Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. А.И. ГЕРЦЕНА»

Курсовая работа

Тема: «Туристские ресурсы и управление туризмом в Волгоградской области»

Выполнила:

Канеева Эвелина Шамильевна

Научный руководитель:

Анисимов Тимур Юрьевич

Санкт-Петербург



Содержание

Введение

Глава 1. Основные туристские ресурсы Волгоградской области

1.1 Общая характеристика

1.2 Туристские ресурсы

Глава 2. Анализ туристского бизнеса в Волгоградской области

2.1 Развитие туризма

2.2 Анализ преимуществ и слабых сторон

Глава 3. Перспективы и основные направления развития туризма в Волгоградской области

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Туризм - это путешествие, совершаемое человеком в свободное от основной работы время в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях. Это один из видов активного отдыха, наилучший способ отвлечься от суеты, увидеть новое и интересное, набраться положительных эмоций. Туризм дает возможность познакомиться с культурой других стран и регионов, удовлетворяет любознательность человека, обогащает его духовно, оздоровляет физически, способствует развитию личности. Он позволяет совмещать отдых с познанием нового.

Туристское путешествие предполагает только временный выезд человека за пределы его обычной среды, без ведения в месте пребывания оплачиваемой деятельности, что исключает из категории туристов людей, профессионально или вынуждено совершающих поездки (дипломатов и консульских работников, военнослужащих, эмигрантов, беженцев, кочевников и др.).

Туристский регион - это географическая территория (место, регион), которая выбрана с целью путешествия. Такая территория содержит все сооружения, необходимые для пребывания, размещения, питания и организации досуга туристов. Таким образом, это комплексный туристский продукт и с точки зрения конкурентоспособности должен управляться как стратегическая коммерческая единица.

Регион- «продукт» («товаром»), который следует продвигать на внутренних и внешних потребительских рынках. С точки зрения индустрии туризма территория рассматривается как туристский продукт, который продвигается на туристском рынке. От того, насколько привлекательным является территориальный туристский продукт, зависит уровень развития индустрии туризма, а следовательно, и эффект в развитии экономики региона

Туристические возможности Волгограда и Волгоградской области необозримо велики, однако, этот потенциал необходимо и использовать в полной мере

В недалеком прошлом Волгоград не мог похвастаться высокоразвитым уровнем туристического сервиса. Много было проблем в развитии туристической инфраструктуры, не хватало кадров для работы в туристических фирмах, однако, в настоящее время упомянутые проблемы постепенно уходят в прошлое, а перспективы развития туристического бизнеса в Волгограде и Волгоградской области достаточно обнадеживающие, и это не может не радовать Методология, историография и источники изучения исторического опыта регионального развития: Тез. докл. и сообщ. всесоюз. науч. конф., / Редкол.: Т.И. Славко (Отв. ред.), И.В.Побережников. - Волгоград: Ин-т истории и археологии, Вып.1 1990- 65 с..

Волгоград в сознании людей ассоциируется с Великой Победой на Волге и всемирно известными памятниками этой Победы. Сохранение таких памятников и информации, заложенной в них, - одна из величайших задач не только волгоградцев, но и всего человечества, которое не должно забывать уроки Второй мировой войны. В тоже время культурное наследие Волгоградского региона охватывает гораздо больший пласт человеческой истории: от стоянок первобытного человека до Золотой орды и древнерусского государства, от истории Российской империи до важнейших событий истории СССР.

В Волгоградской области для туристов представлены широкие возможности всевозможных видов туристического отдыха: от санаторно-курортного до экстремального. Старинный российский город Волгоград, - крупный промышленно-экономический, политический, историко-культурный центр, и Волгоградская область, с ее прекрасной природой, богатой историей, чудными пляжами и местами рыбалки, - вправе претендовать на возможность туристического предложения отдыха для туристов России и зарубежных стран.



Глава 1. Основные туристские ресурсы Волгоградской области

1.1 Общая характеристика

Волгоградская область -- один из крупнейших регионов Южного федерального округа России, обладающий большим туристским потенциалом в силу своего уникального географического положения, природных условий и исторического наследия. Самым крупным городом данной области является город-герой Волгоград. Несмотря на значительную культурно-историческую значимость данного города, туристские потоки характеризуются как крайне малые и слабо развивающиеся.

Туризм в городе играет второстепенную роль, несмотря на то, что Волгоград известен далеко за пределами России как историческое место мирового масштаба. На территории Волгограда и Волгоградской области находятся культурно-исторические памятники государственного масштаба. К примеру, монумент «Родина-мать зовет!» вошел в список семи чудес России. Кроме того, Волгоградская область располагает колоссальными природными ресурсами. На территории Волгоградской области расположены семь особо охраняемых природных парков, общая площадь которых составляет свыше 600 тыс. га. Данные природно-рекреационные ресурсы могут и должны быть использованы для развития индустрии туризма в регионе.

