Схема формирования земельного рынка в городе Кургане Курганской области

Бесплатно (однократно) земельные участки предоставляются гражданам, обладающими данными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, а так же граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные в результате сделок до 01 июля 1990 года, но которые не были оформлены надлежащим образом, имеют право приобрести данный участок в собственность бесплатно.

Процедура предоставления земельных участков в данном случае следующая. Заинтересованное лицо подает заявление о проведении землеустроительных работ на данном земельном участке в межевую организацию, заключает и подписывается договор о проведении работ, техническое задание. Организация проводит обмер земельного участка, вычисляя координаты углов участка, составляется план.

Если земельный участок был предоставлен ранее в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненно наследуемое владение, то по предоставлении заказчиком кадастровой информации и необходимых правоустанавливающих документов, подготавливаются материалы межевания.

Если земельный участок ранее не предоставлялся, то первым этапом идет подготовка акт выбора земельного участка, который согласовывается межведомственной комиссией, в которую входят в зависимости от целевого назначения и категории использования вновь предоставляемого участка такие службы как Департамент государственного имущества и промышленной политики, Государственное учреждение Управления Федеральных автомобильных дорог, Главным Управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пожарным надзором, отделом водных ресурсов, агентством по недропользованию, научно-производственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры, агентством лесного хозяйства, органы администрации, комитетом архитектуры и градостроительства. Следующим этапом идет составление проекта границ на данный земельный участок, который согласовывается всеми необходимыми службами. После согласования и утверждения проекта границ земельного участка, органами местного самоуправления выносится постановление о предоставлении земельного участка, затем идет подготовка материалов межевания.

На основе этих материалов заказчику выдается описание границ земельного участка, которое поступает в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Курганской области, где составляется кадастровый план земельного участка для государственной регистрации земельного участка в регистрационной палате. После регистрации гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации права на испрашиваемый земельный участок.

Предоставление земельных участков по инициативе заявителя для строительства объектов из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования и с предварительным согласованием места размещения объектов.

Земельные участки для строительства можно приобрести в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов исключительно на торгах (конкурсах, аукционов). Передавать земельные участки в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) можно при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения об этом в случае, если имеется только одна заявка.

Предоставление земельных участков для строительства с проведением работ по оформлению без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке.

1. Проведение работ по оформлению земельного участка:

- подготовка проекта границ земельного участка и установления их на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- выявление технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие решения о проведении торгов (аукционов, конкурсов) или предоставления земельных участков без их проведения;

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без их проведения.

2. Государственный кадастровый учет земельного участка.

3. Проведение торгов по продаже земельного участка, на приобретение прав заключения договора аренды или выделение участка без процедуры торгов на основании заявления граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков.

4. Подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления участка без проведения торгов.

Земельные участки для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов предоставляются в аренду либо в установленных законом случаях в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление осуществляется в следующем порядке.

1. Выбор участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2. Проведение работ по формированию земельного участка.

3. Государственный кадастровый учет земельного участка.

4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Выбор земельных участков является начальной стадией процедуры предоставления их гражданам и юридическим лицам, и его проводят при условии подачи заявления. После выбора участка составляется проект, утверждается; участок предоставляется, проводят работы по межеванию, подготавливается описание границ участка для постановки на ГЗК.

Для подсчета координат, составления плана земельного участка, подготовки кадастровой информации используются различные компьютерные программы, обновление которых происходит по мере появления новых и более усовершенствованных программ.

3.6 Перспективы развития и совершенствования земельного рынка города Кургана

Земельный рынок в городе Кургане в настоящее время находится в стадии формирования. Его развитие отличается неравномерностью, причинами которой являются отсутствие системной законодательной базы в этой сфере; нестабильность экономики и инфляция; рискованность инвестиционной деятельности, отсутствие полной информационной базы о рынке земли.

Средства, вложенные в недвижимость, защищены от инфляции. Но в то же время могут быть причиной спекулятивных сделок с недвижимостью, так как цены растут, и это может вести к концентрации недвижимости в руках крупных владельцев с целью последующей выгодной продажи по более высокой цене.

