб.	279324,4	280078,4	100,52
Среднегодовая стоимость ОС	тыс. руб.	335472,3	335472,3	100
Фондоотдача	руб./руб.	0,83	0,84	101,21

Таким образом, за счет увеличения доходов от сдачи в аренду имущества на 754000 рублей или на 0,52 %, фондоотдача увеличится 0,01 руб./руб. или 1,21 %.

Данные средства рекомендуется направить на финансирование предложенных мероприятий по совершенствованию учета в ВГПУ, а именно

- на обучение и повышение квалификации сотрудников бухгалтерии;

-на оплату услуг обслуживающей организации по доработке программного обеспечения в соответствии с новыми нормативными актами;

- на приобретение и внедрение автоматизированного программного комплекса для проведения инвентаризации основных средств в ВГПУ.

В результате проведения вышеуказанных мероприятий система учета станет более эффективной, своевременно и достоверно будет формироваться информация и отчетность по объектам основных средств, будет обеспечена их сохранность и целевое использование.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для того чтобы осуществлять хозяйственную деятельность, учреждение должно обладать определенным имуществом. Часть этого имущества, обладающая сроком службы более 12 месяцев, именуется основными средствами. Материально-технической базой бюджетных учреждений являются основные непроизводственные фонды, которые в отличие от производственных основных фондов, не участвуют в процессе производства, а обслуживают происходящие в этих организациях процессы по удовлетворению социально-культурных потребностей населения, осуществлению функций государственного управления, т. е. являются непроизводственными основными средствами.

В данной дипломной работе в соответствии с поставленной целью были изучены и освоены на примере ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет» теоретические основы учета и анализа основных средств в бюджетных учреждениях. По результатам выполненной работы можно сделать следующие выводы:

1. Нормативно-правовая база документов, регламентирующих бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях РФ, позволяет организовать эффективную систему учета основных средств в государственных учреждениях. Основным документом, регламентирующим учет основных средств в бюджетных учреждениях, является Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению». На основании положений Инструкции 174н для каждого типа государственных учреждений принята соответствующая Инструкция. Бюджетные учреждения не перешедшими на новый порядок финансирования в 2011 году при ведении бухгалтерского учета применяли Приказ Минфина РФ от 06.12.2010 г. № 162н для казенных учреждений.

2. На основании проведенного анализа основных средств в ВГПУ можно сделать выводы, что в 2011 году по сравнению с 2009 годом:

- структура основных средств изменилась не значительно, более 70 % в общей структуре основных средств составляют здания;

- стоимость всех основных средств увеличилась на 2,43 %, их активной части на 13,37 %;

- основные средства обновлялись и выбывали менее интенсивно. Темпы роста коэффициента обновления (48,5%) выше темпов роста коэффициента выбытия (3,2%), т.е. наблюдается расширенное воспроизводство основных средств;

- изношенность всех основных фондов увеличилась на 3,2 процентных пункта, активной части на 5,3 процентных пункта. Степень изношенности активной части основных (82,7%) значительно выше аналогичного показателя всех основных средств (60,3 %);

- темпы роста показателя технической вооруженности труда (121,13 %) выше темпов роста показателя общей фондовооруженности труда (113,37 %), что является положительным моментом;

- эффективность использования активной части основных средств снизилась, за счет более интенсивного роста среднегодовой стоимости активной части основных средств по сравнению с ростом объема оказываемых услуг, что является отрицательным фактом.

3. Учет основных средств в ВГПУ ведется в соответствии с принятыми в РФ нормативными актами и Учетной политикой учреждения, организован синтетический и аналитический учет на основе разработанного и утвержденного рабочего плана счетов.

Для правильного отражения в учете, основные средства в ВГПУ классифицируются в соответствии с группами имущества, установленными Инструкцией 157н и видами имущества в соответствии Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ). Учет имущества осуществляется раздельно по бюджетной и внебюджетной деятельности.

Поступление, перемещение и выбытие основных средств в ВГПУ оформляются соответствующими первичными документами, унифицированные формы которых утверждены Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 г. № 173н. Поступление и выбытие основных средств отражается на основании решений комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов.

Отражение в учете вновь приобретенных (изготовленных) объектов основных средств в ВГПУ осуществляется по первоначальной стоимости, а основные средства, прошедшие переоценку, а также после достройки, реконструкции, модернизации, отражаются в учете по балансовой стоимости. Объекты основных средств, полученные ВГПУ безвозмездно, принимаются к учету по текущей рыночной стоимости.

Начисление амортизации по объектам основных средств в ВГПУ стоимостью свыше 40000 рублей осуществляется линейным способом исходя из срока их полезного использования.

С целью контроля за сохранностью имущества в ВГПУ раз в три года проводится плановая инвентаризация основных средств, которая позволяет выявить отклонения фактического их наличия от учетных данных.

