Размещено на http://www.allbest.ru/

развитие туризма в приграничном регионе: опыт республики карелия

УДК 338.48: 332.14(470.22)

Павлова Э.Н., Петрова Н.В., Карельский институт туризма - филиал РМАТ, Петрозаводск, Россия

Рассмотрены основные показатели развития туризма в Республике Карелия. Определены направления туристских потоков в регионе. На примере Республики Карелия представлены основные механизмы государственной поддержки туризма в приграничном российском регионе.

Ключевые слова: туризм, приграничный регион, государственная поддержка туризма.

туризм приграничный карелия въездной

Карелия, расположенная в краю лесов, скал и озер, всегда привлекала путешественников. В советский период тысячи туристов с палатками, гитарами и байдарками приезжали со всей страны, чтобы увидеть своими глазами этот чудесный край. В конце прошлого века туризм в Республике Карелия из способа досуга постепенно превратился в вид экономической деятельности, а на смену «неорганизованному» туризму пришла новая отрасль хозяйства - «туризм».

В связи с высокими темпами развития и увеличением числа организованных посетителей туризм был признан одним из перспективных направлений социально-экономического развития Республики Карелия. Развитие сектора туризма подтверждается ростом его основных показателей.

Общее количество посетителей Республики Карелия в 2010 г. составило 1,62 млн. чел. При этом доля организованных туристов и экскурсантов составила 28,4 % (рис. 1) [5]. Рост числа посетителей, как видно из рисунка, прервался в 2008 г. Большинство экспертов связывает это с мировым экономическим кризисом [1].

Рис. 1. Общее количество посетителей Республики Карелия (статистика + экспертная оценка)

Совокупный валовый доход от всех видов въездного туризма в Республику Карелия на сегодняшний день рассчитывается по методике разработанной специалистами Министерства экономического развития Республики Карелия и Института экономики Карельского Научного Центра РАН. На 2011 г. совокупный валовый доход от въездного туризма составил 4,18 млрд. руб., что почти в 2,5 раза превышает показатель 2001 г. [5] (рис. 2).

Рис. 2. Совокупный валовый доход от всех видов въездного туризма в Республику Карелия

Развитие внутреннего и въездного туризма в регионе требует соответствующего уровня развития туристской инфраструктуры. В Республике Карелия на протяжении ряда последних лет наблюдается рост внебюджетных инвестиций в инфраструктуру туризма [5] (рис. 3).

Рис.3. Объём внебюджетных инвестиций в инфраструктуру туризма Республики Карелия

Наиболее крупные инвестиционные проекты в сфере туризма реализуются в Петрозаводске - столице Республики Карелия. В 2010 г. на пять проектов в столице Карелии пришлось 58,5% всех инвестиций в инфраструктуру туризма республики.

Несомненно, что основные туристские потоки в Республике Карелия во многом связаны с наличием широко известных брендов, к которым можно отнести историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи», острова Валаамского архипелага и ряд других (таб. 1).

Таблица 1. Количество посещений наиболее известных объектов туристского показа
в Республике Карелия [3]

Поток посетителей на о-ва Кижи и Валаам давно превысил уровень предельной рекреационной нагрузки (для о. Кижи он составляет 130 000 чел. в год, для о. Валаам - 90 000 чел. в год) [3]. В то же время наблюдается положительная тенденция расширения ассортимента предлагаемых турпродуктов, которые быстро завоевывают интерес туристов и становятся новыми уникальными объектами показа (Горный парк «Рускеала», Зоокомплекс «Карелия Интер» и др.). Также по данным опроса руководителей и специалистов турфирм в последнее время произошло значительное увеличение спроса на активные виды отдыха. Развитие экологического и сельского туризма, зимних видов отдыха позволит в будущем снизить рекреационную нагрузку на популярные объекты, сезонность туристских потоков и вовлечь в туристский кругооборот дополнительные ресурсы.

Еще одной специфической особенностью Республики Карелия (и её конкурентым преимуществом в отношении развития туризма) выступает её месторасположение. Республика Карелия одновременно выступает в роли периферийного (с точки зрения удалённости от крупных экономических центров) и приграничного (наличие общей границы с другими государствами) региона, что оказывает определённое влияние на его социально-экономическое развитие [2].

С точки зрения развития туризма оба эти фактора будут иметь, безусловно, положительный эффект. Периферийность территории позволит обеспечить необходимые условия для развития сельского и экологического туризма: уединенность, первозданную природу, спокойный, размеренный отдых вдали от городского шума и суеты. Приграничность в свою очередь обеспечит возможность трансграничного сотрудничества в сфере туризма, в том числе позволит организовывать совместные туры, когда турист, отдохнув несколько дней в Карелии и имея на руках визу, может продолжить свой отдых в Финляндии и других европейских странах.

Открытие новых пунктов пропуска на границе Россия-Финляндия, развитие субширотных транспортных коридоров и формирование мультимодальных транспортных узлов, закреплённые в системе стратегических приоритетов развития Республики Карелия [4], также будут способствовать формированию новых туристских потоков в регион и развитию международного туризма.

В Республике Карелия реализуется последовательная региональная политика в области развития туризма, основным элементом которой являются среднесрочные и долгосрочные республиканские целевые программы развития туризма. На сегодняшний день в регионе действует долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Республике Карелия на 2012-2015 гг.», в основе которой лежит кластерный подход. Кроме того на сегодняшний день Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия утверждена Стратегия развития туризма в Республике Карелия на период до 2020 г., содержащая целевые показатели развития туризма на долгосрочную перспективу:

* доведение доли туризма в валовом региональном продукте до 15%;

* увеличение потока посетителей в РК до 3,5 млн. человек в год.

Наличие региональной программы по развитию туризма является обязательным условием для получения софинансирования в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)». Основой для разработки заявки в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)» стала Концепция проекта «Духовное преображение Русского Севера», получившего благословение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, и пилотного кластера «Заонежский». В Концепции учтены основные туристские мероприятия, перспективные проекты, в т.ч. по развитию охраняемых природных территорий и культурных объектов

Программные документы по развитию туризма разработаны и реализуются также в большинстве муниципальных образований республики.

Таким образом, Республика Карелия на сегодняшний день, обладая значительным туристско-рекреационным потенциалом и используя инструменты комплексного стратегического планирования, выводит отрасль туризма в число приоритетных направлений развития экономики региона. Дальнейшее развитие отрасли туризма будет способствовать развитию внутренней инфраструктуры региона, созданию дополнительных рабочих мест, а также улучшению благосостояния местного населения.

Список литературы

1. Жирнель, Е.В. Региональный туристский рынок: проблемы оценки и управления / Е.В.Жирнель, О.В. Толстогузов // Современные проблемы науки и образования. - 2011. - № 6 [Электронный ресурс]. - URL: http://www.science-education.ru/100-5119

2. Колесников, Н.Г. Приграничность как фактор экономического развития региона // Труды Карельского научного центра Российской академии наук. Серия «Регион: экономика и управление» - 2012. - № 6. - С. 115-123.

3. Официальный портал органов государственной власти Республики Карелия [Электронный ресурс] - URL: http://www.gov.karelia.ru/

4. Савельев Ю.В. Современное территориальное стратегическое планирование: состояние, проблемы и организация (опыт Республики Карелия) / Ю.В. Савельев, А.И. Шишкин. - Петрозаводск :Карельский НЦ РАН, 2003. - 356 с.

5. Туризм в Республике Карелия : статистический сборник. - Петрозаводск :Карелиястат, 2010. - 38 c.

Размещено на Allbest.ru