Основным фактором, влияющим на стоимость земельного участка, является его местоположение, которое должно соответствовать целевому назначению и разрешенному использованию участка. Например, если инвестор предполагает построить кафе, то земельный участок должен находится на оживленных улицах; если склад - то необходимо, чтобы вблизи находились железнодорожные подъезды и автомагистрали.

Важными факторами наилучшего и наиболее эффективного использования земельного участка являются его физические, грунтовые и ландшафтные возможности. При этом определяются размер, форма и естественные особенности земельного участка, растительность, измеряется топография, глубина залегания воды, проводится анализ проб грунта.

Финансовая обоснованность инвестиционных проектов - один из основных факторов реализации принципа наилучшего и наиболее эффективного использования земельных участков.

Курган имеет выгодное географическое положение, так как расположен в центре Курганской области, находящейся на стыке северных лесных пространств страны и южных казахстанских степей. К числу положительных экономико-географических факторов, способствующих развитию земельного рынка города, относят расположение города на транссибирской железнодорожной магистрали, в системе других транспортных связей, что способствует развитию экономических отношений с окружающими регионами.

С первого января 2006 года в Кургане будут изменена система начисления земельного налога. Теперь его ставку определяют в зависимости от кадастровой стоимости земельных участков.

Одним из основных направлений развития земельного рынка в Кургане является долгосрочный проект застройки, гарантии властей о выполнении обязательств, торги участков. Становление земельного рынка относится к числу сложнейших социально-экономических проблем переходного периода. Потенциальным предметом купли-продажи являются не столько земельные участки, сколько объекты, возведенные на них.

На основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретения права аренды имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках. Границы участка определяются с учетом фактически используемой площади. В данном случае, участки предоставляются в собственность в порядке выкупа земли. Цена устанавливается в зависимости от ставки налога на землю, который в свою очередь рассчитывается от кадастровой оценки данного земельного участка.

Объектом купли-продажи могут служить только участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Властями должно обеспечиваться стимулирование эффективного использования земли и развития рынка недвижимости за счет создания государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, организацией эффективного контроля за охраной и использованием земельных ресурсов; создания благоприятных условий инвестирования в развитие рынка недвижимости в результате упрощения процедур получения застройщиками прав на земельные участки для строительства, развития конкуренции на рынке услуг по формированию и техническому описанию земельных участков и иной недвижимости, развития ипотечного кредитования с использованием в качестве обеспечения земельных участков.

Активизация сделок на рынке земли и недвижимости создает благоприятный инвестиционный климат и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость. Правительство Курганской области должно обеспечивать оперативность и качество принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанных с ними объектами недвижимости, повышать уровень достоверности и полноту информации о недвижимости.

Сделками с землей на территории Кургана занимается Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области.

Оживлению земельного в Кургане в условиях нынешнего переходного состояния российской экономики могут способствовать следующие мероприятия: осуществление кадастровой и рыночной оценки земельных ресурсов; создание системы законодательной защиты прав на земельную собственность; формирование единой федеральной системы государственного земельного кадастра и регистрация прав на недвижимость; создание кредитных ресурсов за счет привлечения средств населения через механизм снижения нормы ссудного процента и роста норм процента по депозитам. На этой основе превращения кредитных ресурсов в главный источник инвестиций

4. Экологическое обоснование проектных решений

Экологический потенциал города - это то состояние всех характеристик пространственных структур, которыми среда воздействует на физическую и эмоциональную природу человека, обеспечивает его адаптационные возможности. Критерий оценки - степень воздействия на человека природных, техногенных и социально-градостроительных структур.

В дипломном проекте решены вопросы охраны земельных ресурсов. При разработке проектных решений соблюдены следующие экологические условия:

1. Природно - экологический потенциал оценивается качеством и показателем «средовых факторов», т.е. ландшафтными, климатическими характеристиками, наличием зеленых насаждений, лесных пространств, памятников природы и водных поверхностей. По данному потенциалу город оценивается достаточно высоко, за исключением проблемы затопления части территории р. Тобол. Это можно устранить за счет понижения уровня залегания грунтовых и поводковых вод путем устройства развитой системы дождевой канализации с очистными сооружениями, укрепления существующей дамбы.

2. Социально-градостроительный и культурно- исторический, т.е. факторы, влияющие на самочувствие и психологию человека. К факторам, определяющим оценку этого потенциала относятся трудности транспортных связей, диспропорция в размещении учреждений обслуживания, современное состояние социально-культурной инфраструктуры, благоустроенность территории, монотонность архитектурного образа, насыщенность города элементами исторической среды. По данному показателю город оценивается положительно, т.к. является современным, достаточно развитым и относительно благоустроенным с наличием развитой социальной структуры и историческим прошлым.

3. Степень техногенного воздействия. Для оценки этого фактора использованы материалы городских комитетов и служб, владеющих данными по экологической ситуации.

Возникновение большинства конфликтов в природопользовании происходит от несовершенства технологий производства при несовершенстве методов контроля за природопользованием.

При организации службы контроля за использованием земельного фонда города следует разработать систему экологического мониторинга почв и земель в особенности районах, подверженных воздействию промышленных предприятий и других объектов, являющихся потенциальными источниками возможных загрязнений или экологических аварий.

В течение последних пяти лет наблюдается снижение уровня загрязнения воздуха в городе, за счет сокращения количества используемого сырья и топлива, частичного перехода на газовое топливо, снижение количества выпускаемой продукции на ряде предприятий.

С точки зрения сохранения экологического баланса среды обитания людей и восстановления полезных свойств экосистемы, утраченных в процессе хозяйственной деятельности, в первом случае просматриваются интересы и зависимости по поводу регенерации земельных участков как природного компонента, во втором случае как специфического товара.

В первом случае совокупность общественных интересов служит основанием для компромисса в отношении целей, задач, механизмов и источников финансирования мероприятий по сохранению и приумножению полезных свойств земельного и территориального фонда города Кургана.

Во втором случае предметом интересов служит деятельность по поддержанию на должном уровне товарных свойств земельной собственности путем регулирования ценовых параметров на земельном рынке, создания условий для сохранения ликвидности земельных участков, их эффективного рыночного оборота, сохранения реальной стоимостной формы и т.п.

Недостаточная правовая защищенность почв как одного из главных компонентов экосистемы является следствием отсутствия в действующей нормативно-правовой базе экологических и природоохранных регламентов антропогенных нагрузок на почвы, эффективного правового механизма закрепления ответственности правопреемников за деградацию почв при переходе прав собственности или пользования.

По степени воздействия загрязнения на экологическую ситуацию выделяют три уровня экологического состояния земель: удовлетворительная ситуация, чрезвычайная экологическая ситуация, экологическое бедствие. В зависимости от категории почв по степени загрязнения разрабатываются нормативы возмещения (платежей) за загрязнение земель.

Согласно проектным решениям, в санитарно-защитных зонах необходимо производить посадку газо-, дымоустойчивых видов деревьев и кустарников; создавать зеленые насаждения специального назначения для защиты от шума и пыли рядовыми посадками.

С позиции градостроительной экологии целесообразно резервирование территории в границах урочищ.

В настоящее время в Кургане земельные участки под строительство жилых домов выделяется согласно строительным нормам (СНиПам), которые следует пересматривать с учетом современных экологических, технологических, экономических условий. Защита насаждений при проведении строительных работ обеспечивается соблюдением «Правил строительных работ в зоне зеленых насаждений»; регламентирующих меры необходимые для охраны растительности.

В процессе своей жизнедеятельности город требует расширения городской черты. Фактически, освоение окружающих земель городом уже вышло за пределы существующей черты города. Новая городская черта должна быть утверждена в марте 2006г.; в неё вошли п. Левошово, п.Теплый Стан, п. Чистое Поле, 6-я площадка. В этих поселках выделяются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство.

При предоставлении участков соблюдается нормы отвода и правила застройки территории; предусмотрены места свалок, защитные лесные полосы. Ухудшение состояния экологической среды при строительстве не наблюдается.

5. Безопасность жизнедеятельности

5.1 Анализ существующей нормативно-правовой базы в области охраны труда и безопасности жизнедеятельности

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Забота об охране жизни находится в прямой взаимосвязи с технологией производства. Дальнейшее развитие материально-технической базы требует инженерного решения комплекса вопросов, связанных с внедрением в производство новейших технологий, в усовершенствовании действующей техники и создании условий на производстве, снижающих до минимума факторы, негативно влияющие на организм человека и производительность труда. Инженер, придя на производство, должен владеть методикой анализа условий труда и определять наиболее безопасные пути выполнения производственных операций.

Условия труда - это характер и тяжесть трудового процесса, вызывающего нагрузку на логическую и нервную систему человека. Одна из основных обязанностей администрации предприятия - обеспечить надлежащее техническое оборудование рабочих мест и создать условия, соответствующие правилам и нормам по охране труда (технике безопасности, производственной санитарии, электробезопасности).

В ст. 37 Конституции Российской Федерации говорится о том, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Ст. 41 Конституции подтверждает право всех граждан РФ на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Вся нормативно-правовая база по безопасности жизнедеятельности и охране труда основывается на Федеральном законе от 17.07.1999 года № 181-ФЗ « Об основах охраны труда в Российской Федерации» (с изменениям от 20.05.2002 г.; 10.01.2003г.) и Трудовым кодексом Российской Федерации, введенным в действие с 01.02.2002г., с изменениям и дополнениями на 15.11.2003г.

Настоящий закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками; направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Целями трудового законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников, работодателей.

Основными задачами трудового законодательства является создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений.

Условия труда определены в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125. Уголовная, дисциплинарная, административная, гражданско-процессуальная ответственность применяется к лицам, виновным в совершении по халатности или неосторожности правонарушений, повлекших гибель людей на основании соответствующих нормативно-правовых актов (Уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский кодекс).

Постановлением Минтруда РФ от 18.12.1998 г. № 51 утверждены Правила обеспечения работников спецодеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты.

Государственной Думой был принят 11.11.1994г Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ((действует в редакции Федерального закона от 28.10.2002г № 129 -ФЗ, от 22.08.2004г. № 122-ФЗ).

Инженера по технике безопасности на предприятии ООО «Земсервис» нет, но работники обеспечиваются спецодеждой: на зимнее время года работникам полевой группы предоставлены валенки, теплые комбинезоны и бушлаты. При поступлении работающего на предприятие ООО «Земсервис», с ним подписывается трудовой договор, выдается страховой медицинский полис, предоставляющий право на бесплатное оказание медицинской помощи.

5.2 Анализ организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда и защиты населения при различных чрезвычайных ситуациях

Большая ответственность ложится на администрацию предприятия по обеспечению здоровых условий труда при выполнении камеральных работ, которые ведутся в производственных помещениях отдела предприятия.

Этот вид работ включает в себя процесс обработки числовой и графической информации. Работы характеризуются высоким напряжением умственного труда и нагрузкой на органы зрения с низкой двигательной активностью. Площадь производственных помещений, приходящихся на одного человека, составляет не менее 4,5 квадратных метров, а объем - не менее 15 кубических метров, высота помещений не менее 3,2 метров. Входы и выходы установлены с учетом безопасного передвижения, технологических перемещений и обеспечения пропускной способности в аварийных и чрезвычайных ситуациях.

Нормативы, планировочные и конструктивные решения производственных помещений предусмотрены СНиП 2.09.03-95. Эти требования сводятся к обеспечению здорового и безопасного пребывания в производственных помещениях работающих в течение всего рабочего дня, главными их которых являются защита от метеорологических условий и соблюдения норм освещения.

Микроклимат в производственном помещении и на рабочем месте оказывает существенное влияние на самочувствие работающего персонала. Производственный климат обусловлен интенсивностью теплового излучения от нагретого оборудования и материала, состояния температуры, влажности и подвижности воздуха. Производственная вентиляция - это система устройств, предназначенных для удаления из помещения избыточной теплоты, влаги, пыли, вредных газов и паров для создания микроклимата в соответствии с требованиями ГОСТа 12.1.005 -89.

Для создания комфортных условий труда в холодное время года и для поддержания необходимой температуры - помещения отапливают. Температура должна поддерживаться постоянная, равномерная. Системы отопления должны быть пожаробезопасными

Основные гигиенические требования к отоплению заключается в следующем:

Ш поддержание постоянной температуры воздуха в соответствии с санитарными при камеральных работах, которые к легкому режиму работ, в холодное время года + 20-23 С, в теплое время года + 22-25 С.;

Ш относительная влажность воздуха должна быть в пределах 40-60 %;

Ш внутренняя поверхность стен должна нагреваться до температуры воздуха в помещении;

Ш поверхность нагревательных приборов не должна иметь температуру выше 80 С.

Тепловой комфорт повышает работоспособность сотрудников предприятия. На предприятии имеются масляные радиаторы, которые используются в холодной время года для поддержания нормальной температуры воздуха в помещениях.

Основные гигиенические требования к производственному освещению на предприятии выполнены:

- на рабочих местах усилено освещение за счет постановки на каждый стол ламп дневного света;

- освещение рабочей поверхности равномерное, без бликов и теней;

- устройство светильников безопасно для работающих и выполнено с соблюдением противопожарных требований;

- освещение рабочей поверхности отвечает санитарным нормам и правилам.

При проведении камеральных работ в помещении необходимо, чтобы общее искусственное освещение составляло 300 лк., при этом коэффициенте естественного освещения должен быть не менее 1,6 % при боковом освещении, для обеспечения работы высокой точности с чертежами и вычислениями. При работе желательно применять упражнения для глаз, делать зрительные остановки.

5.3 Анализ производственного травматизма

Проведя анализ производственного травматизма на предприятии ООО «Земсервис», можно сделать следующие выводы:

Таблица 5.1 Состояние производственного травматизма на предприятии.

Показатели травматизма	Годы
	2003	2004	2005
Среднесписочное число работающих, чел. Количество несчастных случаев, сл. Число нетрудоспособности, дн. Коэффициент нетрудоспособности,	31 - 147 0,005	33 - 62 0,002	36 - 211 0,006

Коэффициент нетрудоспособности рассчитывается по формуле:

К_н =Д_н/N_ср./1000, 5.1

где К_н - коэффициент нетрудоспособности;

Д_н - число нетрудоспособных дней;

N_ср. - среднесписочное число рабочих на предприятии в течении года, чел.

Несчастных случаев на предприятии за этот период времени не происходило, нетрудоспособные дни были за счет больничных листов по заболеваниям различного характера.

Таблица 5.2 Материальные показатели безопасности труда.

Материальный показатель	Расход средств, тыс. руб.
	2003	2004	2005
Выплаты по больничным листам Количество средств, вложенных в охрану труда.	33935 10 000	14377 15000	29756 20000

Штрафных санкций на предприятие не возлагалось, недопроизведенной продукции не было, порча имущества не зарегистрировано. С 2003 года увеличивались расходы средств, вложенных в охрану труда с 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. в 2005 году.

5.4 Требования безопасности при выполнении землеустроительных работ

При выполнении работ в камеральных условиях, связанных с применением вычислительной техники, в первую очередь проводят мероприятия по электробезопасности, которые сводятся к применению тока безопасного напряжения, устройству защитного заземления. При применении ЭВМ действуют согласно инструкции.

Обычной формой деятельности работающих в камеральных условиях, является работа в положении «сидя». Во время работы через каждые два часа делают производственные перерывы на 5- 10 минут.

Кроме освещенности на человека неблагоприятно влияют шумы. Предельно допустимым уровнем шума в помещении считается шум не более 50 ДБ.

В соответствии с ГОСТ 12.1.003-83 защита от шума, создаваемого на рабочих местах внутренними источниками и шума, приникающего из вне, осуществляется следующими методами:

- уменьшают шум в источнике;

- применяют средства индивидуальной и коллективной защиты;

- планируют акустическую обработку рабочих мест.

При выполнении камеральных работ соблюдаются следующие требования:

- к такому виду работ не допускаются лица, моложе 16-ти лет; к работе на ЭВМ - моложе 18-ти лет;

- все работники подлежат обязательному медицинскому страхованию для установления их пригодности к работе;

- с работниками, зачисленными на работу по данной профессии впервые, проводят профессиональное обучение по программе, утвержденной руководителем организации. Проводят инструктаж (первичный - при поступлении на работу, плановый - на рабочем месте через 6 месяцев, внеплановый - при изменении вида работ, целевой).

Все отделы и каждый работник предприятия ООО «Земсервис» оснащены полным комплектом оборудования, имеются медицинские аптечки.

При выполнении камеральных работ соблюдаются следующие меры безопасности:

- работникам с ЭВМ предоставляется отдых для глаз;

- здание имеет комнаты отдыха, место для курения. Курить в рабочих помещениях запрещено.

- по окончанию работы с вычислительной техникой машины отключаются от сети;

- помещения проветриваются.

Важную роль играет планировка рабочего места, при которой учитываются зоны досягаемости рук оператора при расположении дисплея, клавиатуры, пульта ЭВМ.

Рабочее место оборудовано столами, размеры которых составляют: длина крышки не менее 1200 мм, ширина не менее 700 мм. Столы используется для установки ЭВМ и ведения записей.

В помещениях предусмотрена система отопления, обеспечивается приток свежего воздуха. В летнее время в помещениях устанавливаются вентиляторы.

Оконные проемы на предприятии оборудованы жалюзи; помещения оборудованы искусственным освещением, применяется система комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливается светильники местного освещения, предназначенные для освещения документов).

Наибольшую потенциальную опасность для человека представляют электрические установки, так как в процессе их эксплуатации человек может коснуться частей, находящихся под напряжением.

При поражении электрическим током следует ток отключить и освободить пострадавшего от проводов. В случае остановки дыхания, следует срочно вызвать врача и немедленно делать искусственное дыхание.

Для предотвращения запыленности производственных помещений проводится влажная и сухая уборка.

Для склеивания карт используется клей, не обладающий ядовитым специфическим запахом.

Заключение

Дипломный проект на тему «Формирование земельного рынка в городе Кургане Курганской области» выполнен в соответствии с заданием и программой дипломного проекта.

В первом разделе «Общая характеристика объекта» представлено природно-экологическое описание объекта, его местоположение, климатические условия, существующая дорожная сеть. Дана характеристика объекта по формам собственности, категориям земель, землепользователям.

Во втором разделе «Основные понятия земельного рынка» даны основные понятия земельного рынка: земельный участок - как основа создания объекта недвижимости, нормативно-правовые акты, регулирующие земельные отношения; описаны основные сделки с землей.

В третьем разделе «Формирование земельного рынка города» прослежено формирование земельного рынка города, проведено ценовое, правовое зонирование территории; представлен порядок проведения торгов в Кургане, проведен анализ сделок с землей на территории города; рассмотрено техническое обеспечение земельного рынка, предложены перспективы развития и совершенствования земельного рынка изучаемого объекта.

В четвертом разделе «Экологическое обоснование проектных решений» проведено экологическое обоснование предлагаемых проектных решений.

В пятом разделе «Безопасность жизнедеятельности» рассмотрены вопросы безопасности жизнедеятельности на производстве.

Рынок земли находится на начальной стадии развития. Рынок земли как саморегулирующая система включает в себя семь основных элементов: спрос, предложение, маркетинг, инфраструктура, деловые процедуры. При пользовании земельными ресурсами создаются экономические отношения, и в процессе их функционирования возникла необходимость осуществления оценки земельных и природных ресурсов с учетом возмещения затрат.

В результате выполнения дипломного проекта прослежено формирование земельного рынка в городе Кургане, проанализированы сложившиеся земельно-имущественные отношения, рассмотрены перспективы развития земельного рынка Кургана.

Земельные ресурсы обладают тремя фундаментальными свойствами, определяющими их исключительную ценность: жизнеобеспечения (как часть экологической системы), фактора производства (в аграрном секторе, строительстве, лесном хозяйстве) и гражданского оборота (земельно-имущественные отношения). курган земельный рынок

Право собственности на землю является важнейшей неотъемлемой частью гражданских прав и государственных гарантий предпринимательской и инвестиционной деятельности. Собственность на землю дает собственникам исключительное право взимать с использующих землю других лиц определенную плату за это, называемою рентой.

Важной для реформирования земельных отношений в городе Кургане задачей является осуществление на всей территории города кадастровой оценки земли и обеспечение перехода на систему земельных платежей, формируемых исходя из рентной стоимости земли. Анализ системы земельных платежей показал, что она не отвечает современным требованиям создания системы экономического регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами. Причины этого несоответствия в том, что земельными платежами охвачено менее трети земельного фонда; низки ставки платежей; существует огромное количество льготников. В действующую систему земельных платежей необходимо вносить изменения, при создании которых следует исходить из того, что ставки платежей должны быть экономически значимыми и строго соответствовать рентной доходности земельного участка, платежи должны быть обязательными и неизменными в течении трех-пяти лет.

Список использованной литературы

1. Аратский, Д.Б. Оценка стоимости земельных участков: учебно-методическое пособие / Д.Б. Аратский, Л.И. Кошкина. - М.: ВШПП, 2003. -84 с.

2. Аратский, Д.Б. Правовое регулирование земельно-имущественных отношений. Учебное пособие / Д.Б. Аратский , Л.И.Кошкина - М.:ВШПП, 2003.-176 с.

3. Волков, С.Н. Управление земельными ресурсами, земельный кадастр, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт) / С.Н.Волков, В.С.Кислов.- М.: Технология ЦД. 2003. - 378 с.

4. Генеральный план. Пояснительная записка I,II том. Санкт-Петербург. - 1994г.

5. Горемыкин, В.А. Недвижимость: экономика, управление, налогообложение, учет./ В.А.Горемыкин. - Москва: «Кнорус»,2006. - 672 с.

6. Гладкий, В.И. Кадастровые работы в городах. / В.И. Гладкий. - Новосибирск: Наука. Сиб. предприятие РАН, 1998. - 281с.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации: три части (по состоянию на 5 апреля 2005г.). - М.: Юрайт -Издат, 2005. -480 с.

8. Грязнова, А.Г. Оценка недвижимости / А.Г.Грязнова, М.А. Федотова. - М: «Финансы и статистика», 2005. - 496с.

9. Земельный кодекс Российской Федерации. - М.:ИНФРА - М, 2001. - 96 с. (Б-ка кодексов; вып. 14(43)

10. Земельная реформа и совершенствование кадастрового учета земель/ А.А.Попова, С.В.Филиппов.// Земельный вестник России. 2004. - № 4. С.22.

11. Земельно-имущественный комплекс России как объект регулирования./ С.И.Сай // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. Ежеквартальный журнал.- 2001.- № 4(9) ноябрь.- С.5.

12. Комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. С.А.Боголюбова.- М.: Проспект, 2003. - 488с.

13. Крутик, А.Б. Экономика недвижимости / А.Б. Крутик, М.А. Горенбургов, Ю.М. Горенбургов. - СПб.: Изд-во «Лань», 2001. -480 с.

14. Методологические основы расчета рыночной стоимости земельных участков по кадастровым кварталам / А.Д.Власов // Земельный вестник России. - 2003. - № 4. - С. 16 -20.

15. Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков. Утверждены распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 N 568-р.

16. Механизмы функционирования земельного рынка / Н.И. Кресникова // Земельный вестник России. - 2003. - № 3. - С.10 - 15.

17. О порядке подготовки материалов для организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков: постановление Администрации г. Кургана № 2836 от 15.09.2005г.

18. О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»: федер. закон от 14 ноябр.2002г. №143 -ФЗ.

18. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ.

19. Отчет Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области за 2004г.

20. Перспективы развития земельного рынка Новосибирска. /А.Д.Власов// Земельный вестник России.2004. - № 2 .С.19.

21. Рогатнёв, Ю.М. Теоретические и методологические основы землеустройства в условиях формирования рыночных отношений в Западной Сибири / Ю.М. Рогатнёв. - Омск: ОмГАУ, 2003. - 208 с.

22. Сай, С.И. Методы и модели управления земельно-имущественным комплексом крупного города/ С.И.Сай. - Москва: Фонд развития отечественного книгоиздания им. И.Д.Сытина, РАГС, 2001г. - 192 с.

23. Симионов, Ю.Ф. Экономика недвижимости. Учеб.пособие / Ю.Ф.Симионов, Л.Б. Домрачева. - Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004. -224с.

Размещено на Allbest.ru