Ревизия наличия и эффективности использования основных средств бюджетной организации "Индустриально-педагогический колледж"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Сущность основных средств бюджетного учреждения, значение, задачи их учета
• 1.1 Сущность основных средств и их роль в деятельности бюджетных организаций
• 1.2 Значение, задачи учета и ревизии основных средств
• 1.3 Документальное оформление, наличие и движение основных средств
• 1.4 Аналитический учет основных средств
• 1.5 Синтетический учет основных средств
• 2. Ревизия операций по приобретению, перемещению и выбытию основных средств
• 2.1 Источники информации и нормативно-правовая база для проведения контроля и ревизии основных средств
• 2.2 Ревизия и контроль сохранности, учета и ревизии основных средств
• 2.3 Ревизия операций по поступлению и выбытию основных средств. Проверка эффективности использования основных средств
• 2.4 Ревизия правильности оценки и переоценке основных средств
• Заключение
• Список использованных источников
• Введение
• Современные условия требуют развития теории, методики и практики контроля. Контроль позволяют не только давать оценку состояния бухгалтерской учета и достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности, но и выявлять и изучать и мобилизировать экономический потенциал, разрабатывать тактические и стратегические управленческие решения. Этому способствуют принимаемые в Республике Беларусь законы, указы, декреты и другие нормативно-правовые акты по финансовым, экономическим и правовым вопросам. Они направлены на усиление воздействия контроля законодательства; обеспечение сохранности имущества предприятия; рациональное использование финансовых и трудовых ресурсов; правильное и достоверное ведение бухгалтерского учета и отчетности; соблюдение действующего законодательства и порядка установления и применения цен, норм и тарифов; выявление правонарушений, приносящих ущерб экономическим интересам коммерческих (некоммерческих) организаций.

В рыночной экономике специалист должен не только оценить любое явление хозяйствования, но и предусмотреть его, так как сегодня нужен не столько ревизор-обновитель, сколько ревизор-аудитор, устанавливающий новый механизм воздействия контроля за субъектами хозяйствования.

Для осуществления своей деятельности предприятия должны иметь материальные условия и необходимые средства труда. На современном этапе развития важное значение приобретают вопросы эффективного использования и сохранности основных средств, чему способствует осуществление действенного контроля за состоянием и использованием этих объектов.

Важное значение имеют вопросы, связанные с совершенствованием методологии ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе международных стандартов и принципов мировой практики хозяйствования в соответствии с новыми требованиями экономики.

В данной курсовой работе рассматриваются вопросы ревизии наличия и эффективности использования основных средств в бюджетной организации «Индустриально-педагогический колледж».

1. СУЩНОСТЬ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ЗНАЧЕНИЕ, ЗАДАЧИ ИХ УЧЕТА

1.1 СУЩНОСТЬ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ И ИХ РОЛЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Основные средства бюджетной организации - активы, имеющие материально-вещественную форму, используемые в качестве средств труда при выполнении работ, оказании услуг, производстве продукции либо для целей управления организацией, действующие в неизменной натуральной форме в течение нормативно срока службы продолжительностью свыше 12 месяцев.

Основные средства, функционирующие в отраслях материального производства, относятся к производственным основным средствам. Они неоднократно участвуют в процессе производства, изнашиваются постепенно и стоимость их переносится на созданный продукт частями по мере снашивания.

К производственным основным средствам относятся орудия труда (машины, оборудования), а также материальные условия (здания, сооружения, инвентарь), без которых процесс производства невозможен или несовершенен.

Основные средства, функционирующие в организациях бюджетной сферы (здравоохранение, образование, культура, наука и др.), не участвуют в процессе производства, а обслуживают происходящие в этих организациях процессы по удовлетворению социально-культурных потребностей населения, осуществлению функций государственно управления, то есть являются непроизводственными основными средствами.

Непроизводственные основные средства изнашиваются постепенно и утрачивает свою стоимость по частям по мере снашивания.

К основным средствам в бюджетных организациях относятся:

Здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудования, измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное, медицинское, спортивное оборудования, специализированные оборудование театров, оборудование связи, транспортные средства, вычислительная и копировальная техника оргтехника, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий скот и животные основного стада независимо от вида животного), библиотечный фонд, многолетние насаждения, капитальные затраты в улучшение земель не связанные с созданием сооружений, капитальные вложения в арендованное имущество, объекты жилищного фонда, внешнего благоустройства, наружного освещения, экспонаты животного мира, сценическо-постановочные средства и оборудования в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Основные средства и нематериальные активы - ОКРБ 020-2002, введенные в действие с 1 января 2003 года.

К основным средствам не относятся:

- предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;

- предметы стоимостью до 30 базовых величин включительно за единицу (комплект) на дату приобретения независимо от срока их службы (кроме ковров и ковровых изделий, лимит по которым установлен в пределах 10 базовых величин). Исключение составляют сельскохозяйственные машины и орудия; строительные механизированн6ые инструменты; рабочий скот и животные основного стада (независимо от вида животных); библиотечный фонд; сценическо-постановочные средства и оборудование, которые относятся к основным средствам независимо от их стоимости. Предельная стоимость объектов для отнесения их к основным средствам изменяется Министерством финансов по мере необходимости. При этом для сравнения с лимитом стоимость предметов, приобретаемых за счет доходов от осуществления предпринимательской деятельности, принимается без НДС, а стоимость предметов. Приобретаемых за счет бюджетных средств, с учетом НДС. Организация в соответствии с учетной политикой имеет право понижения предельной стоимости объектов для отнесения их к основным средствам

- отдельные предметы независимо от их стоимости и срока службы (учитываемые не счете 07 «Отдельные предметы в составе оборотных средств»): посуда и столовый инвентарь и принадлежности; орудия лова; постельные принадлежности, специальная одежда и обувь; сплавной трос, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком службы до 2 лет (передвижные обогревательные домики, бензозаправки и др.), специальные инструменты, приспособления, сменное оборудование, технологическая тара,

- животные на выращивании и откорме, птицы, кролики. Пушные звери, семьи пчел, служебные собаки, подопытные животные,

- много летние насаждения, выращиваемые в питомники, в качестве посадочного материала и /или недостигшие эксплуатационного возраста

- машины и оборудование, требующие монтажа а также законченные монтажом, но не введенные в эксплуатацию

- незаконченные строительством или неоформленные актами ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Состав и группировка основных средств приведены во Временном республиканском классификаторе основных средств и нормативных сроков их службы, утвержденном постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. N 186 (в редакции от 07.09.2004 № 208), и Общегосударственном классификаторе Республики Беларусь "Основные средства и нематериальные активы".

Источниками для приобретения основных средств в учреждения, финансируемые из бюджета, служат бюджетные средства, внебюджетное финансирование и безвозмездное получение от других организаций.

Как и все объекты учета, основные средства в бухгалтерском учете отражают в денежной оценке. Экономически обоснованная оценка основных средств имеет большое значение для правильного определения их общего объема и состава по видам и группам, а также для начисления налогов на недвижимость, расчета амортизации, анализа эффективности использования средств. Различают три вида стоимостной оценки основных средств: первоначальную, восстановительную, остаточную.

Первоначальная стоимость - это сумма фактических затрат на строительство или приобретение объекта основных средств, включающая расходы по доставке и установке (тариф, погрузочно-разгрузочные работы, строительство фундамента, монтаж, в том числе проценты за кредит, полученный на приобретение основных средств), т.е. это стоимость объекта в момент ввода его в эксплуатацию. Первоначальная стоимость представляет собой величину в денежном выражении, которая зависит от источника поступления основных средств.

Первоначальная стоимость объектов основных средств, полученных от других организаций и физических лиц безвозмездно, учитывается исходя из их рыночной стоимости на дату оприходования. При определении рыночной стоимости могут быть использованы данные о ценах на аналогичную продукцию, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов Министерства экономики; экспертные заключения о стоимости отдельных объектов основных средств.

Исчисление первоначальной стоимости и определяет порядок первичной оценки основных средств.

Основные средства в бухгалтерском учете и в отчетности (в том числе в балансе) отражаются по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость основных средств изменяется в случаях, предусмотренных пунктом 9 Положения о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, а также в связи с включением в конце отчетного года в стоимость объектов основных средств затрат, обособленно учитываемых в течение отчетного года в качестве капитальных вложений.

Организация имеет право не чаще одного раза в год переоценивать объекты основных средств по их первоначальной (восстановительной) стоимости. Сумма переоценки основных средств (дооценки или уценки) зачисляется организацией на увеличение или уменьшение фонда переоценки основных средств.

Восстановительная стоимость каждого объекта основных средств определяется по усмотрению организации одним из методов:

методом прямого пересчета стоимости отдельных объектов в цены, сложившиеся на 1 января наступившего года на новые объекты, аналогичные оцениваемым и подтвержденные документально организацией, самостоятельно осуществляющей переоценку, или субъектами, занимающимися оценочной деятельностью (метод прямой оценки);

методом индексации первоначальной стоимости отдельных объектов с применением коэффициентов изменения стоимости основных средств по состоянию на 1 января наступившего года, дифференцированных по группам основных средств, периодам принятия основных средств к бухгалтерскому учету (индексный метод).

Восстановительная стоимость представляет собой стоимость воспроизводства основных средств в современных условиях (по действующим ценам). Обычно вновь поступающие основные средства, например оборудование, имеют стоимость иную, чем такие же объекты, приобретенные несколько лет назад, поэтому в учете одинаковые объекты получают разную оценку. Такой разнобой затрудняет правильное образование источников финансирования воспроизводства основных средств (начисление амортизации) и в конечном итоге искажает себестоимость продукции, а также результаты анализа их использования.

В связи с этим периодически проводят переоценку основных средств по восстановительной стоимости, в результате чего достигается единообразие в оценке одинаковых объектов, введенных в действие в разное время. После переоценки основные средства отражают в учете по восстановительной стоимости.

1.2 ЗНАЧЕНИЕ, ЗАДАЧИ УЧЕТА И РЕВИЗИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

От того, как будет организован бухгалтерский учет основных средств в учреждениях и организациях, зависит эффективность их использования по обслуживанию происходящих в этих учреждениях процессов по удовлетворению социально-культурных потребностей населения и осуществлению функций государственного учреждения.

Поэтому, очень важно правильно организовать учет основных средств, а также делать все возможное для более рационального их функционирования.

Бухгалтерский учет объектов основных средств должен обеспечить правильное документальное оформление и своевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета поступления объектов основных средств, приобретенных за счет средств бюджетов, средств, полученных от внебюджетной (предпринимательской) деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений, их перемещения внутри организации и выбытия, контроль за сохранностью каждого объекта.

Основные средства учреждений непроизводственной сферы отражаются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, которая включает сумму фактических затрат на приобретение, сооружение, изготовление, доставку и монтаж, сторонние услуги, связанные с приобретением основных средств, таможенную пошлину, если она не возмещается государством, страхование при перевозке, погрузочно-разгрузочные работы, проценты за кредит, налоги и регистрационные сборы, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект и иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств.

Главными задачами ревизии основных средств является сохранность основных средств их учет и использования основных средств на предприятиях.

Задачами ревизии являются проверки:

* обеспечения контроля за наличием, сохранностью и техническим состоянием основных средств;

* правильности отнесения предметов к основным средствам, их группировки по классификации, принадлежности и по характеру участия в производственном процессе;

* правильности оценки основных средств в учете;

* правильности оформления и отражения в учете операций по поступлению и выбытию основных средств;

* правильности начисления и отражения в учете износа основных средств;

* выполнения плана ремонтов, их своевременности и качества;

* правильности и эффективности использования основных средств;

* правильности определения результатов от реализации и прочего выбытия основных средств;

* правильности отражения данных о наличии и движении основных средств в бухгалтерском учете и отчетности.

В ходе проверки также изучают объекты основных средств предприятия, устанавливают наличие излишних, неиспользуемых объектов и намечают меры по улучшению использования имеющихся основных средств.

Сначала рекомендуется выявить состояние хранения и сохранности основных средств на самом предприятии и других внутрихозяйственных подразделениях. В ходе решения этой задачи практикуют проведение контрольных инвентаризаций отдельных объектов основных средств в местах их постоянного или временного хранения. Затем изучают целесообразность и законность приобретения, выявляют полноту, своевременность и правильность оприходования поступивших на предприятие основных средств.

Далее необходимо проверить хозяйственные операции по выбытию и списанию основных средств в целях установления соблюдения действующего законодательства и целесообразности этих операций.

В процессе дальнейшего проведения ревизии выявляют эффективность использования основных средств, соблюдение действующего порядка начисления и использования амортизационных отчислений, смет по текущему и капитальному ремонту, а также наличие излишних и не используемых на данном предприятии отдельных машин, оборудования и других объектов.

Заканчивают проверку основных средств проверкой соответствия данных по учету и отчетности предприятия.

При ревизии основных средств руководствуются Правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, Инструкцией о порядке списания пришедших в негодность зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, Едиными нормами амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств и другими.

От того, как будет организован бухгалтерский учет основных средств в учреждениях и организациях, зависит эффективность их использования по обслуживанию происходящих в этих учреждениях процессов по удовлетворению социально-культурных потребностей населения и осуществлению функций государственного учреждения.

Поэтому, очень важно правильно организовать учет основных средств, а также делать все возможное для более рационального их функционирования.

1.3 ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ, НАЛИЧИЕ И ДВИЖЕНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Основные средства поступают в организацию в результате:

· Приобретения за плату у других организаций и лиц

· Капитальных вложений

· Получения от других организаций и лиц безвозмездно

· Изготовления отдельных объектов собственными силами

· Оприходования излишков, выявленных инвентаризацией.

Увеличение первоначальной стоимости основных средств происходит при проведении переоценки на разницу между восстановительной стоимостью и первоначальной стоимостью основных средств, числящейся в бухгалтерском учете до переоценки.

За сохранностью средств, поступающих в организацию, следят должностные лица, назначенные приказом руководителя организации.

С 1 января 2005 года все организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (включая бюджетные организации) применяют типовые унифицированные формы первичной ученой документации по учету основных средств и нематериальных активов и инструкцию о порядке заполнения их. Утвержденные Постановлением Министерства финансов №168 от 8 декабря 2003 года. При необходимости в формы допускается вносить дополнительные реквизиты, не содержащиеся в них.

Поступление объектов основных средств отражается в бухгалтерском учете на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма ОС-1), акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (форма ОС-1а) и иных документов.

Данные формы предназначены не только для оформления операций поступления объектов основных средств (ввода их в эксплуатацию), но и для оформления выбытия объектов из состава основных средств при передаче другой организации (продажа, мена, безвозмездна передача и прочее). Составляется комиссией в количестве не менее двух экземпляров, подписываются членами комиссии, лицом, принимающим объект под свою материальную ответственность и лицом, сдающим объект, утверждаются руководителем организации-получателя и организации-сдатчика.

Поступление на склад оборудования с целью последующего использования его в качестве объекта основных средств оформляется актом о приеме (поступлении) оборудования (форма ОС-14). Акт составляется в двух экземплярах комиссией. Уполномоченной на прием основных средств, утверждается руководителем.

При передаче оборудования в монтаж оформляется акт о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма ОС-15). При проведении монтажных работ подрядным способом в получении оборудования на ответственное хранение в акте расписывается представитель монтажной организации и ему передается копия акта. При выявлении дефектов оборудования в процессе монтажа, наладки или испытания, а также по результатам контроля составляется акт о выявленных дефектах оборудования (форма ОС-16).

Документы на поступление основных средств после их оформления вместе с технической документацией, если она имеется, передаются в бухгалтерию. Техническая документация должна храниться в бухгалтерии до полного списания объекта с баланса организации.

Движение основных средств отражается в бухгалтерском учете на активном счете 01 «Основные средства» по первоначальной стоимости.

По основным средствам начисляется амортизация. Для обращения информации об амортизации предназначен счет 02 «Амортизация основных средств».

Записи по счетам 01 и 02 должны быть увязаны с записями по сету 25 «Фонд в основных средствах». Сет 25 - пассивный. Кредитовый остаток сета показывает остаточную стоимость основных средств.

Приобретение основных средств осуществляется за счет средств бюджета, полученных от предпринимательской деятельности, целевых средств.

При поступлении основных средств составляются следующие проводки.

На первоначальную стоимость приобретенных за плату объектов основных средств одновременно составляются две бухгалтерские записи:

1. Д01 «основные средства « (субсчет 010-019)

К субсчет 100 «Текущий счет по бюджет», 101 «Текущий валютный счет по бюджету», 111 текущий счет по внебюджетным средствам», 118 «текущий валютный счет по внебюджетным средствам», 130 «аккредитивы», 131 «чековые книжки», 178 «расчеты с прочими кредиторами и дебиторами», 179 «расчеты в порядке плановых платежей»

2. Д субсчет 200 «расходы по бюджету» - при приобретении основных средств за счет бюджетных средств.

Д субсчет 211 «Расходы по внебюджетным средствам», 246 «Фонд производственного и социально развития» - при приобретении основных средств за сет доходов от предпринимательской деятельности.

К субсчет 250 «Фонд в основных средствах»

Результаты переоценки основных средств отражаются двумя записями:

1. Д счет 01 “Основные средства» К субсчет 250 «Фонд в основных средствах» - на сумму увеличения первоначальной стоимости основных средств.

2. Д субсчет 250 «Фонд в основных средствах» К субсчет 020 «Амортизация основных средств» - на сумму увеличении накопленной амортизации.

1.4 АНАЛИТИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Аналитический учет основных средств ведется в разрезе источников их приобретения (средства бюджета, средства предпринимательской деятельности, целевые средства, средства предпринимательской деятельности, целевые средства, безвозмездная передача), материально ответственных лиц, мест нахождения (эксплуатации) по каждому инвентарному объекту.

Каждому инвентарному объект, кроме библиотечных фондов, присваивается инвентарный номер. В соответствии с инструкцией инвентарный номер должен состоять из восьми знаков, из которых первые три - это код субсчета, четвертый - код группы основных средств, а остальные четыре - порядковый номер предмета в группе, присвоенный ему по сере поступления в организацию. По тем субсчетам, по которым не выделены группы, четвертый знак обозначается нулем.

Инвентарный номер обозначается на жетоне, который прикрепляется к объекту. В отдельных случаях инвентарный номер обозначается краской. Например, на обратной стороне ковров. Если объект является сложным, т.е. включает обособленные элементы, на каждом из них должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный сложному объекту.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данной организации.

Арендованные основные средства учитываются у арендатора под инвентарным номером, присвоенным арендодателю.

Инвентарные номера указываются в первичных документах, которыми оформляется поступление объектов основных средств, их перемещение внутри организации, выбытие из организации, и в регистрах аналитического учета.

Аналитический учет объектов основных средств ведется на инвентарных карточках:

инвентарная карточка учета объекта основных средств формы ОС-6;

инвентарная карточка группового учета объектов основных средств формы ОС-6а.

Инвентарные карточки учета объекта основных средств формы ОС-6 ведутся по каждому инвентарному объекту (предмету).

Инвентарные карточки формы ОС-6, ОС-6а регистрируются в описи инвентарных карточек по учету объектов основных средств формы ОС-10. Опись ведется в одном экземпляре. Записи в ней производятся в разрезе групп объектов основных средств с указанием года открытия карточек. Для каждой группы отводится соответствующее количество страниц. Нумерация ведется по каждой группе, начиная с номера 1.

Инвентарные карточки хранятся в картотеках бухгалтерий, где они располагаются по соответствующим субсчетам и группам с подразделением внутри них по материально ответственным лицам, а в централизованных бухгалтериях - дополнительно и по обслуживаемым учреждениям.

Оприходование основных средств осуществляется на основании товарных и товарно-транспортных накладных. Накладная служит основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

Первичные учетные документы надлежащим образом оформлены с заполнением всех необходимых реквизитов и имеют соответствующие подписи.

Предметы учитываются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, то есть по фактическим расходам на их приобретение. Износ по предметам, учитываемым в составе оборотных средств, не начисляется.

На субсчете 070 "Предметы на складе" учитываются предметы, находящиеся на складе, независимо от их стоимости.

Предметы по мере их приобретения и поступления на склад отражаются по дебету субсчета 070 и кредиту соответствующих субсчетов счетов 10, 11, 15, 16, 17. Одновременно производится запись по дебету соответствующих субсчетов счетов 08, 20, 21, 24, 23 и кредиту субсчета 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств".

Поступление предметов записывается в регистры бухгалтерского учета на основании первичных документов (товарно-транспортных накладных, актов и других документов, подтверждающих факт поступления) тем числом, когда получены ценности.

В первичных документах указаны следующие данные: от кого поступили предметы, наименование, количество, цена, сумма, дата поступления на склад и расписка материально ответственного лица, принявшего эти ценности.

Выдача предметов со склада в эксплуатацию стоимостью до одной базовой величины производится на основании ведомости выдачи материалов на нужды учреждения формы 410, свыше одной базовой величины - по накладной (требованию) формы 434. Предметы стоимостью до одной базовой величины за единицу (комплект) при отпуске их в эксплуатацию записываются на уменьшение фонда в предметах, учитываемых в составе оборотных средств (кредит субсчета 070 в корреспонденции с дебетом субсчета 260).

При отпуске в эксплуатацию предметов стоимостью свыше одной базовой величины за единицу (комплект) производится запись по дебету субсчета 071 и кредиту субсчета 070.

Аналитический учет по субсчету 070 в бухгалтерии ведется по наименованиям предметов, количеству, стоимости и материально ответственным лицам в книге формы 296 (карточках формы 296а), на вкладных листах формы 402 к инвентаризационной описи (сличительной ведомости) формы 401.

На субсчете 071 "Предметы в эксплуатации" учитываются предметы, находящиеся в эксплуатации.

Списание предметов производится при полной их изношенности на основании соответствующих актов, утвержденного директором организации.

Учет операций по выбытию и перемещению предметов ведется в накопительной ведомости по выбытию и перемещению отдельных предметов в составе оборотных средств формы 438 (мемориальный ордер 10).

Записи в накопительную ведомость производятся по каждому документу. При этом в графе "Итого" записывается сумма выбывших и перемещенных материальных ценностей, которая равняться сумме записей по дебету субсчетов. По окончании месяца итоги по субсчетам записываются в книгу "Журнал - главная".

Аналитический учет предметов по субсчету 071 ведется бухгалтерией по наименованиям предметов, количеству, их стоимости и материально ответственным лицам в книге формы 296 (карточках формы 296а), на вкладных листах формы 402 к инвентаризационной описи (сличительной ведомости) формы 401. Движение предметов в течение года отражается в соответствующих графах вкладных листов с выделением остатков на конец каждого квартала.

Записи на вкладном листе формы 402 производятся по каждому документу. При этом в свободной части над графами "Дата и номер мемориального ордера", "Количество" и "Сумма" указываются месяц, в котором произошло движение ценностей, и вид операции - "Поступило" или "Выбыло". Если в одном месяце было два поступления предметов одного наименования и одной стоимости, операции записываются дважды.

В тех случаях, когда в течение года поступают предметы нового наименования, которых не было на 1 января, они должны быть записаны в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) формы 401.

Все предметы в эксплуатации находятся на хранении у лиц, ответственных за эксплуатацию и сохранность этих предметов. Материально ответственные лица учитывают предметы по наименованиям и количеству в книге формы М-17.

Предметы мягкого инвентаря сразу после поступления на склад маркируются заведующим складом в присутствии работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета штампом организации. О произведенной маркировке делается отметка на приходном документе за подписью указанных лиц.

Маркировочные штампы хранятся у заместителя главного бухгалтера.

При выдаче предметов в эксплуатацию дополнительно указываются год и месяц выдачи их со склада в эксплуатацию.

Лица, ответственные за хранение объектов основных средств, ведут инвентарные списки объектов основных средств формы ОС-13, следят за сохранностью объектов основных средств, а также ведут по ним учет всех изменений.

При смене ответственного лица производится инвентаризация объектов основных средств, находящихся на его хранении, о чем составляется акт о приеме-передаче объекта основных средств формы ОС-1 (акт о приеме-передаче групп объектов основных средств формы ОС-1а).

1.5 СИНТЕТИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Для учета объектов основных средств на предприятии «Индустриально-педагогический колледж» применяется счет 01 "Основные средства", который подразделяется на счета второго порядка (субсчета):

010 "Здания";

012 "Передаточные устройства";

013 "Машины и оборудование";

015 "Транспортные средства";

016 "Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь";

019 "Прочие основные средства".

На субсчете 010 "Здания" учитываются: здания непроизводственного назначения, надворные постройки.

На субсчете 012 "Передаточные устройства" учитываются устройства электропередачи и связи и другие передаточные устройства согласно Временному классификатору.

На субсчете 013 "Машины и оборудование" учитываются силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование, вычислительная и копировальная техника, оргтехника, оборудование связи, прочие машины и оборудование и другие машины и оборудование согласно Временному классификатору.

К прочим машинам и оборудованию относятся оборудование кабинетов, киноаппаратура, специальное оборудование научно-исследовательских учреждений и других учреждений, занимающихся научной работой, и другое прочее оборудование согласно Временному классификатору.

На субсчете 015 "Транспортные средства" учитываются все виды средств передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов, согласно

На субсчете 016 "Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь" учитываются инструменты, инвентарь и принадлежности в соответствии с Временным классификатором.

В соответствии с рабочим планом счетов на «Индустриально-педагогический колледж» для учета отдельных предметов в составе оборотных средств организациями, финансируемыми из бюджета, учитываются по источникам приобретения с присвоением отличительного признака на счете 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств" с подразделением на субсчета:

070 "Предметы на складе";

071 "Предметы в эксплуатации";

072 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе";

073 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации".

Предметы учитываются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, то есть по фактическим расходам на их приобретение. Износ по предметам, учитываемым в составе оборотных средств, не начисляется.

На субсчете 070 "Предметы на складе" учитываются предметы, находящиеся на складе, независимо от их стоимости.

Предметы по мере их приобретения и поступления на склад отражаются по дебету субсчета 070 и кредиту соответствующих субсчетов счетов 10, 11, 15, 16, 17. Одновременно производится запись по дебету соответствующих субсчетов счетов 08, 20, 21, 24, 23 и кредиту субсчета 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств".

Стоимость приобретенных объектов основных средств в бухгалтерии записывается в дебет соответствующих субсчетов счета 01 "Основные средства" и кредит соответствующих субсчетов раздела "Прочие денежные средства" или раздела "Расчеты". Одновременно производится запись на увеличение фактических расходов и фонда в основных средствах: по дебету соответствующих субсчетов 200 "Расходы по бюджету", 202 "Расходы за счет других бюджетов", 246 "Фонд производственного и социального развития" и кредиту субсчета 250 "Фонд в основных средствах".

В случае приобретения объекта основных средств, требующего монтажа, до момента ввода в эксплуатацию (приема из монтажа) оборудование учитывается на субсчете 040 "Оборудование к установке". К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей. По окончании монтажа и ввода объекта в эксплуатацию оборудование списывают с кредита субсчета 040 "Оборудование к установке" (дебет субсчетов 200 "Расходы по бюджету", 211 "Расходы по внебюджетным средствам"). И одновременно производится запись по дебету соответствующего субсчета счета 01 "Основные средства" и кредиту субсчета 250 "Фонд в основных средствах".

При отражении хозяйственных операций по учету объектов основных средств применяется корреспонденция счетов согласно таблицы 1.1.

Таблица 1.1 Корреспонденция счетов хозяйственных операций по учету объектов основных средств «Индустриально-педагогический колледж»

N	Содержание операций	Номера субсчетов
		по дебету	по кредиту
1	Приобретение основных средств	010 - 019	130, 131, 178
	Одновременно производится вторая запись	200, 202, 246	250
2	Безвозмездное получение основных средств	010 - 019	020, 250
3	Прием в эксплуатацию вновь построенных зданий, сооружений, передаточных устройств или работ по реконструкции зданий и сооружений за счет средств соответствующего бюджета	010 - 012	250
	Одновременно производится вторая запись	143 (231)	203
4	Оприходование излишков основных средств, выявленных при инвентаризации	010 - 019	250
5	Передача безвозмездно основных средств	020, 250	010 - 019
6	Реализация излишнего, неиспользуемого оборудования, транспортных средств и т.д.	020, 250	013 - 016, 019
	Одновременно производится вторая запись: на суммы, поступившие за реализованное оборудование, приобретенное за счет средств бюджета, целевых средств, безвозмездных поступлений	103, 178	173
	на суммы, поступившие за реализованное оборудование, приобретенное за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности	111, 178	237
7	Списание основных средств, пришедших в негодность	020, 250	010 - 019
8	Оприходование материалов, полученных от ликвидации объектов основных средств: оставленных для ремонта и других хоз. нужд (приобретенных за счет средств бюджета)	063, 064, 067, 069	140, 230
	подлежащих реализации (приобретенных за счет средств бюджета)	063, 064, 067, 069	173
	подлежащих реализации и зачислению на внебюджетный счет (приобретенных за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности)	063, 064, 067, 069	237
9	Списание недостачи основных средств, установленной при инвентаризации и отнесенной за счет учреждения	020, 250	013 - 019
10	Списание основных средств вследствие недостачи, установленной при инвентаризации, отнесенной за счет виновных лиц в сумме, числящейся по бухучету	020, 250	013 - 019
	Одновременно производится вторая запись на суммы, подлежащие взысканию с виновных лиц: по объектам, приобретенным за счет средств бюджета	170	173
	по объектам, приобретенным за счет других источников	170	237
11	Начисление амортизации в последний рабочий день декабря	250	020
12	Переоценка объектов основных средств	010 - 019	020, 250
13	Перевод предметов из состава основных средств в состав отдельных предметов в составе оборотных средств (в случае неправильного отнесения объектов к основным средствам)	020, 250	013 - 019

2. РЕВИЗИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ, ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

2.1 ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ И РЕВИЗИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Учёт движения основных средств на предприятиях в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Беларусь.

Поскольку наиважнейшим принципом контроля выступает принцип законности контрольных проверок, ревизоры обязаны знать и владеть всеми нормативными актами, регламентирующими деятельность субъектов хозяйствования.

Инструкции о порядке бухгалтерского учета основных средств организациями, финансируемых из бюджета № 125 от 20.12.2001 (с изменениями и дополнениями)

Инструкция по бухгалтерскому учету объектов основных средств в организациях, финансируемых из бюджета, устанавливает единый порядок формирования в бухгалтерском учете информации о поступлении, выбытии и перемещении объектов основных средств, определяет порядок организации бухгалтерского учета объектов основных средств и отражения на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций в организациях, финансируемых из бюджета.

Бухгалтерский учет объектов основных средств должен обеспечить правильное документальное оформление и своевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета поступления объектов основных средств, приобретенных за счет средств бюджетов, средств, полученных от внебюджетной (предпринимательской) деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений, их перемещения внутри организации и выбытия, контроль за сохранностью каждого объекта.

«Положение о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов», утверждено Постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа и Министерства архитектуры и строительства от 10 декабря 2007 г. №216/185/441/29. Положение определяет условия регулирования процесса воспроизводства основных средств и нематериальных активов коммерческими и некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями в хозяйственной деятельности путем осуществления амортизационных отчислений в установленные сроки с применением установленных способов и соответствующих правил. Определяет объекты начисления амортизации, порядок установления нормативных сроков службы, сроков полезного использования методов начисления и норм амортизации основных средств и нематериальных активов, порядок формирования и использования амортизационных фондов воспроизводства основных средств.

«Инструкция о порядке заполнения бланков типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств и нематериальных активов», утверждена Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь 08.12.2003 № 168 (в редакции 07.07.2005 № 89). Определяет порядок заполнения бланков типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств.

Источниками ревизии являются:

* первичные документы на поступление, перемещение и выбытие основных средств: счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, требования-накладные внутреннего перемещения, акты приема-передачи многолетних насаждений и ввода их в эксплуатацию, акты приема-передачи основных средств, акты ввода в эксплуатацию, акты на списание основных средств, акты на списание многолетних насаждений;

* регистры аналитического и синтетического учета: инвентарные карточки учета основных средств (отдельно для зданий и сооружений, оборудования и транспортных средств); инвентарные карточки учета многолетних насаждений, опись инвентарных карточек по учету основных средств, расчет износа по поступившим и выбывшим основным средствам, расчет износа по автотранспорту, расчет износа основных средств, ведомости начисления износа, журналы-ордера; соответствующие машинограммы;

* договоры поставки, купли-продажи, аренды, заявления на приобретение основных средств, акты оценочных комиссий, акты приема-сдачи отремонтированных объектов;

* статистическая отчетность предприятия, годовой отчет предприятия, Главная книга, оборотно-сальдовый баланс.

2.2 РЕВИЗИЯ И КОНТРОЛЬ СОХРАННОСТИ, УЧЕТА И РЕВИЗИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

основное средство ревизия бюджетный

Ревизия хозяйственной деятельности бюджетного учреждения проводится составом лиц не менее 3 человек (один из которых является руководителем ревизии), назначаемых приказом вышестоящем органом Национальной академией науки ревизионная служба, по указанию которого проводится ревизия хозяйственной деятельности предприятия, руководителю ревизионной комиссии выдается предписание на проведение ревизии. В предписании указывается состав ревизионной комиссии, ее руководитель, срок проведения ревизии. Перед началом проведения проверки ревизии руководитель группы работников, проводящих ревизию предъявляет директору «Индустриально-педагогический колледж», при его отсутствии - заместителю директора, служебное удостоверение, предписание на проведение проверки, а также вносит необходимые сведения в книгу учета проверок.

К проведению ревизии ценностей привлекаются подготовленные работники, не связанные с выполнением операций с ценностями.

Первым вопросом проверки являлся контроль проверки наличие договоров на поставку, протоколы тендерных комиссий на закупку материальных ценностей.

Для этого ревизор устанавливал наличие и правильность оформления документов, определяющих права и обязанности сторон по поставке материальных ценностей (работ, услуг); правильность оплаты или получения сумм за полученные материальные ценности; полнота оприходования и списания полученных ценностей. В ходе ревизии основных средств было установлено следующее:

На «Индустриально-педагогический колледж» закупка товарно-материальных ценностей в контролируемом периоде осуществлялась в соответствии с заключенными договорами. В процессе проверки были изучены все договора на поставку продукции в 2010 г. (период исследования).

В первую очередь ревизоры проверяют следующее этапы

* какие меры приняты на предприятии по обеспечению сохранности основных средств. Для этого были проверены, приказы руководителя на назначение материально ответственных лица, отвечающих за сохранность основных средств. Проверены договора о полной материальной ответственности;

* наличие приказа руководителя постоянно действующая комиссия для проведения проверки сохранности основных средств.

Далее ревизоры проверяют наличия и состояния инвентарных карточек аналитического учета основных средств и соответствия данных аналитического учета данным синтетического учета на проверяемые даты. Для этого сопоставлялись данные описи инвентарных карточек по классификационным группам с имеющимися в картотеке инвентарными карточками. Таким образом было установлено, что на предприятии имеются в наличие инвентарные карточки на все основные средства которые находятся на балансе предприятия.

Затем проверялись наличие и состояние технических паспортов и другой технической документации, ее оформление, данная сверка подтвердила наличие фактического состояния основных средств и их технической характеристики по данным бухгалтерского учета, а также установления комплектности отдельных видов основных средств.

Важным элементом обеспечения сохранности основных средств является своевременность их закрепления за материально ответственными лицами по месту нахождения или эксплуатации объектов. С этой целью проверялись правильность ведения инвентарных списков.

В ходе контроля по счету 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств" была произведена сверка данных аналитического учета с данными синтетического учета путем составления оборотной ведомости формы М-44.

Со всеми материально-ответственными лицами на предприятии заключаются договора на полную материальную ответственность. На основании распоряжения бухгалтерия оформляет и выдаёт под расписку доверенность. Доверенности регистрируются в журнале учёта выданных доверенностей и выдаются под расписку в их получении. Журнал учёта выданных доверенностей пронумерован и прошит.

Материальные ценности поступают на «Индустриально-педагогический колледж» непосредственно от поставщиков; через подотчётных лиц, закупивших ценности за безналичный расчёт.

Инвентаризация товарно-материальных ценностей проводилась ревизором для обеспечения достоверности их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности.

Существенная ошибка (неточность) при учете товарно-материальных ценностей приводит к искажениям бухгалтерской (финансовой) отчетности. Проверка остатков товарно-материальных ценностей осуществлялась ревизором посредством наблюдения, документального подтверждения и пересчета. Для повышения точности получаемых данных ревизоры проводят проверки в двух направлениях:

- сверка учетных данных с фактическим наличием товарно-материальных ценностей;

- сверка фактических товарно-материальных ценностей с данными учетных записей.

Процедура выборочной проверки, как регистров бухгалтерского учета, так и фактического месторасположения товарно-материальных ценностей обеспечивает доказательство того, что товарно-материальные ценности, отраженные в регистрах бухгалтерского учета, фактически имеются в наличии (предпосылка существования) и что все полученные товарно-материальные ценности зарегистрированы (предпосылка полноты). Таким образом, два направления контрольной выборочной проверки при инвентаризации служат целям ревизии товарно-материальных ценностей - убедиться в отсутствии фиктивных или незарегистрированных запасов товарно-материальных ценностей или обнаружить их.

Данные о товарно-материальных ценностях на день инвентаризации согласуют с данными о них на конец года путем прибавления к ним (вычитания) результатов хозяйственных операций, связанных с получением или отпуском товарно-материальных ценностей в промежуточный период (пересчет).

Было установлено, что в «Индустриально-педагогический колледж» для обеспечения контроля за списанием материалов и отдельных предметов в составе оборотных средств в Учреждении определена постоянно действующая комиссия. В ходе выборочной инвентаризации отдельных предметов в составе оборотных по результатам инвентаризации излишков и недостачи не выявлено (инвентарная опись прилагается). Договор о полной материальной ответственности с заведующей склада прилагается. Вместе с тем следует отметить, что учет материальных ценностей на складе обезличен, что затрудняет проведение инвентаризации материалов аналогичных по техническим параметрам.

Товарно-материальные ценности бухгалтерией приходуется согласно товарно-транспортным накладным, своевременно в отчетном периоде. Списание отдельных предметов в составе оборотных активов производится на основании актов на списание при наличии заключения комиссии о техническом состоянии объекта с приложением дефектных актов.

В результате проведенных процедур ревизоры сделали выводы: о правильности инвентаризации товарно-материальных ценностей.

Товарно-материальные ценности на «Индустриально-педагогический колледж» поступают непосредственно от поставщиков на основании заключённого договора на поставку материальных ценностей.

Записи в карточках складского учета производятся на основании оформленных в установленном порядке первичных документов по приходу и расходу материальных ценностей в день совершения операций.

Прибывшие на предприятие товарно-материальные ценности поступают на склад. Их приёмку осуществляют заведующая складом с участием при необходимости представителя отдела технического контроля. Они осуществляют проверку материалов в отношении соответствия фактических данных количеству, ассортименту и качеству данным, указанным в сопроводительных документах или в договорах поставок.

Также проверенны условия хранения товарно-материальных ценностей, качество и сохранность товарно-материальных ценностей, соблюдение сроков проведения инвентаризаций, их своевременность и правильность, процент охвата инвентаризациями предприятий в ходе проверок, качество проводимых инвентаризаций, контроль за работой материально ответственных лиц все выше изложенные проверки на предприятии находится на должном уровне, обеспечивающем его качество.

В «Индустриально-педагогический колледж» постановка учета основных средств осуществлена в соответствии с законодательством Республики Беларусь, изданы внутренние Инструкции по документообороту для персонала предприятия, определены ответственные за количественный и стоимостной учет основных средств. Ежеквартально проводится инвентаризация. Ведется постоянный контроль за состоянием и рациональностью использования основных средств. Все операции по движению основных средств оформляются первичными документами.

Поступающие в «Индустриально-педагогический колледж» основные средства документально оформлены, приходуются и закрепляются за материально ответственными лицами.

Стоимость приобретенных объектов основных средств в бухгалтерии записывается в дебет соответствующих субсчетов счета 01 "Основные средства" и кредит соответствующих субсчетов раздела "Прочие денежные средства" или раздела "Расчеты". Одновременно производится запись на увеличение фактических расходов и фонда в основных средствах: по дебету соответствующих субсчетов 200 "Расходы по бюджету", 202 "Расходы за счет других бюджетов", 246 "Фонд производственного и социального развития" и кредиту субсчета 250 "Фонд в основных средствах".

На сумму выбывших из эксплуатации объектов основных средств производится запись по кредиту соответствующих субсчетов счета 01 и дебету субсчетов 020, 250.

Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в накопительной ведомости по выбытию и перемещению объектов основных средств формы 438 - мемориальном ордере N 9. Записи в накопительную ведомость производятся по каждому документу. При этом в графе "Итого" записывается сумма выбывших и перемещенных объектов основных средств, которая должна равняться сумме записей по дебету субсчетов. По окончании месяца итоги по субсчетам записываются в книгу журнал - главная формы 308.

Объекты основных средств, пришедшие в негодность, списываются в установленном законодательством порядке.

Вторичное сырье, полученное в результате списания литературы, лом черных и цветных металлов подлежат сдаче в переработку в установленном законодательством порядке.

Суммы, вырученные учреждением от реализации неиспользуемого оборудования и других объектов основных средств: