Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 г. № 348 «О мерах по повышению эффективности работы организаций агропромышленного комплекса» предусматривает положение, что юридические лица, получившие права и обязанности сельскохозяйственных организаций, вправе в течение последующих четырех календарных лет уменьшать налоговую базу налога на прибыль.

Кроме этого вправе в шестимесячный срок обратиться в соответствующие банки, к арендодателям (лизингодателям) с заявлением (ходатайством) о предоставлении отсрочки платежей.

Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 г. n 350 «Об особенностях поставки сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд» устанавливает, что поставки сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд осуществляются на основании договоров поставки товаров (сельскохозяйственной продукции) для республиканских государственных нужд.

Существенным условием договора поставки товаров (сельскохозяйственной продукции) для республиканских государственных нужд, помимо названных в законодательстве как существенные для договора поставки товаров для государственных нужд, является условие о предварительной оплате (авансе) сельскохозяйственной продукции в срок не позднее 60 дней с даты заключения договора в размере не менее 30 процентов ее стоимости, определенной исходя из цены на сельскохозяйственную продукцию, установленной до 1 апреля года, в котором выращивается (производится) закупаемая сельскохозяйственная продукция, государственным органом, уполномоченным на ее регулирование в соответствии с законодательством.

Типовая форма договора поставки товаров (сельскохозяйственной продукции) для республиканских государственных нужд определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

Оплата сельскохозяйственной продукции, принятой заготовителем в пределах срока действия договора поставки товаров (сельскохозяйственной продукции) для республиканских государственных нужд, производится по цене, установленной государственным органом, уполномоченным на ее регулирование в соответствии с законодательством, на календарный год, в котором выращивается (производится) закупаемая сельскохозяйственная продукция.

На суммы предварительной оплаты (аванса), определенные договором поставки товаров (сельскохозяйственной продукции) для республиканских государственных нужд и уплаченные из собственных средств заготовителя, в том числе кредитных и заемных, не распространяются правила о займе, установленные Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 г. n 349 «О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)» устанавливает, что колхозы (сельскохозяйственные производственные кооперативы), действующие на основании Указа Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 г. N 49 "О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов", в срок до 31 декабря 2016 г. подлежат преобразованию в хозяйственные общества или коммунальные унитарные предприятия.

Организационно-правовая форма юридического лица, создаваемого в результате преобразования колхоза, определяется решением общего собрания членов колхоза с соблюдением требований, установленных настоящим Указом и иными актами законодательства.

При преобразовании колхоза в хозяйственное общество доли в уставном фонде (акции) хозяйственного общества распределяются между физическими лицами, являющимися членами преобразуемого колхоза, выразившими письменное согласие выступить учредителями этого общества, и административно-территориальной единицей - районом, на территории которого расположен колхоз.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами Президента Республики Беларусь осуществляется разработка проекта государственной программы развития агропромышленного комплекса на 2016 - 2020 гг.

Заключение:Развитие законодательства об аграрной реформе направлено на повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования, конкурентоспособности производимой сельхозпродукции и увеличения уровня дохода работников, а также создание благоприятного инвестиционного климата и рост инвестиций в сельскохозяйственное производство. При этом проявляется необходимость совершенствования государственной аграрной политики с учетом международных тенденции и требований, прежде всего в сфере государственной поддержки сельского хозяйства.

Глава 5. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАБОТЫ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНИЗАЦИИ

В современных условиях стратегия функционирования и развития любого предприятия (организации) немыслима без обращения к персоналу. Для того чтобы обеспечить эффективное функционирование предприятия, на нем должна быть сформирована сильная команда, способная поддерживать его высокий профессиональный авторитет. Основным структурным подразделением по управлению кадрами в организации является отдел кадров, на который возложены функции по приему, отбору, оценке и увольнению кадров, а также по организации обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров. Для выполнения последних функций нередко создаются отделы подготовки кадров или отделы технического обучения.

Службы управления персоналом, как правило, имеют низкий организационный статус, являются слабыми в профессиональном отношении, а значит система менеджмента в процессе найма, отбора и оценки персонала на многих предприятиях сферы производства, сферы услуг, торговли и пр., далека от совершенства и требует постоянного пересмотра и корректировок. Этим и объясняется актуальность темы исследования

Основная часть. Ныне не все кадровые службы отвечают уже новым требованиям кадровой политики. Их деятельность ограничивается в основном:

- решением вопросов приема и увольнения работников;

- оформления кадровой документации.

Отсутствует на предприятиях и единая система работы с кадрами, прежде всего система научно обоснованного изучения способностей и склонностей, профессионального и должностного продвижения работников в соответствии с их деловыми и личными качествами.

Структура кадровых служб, качественный состав и уровень оплаты труда их работников не соответствуют задачам реализации активной кадровой политики.

В стране практически не ведется подготовка специалистов для работы в кадровых службах.

Но для более эффективной работы кадровой службы необходимо усовершенствовать ее.

1) Перестройка деятельности кадровых служб должна осуществляться в следующих направлениях:

а) обеспечение комплексного решения задач качественного формирования и эффективного использования кадрового потенциала на основе управления всеми компонентами человеческого фактора: от трудовой подготовки и профориентации молодежи до заботы о ветеранах труда;

б) широкое внедрение активных методов поиска и целенаправленной подготовки нужных для предприятия и отрасли работников.