4. Для дальнейшего совершенствования учета в ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет» в целях повышения эффективности использования основных средств и обеспечения их сохранности, руководству Университета рекомендовано:

- утвердить четкий регламент работы комиссии по поступлению и выбытию основных средств;

- доработать график документооборота, ознакомить с его содержанием всех ответственных исполнителей;

- внести дополнения в учетную политику ВГПУ в части организации аналитического учета основных средств на балансовых счетах и забалансовых счетах;

- своевременно вносить изменения в перечень особо ценного движимого имущества;

- соблюдать все требования по бухгалтерскому учету основных средств, своевременно выявлять ошибки и неточности;

- доработать программное обеспечение, с помощью которого осуществляется автоматизированный учет объектов основных средств,

- приобрести и внедрить автоматизированный программный комплекс для проведения инвентаризации;

- провести обучение сотрудников бухгалтерии и материально-ответственных лиц установленным правилам учета;

Таким образом, все поставленные в работе задачи были решены и цель работы достигнута.

Теоретическое значение работы заключается в том, что нормативно-правовая база РФ, регулирующая бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях, позволяет построить эффективную систему учета в ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет».

Практическая значимость работы заключается в том, что в результате проведения мероприятий по сдаче в аренду дополнительных площадей зданий, может быть получен экономический эффект в сумме 754000 рублей, который рекомендовано направить на финансирование мероприятий по совершенствованию учета и обеспечение сохранности основных средств ВГПУ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учеб. пособие / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; под общей ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой, - М.: Новое знание, 2007. -631 с.

2. О некоммерческих организациях: Федер. закон от 12.01. 1996 года № 7-ФЗ // СПС Консультант плюс.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1: Федер. закон от 30.11.1994 г. № 51- ФЗ // СПС Консультант плюс.

4. Валова, С. Бюджетная отчетность в 2011 году: изучаем новую Инструкцию № 191н / С. Валова. - М. Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2011.

5. Воробьева, Л.П. Новое в бухгалтерском учете в секторе государственного управления с 1 января 2011 года / Л.П. Воробьева // Советник в сфере образования. - 2011. - № 1. - С.57-63.

6. Шихов, А.Ю. Организация аналитического учета основных средств согласно Единому плану счетов / А.Ю. Шихов // Советник бухгалтера бюджетной сферы. - 2011. - № 2. - С.46-57.

7. Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»: Приказ от 01.12.2010 г. № 157н / Министерство финансов РФ// СПС Консультант плюс.

8. Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению: Приказ от 06.12.2010 № 162н / Министерство финансов РФ // СПС Консультант плюс.

9. Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению: Приказ от 16.12.2010 № 174н / Министерство финансов РФ // СПС Консультант плюс.

10. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению: Приказ от 23.12. 2010 г. N 183н / Министерство финансов РФ // СПС Консультант плюс.

11. О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества: Постановление от 26 июля 2010 г. № 538/ Правительство РФ// СПС Консультант плюс.

12. Об определении видов особо ценного движимого имущества: Приказ от 31.12.2010 № 2261/ Минобрнауки России// СПС Консультант плюс.

13. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94: Постановление от 26.12.1994 г. № 359/ Госстандарт РФ// СПС Консультант плюс.

14. Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации: Приказ от 28.12.2010 № 190н / Минфин РФ // СПС Консультант плюс.

15. Воробьева, Л.П. Некоторые особенности учета операций с объектами основных средств в 2011 году / Л.П. Воробьева, А.Ю Шихов // Советник в сфере образования. - 2011. - № 2. - С.19-31.

16. Шихов, А.Ю. Формирование стоимости основных средств согласно Единому плану счетов / А.Ю. Шихов, Л.П. Воробьева // Советник бухгалтера бюджетной сферы. - 2011. - № 3. -С.29-47.

17. Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению: Приказ от 15.12.2010 г. № 173н / Министерство финансов РФ // СПС Консультант плюс.

18. Бюджетный учет и отчетность: Учебное пособие / М.А. Вахрушина, А.С. Бизина, Н.Н. Сибинева, А.А. Соколов // под ред. М.А. Вахрушиной. - М.: Вузовский учебник, ИНФРА - М, 2011. - 282 с.

19. Мизиковский, Е.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: учеб. пособие / Е.А. Мизиковский, Т.С. Маслова. - М.: Магистр,2009. - 335с.

20. Об утверждении Порядка представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления: Приказом от 10.03.2011 № 96/30н/ Минэкономразвития и Минфин России// СПС Консультант плюс.

21. О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы: Постановление от 01.01.2002 г. № 1/ Правительство Российской Федерации// СПС Консультант плюс.

22. Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 512 с.

23. О бухгалтерском учете: Федер. закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ// СПС Консультант плюс.

24. Об организации работы в Министерстве образования и науки Российской Федерации по рассмотрению вопросов о списании: Приказ от 20.05.2011 № 1676 / Минобрнауки России // СПС Консультант плюс.

25. О бухгалтерском учете: Федер. закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ // СПС Консультант плюс.

Размещено на Allbest.ru