Волгоградская область расположена на юго-востоке европейской части России по обоим берегам нижнего течения Волги и Среднего Дона. Координаты Волгограда: 48° 43' с.ш. 44° 29' в.д. Область образована 10 января 1934 года и входит в состав Поволжского экономического района. На ее территории имеются 33 административных сельских района, областной центр - город Волгоград. На севере Волгоградская область граничит с Саратовской, на северо-западе - с Воронежской, на западе - с Ростовской областями. На юге и юго-востоке нашими соседями являются Калмыкия и Астраханская область, а на востоке - Казахстан. Общая протяженность границ - 2184 километра. Волгоградская область занимает площадь в 113,9 тысячи кв. км. Волгоградская область несколько больше Народной Республики Болгарии (111 тыс. кв. км) или Германской Демократической Республики (108 тыс. кв. км) и почти равна Республике Куба (114 тыс. кв. км). А если взять такие западно-европейские страны, как Данию (44,5 тыс. кв. км), Нидерланды (34,5 тыс. кв. км), Бельгию (30,5 тыс. кв. км) и Люксембург (2,6 тыс. кв. км), то все бы они свободно разместились на территории нашей области.

Протяженность области с севера на юг и с запада на восток составляет более 400 км. Область расположена на важнейших транспортных путях, имеющих общесоюзное значение. Она является как бы мостом, соединяющим лесное Предуралье с безлесным югом, нефтяной Прикаспий - с Промышленным центром и угольно-металлургические районы Украины с Волгой. Благоприятное географическое положение Волгоградской области в значительной степени содействует ее экономическому развитию. Климат области резко континентальный, засушливый, погода непостоянна и неустойчива. Области свойственны холодная малоснежная зима и жаркое сухое лето. Средняя температура января от -8 до -12С, средняя температура июля +23С. Среднегодовое количество осадков выпадает на северо-западе до 500 мм, на юго-востоке - менее 300 мм. Снежный покров сохраняется от 90 до 110 дней.

Волгоград - исторический Царицын - был основан в 1589 году как сторожевая крепость на юго-востоке России для охраны волжского пути и как заслон против набегов кочевников на русские земли. Местом крепости была избрана переволока в междуречье Волги и Дона. Свое имя город получил от речки Царицы. В 1925 году Царицын был переименован в Сталинград. Сейчас Волгоградская область - одно из самых лучших мест для семейного отдыха. Число солнечных дней в году достигает 120, в регионе более 190 рек и речек. Для купания пригодны как крупные реки - Волга и Дон с их песчаными пляжами, так и малые - в первую очередь Хопер, Медведица, Иловля, Ахтуба с их живописными долин

1.2 Туристские ресурсы

По территории Волгоградской области протекает около 200 рек различной величины. Они относятся к бассейнам Азовского и Каспийского морей, Прикаспийскому и Сарпинскому бессточным бассейнам. Большая часть территории региона дренируется Доном с его притоками: Хопром, Медведицей, Иловлей, Чиром, Донской Царицей, Мышковой, Аксаем, Курмоярским Аксаем - всего 165 рек. Волжский бассейн занимает узкую полосу вдоль долины Волги и включает 30 водотоков. На обширной территории Прикаспийского бессточного района (22172 км2) рек мало, они впадают в оз. Эльтон (Сморогда, Хара, Ланцуг). Реки, относящиеся к Сарпинскому бессточному бассейну, стекают с восточного склона Ергенинской возвышенности и впадают в озера Сарпа и Цаца. Волга, Дон с крупными притоками используются как водные транспортные магистрали. Волга - самая большая река европейской части России. По территории Волгоградской области Волга протекает своим нижним течением на протяжении 318 км. Кроме того, в недрах Волгограда сосредоточены значительные запасы подземных вод, пригодных для питьевых, лечебных и технических целей. Подземные воды наряду с поверхностными являются основой водного фонда Волгограда и служат, главным образом, для питьевых целей. Надо отметить, что Волгоградская область имеет богатое культурное наследие, связанное с жизнью и бытом коренного населения, казаков, поволжских немцев и других национальностей. На государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области поставлено 2646 объектов (в т. ч. памятники архитектуры и археологии). Среди памятников истории мировое и всероссийское значение имеет мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане. Место ожесточенных кровопролитных боев в сентябре 1942-январе 1943 гг. Этот величественный памятник-ансамбль в центре г. Волгограда стал одним из финалистов Всероссийского конкурса «Семь чудес России» в 2008 г.

В регионе развита сеть музеев, организованных в учебных заведениях и на предприятиях, а также квартиры и дома-музеи знаменитых земляков. Музеи области имеют ценные археологические, этнографические, нумизматические коллекции, уникальные историко-мемориальные собрания. Существует 34 краеведческих музея. Из них 8 государственных: Историко-мемориальный комплекс Героям Сталинградской битвы на Мамаевом кургане, Волгоградский мемориально-исторический музей, Волгоградский музей изобразительных искусств, Государственный историко-этнографический и архитектурный музей-заповедник "Старая Сарепта" Серафимовического района, Алексеевский историко-краеведческий музей, Чернышковский музей, Музей «Память», Музей музыкальных инструментов им. Пушкина. 1 детская художественная галерея, государственные и частные выставочные. Среди экспонатов музеев города - редкие документы, предметы быта, археологические находки, произведения монументального, художественного и музыкального искусства и другие объекты материальной культуры.

В регионе работают коллективы художественной самодеятельности, в т. ч. которые носят почетное звание «народный», «образцовый». Функционируют фольклорные коллективы национальных культурных центров русского (казачество), украинского, белорусского, татарского, казахского, калмыцкого, армянского, немецкого, чеченского, чувашского этносов. Музей и общество на пороге XXI века: Мат-лы науч.-практ. конф., посв. 85-летию ВОКМ. Волгоград: Перемена, 2000.- С. 17-19.

Это уникальные природные достопримечательности: Волго-ахтубинская пойма, богатая рыбой и дичью, семь природных парков («Донской», «Щербаковский», «Цимлянские пески» и другие), целебная соль и грязь озера Эльтон, пещеры Уракова бугра, музей-заповедник «Старая Сарепта» волгоградская область может заинтересовать туристов всех видов и с любых регионов и даже стран. И, конечно, разумеется, никого не оставит равнодушным Мамаев Курган и величественная скульптура «Родина-мать», посвященные победе в Великой Отечественной войне.

С целью сохранения культурного потенциала администрацией Волгоградской области определены следующие приоритетные направления деятельности:

- сохранение инфраструктуры объектов культурного наследия;

- комплектование музейных и библиотечных фондов;

- дальнейшее развитие региональных, межрегиональных и международных культурных связей;

- сохранение традиционных культур народов, проживающих в Волгоградской области, и приобщение к ним населения;

- развитие новых форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;

- сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, профессионального мастерства;

- обеспечение общедоступности дополнительного образования в сфере культуры и искусства, поддержка молодых дарований;

- адресная поддержка профессионального искусства, литературы и художественного творчества;

- поддержка творческих союзов;

- внедрение новых информационных технологий;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Основными результатами культурной деятельности определены:

- доступность и расширение предложений населению культурных благ и информации в сфере культуры;

- создание благоприятных условий для творческой деятельности, освоение новых форм и направлений культурного обмена.



Глава 2. Анализ туристского бизнеса в Волгоградской области

2.1 Развитие туризма

Отличительной особенностью Волгоградской области является сочетание богатого культурно-исторического наследия с хорошими природно-ресурсными возможностями, что делает регион привлекательным для развития практически всех видов туризма - культурно-познавательного, медицинского, экологического, круизного, этнографического, событийного, гастрономического, религиозного, водного, активного, сельского, делового и прочих видов. Развитие туризма в Волгоградской области в последние годы имеет положительную динамику, которую планируется сохранить в перспективе. В 2016 году туристский поток в Волгоградскую область составил 860 тыс. человек, в 2017 году - 903 тыс. человек, в 2018 году - 1100 тыс. человек. Также в последние годы в Волгоградской области увеличивается объем платных услуг населению в сфере туризма (в 2016 году - 3566,7 млн. рублей, в 2017 году - 4098 млн. рублей), прирост показателя составил 15 процентов. Рост показателей в сфере туризма в Волгоградской области указывает на повышение востребованности туристских услуг. Постановление Администрации Волгоградской области: «Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие туризма в Волгоградской области"» (с изменениями на 28 декабря 2019 года).

Ежегодно область посещают, по оценкам специалистов, от 100 до 150 тыс. неорганизованных туристов на автомобилях, которые размещаются по местам водоемов. Внутренний поток туристов в Волгоградскую область за последние три года увеличивается в среднем на 4,5--5% и составил, в частности: в 2006г. -- около 400тыс. человек; в 2007г. -- 420; в 2008г. -- 448; в 2009г. -- примерно 470тыс. человек.

Индустрия гостеприимства Волгоградской области развита довольно слабо. В настоящее время на территории Волгоградской области действуют 65 гостиниц, включая ведомственные, общей вместимостью 5 200 человек; 16 санаториев вместимостью 2 130 человек; 217 турбаз общей вместимостью5 500 человек. Общий среднегодовой коэффициент загрузки объектов размещения составляет 60%, в то время как сервис оставляет желать лучшего. Однако большинство гостиниц, баз отдыха и других объектов размещения не соответствует мировым стандартам по уровню сервиса. Примерно 20% турбаз, работающих на территории области, соответствуют необходимому уровню гигиены и комфортности, способны функционировать круглогодично, поэтому въездной туризм в Волгоградской области имеет ярко выраженный сезонный характер (период с мая по сентябрь). Для увеличения въездного и внутреннего туристских потоков, среднегодового коэффициента загрузки объектов размещения, регулирования и контроля за неорганизованным потоком туристов вместе с продвижением волгоградского турпродукта на российский и зарубежный туристские рынки необходимо предпринять комплекс мер для привлечения инвестиций в укрепление туристской инфраструктуры области.

Остановка авиасообщения с зарубежными странами фактически парализовала туристическую индустрию Волгограда, которая впервые столкнулась с практически полным закрытием границ государства, которое к тому же рискует быть усугублено введением карантинных мер.

«Туризм не умер»

Волгоградские туроператоры признают, что сейчас попали в патовую ситуацию, но при этом не теряют надежду на возрождение отрасли, хотя и понимают, что без потерь не обойдется.

- Туризм не умер. Он просто замер в силу закрытия границ, на время. Люди на планете Земля живы и будут жить и здравствовать, а значит, их желание к путешествиям, к открытию нового мы будем продолжать удовлетворять, - поясняет свою позицию директор ООО «Академтур» Ирина Михайловская.

При этом эксперт заверила, что принципиальным моментом стал тот факт, что офис компании продолжает работать, пусть и при полном отсутствии клиентов.

- Офисы не закрыты. Именно их закрытие может привести к умиранию бизнеса. Мы каждый день работаем в обычном режиме: следим за нормативными документами, которые нужно сейчас оформлять по всем турам, общаемся со своими туристами просто за жизнь, за чашкой чая либо по телефону. Все люди по-разному переживают стрессы, многим нужно простое человеческое участие. Наводим порядок в базах данных, в базах подборок, занимаемся наполнением сайта, слушаем записи вебинаров, повышаем свои знания по курортным зонам, нововведениям в отелях, - описала задачи на текущий момент Ирина Михайловская.

Учитывая ситуацию с распространением коронавируса, волгоградцы пока не готовы планировать летний отпуск даже в пределах страны, поэтому в большинстве офисов туристических фирм складывается похожая ситуация.

Турбизнес -- идеальная жертва

Эксперты по экономике в эти дни не очень охотно дают прогнозы по дальнейшему развитию ситуации, однако уверены, что даже при оптимистичных прогнозах отрасль ждут серьезные потрясения.

Рентабельность этого бизнеса не слишком высока, поэтому отрасль сильно зависит от внешних факторов. Те ограничения, которые сегодня вводятся, приведут к тому, что значительная часть бизнеса просто не выживет. Впереди всех нас ждут достаточно тяжелые испытания, просто для некоторых отраслей они будут фатальными, - дал прогноз советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие» Сергей Хестанов.

Эксперт уверен, что сейчас невозможно в принципе оценить последствия кризиса, который сильно зависит не только от нефтяной составляющей, но и от ситуации с коронавирусом.

- Понимание, насколько серьезно пострадала экономика, появится не раньше, чем через несколько месяцев, когда начнут снимать карантинные меры. И тогда всех нас могут ждать неприятные сюрпризы. Поясню на примере Китая: пока в стране был карантин, вероятный спад в экономике прогнозировали на уровне 0,4-1%. А когда первые опубликованные данные показали спад на 20%, все схватились за голову. Боюсь, что пик кризиса в нашей стране придется на аналогичный период, - ожидает Хестанов.

При этом эксперт считает, что у отрасли практически нет шансов получить хоть какую-то поддержку от государства.

- В этом плане туроператоры - идеальная жертва, - считает Сергей Хестанов.

Для того чтобы вывести туристский бизнес в Волгограде из кризиса не нужно придумывать что-то новое, нужно модернизировать и усовершенствовать уже существующую производственно-техническую базу. Но главное - уделить внимание человеческому фактору, улучшить качество работы сферы обслуживания. Для воплощения всего этого в жизнь следует: *усовершенствовать материально-техническую базу международного туризма до уровня мировых стандартов;

* развивать инфраструктуру туристской отрасли для комплексного обслуживания зарубежных туристов;

* научиться обслуживать и развлекать одновременно все категории туристов;

* уметь грамотно подбирать, обучать кадры, а также повышать их профессиональный уровень;

* внедрять новейшие научные разработки и достижения техники;

* широко использовать рекламу;

* сотрудничать с различными государствами в области туристских обменов;

* широко использовать достижения науки и техники в области руководства, управления, обслуживания в международном туризме.

Необходимо грамотное управление сферой туризма и поддержание его саморазвития, передать больше организационных и управленческих полномочий на места, что позволит заинтересовать местные органы в оказании поддержки туризму. Следует подчеркнуть важность одной из главных задач индустрии туризма - развитие обслуживающей стороны туристского бизнеса, внедрение высокой культуры сервиса, заключающейся в умелом удовлетворении нужд клиента. Она должна пропитывать деятельность компании сверху донизу. По ней будет определяться стиль работы руководства, которое может укреплять свою политику личным примером общения с подчиненными. Для того чтобы в компании удовлетворялись интересы клиента, необходимо поощрение служащих, которые действуют в интересах фирмы. И если руководство фирмы хочет видеть от служащих качественное обслуживание клиентов, оно само в первую очередь должно показывать свое расположение как к клиенту, так и к служащим.

2.2 Анализ преимуществ и слабых сторон

На основе проведенной оценки состояния туристской отрасли были определены возможности и ограничения, преимущества и недостатки при формировании стратегии развития индустрии туризма Волгоградской области. (Таблица 1)

Как видно, представленный SWOT-анализ показал, что Волгоградская область обладает богатым рекреационным ресурсом для развития туризма. Однако очевидно, что существуют комплексные проблемы в сфере развития туризма, которые носят острый и системный характер. Для их решения необходимы новый подход и программно-целевой метод, позволяющие повысить конкурентоспособность, удовлетворить растущий спрос на качественные туристские услуги и обеспечить условия для устойчивого развития туризма. Сравнивая слабые стороны туристической отрасли и возможности, имеющиеся на рынке туристических услуг Волгоградской области, можно сделать следующие выводы: существующая система управления, законодательная база, маркетинговая система продвижения регионального турпродукта, кадровый, инвестиционный потенциал и инфраструктура туристической отрасли не позволяют в полной мере реализовать возможности, имеющиеся в Волгоградской области. При существующем положении дел, сложившихся в туристической отрасли Волгоградской области, сложно рассчитывать на активное развитие туризма.

Для реализации имеющихся туристских возможностей Волгоградской области нужно создать необходимые условия для развития индустрии туризма, а именно:

* создание законодательной базы регулирования рынка туристических услуг;

Таблица 1

Сильные стороны и возможности	Слабые стороны и угрозы
Сильные стороны 1. Богатое культурно-историческое наследие. 2. Высокий природно-рекреационный потенциал. 3. Наличие культурных и исторических памятников не только федерального, но и мирового значения. 4. Наличие общественных и коммерческих организаций, которые могут содействовать развитию туризма. 5. Относительная близость к главным туристским центрам страны (Москва, Санкт-Петербург, города «Золотого кольца»)	Слабые стороны 1. Низкий уровень развитая туристской инфраструктуры. 2. Слабая система продвижения турпродуктов Волгоградской области на внутреннем и международном туристских рынках. 3. Отсутствие узнаваемости и привлекательности образа региона (отсутствие узнаваемого бренда). 4.Отсутствие отраслевой статистики, обеспечивающей информационную и управленческую поддержку развития индустрии туризма. 5. Низкий уровень подготовки туристских кадров. 6. Несоответствие цены и качества услуг (в первую очередь в сфере гостиничных услуг). 7. Низкий уровень развития транспортной инфраструктуры (отсутствие аэропорта международного уровня). 8. Незначительный объем инвестиций.
Возможности 1. Выгодное географическое положение, позволяющее привлекать туристов из соседних регионов и областей России. 2. Заинтересованность со стороны региональной власти в развитии индустрии туризма. 3. Возможность роста рынка туристических услуг при эффективном использовании имеющихся туристических ресурсов и инфраструктуры. 4. Возможность создания смешанного туристического продукта (Волгоград -- Москва, Волгоград -- Саратов и т.п.). 5. Возросший интерес граждан к историко-культурному наследию	Угрозы 1. Растущая конкуренция среди туристских регионов России. 2. Несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей туристскую отрасль. 3. Снижение платежеспособного спроса населения вследствие сокращения доходности основных отраслей экономики области. 4. Риск снижения туристского потока при ухудшении криминогенной обстановки в области. 5. Усиление тенденции развития выездного туризма в связи с низким уровнем предоставляемых услуг и высокими ценами на них. 6. Ухудшение экологической обстановки

*формирование образа Волгоградской области как территории, привлекательной для внутреннего и въездного туризма;

*налаживание взаимоотношений с другими регионами страны и мира в туристической сфере;

*обеспечение целевого финансирования и господдержки наиболее приоритетных направлений развития внутреннего и въездного туризма;

*поддержка охраны памятников природы, культуры и истории в рамках областных целевых программ;

*развитие туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях;

*стимулирование развития малого бизнеса для оказания сопутствующих туризму сервисных услуг;

*стимулирование развития эффективной конкурентной среды в туристской отрасли;

*разработка учебных программ для подготовки кадров для туризма и сопутствующих отраслей;

* поддержка продвижения региональных туристских продуктов на внутреннем и международном туристских рынках;

*проведение дифференцированной политики на внутреннем туристском рынке в отношении социальных групп;

*стимулирование инвестиций в развитие внутреннего туризма.

Проведя анализ сильных сторон и имеющихся угроз, можно оценить потенциал стратегических преимуществ туристской отрасли Волгоградской области и ее способность противостоять внешним угрозам и вызовам. Несмотря на обострение конкуренции со стороны других туристских регионов ЮФО, усиление тенденции развития выездного туризма в связи с низким уровнем предоставляемых услуг и высокими ценами ни них, значительный природно-экологический, историко-культурный и рекреационный потенциал позволяет туристическому комплексу Волгоградской области развивать ряд направлений туристической отрасли (деловой, рекреационный, историко-культурный, спортивный, молодежно-патриотический туризм, экологический туризм). Для усиления конкурентоспособности Волгоградской области необходимо реально оценить потенциальный рынок туристических услуг области, разработать и начать реализовывать маркетинговую программу активного продвижения областных туристских продуктов, провести целевую переподготовку персонала, отработать принципы и механизмы господдержки и повышения инвестиционной привлекательности туристической отрасли Волгоградской области. На усиление конкуренции в масштабе макро региона сильнейшим образом может повлиять процесс создания качественного туристского бренда.

Ключевую роль в продвижении территории должна принадлежать властям. Они не только должны активно участвовать в разработке территориальной программы маркетинга, но и выступать основным заказчиком ее реализации. Маркетинговая служба может быть создана как подразделение администрации территориального образования, как специально созданная структура, в которой власть является соучредителем, как независимая рыночная структура.

Само наличие огромных туристских ресурсов у отдельно взятого региона еще не гарантирует ему больших туристских потоков. Для развития индустрии туризма в регионе необходимо обеспечить соответствующие экономические, политические и социально-культурные условия, способствующие росту приезжих туристов. Для того чтобы туризм стал приносить экономический и социальный доход, необходимо активно развивать имеющиеся ресурсы. Необходимо комплексное развитие туристской инфраструктуры туристской территории. Это подразумевает не только модернизацию существующих средств размещения (гостиниц), но и развитие сопутствующей инфраструктуры (дороги, транспорт, объекты развлечения и др.).



Глава 3. Перспективы и основные направления развития туризма в Волгоградской области

В целях развития туризма в городе намечен целый ряд мероприятий, направленных на привлечение инвестиций: организация конкурсов инвестиционных проектов, оказание содействия инвестиционной деятельности предприятий, занятых в инфраструктуре туризма, проведение семинаров для российских и зарубежных туристских организаций и предпринимателей. Особое внимание будет направлено на создание системы рекламно-информационного обеспечения продвижения волгоградского турпродукта. Программа содержит широкий перечень мероприятий, направленных на эти цели. Среди них - выпуск каталогов, буклетов, карт и путеводителей на нескольких языках о туристическом потенциале города и региона, разработка новых экскурсионных программ, размещение рекламы в российских и зарубежных СМИ. Для продвижения Волгограда на мировом рынке туризма, планируется участие турпредставителей города в международных выставках и презентациях.

Приоритетные направления уже сформированы: они нашли отражение в проекте региональной программы, рассчитанной до 2025 года. Сегодня с концепцией программы ознакомились члены общественного совета при комитете по развитию туризма Волгоградской области.

«Основными станут пять направлений. Это продвижение инфраструктуры туризма, повышение уровня туристского сервиса, создание конкурентоспособного регионального туристского продукта, развитие инфраструктуры объектов наследия ЧМ-2018, реализация регионального проекта «Экспорт услуг», -- перечислил председатель профильного ведомства Аркадий Грушко. -- Так, например, в рамках «Экспорта услуг», который входит в число национальных и региональных проектов, запланировано открытие туристско-информационных центров и мультимедийных информационных киосков, развитие туристской навигации, изготовление сувенирной продукции».

В регионе разрабатывается масштабный инвестпроект по созданию речного кластера «Царицынский круиз», который пройдет через Волгоград, Дубовку, Камышин и позволит привлечь в муниципальные районы транзитных круизных пассажиров. Приоритетными инвестпроектами также являются дальнейшее развитие территории поймы Царицы, строительство гостиницы и обустройство причалов в Дубовке, парка в Камышине.

Отдельным направлением работы является эффективное использование наследия прошедшего чемпионата, основным объектом выступает стадион «Волгоград Арена», где планируются мероприятия различного профиля -- от спортивных до культурных и образовательных. Совместно с туроператорами формируются межрегиональные туристские маршруты, единый календарь событийных мероприятий, план проведения межрегиональных мероприятий и продвижения турпотенциала городов-организаторов ЧМ с использованием представительств Россотрудничества за рубежом.

Государственная программа разработана в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 08 августа 2018 г. N Пр-1419 по итогам совместного заседания Совета по развитию физической культуры и спорта и наблюдательного совета "Оргкомитета "Россия - 2018", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. N 941-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N 1797-р "Об утверждении Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года", постановлением Администрации Волгоградской области от 05 июня 2015 г. N 295-п "Об утверждении Концепции развития внутреннего и въездного туризма в Волгоградской области на период до 2020 года", в целях развития внутреннего и въездного туризма для повышения конкурентоспособности туристского продукта Волгоградской области, обеспечения сохранения, развития и эффективного функционирования объектов, построенных в рамках подготовки к проведению в Волгограде чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.

В рамках государственной программы в соответствии с распоряжением Губернатора Волгоградской области от 14 сентября 2018 г. N 149-р "О приоритетных проектах социально-экономического развития Волгоградской области", в целях реализации национального проекта "Международная кооперация и экспорт", паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16, в 2019 - 2024 годах будет реализовываться региональный проект "Экспорт услуг (Волгоградская область)", включающий мероприятия по экспорту туристских услуг.

Несмотря на положительную динамику роста туристского потока в Волгоградскую область, существуют проблемы, препятствующие дальнейшему развитию внутреннего и въездного туризма:

недостаточно развитая туристская инфраструктура;

низкая конкурентоспособность туристического продукта;

недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг;

недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению регионального продукта на российском и международном рынках;

недостаток квалифицированных кадров в сфере туризма; низкий уровень развития креативных индустрий и информационных технологий.

Основными рисками реализации государственной программы являются:

1) Финансовые риски, в том числе:

Возникновение в ходе реализации мероприятий государственной программы необходимости увеличения объемов финансирования в связи с предписаниями контрольно-надзорных органов;

Сокращение объемов финансирования из федерального бюджета, вызванное неблагоприятной ситуацией в экономике Российской Федерации, вследствие чего может усилиться бюджетный дефицит;

Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, связанной с ростом инфляции и кризисом банковской системы;

Возможность наступления природной, технологической или экологической катастроф. Вероятность которых полностью исключать нельзя, при реализации проектов по любому виду строительства и вводу в эксплуатацию, в этом случае потребуются дополнительные ресурсы для ликвидации их последствий;

Ужесточение санкционных мер, которые могут оказывать значительное влияние на потребительское поведение на рынках внутреннего и въездного туризма, а также изменять направления, объем и интенсивность инвестиций в сферу туризма.

Способами ограничения таких рисков выступают:

Ежегодное уточнение объемов финансирования, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

Определение приоритетов для первоочередного финансирования (своевременный анализ расходования средств и перераспределение высвободившихся средств на другие мероприятия государственной программы, в том числе недофинансированные);

Привлечение внебюджетных источников;

2) организационные риски. Уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов, заключения государственных контрактов, договоров. Преодоление организационных рисков может быть осуществлено путем организации четкого взаимодействия между исполнителями государственной программы и поставщиками товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, комитетом по развитию туризма Волгоградской области, организациями туристской сферы и заинтересованными органами государственной власти Волгоградской области. Минимизации риска неисполнения государственных контрактов на закупки товаров, работ и услуг будет способствовать более тщательная проработка документации, используемой при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) социальные риски. Достижение поставленных целей и задач государственной программы зависит от общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодоление риска может быть осуществлено путем проведения активной информационно-разъяснительной работы среди населения, установления взаимодействия и постоянных контактов с институтами гражданского общества, в том числе рассмотрения проблемных вопросов общественным советом при комитете по развитию туризма Волгоградской области;

4) информационные риски. Определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной информации, используемой в процессе разработки государственной программы. С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная:

На преодоление информационных рисков путем организации четкого взаимодействия между комитетом по развитию туризма Волгоградской области и заинтересованными организациями по вопросам наблюдения за достижением целевых показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы;

На мониторинг и оценку исполнения целевых показателей государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации государственной программы). туристский бизнес транспортный

Основными целевыми показателями достижения целей и решения задач государственной программы являются:

Объем платных туристских услуг, оказанных населению на территории Волгоградской области; Объем платных услуг гостиниц и аналогичных КСР на территории Волгоградской области; Численность граждан Российской Федерации, размещенных в КСР на территории Волгоградской области;

Численность граждан иностранных государств, размещенных в КСР на территории Волгоградской области; Количество специалистов, прошедших обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации в сфере туризма; Объем экспорта услуг категории "Поездки".

Бочаров: Развитие туризма в Волгоградской области - это перспективная точка роста. Развитие туристического потенциала региона - одна из важнейших задач, поставленных губернатором Андреем Бочаровым. В ближайшие годы туризм должен стать и, без сомнения, станет одной из главных точек роста экономики региона, для этого уже созданы все предпосылки. Как отмечают эксперты туристической сферы, положительная динамика в развитии туризма в регионе - это результат масштабной комплексной работы, проводимой в данном направлении в последние три с лишним года. В настоящее время в Волгоградской области формируется конкурентоспособная туриндустрия, которая привлекает российских и иностранных туристов. Росту туристической привлекательности Волгоградской области способствует масштабная комплексная работа всех представителей туристической сферы региона. Так, за последние три года в Волгоградской области построено более 20 отелей, проведена реконструкция 35 комплексных средств размещения. В настоящее время в области расположено 316 средств размещения, среди которых - три гостиницы мировых международных брендов. Достопримечательности Волгоградской области известны во всем мире. Здесь расположено более тысячи памятников истории и культуры, сотни музеев, более 20 тысяч археологических объектов. На территории региона активно развивается патриотический, исторический, экологический, событийный, религиозный, гастрономический туризм. Андрей Бочаров остановился на аспектах внедрения новых видов туризма. В частности, так называемом медицинском туризме. В данном направлении Волгоградская область уже сегодня может составить конкуренцию признанным медицинским центрам страны. Ведется активное обновление транспортной инфраструктуры. Волгоград обзавёлся современным международным аэропортом, во что ещё 4 года назад трудно было поверить. Вот-вот войдёт в строй, после небывалой реконструкции, железнодорожный вокзал. Практически полностью обновился общественный транспорт, приведены в порядок основные трассы. Повышается привлекательность городской среды. В регионе появился ряд новых объектов, любопытных всякому туристу: Мемориальный парк у подножия Мамаева кургана, стадион «Волгоград-Арена», интерактивная площадка в пойме реки Царица, музей «Россия - моя история», новая набережная вдоль Волги. Помимо этого, заложена прогулочная инфраструктура, велосипедные дорожки, пляжная зона. Развитие туризма - это как раз та точка роста, которая имеет очень хорошие перспективы. Но здесь необходимы общие усилия. Власть со своей стороны готова оказать помощь и поддержку всем, кто хочет и умеет участвовать в конкретной работе, подчеркнул губернатор.

- Мы ставим перед собой амбициозные цели, но есть твёрдая уверенность, что они, как и всё, что мы намечали раньше, будут реализованы, - заявил Андрей Бочаров. - В первую очередь, потому, что в администрации области сформирована профессиональная команда, способная решать самые сложные задачи. Владимир Апаликов о «Бочаров: Развитие туризма в Волгоградской области - это перспективная точка роста».



Заключение

Приоритетной целью развития туризма в Волгоградской области является формирование конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, возможности для удовлетворения потребностей волгоградцев, российских и зарубежных граждан в туристско-рекреационных услугах. С другой стороны, значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, создания новых рабочих мест, оздоровления населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия. Значительный потенциал Волгоградской области открывает широкие возможности для развития всех видов въездного и внутреннего туризма. В регионе большое количество памятных объектов как регионального, так и федерального значения. Важным моментом, который может создать наплыв туристов в область, станет организация исторических реконструкций по мотивам Сталинградской битвы, а также казачьего быта. Такие мероприятия при условии регулярного проведения могут сформировать отдельный целевой сегмент въездного туризма в регион.

Кроме исследования новых сфер, будут расширяться имеющиеся базы - улучшение качества использования ресурсов курорта на озере Эльтон и Баскунчак. Организация таких маршрутов ускорит подготовку современного туристического комплекса, который станет удовлетворять потребности в рекреации жителей области и внешних туристов.

Рост заинтересованности к оригинальным туристическим услугам подталкивает к организации комплексных туров, как по характеру формирования, так и по программе тура. Внедрение указанных выше программ в области организации туристско-развлекательного сегмента требует тесного сотрудничества Правительства региона, бизнеса и населения.



Список использованной литературы

1.Волгоградская область. Туризм / [ред. Е. С. Кулько ; худ. ред. Ю. О. Гоздинская]. - [Волгоград] : [Издатель], 2014. - 40 с.

2. География и экология Волгоградской области: учеб. пособие для сред. шк. / В. А. Брылев, Н. П. Дьяченко, Ф. И. Жбанов и др.; Волгогр. гос. пед. ун-т, Лаб. геоэкологии и ландшафтоведения; под общ. ред. В.А.Брылева. - 2-е изд., перераб. и доп. - Волгоград: Перемена, 2005. - 259, [1] с.: ил. - Библиогр.: с. 205. Прил. 1-6: с. 206-258. - Рекомендовано к печати Комитетом по образованию Волгоградской области. - ISBN 5-88234-746-7; 50 экз. : 55-00

3.Методология, историография и источники изучения исторического опыта регионального развития: Тез. докл. и сообщ. всесоюз. науч. конф., / Редкол.: Т.И. Славко (Отв. ред.), И.В.Побережников. - Волгоград: Ин-т истории и археологии, Вып.1 1990- 65 с.

4.Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие туризма в Волгоградской области"» (с изменениями на 28 декабря 2019 года) постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2019 N 708-п.

Размещено на Allbest.ru