2) Привлечения необходимых специалистов и квалифицированных рабочих для предприятий должны стать договоры с учебными заведениями. Актуальна опережающая подготовка рабочих и специалистов для освоения новой техники и технологии в отраслях народного хозяйства, что требует от кадровых служб совершенствования планирования подготовки кадров:

а) планомерная работа с руководящими кадрами, с резервом для выдвижения, которая должна строиться на таких организационных формах, как планирование деловой карьеры, подготовка кандидатов на выдвижение по индивидуальным планам, ротационные передвижения руководителей и специалистов, обучение на специальных курсах и стажировка на соответствующих должностях;

б) активизация деятельности кадровых служб по стабилизации трудовых коллективов, повышению трудовой и социальной активности работников на основе совершенствования социально-культурных и нравственно-психологических стимулов;

в) обеспечение социальных гарантий трудящихся в области занятости, что требует от работников по кадрам соблюдения порядка трудоустройства и переобучения высвобождаемых работников, предоставления им установленных льгот и компенсаций;

в) переход от преимущественно административно-командных методов управления кадрами к демократическим формам оценки, подбора и расстановки, широкой гласности в кадровой работе.

Кадровые службы предприятий в современных условиях становятся органами организационно-методического обеспечения выборности и конкурсности, периодической отчетности должностных лиц перед трудовыми коллективами, что потребует от работников по кадрам умения применять методы психологического тестирования, социологические методы изучения общественного мнения, оценки изучаемого кандидата на выдвижение его коллегами, подчиненными и др.;

3) Укрепление кадровых служб квалифицированными специалистами, повышение их авторитета, в связи с чем становится актуальным создание системы подготовки специалистов для кадровых служб, их переподготовки и повышения квалификации;

4) Обновление научно-методического обеспечения кадровой работы, а также ее материально-технической и информационной базы.

Целесообразно в связи с этим определить в отраслях и регионах те научные организации и консультационные фирмы, которые будут разрабатывать кадровые проблемы оказывать практическую помощь кадровым службам.

Усиление материально-технического и научно-методического обеспечения кадровой работы является неотложной задачей для большинства предприятий.

В условиях становления рыночной экономики открывается принципиально новый этап в развитии кадровых служб с качественно иными функциями и задачами.

Необходимо так же помнить, что помимо успеха самой организации, работа каждого их отделов неразрывно связана с кадровой службой, и при улучшении условий работы кадровой службы и ее внутренних структур, улучшается работа организации в целом.

Заключение. Роль кадровой службы высока, тем более для предприятий осуществляющих организационно - экономическую деятельность в условиях сегодняшней экономической ситуации.

Прежде всего эффективное управление персоналом признается сегодня важнейшим фактором конкурентоспособности организаций, и достижения ими экономического успеха, а успеха можно добиться только в том случае, если в организации рабочий процесс будет налажен, и в первую очередь в кадровой службе.

Применение предложенных путей по совершенствованию работы кадровой службы позволит:

1)создать современную структуру отдела кадров, адекватно и оперативно реагирующую на изменения во внешней среде;

2)реализовать систему стратегического управления, способствующую эффективной деятельности отдела в долгосрочной перспективе;

3)освободить руководство отдела от повседневной рутинной работы, связанной с оперативным управлением научно-производственным комплексом;

4)повысить личную заинтересованность и ответственность работников;

5)улучшить взаимопонимание между руководителями и подчиненными;

6) выявить перспективных специалистов;

7)уменьшить количество нарушений трудовой дисциплины (прогулов и т.д.), количество жалоб, острых конфликтов и др.

Глава 6. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Сельское хозяйство является частью хозяйственной системы государства, и поэтому сельскохозяйственные организации включены в общие для всей экономики финансовые отношения. Финансовыми называются отношения по поводу сбора, распределения и использования денежных средств.

Финансовая деятельность любого открытого акционерного общества в сфере сельского хозяйства включает в себя:

ь организацию и планирование использования финансов;

ь организацию и хранение денежных средств;

ь ведение кассовых операций;

ь бюджетные отношения;

ь кредитные и налоговые отношения;

ь отношения по страхованию.

Основная часть. Правовое регулирование финансовых отношений в агропромышленном комплексе Республики Беларусь обладает определенными особенностями. К ним можно отнести: сезонный характер работы, риск больших потерь в производстве не по вине товаропроизводителя. Вышеуказанные особенности сделали сельскохозяйственные организации субъектами финансовых отношений особого рода.

Следует указать, что в связи с затратами, неизбежными при осуществлении аграрной реформы, финансовая политика государства в агропромышленном комплексе отличается от политики в других отраслях. Одна из основных ее составляющих - система экономического стимулирования сельскохозяйственного производства, которая включает льготы по кредитованию и налогообложению, обеспечение государственного заказа и др.

Государство устанавливает определенную систему финансовых отношений, при помощи которых осуществляется взаимодействие государственных (бюджетных) денежных средств и денежных средств коммерческих организаций и граждан. Осуществляя управление данной системой, государство контролирует финансы, регулирует хозяйственную и социальную деятельность в обществе. А используя экономические методы, государство может поощрять или притормаживать те или иные виды этой деятельности.

Финансовые отношения акционерных обществ в сельском хозяйстве в зависимости от иерархической ступени и сферы их функционирования можно объединить в несколько групп. К первой группе относятся финансовые отношения, возникающие между акционерными обществами и финансовыми органами, ко второй - отношения, складывающиеся в процессе участия обществ в учредительной деятельности, к третьей - внутрихозяйственные финансовые отношения по обеспечению установленной законодательством финансовой дисциплины, к четвертой - финансовые отношения, связанные с практической реализацией правового механизма расчетно-кредитных и кассовых операций сельскохозяйственных организаций.

Правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве, осуществляется нормами финансового права. Законодательство о финансовых отношениях в сельском хозяйстве отражает государственную политику в этой области. Среди нормативно-правовых актов, регулирующих данные отношения, можно назвать следующие:

1. Указ Президента Республики Беларусь «О мерах по улучшению финансового состояния организаций агропромышленного комплекса» от 3 марта 2000 г. № 114;

2. Указ Президента Республики Беларусь «О расчетах за закупаемые у физических лиц молоко и скот и внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359» от 10 июля 2003 г. № 302;

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О республиканской программе повышения эффективности агропромышленного комплекса на 2000-2005 гг.» от 8 февраля 2000 г. № 170 и др.

Основу регулирования бюджетных отношений составляет Бюджетный кодекс Республики Беларусь. Налоговые отношения урегулированы Налоговым кодексом Республики Беларусь (особенная часть). Отношения по поводу страхования охватываются законодательством, в основе которого -Указ Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» (вместе с Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь) от 25августа 2006 г. № 530. Банковская деятельность регулируется Банковским кодексом Республики Беларусь.

Отдельные виды финансовых отношений сельхозпроизводителей могут иметь особенности по сравнению с общим порядком правового регулирования этих отношений.

Так, Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 764 с 1 января 2008 г. в Республике Беларусь вводится обязательное страхование с государственной поддержкой сельскохозяйственных культур, скота и птицы, которое предусматривает особый порядок страхования этих видов имущества. Страховщиком по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции является Белгосстрах, страхователями - юридические лица (обособленные подразделения юридических лиц), основной вид деятельности которых связан с производством сельскохозяйственных культур, скота и птицы. Объектом обязательного страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с:

гибелью принятых на страхование сельскохозяйственных культур;

гибелью (падежом), вынужденным убоем (уничтожением),принятых на страхование скота и птицы.

Перечень объектов обязательного страхования сельскохозяйственной продукции ежегодно утверждается Президентом Республики Беларусь [1].

Существуют особенности расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольствие. При применении общего порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, установленного Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359, действует определенная очередность платежей за сельскохозяйственную продукцию, продукты ее переработки и продовольственные товары[4].

Для расчетов за отдельные виды сельскохозяйственной и продовольственной продукции законодательством может вводиться особый порядок расчетов.

Указом Президента Республики Беларусь от 10 июля 2003 г. № 302 предусмотрен первоочередной порядок расчетов за закупаемые у физических лиц молоко и скот [6].

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2003 г. № 1014 установлены особенности расчетов за мясную и молочную продукцию, которые применяются при расчетах между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и сельскохозяйственными, заготовительными и перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию организациями [7].

Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 448 «Об оказании государственной поддержки организациям, осуществляющим строительство, реконструкцию и техническое переоснащение объектов агропромышленного комплекса» предусмотрена выдача кредитов таким организациям по перечням, определяемым областными исполнительными комитетами, в установленных объемах с взиманием процентов за пользование ими в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной не более чем на 3 процентных пункта маржи, и сроком погашения их с 1 января 2008 г. до 1 января 2011 г.

Проценты по предоставленным кредитам уплачиваются в равных долях организациями, получавшими такие кредиты, и из средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, предусмотренных на компенсацию потерь банков в связи с выдачей льготных кредитов организациям АПК, льготированием процентов по кредитам, полученным этими организациями.

Существует специальный порядок финансирования сельскохозяйственной деятельности.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 1999 г. № 1815 «О повышении роли Белорусского акционерного коммерческого агропромышленного банка «Белагропромбанк» в финансово-кредитном обеспечении развития агропромышленного комплекса» с 2000 г. государственная поддержка АПК, в том числе за счет республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, осуществляется через учреждения этого банка.

Министерствами, ведомствами, в чьем ведении находятся сельскохозяйственные организации, областными и районными исполкомами должны приниматься меры по переводу счетов этих организаций из коммерческих банков в Белагропромбанк по согласованному графику.

Уставный фонд Белагропромбанка предусмотрено увеличивать за счет средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, которые должны предусматриваться Министерством финансов, Минсельхозпродом при формировании проектов бюджета на очередной финансовый год. На сумму внесенных средств Белагропромбанк обеспечивает выпуск акций в установленном законодательством порядке и передачу их соответствующим государственным органам [5].

Бюджетные средства, выделяемые сельхозпроизводителям, носят целевой характер. Их поступление и использование должны отражаться в документах бухгалтерского учета на специальных счетах с указанием позиций, по которым эти средства используются.

В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2015 г.» от 30 декабря 2014 г. № 225-Зустанавливается, что в 2015 году средства республиканского бюджета в сумме 1 489 183 490 тыс. рублей, предусмотренные на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, используются по следующим направлениям:

мероприятия, предусмотренные в государственных программах развития агропромышленного комплекса, включая аграрную науку и крестьянские (фермерские) хозяйства;

мероприятия по государственному испытанию сортов растений на патентоспособность;

противоэпизоотические мероприятия в части выполнения государственных программ в области ветеринарной деятельности, ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации особо опасных и карантинных болезней животных;

мероприятия по защите растений от вредных организмов, включенных в перечень особо опасных вредителей, болезней растений и сорняков;

разработку и внедрение информационных систем, получение государственных информационных услуг и формирование информационных ресурсов для агропромышленного комплекса;

проведение республиканских соревнований в агропромышленном комплексе;

приобретение современной техники для прохождения практики, проведения практических занятий учреждениями образования, подчиненными Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и осуществляющими подготовку по специальности направления образования «Сельское хозяйство»;

приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений для организаций, осуществляющих испытание сортов, научных организаций Национальной академии наук Беларуси, осуществляющих научные исследования в области аграрных наук, учебных и учебно-опытных хозяйств учреждений образования, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, а также на погашение долгов за них;

расходы по уплате страховых взносов по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы;

проведение работ по идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных (стад);

закупку современных образцов сельскохозяйственной техники и тракторов в целях их испытаний в государственном учреждении "Белорусская машиноиспытательная станция" и подтверждения показателей в условиях Республики Беларусь, ускорения их проектирования с последующим освоением производства в организациях Республики Беларусь с ведущими мировыми производителями;

компенсацию потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей при установлении диспаритета цен на промышленную продукцию, работы (услуги), используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, и цен на сельскохозяйственную продукцию при условии, что полное или частичное удешевление (компенсация) стоимости сырья, продукции, работ (услуг) и меры регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию не позволили поддержать паритет указанных цен;

удешевление стоимости льноволокна, поставляемого в счет государственных нужд;

иные мероприятия в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.

Порядок использования средств по вышеуказанным направлениям определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь [8].

Заключение. Таким образом, финансовая деятельность открытых акционерных обществ в сфере сельского хозяйства - это внутрихозяйственные и внешнепартнерские отношения по поводу финансового обеспечения реализуемых уставом задач.

Финансовая деятельность сельхозпроизводителей включает отношения, которые возникают в связи с финансовым обеспечением уставных задач. Субъекты сельскохозяйственной деятельности самостоятельно формируют свои финансовые ресурсы за счет любых источников, предусмотренных законодательством, и используют их для выполнения уставных целей деятельности.

Глава 7. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ТОВАРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Современная рыночная экономика предъявляет принципиально иные требования к качеству выпускаемой продукции. Качество продукции относится к числу важнейших показателей деятельности предприятия. Управление качеством - действия, осуществляемые при создании, эксплуатации или потреблении продукции в целях установления, обеспечения и поддержания необходимого уровня ее качества. Управление качеством продукции основывается на стандартизации, которая представляет собой нормативно-техническую основу, определяющую прогрессивные требования к продукции, изготовленной для нужд национального хозяйства, населения, экспорта, а также на сертификации и единстве измерений.

Основная часть. Качество - понятие многоплановое, обеспечение его требует объединения творческого потенциала и практического опыта многих специалистов. Проблема повышения качества может быть решена только при совместных усилиях государства, органов управления, руководителей и членов трудовых коллективов предприятий. Важную роль в решении этой проблемы играют потребители, диктующие свои требования и запросы производителям товаров и услуг.

Определение качества товаров приводится и на законодательном уровне.

Качество товара (работы, услуги) - совокупность свойств и характеристик товара (работы, услуги), относящихся к его способности удовлетворить установленные и (или) предполагаемые потребности потребителя (безопасность, функциональная пригодность, эксплуатационные характеристики, надежность, экономические, информационные и эстетические требования и др.). Оно фиксируется на конкретный период времени и изменяется при появлении более прогрессивной технологии.

Качество - комплексное понятие, характеризующее эффективность всех сторон деятельности: разработку стратегии, организацию производства, маркетинг и др. Важнейшей составляющей всей системы качества является качество продукции. В современной литературе и практике существуют различные трактовки понятия качество. Международная организация по стандартизации определяет качество (стандарт ИСО-8402) как совокупность свойств и характеристик продукции или услуг, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Этот стандарт ввел такие понятия, как «обеспечение качества», «управление качеством», «спираль качества». Требования к качеству на международном уровне определены стандартами ИСО серии 9000. Первая редакция международных стандартов ИСО серии 9000 вышла в конце 80-х годов и ознаменовала выход международной стандартизации на качественно новый уровень. Эти стандарты вторглись непосредственно в производственные процессы, сферу управления и установили четкие требования к системам обеспечения качества. Они положили начало сертификации систем качества. Возникло самостоятельное направление менеджмента - менеджмент качества [1].

Улучшение качества продукции - важнейшее направление интенсивного развития экономики, источник экономического роста, эффективности общественного производства. В этих условиях возрастает значение комплексного управления качеством продукции и эффективностью производства. Системы управления качеством, действующие на различных предприятиях, индивидуальны. Тем не менее, мировая наука и практика сформировали общие признаки этих систем, а также методы и принципы, которые могут применяться в каждой из них.

Управление качеством - действия, осуществляемые при создании, эксплуатации или потреблении продукции в целях установления, обеспечения и поддержания необходимого уровня ее качества. Управление качеством продукции основывается на стандартизации, которая представляет собой нормативно-техническую основу, определяющую прогрессивные требования к продукции, изготовленной для нужд национального хозяйства, населения, экспорта, а также на сертификации.

Проблема качества в современных условиях является важнейшим показателем повышения уровня жизни, экономической, социальной, экологической безопасности, а конкурентоспособность - фактором экономической стабильности и устойчивого развития общества.

Успешная реализация качественного продукта потребителю является главным источником существования любого предприятия.

Более того, важным направлением повышения безопасности и качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг является сертификация систем управления в соответствии с международными стандартами.

В подтверждение вышесказанному можно привести следующие данные.В настоящее время в Республике Беларусь сертифицировано:

- 2491 система менеджмента качества по международному стандарту ИСО 9001;

- 276 систем управления окружающей средой по международному стандарту ИСО 14001;

- 257 систем управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР);

- 22 системы управления безопасностью пищевых продуктов по международному стандарту ИСО 22000;

- 657 систем управления охраной труда.

Сегодня в Республике Беларусь действует более 24 тысяч государственных стандартов, из которых около 90% - это стандарты, соблюдение которых обеспечивает безопасность продукции [2].

Между качеством и эффективностью производства существует прямая связь. Повышение качества способствует повышению эффективности производства, приводя к снижению затрат и повышению доли рынка.

В условиях рыночной экономики качественная продукция - залог долгого и успешного функционирования предприятия. Рынок стал требовать снижения рисков покупки, разработки новой продукции с лучшими характеристиками, но относительно низкими ценами. При обилии товаров и жесточайшей конкуренции качество продукции как соответствие заявленным характеристикам стало неотъемлемым условием успеха не только организаций, но и государства в целом.

В качестве основных направлений по совершенствованию развития стандартизации и сертификации в Республике Беларусь можно предложить:

- совершенствование организационной структуры стандартизации на государственном уровне;

- совершенствование планирования разработки государственных стандартов;

- установление порядка взаимодействия центральных органов управления, разрабатывающих технические регламенты, с республиканским органом по стандартизации (Госстандартом);

- внедрение в процессы стандартизации принципиально новых информационных технологий;

- внесение изменения в Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» [3], касающегося сокращение сроков разработки государственных стандартов;

- максимальное применение международных и региональных стандартов;

- издание, распространение государственных стандартов и обеспечение пользователей информацией о них;

- формирование и ведение систематизированного национального фонда стандартов;

- предоставление информационных услуг в области стандартизации;

- упрощение порядка получения документов в области оценки соответствия качества товаров;

- создание единой и систематизированной базы сертифицированной продукции в Республике Беларусь.

Приоритетные направления стандартизации определяются необходимостью нормативного обеспечения безопасности и качества продукции, работ и услуг, и их развитие должно базироваться на научном потенциале отраслей экономики республики.

Проводимые работы по стандартизации на государственном уровне должны быть направлены как на создание нормативного обеспечения для отраслей, в которых отсутствуют государственные стандарты, так и на обновление нормативного обеспечения в тех отраслях, где стандартизация традиционно развита. В то же время необходимо учитывать приоритетные направления стандартизации, определенные международными и региональными организациями по стандартизации на основе достигнутого уровня развития науки и технологий, потребностей международного рынка. При этом основные усилия должны быть сконцентрированы на эффективном применении международных (региональных) стандартов, что позволит не заниматься разработкой новых документов и экономить материальные ресурсы.

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И МАЛЫХ ГОРОДАХ

В современных условиях предпринимательство становится основой развития экономики, так как является наиболее гибкой, инновационно активной составляющей. Эти положения отражены в работах Б. Карлофа, У. Кинга, Е. Кириенко, В. О. Клименковой, О. В. Кожевиной и др.

Согласно утверждению Ф. Котлера диверсификация достигается за счет предложения новых товаров на новых рынках и это половина секрета успеха. Важно проникнуть в заманчивые сферы деятельности, а не пытаться достичь экономической эффективности в рамках непривлекательной отрасли.

Необходимость диверсификации, наряду с общеизвестными факторами, также характеризуется поиском и нахождением, кроме традиционных, дополнительных направлений занятости и источников доходов сельских семей- своеобразных «точек роста», оптимальных организационно-экономических решений, которые направили бы экономику села на путь стабильного и устойчивого развития и способствовали бы самоорганизации ее, более рациональному использованию человеческого потенциала сельских районов.

Основная часть. К факторам, которые наиболее часто приводятся среди основных, определяющих эффективность диверсифицированных видов бизнеса на селе и в населенных пунктах городского типа можно отнести:

- способность добиваться реального синергического эффекта в различных видах деятельности. Например, применение результатов научных исследований и разработок, выполненных в одной сфере, в подразделениях, специализирующихся в совершенно других областях;

- положительное воздействие мероприятий по продвижению на рынок одних товаров на сбыт других;

- тщательная подготовка диверсификации со стратегической финансовой оценкой альтернатив;

- ускоренное и агрессивное проникновение на новые рынки;

- повышение значимости организационной структуры, внутрифирменной культуры и качества менеджмента.



Рисунок - Факторы влияния на эффективность диверсифицированного агробизнеса и предпринимательства на сельских территориях и в малых городах

На эффективность влияния самой диверсификации, нами предлагается выделить два направления:

- диверсификация оказывает положительное воздействие на экономическое и финансовое положение предприятий;

- эффект диверсификации в значительной степени зависит от выбора направлений (вертикальная интеграция, диверсификация на базе существующих видов деятельности, образование конгломератов).

Первое направление базируется на том, что любая диверсификация должна приводить к снижению риска и появлению синергических эффектов, особенно в сфере финансов, благодаря возможности свободного внутрифирменного перемещения средств в наиболее динамично развивающиеся области. Достаточно часто после диверсификации эффективность повышается за счет рационального перераспределения производственных, финансовых и людских ресурсов, но затем с течением времени она снижается, так как возрастает сложность задач управления, обнаруживаются противоречия в принципах и процедурах выработки и принятия управленческих решений в разных подразделениях.

Характерные для начальных этапов исследования чрезмерно завышенные количественные оценки продуктивности диверсификации как средства повышения эффективности работы предлагается заменить более реалистичными представлениями о наличии сложной системы факторов и условий, определяющих эффективность предпринимательской деятельности на селе и в малых городах (рисунок).

Как следует из рисунка, верхний уровень факторной системы отражает общее состояние развития экономики. Макроэкономические факторы оказывают большое влияние на характер диверсификации и ее интенсивность. Прослеживаются циклы диверсификации, повторяющие циклические колебания экономической конъюнктуры. В периоды экономического подъема процессы диверсификации интенсифицируются и одновременно повышается рентабельность как в диверсифицированных, так и вне диверсифицированных видов агробизнеса.

Среди факторов, действующих на уровне отрасли или сектора экономики предпринимательства, наибольшее влияние на характер диверсификации оказывают темпы роста отрасли и острота внутриотраслевой конкуренции. Если же в результате диверсификации происходит объединение субъектов предпринимательской деятельности, действующих в сходных экономических условиях, то в этом случае в большей степени сказывается влияние внутренних факторов (квалификации персонала и т. п.).

Заключение. Факторы влияния на интенсивность процессов диверсификации малого предпринимательства на селе и в малых городах можно сгруппировать в четыре класса:

экономические факторы влияния на результаты бизнеса, среди которых нами выявлена интенсивность процессов роста числа субъектов предпринимательства до точки насыщения рынка;

факторы, оказывающее влияние на определенные отрасли, в частности, различия в численности предприятий разных отраслей;

демографические, например, такой, как плотность населения в отдельных населенных пунктах, что оказывает влияние на величину насыщения рынка;

прочие факторы как эффект государственного регулирования.

Глава 9. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В современных условиях, когда мировая экономика активно развивается, одной из основных организационно-правовых форм организаций являются акционерные общества, поскольку они более конкурентоспособны с точки зрения финансовой эффективности и социальной значимости для общества и в целом для экономической системы.

В Республике Беларусь в связи с переходом от плановой к рыночной экономике возникла необходимость перехода права собственности от основного коллективного владельца (государства) к частным собственникам для того, чтобы получившая конкретного хозяина собственность под его управлением стала работать более эффективно, преумножая капитал и принося больший доход государству. В этой связи основными способами образования акционерных обществ на практике стали приватизация объектов государственной собственности и реорганизация юридических лиц в сфере агропромышленного комплекса.

Как следствие этого, в аграрном секторе существенно меняется структура организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций в сторону увеличения численности акционерных обществ и сокращения численности сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов).

Основная часть. В Республике Беларусь за период с 2010 по 2015 годы численность сельскохозяйственных производственных кооперативов сократилась почти в 5 раз с 1318 до 250. Такое уменьшение численности является следствием преобразования СПК в открытые акционерные общества с целью привлечения инвестиций и финансового оздоровления.

В целях совершенствования организационно-правовых форм деятельности сельскохозяйственных организаций 17 июля 2014 г. был принят Указ Президента Республики Беларусь № 349 «О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)», согласно которому оставшиеся сельскохозяйственные производственные кооперативы в Республике Беларусь планируется преобразовать в акционерные общества или унитарные предприятия до 31.12.2016 года.

Для пояснения целесообразности преобразования СПК в акционерное общество в современных условиях, необходимо, прежде всего, указать на преимущества данной организационно-правовой формы юридического лица. К таким преимуществам, в частности, относится то, что:

- акционерное общество способствует увеличению притока капитала в экономику, то есть, акционерные общества являются важнейшими экономическими структурами по аккумуляции не только государственных, но и частных финансовых ресурсов, средств акционеров;

- имущество акционерного общества обособлено от имущества акционеров, потому в своей деятельности общество практически не зависит от судьбы его участников. Это обеспечивает наиболее долговременное функционирование акционерных обществ по сравнению с другими коммерческими организациями;

- акционерное общество включает в свой состав значительное количество лиц, а потому прибыль, при успешной деятельности общества, получает и большее количество членов;

- открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет о доходах и расходах, чем определяется контроль за его финансовой и хозяйственной деятельностью и предупреждается возможность правонарушений;

- сложная система функционирования органов управления акционерным обществом позволяет принимать более верные управленческие решения.

Если на начальном этапе акционирование проводилось без серьезного научного анализа и соответствующей правовой базы, что соответственно порождало множество ошибок и проблем, то в настоящее время данный процесс широко исследуется и, как результат закрепляется в нормативных правовых актах. Общие положения, регламентирующие процесс реорганизации сельскохозяйственных производственных кооперативов путем преобразования в ОАО отражены в следующих нормативных правовых актах:

- ГК Республики Беларусь;

- Закон Республики Беларусь «О хозяйственных обществах»;

- Декрет Президента от 16 января 2009 года № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (в редакции Декрета Президента Республики от 21 февраля 2014 г. №3);

- Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 года № 349 «О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)»;

- Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24 ноября 2014 г. № 27 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования уставного фонда хозяйственного общества, создаваемого в результате преобразования колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), определения размера долей в уставном фонде (количества акций) его участников и порядке формирования уставного фонда коммунального унитарного предприятия».

В соответствии с Указом № 349 «О реорганизации колхозов (сельскохозяйственных производственных кооперативов)» организационно-правовая форма юридического лица, создаваемого в результате преобразования СПК, будет определяться решением общего собрания его членов.

При преобразовании колхоза в хозяйственное общество доли в уставном фонде (акции) будут распределяться между физическими лицами - членами колхоза, которые выразят письменное согласие выступить учредителями, и административно-территориальной единицей - районом, на территории которого расположен колхоз.

Согласно указу, размер доли района в уставном фонде создаваемого общества не может быть меньше значения, соответствующего соотношению между стоимостью неделимого фонда преобразуемого колхоза (за основу взята балансовая стоимость основных средств на 1 января) и размером уставного фонда этого общества.

Если колхоз не имеет долевого фонда членов колхоза, каждому его члену, выразившему письменное согласие выступить учредителем создаваемого хозобщества, передается одна акция этого общества. Члены и работники колхоза вправе вносить денежные вклады в уставный фонд общества с получением акций в количестве, соответствующем внесенному вкладу.

Указом предусматривается возможность получения районом 100% акций создаваемого общества, если на 1 января года, в котором принимается решение о его преобразовании, стоимость чистых активов колхоза была меньше стоимости неделимого фонда и (или) если колхоз имел ряд не исполненных в срок финансовых обязательств.

Меры экономического стимулирования (включая меры господдержки), установленные законодательством для колхоза, будут сохраняться для юридического лица, созданного в результате преобразования.

Статистика свидетельствует, что перевод колхозов в иные организационно-правовые формы идет уже давно. Так, на начало 2006 г. в республике из 1900 сельхозорганизаций 1108 представляли собой производственные кооперативы (т.е. колхозы), 136 -- акционерные общества, 78 -- общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, а 577 -- унитарные предприятия. В настоящее время ситуация совершенно иная. По состоянию на 1.01.2014 г. из 1497 сельхозорганизаций 510 уже являлись ОАО, 35 -- ЗАО, 152 -- ООО, 13 -- ОДО, 439 -- унитарными предприятиями и лишь 348 -- еще были производственными кооперативами.

Таким образом, почти 2/3 колхозов в последние 7 лет уже ликвидированы, преобразованы в хозяйственные общества и унитарные предприятия, реорганизованы путем слияния или присоединения к промышленным предприятиям в качестве филиалов. В течение 2014 года в республике было реорганизовано 22 колхоза (в форме присоединения - 9, преобразования - 13) и по состоянию на 20 января 2015 года в АПК Беларуси насчитывалось только 312 колхозов (СПК).

Заключение. Следовательно, в условиях реформирования и совершенствования организационной структуры в аграрном секторе основной организационно-правовой формой сельскохозяйственных организаций являются акционерные общества.

Таким образом, акционерное общество - неотъемлемая и весомая составляющая белорусского сектора экономики. За счет присущих только данной организационно-правовой форме особенностей, осуществление предпринимательской деятельности в форме акционерных обществ может обеспечить необходимые условия для перспективного развития рыночной экономики в государстве.

Глава 10. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАДРОВ МЕХАНИЗАТОРОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Под экономической эффективностью использования механизаторских кадров следует понимать результативность экономической деятельности, характеризующуюся отношением полученного экономического эффекта к затратам для получения результата. Необходимость повышения эффективности использования механизаторских кадров обусловлена тем, что данный показатель, во-первых, является основой роста эффективности производства и обеспечивает возможность увеличения объемов производства и продаж, роста прибыли и рентабельности хозяйства в целом. В свою очередь это способствует формированию стабильного производства, его расширению, увеличению средств на социальное развитие и социальную защиту населения. Во-вторых, предполагает применение новых технологий производства, что благотворно сказывается на развитии сельского хозяйства. В-третьих, позволяет повысить заработную плату, заинтересованность работников в труде. Основная часть. В экономической литературе общепризнанным является тезис о том, что эффективность использования труда совпадает с показателями производительности. Признавая положение, что эффективность живого труда во многом связана с его производительностью, отметим, что полного совпадения между ними нет. При этом эффективность понимается нами как более сложное, в сравнении с производительностью, явление, в котором учитываются также и разнообразные социальные результаты. В данном случае важны не столько различия в динамике эффективности и производительности труда или сфере применения этих показателей, сколько в качественно ином эффекте - социально-экономических результатах.

Следовательно, необходим комплексный системный подход к оценке использования кадров, что объясняется многообразием, сложностью и взаимообусловленностью результатов и факторов в производственной деятельности сельскохозяйственных организаций. Выбор же приемов и показателей зависит от поставленных конкретных задач и анализируемых объектов. В этой связи система показателей эффективности использования механизаторов представлена их четырьмя подсистемами (рисунок ).

Рисунок - Система показателей эффективности использования механизаторских кадров

Первая подсистема показателей включает обеспеченность кадрами, использование рабочего времени, наличия и потребности в ресурсах труда. От обеспеченности работниками зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования машин и механизмов, объем производства продукции, себестоимость, прибыль и другие экономические показатели. Обеспеченность ресурсами труда (в том числе и механизаторскими кадрами) характеризует степень соответствия их наличия потребностям. Для расчета обеспеченности кадрами механизаторов используются показатели, представленные в таблице .2.

Вторая подсистема представлена показателями, характеризующими соотношение между конечными результатами производства и затратами. Важнейшим из них является производительность труда. К этой же группе следует также отнести показатели, отражающие эффективность применяемых на предприятии методов оплаты и стимулирования труда.

В то же время следует подчеркнуть, что в экономической литературе отсутствует единое понятие «производительность труда», встречаются различные его трактовки. При этом чаще всего производительность труда определяется как соотношение объема произведенной продукции и затрат труда. Вместе с тем в совокупности производительность труда отражает достигнутый уровень развития материально-технической базы, эффективность научно-технического прогресса, использование трудового потенциала и качественное состояние производства в целом. Поэтому повышение производительности труда, особенно в аграрном производстве, является важным направлением, от решения которого во многом зависят выполнение социальной и экономической программ, стабильное развитие аграрной экономики.

Таблица 2 - Показатели обеспеченности механизаторскими кадрами

Показатель	Автор(ы), придерживающиеся показателя	Недостатки показателя	Достоинства показателя
Нагрузка пашни на одного механизатора	В.Ф. Машенков В.Т. Водянников	Не отражает реальной величины обеспеченности механизаторами и без сравнения малоинформативен. Не выражает необходимого объема труда, неточно характеризует обеспеченность ресурсами труда (при равной земельной нагрузке на механизатора в зависимости от направления и интенсивности производства затрачивают разное количество труда на единицу площади)	Простота, наглядность, доступность данных при сравнении хозяйств одной зоны и специализации, с нормативными данными или показателями передовых хозяйств. Можно получить данные об относительном, характерном для этого региона и совокупности объектов уровне обеспеченности

Подобные документы

• Проблемы развития малого бизнеса в аграрной сфере

  Виды предпринимательства, особенности его развития в аграрной сфере. Проблемы малого бизнеса: кредитование, реализация сельскохозяйственной продукции. Государственные программы по поддержке малого бизнеса и регулированию рынка сырья и продовольствия.
  
  курсовая работа [51,3 K], добавлен 20.12.2010
  

• Реалии и парадоксы аграрной политики

  Анализ результативности аграрной политики в сфере повышения благосостояния сельских жителей. Оценка состояния подготовки и закрепления квалифицированных кадров на селе. Общая характеристика механизма государственной регуляции аграрной сферы в Украине.
  
  контрольная работа [45,2 K], добавлен 17.03.2010
  

• Мониторинг развития сельских территорий как оценка их экономического потенциала на примере комитета по делам сельских территорий министерства сельского хозяйства республики Казахстан

  Теоретические основы и сущность устойчивого развития, краткая организационно-правовая характеристика комитета по делам сельских территорий. Развитие местного самоуправления, планирование и проблемы устойчивого экономического развития сельских территорий.
  
  дипломная работа [710,3 K], добавлен 17.12.2010
  

• Земельно-хозяйственное устройство территории населенных пунктов

  Научные основы землеустройства в населенных пунктах. Состав земель населенных пунктов и их назначение. Природно-экономическая характеристика объекта проектирования. Содержание и обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов.
  
  курсовая работа [108,4 K], добавлен 04.05.2014
  

• Правовой режим земель населенных пунктов

  Понятие, общая характеристика правового режима земель поселений в планировании развития территории РФ, субъектов РФ, городских и сельских поселений, других муниципальных образований и пользование землями военных объектов, режимных зон, охрана поселений.
  
  реферат [50,4 K], добавлен 03.06.2008
  

• Экономические проблемы реформирования агропромышленного комплекса

  Значение сельского хозяйства в экономике Республике Беларусь, характеристика его долговременных и краткосрочных проблем. Направления реформирования агропромышленного комплекса, его правовые и научные основы. Анализ деятельности АПК Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [63,8 K], добавлен 13.03.2011
  

• Совершенствование организации производства зерна на основе внедрения оплаты труда от валового дохода

  Организационно-экономические факторы повышения эффективного производства зерна. Организационно – экономическая характеристика СПК "Языковский". Организация основных трудовых процессов, оплата труда. Экономическая эффективность производства зерна.
  
  дипломная работа [53,4 K], добавлен 14.09.2008
  

• Основные подходы к формированию амортизационного фонда в аграрном секторе Республики Беларусь

  Амортизация: сущность, значение в эффективности использования основных средств, способы начисления. Анализ агропромышленного комплекса РБ. Проблемы в области формирования амортизационного фонда в сельскохозяйственной отрасли и пути его совершенствования.
  
  курсовая работа [1,1 M], добавлен 20.01.2016
  

• Организация производства овощей и ее совершенствование

  Производственные типы овощеводческих предприятий. Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства овощей открытого грунта. Организационно-экономическая характеристика ОГУСП "совхоз Пригородный". Организация производства овощей.
  
  дипломная работа [89,8 K], добавлен 14.09.2008
  

• Мониторинг развития сельских территорий как оценка их экономического потенциала на примере комитета по делам сельских территорий министерства сельского хозяйства республики Казахстан

  Мониторинг развития сельских территорий как оценка их экономического потенциала на примере комитета по делам сельских территорий министерства сельского хозяйства республики Казахстан
  
  дипломная работа [710,3 K], добавлен 18.12.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам