Олимпийский комитет России: вчера и сегодня

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОЛИМПИЙСКИЙ КОМИТЕТ РОССИИ: ВЧЕРА И СЕГОДНЯ

Саратов

2013

СОДЕРЖАНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОГО ОЛИМПИЙСКОГО КОМИТЕТА

1.1 Предпосылки зарождения в России олимпийского движения

1.2 Создание и деятельность Российского олимпийского комитета

1.3 Российские Олимпиады 1913 и 1914 годов

ГЛАВА II. ОЛИМПИЙСКИЙ КОМИТЕТ РОССИИ

2.1 Формирование федеральных структур управления физической культурой и спортом

2.2 Создание Олимпийского комитета России

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЛИМПИЙСКОГО КОМИТЕТА РОССИИ

3.1 Развитие спорта высших достижений

3.1.1 Подготовка спортивного резерва

3.1.2 Создание и развитие спортивной инфраструктуры

3.2 Олимпийское образование и пропаганда

3.3 Развитие спортивной науки и медицины

3.3.1 Развитие спортивной науки

3.3.2 Медико-биологическое обеспечение

3.3.3 Антидопинговое обеспечение

3.4 Международная деятельность Олимпийского комитета России. Маркетинг и коммуникации

3.4.1 Продвижение и защита интересов российского спорта в международном спортивном движении

3.4.2 Маркетинг и коммуникации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ

1. БАД - биологически активная добавка

2. ВАДА - Всемирное антидопинговое агентство

3. ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа

4. МОК - Международный олимпийский комитет

5. НИИ - научно-исследовательский институт

6. НОК - Национальный олимпийский комитет

7. ОКР - Олимпийский комитет России

8. ОИ - Олимпийские игры

9. РОК - Российский олимпийский комитет

10. СМИ - средства массовой информации

11. СДЮСШОР - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва

12. ФГУ - Федеральное государственное учреждение

13. ФГУП - Федеральное государственное унитарное предприятие

14. ФМБА - Федеральное медико-биологическое агентство

15. ФМБЦ - Федеральный медицинский биофизический центр

16. ШВСМ - школа высшего спортивного мастерства

ВВЕДЕНИЕ

Современное олимпийское движение уже отметило свой 100-летний юбилей и убедительно продемонстрировало огромный интерес в обществе к различным вопросам этого феномена XX столетия.

В 1984 году существовало лишь два национальных олимпийских комитета. В 1950-м - уже шестьдесят один. В 1979 году это число поднялось до ста тридцати четырех. В Олимпийских играх 1992 года в Барселоне участвовали уже делегации от ста шестидесяти девяти НОК. В наши дни их 205.

Главная задача национального олимпийского комитета - всеми силами защищать и развивать олимпийское движение в своей стране.

Немало славных страниц в историю создания и становления современного олимпийского движения, развития принципов олимпизма в области физического воспитания и спорта вписали отечественные деятели, спортсмены, спортивные организации.

Вместе с тем, обсуждаемая проблема в целом, комплексно, в возможных взаимосвязях до сих пор не служила предметом специального научного исследования. Не проведен анализ широкого спектра связанных с ней вопросов, таких, например, как предпосылки вступления России в олимпийское движение, конкретный вклад отдельных выдающихся россиян в этот процесс, оценка деятельности национального олимпийского комитета на современном этапе истории в XXI веке и другие.

Таким образом, актуальность работы определяется необходимостью научной разработки аспектов становления и развития олимпийского движения, участие в этом процессе представителей России.

Объект исследования - национальный олимпийский комитет России.

Предмет исследования - основные направления деятельности национального олимпийского комитета в историческом срезе: до 1917 года и после 1991 года.

Целью работы является исследование аспектов создания и развития Российского олимпийского комитета, а также основных направления его деятельности (до 1917 года и после 1991 года). Это определило задачи исследования:

1. Исследование предпосылок зарождения в России олимпийского движения.

2. Освещение вопросов создания и деятельности Российского олимпийского комитета.

3. Проведение Российских олимпиад 1913 и 1914 годов.

4. Создание Олимпийского комитета России (1991 год).

5. Рассмотрение основных направлений деятельности Олимпийского комитета России.

Реализация вышеизложенных задач осуществлялась с помощью следующих методов исследования: теоретический анализ и обобщение; анализ документальных источников.

Совокупность указанных методов, адекватных поставленной цели и задачам, комплексный характер их применения обеспечили обоснованность и достоверность полученных результатов.

Научная новизна дипломной работы состоит:

? во всестороннем анализе вклада деятелей физической культуры и спортивных организаций в создание и первоначальное развитие Российского олимпийского комитета;

? в рассмотрении актуальных направлений деятельности Олимпийского комитета России в наши дни.

Практическое значение работы состоит, прежде всего, в том, что она способствует более глубокому осмыслению путей возникновения и развития российского олимпийского движения.

Структура и объем дипломной работы. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Основная часть работы изложена на 53 страницах текста. Список использованной литературы содержит 24 источника.

ГЛАВА I. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОГО ОЛИМПИЙСКОГО КОМИТЕТА

1.1 Предпосылки зарождения в России современного олимпийского движения

Вклад России в современное олимпийское движение нашел выражение в активном участии генерала А.Д. Бутовского в создании Международного олимпийского комитета (МОК) и последующей его работе в качестве члена этой международной организации, в деятельности других членов МОК для России, в возникновении и развитии российского олимпийского движения, создании Российского олимпийского комитета, а также в участии спортсменов России в Олимпийских играх и проведении российских олимпиад.

В первую очередь следует сказать, что в России к концу XIX века имелись достаточные предпосылки для восприятия идей олимпизма, для развития в стране олимпийского движения. Одна из них - возникновение и развитие олимпийской идеи уже в Древней Руси. Известно, что на Руси еще до создания Киевского государства широкое распространение имели различного рода народные игры, кулачные и палочные бои, конные ристания, борьба, пляски и игры скоморохов. Изучение этого вопроса убеждает в том, что у восточнославянских племен эти народные игры и упражнения демонстрировались на племенных празднествах-зрелищах, игравших важную социальную роль и пользовавшихся большой любовью народа. Об этом свидетельствует древнейшая русская летопись «Повесть временных лет» (XI в.). Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта: учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений. - М.: Издательский центр «Академия», 2001. С. 45.

Автор ее, летописец Нестор, подвергая критике языческий характер восточнославянских игрищ, называет их «играми эллинского бесования». Это неудивительно. Исторической наукой установлено, что россияне уже во 2-й половине IX века поддерживают связи с Византией, ее столицей Константинополем. Эти связи усилились с созданием Киевского государства. Союз между двумя государствами был закреплен бракосочетанием князя Владимира с византийской царевной Анной.

Свидетельством широкого распространения в Древней Руси средств физического воспитания выступают светские фрески Софийского собора в Киеве, в которых отображены сцены охоты, борьбы, плясок скоморохов, акробатических упражнений. Все это дает основание утверждать, что в Древней, а также в средневековой Руси знали о греческих языческих состязаниях, к числу которых относились Олимпийские игры. Олимпийская идея со временем проникает в нашу научную литературу. Сподвижник Петра I B.H. Татищев (1686--1775) рассказывает об Олимпийских играх в одном из своих трудов, великий М.В. Ломоносов (1711--1765), как показывают архивные данные, планировал написание статьи о, как тогда говорили, «олимпических» играх. Пельменев В.К., Конеева Е.В. История физической культуры. Учебное пособие. - Калининград: Калининградский университет, 2000. С. 99.

Во время правления Екатерины II, в 1776 г., в Петербурге проводились оригинальные празднества, в программу которых, помимо аттракционов, были включены состязания всадников, борцов, кулачных бойцов, а победители награждались медалью с характерной надписью «С Алфеевых на Невские брега». Ганулич А.К. Придворная карусель 1766 года и ее отражение в литературе и искусстве. - Доклад на Международной конференции Екатерина Великая: эпоха российской истории в память 200-летия со дня смерти Екатерины II (1729-1796) к 275-летию Академии наук Санкт-Петербург, 26-29 августа 1996, г. Санкт-Петербург. С. 1.

С научным анализом физической культуры Древней Греции, включая Олимпийские игры, выступил П.Ф. Лесгафт в «Руководстве по физическому образованию детей школьного возраста» (1888 г.).

Другой предпосылкой возникновения в России олимпийского движения явилось формирование в стране во 2-й половине XIX в., после отмены крепостного права, спортивно-гимнастического движения. Повсеместно возникали клубы по различным видам спорта (гимнастика, легкая атлетика, велоспорт, борьба, тяжелая атлетика, фехтование, лыжный и конькобежный спорт и др.), создавались спортивные общества, лиги, проводились всероссийские чемпионаты; русские спортсмены участвовали в международных соревнованиях и нередко одерживали на них победы (конькобежный спорт, фигурное катание на коньках, борьба, тяжелая атлетика, велосипедный спорт, шахматы). По инициативе П.Ф. Лесгафта и других передовых ученых создавались общества физического развития учащейся молодежи.

Значительные успехи были достигнуты русской научной мыслью второй половины XIX века. В этой сфере Россия выдвинулась в число наиболее передовых стран мира. Н.Г. Чернышевский (1828--1889), Н.А. Добролюбов (1836--1861), К.Д. Ушинский (1824--1870), Н.И. Пирогов (1810--1881), И.М. Сеченов (1829--1905) своими трудами закладывали основы философских, педагогических и естественнонаучных знаний в сфере физической культуры. П.Ф. Лесгафт создал одну из первых в мире научно обоснованных систем физического воспитания, многие положения которой сохранили свою актуальность до наших дней. Крупный вклад в теорию и практику физического воспитания внесли А.Д. Бутовский (1838--1917), В.В. Гориневский (1857--1937), Е. М. Дементьев (1850--1918), Е.А. Покровский (1838--1895) и другие. Все это способствовало тому, что идея Пьера де Кубертена о возрождении Олимпийских игр нашла в России благоприятную почву. Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта: учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений. - М.: Издательский центр «Академия», 2001. С. 56.

А.Д. Бутовский был кадровым военным: в 40 лет стал полковником, в 53 года - генерал-майором, затем генерал-лейтенантом и генералом от инфантерии. Был награжден многими орденами. Но, находясь на службе в армии, с 80-х гг. XIX века занимался, главным образом, теоретическими изысканиями и организационной деятельностью по военно-физической подготовке войск, особенно во время работы в Главном управлении военно-учебных заведений. Здесь он разрабатывает вопросы постановки физического воспитания в военных, а также гражданских учебных заведениях, исследует проблемы теории и истории физического воспитания. Можно сказать, что А.Д. Бутовский был генералом не только от инфантерии, но и от педагогики. О широте его научных интересов можно судить по перечню опубликованных им трудов: «Наставление для производства гимнастических упражнений в гражданских заведениях» (1890 г.), «Наставления для производства гимнастических упражнений с подвижными снарядами» (1891 г.), к которым он относит мяч, деревянный шар, палки; «Афины весной 1896 года» (1896 г.), «Полевая гимнастика в государствах Западной Европы» (1897 г.), «Записки по истории и методике телесных упражнений» (1913 г.), «Шведская педагогическая гимнастика» и другие.

А.Д. Бутовскому суждено было стать первым российским деятелем олимпийского движения. Началом этому послужила его встреча с Пьером де Кубертеном в 1892 г. в Париже во время командировки в Западную Европу для изучения постановки физического воспитания. П. де Кубертен изложил свои планы возрождения Олимпийских игр. В лице Бутовского он нашел единомышленника, активного сторонника своих идей. Вот что писал об этом в «Олимпийских воспоминаниях» основоположник олимпийского движения: «Я имел собственное мнение о выборе членов МОК. Предложенный список был принят без возражений. Это были Викелас для Греции, Калло и я для Франции, генерал Бутовский для России…». Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». - №1, 2011. С. 4.

Немногие в России, да и не только в России, могли предвидеть в те годы перспективы начатого дела по возрождению Олимпийских игр, как это сделал А.Д. Бутовский, который в письме к Кубертену от 11 июля 1894 г. вскоре после Парижского конгресса отмечал: «Я с благодарностью принимаю эту почетную ответственность во имя учреждения нашего общего дела, которое имеет большое будущее». Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». - №1, 2011. С. 4. В Парижском конгрессе в 1894 г., помимо А.Д. Бутовского, участвовал как представитель России и председатель Санкт-Петербургского гимнастического общества А.П. Лебедев. Будучи членом МОК в течение шести лет (1894--1900), А.Д. Бутовский принимал активное участие в сессиях главного органа олимпийского движения. При этом он не только оказывал содействие развитию международного олимпийского движения, деятельности МОК, но и стремился все полезное, что наблюдал, использовать в интересах русского спорта и военно-физической подготовки войск.

Это явствует из его послания начальнику ГУВУЗа Н.А. Махотину от 22 ноября 1895 г. в связи с избранием членом МОК. Он писал, в частности, что предстоящая I Олимпиада заслуживает внимания как с точки зрения развития спорта в разных странах, так и «со стороны развития гимнастики, фехтования и стрельбы, этих важных отделов военно-подготовительных упражнений».

Алексей Дмитриевич явился первым пропагандистом олимпийского движения в России. Он подробно ознакомил русского читателя с ходом Игр I Олимпиады, рассказал об идеях, значении олимпийского движения в своем труде «Афины весной 1896 года», написанном и опубликованном в том же году. Это была первая книга об Олимпийских играх современности в России. А тремя годами ранее в статье «Телесные упражнения во Франции» он большое внимание уделил деятельности Пьера де Кубертена по возрождению Олимпийских игр.

Удалось обнаружить материалы, свидетельствующие об усилиях А.Д. Бутовского, направленных на подготовку спортсменов России к участию в Играх II Олимпиады, состоявшейся в Париже в 1900 г. На этом пути приходилось преодолевать немало трудностей. В письме к П. де Кубертену от 19 февраля 1895 г. А.Д. Бутовский с горечью писал: «Я получил три бюллетеня, направленных мне, и использовал их для пропаганды Олимпийских игр. Тем не менее должен признать, что в России к проблеме физического воспитания относятся с большой долей безразличия…. Тем не менее я не отказался от надежды образовать комитет в поддержку Олимпийских игр». Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». - №2, 2011. С. 4. Такой комитет был создан на второй встрече (первая состоялась в 1897 г.) руководителей Санкт-Петербургского спорта в 1898 г.

После выхода из МОК А.Д. Бутовского в 1900 г. Россию в этой организации стали представлять два человека (князь Сергей Белосельский-Белозерский и граф Георгий Рибопьер). Очевидно, определенную роль в этом сыграл авторитет А.Д. Бутовского в МОК. Одновременно это было признанием относительно высокого уровня развития спорта в великой державе, какою была Россия. В дальнейшем членами МОК для России были князь Семен Трубецкой, известный теоретик физического воспитания, общественный деятель Георгий Дюперрон и князь Лев Урусов, состоявший членом МОК до 1933 г., находясь в эмиграции. Каждый из них в той или иной мере внес вклад в развитие международного и российского олимпийского движения.

Одним из организаторов и пропагандистов олимпийских идей в России был киевский спортсмен, борец и стрелок Николай Сергеевич Риттер, который оказался единственным представителем спортсменов России на I Олимпийских играх. Он записался для участия в соревнованиях по борьбе и стрельбе, но затем по ряду причин отказался от участия в них. Однако атмосфера Афинской олимпиады, произведя на него сильное впечатление, изменила его дальнейшую жизнь. Он становится активным энтузиастом и пропагандистом физического воспитания и спорта, публикует ряд работ об олимпийском движении в прессе, выступает с публичными лекциями на эту тему. Об уровне его подготовленности в вопросах физического воспитания свидетельствует, например, тот факт, что в апреле 1897 г. он прочитал одну из лекций совместно с П.Ф. Лесгафтом. Этот факт говорит также о том, что Лесгафт положительно относился к современным Олимпийским играм (это следует отметить, потому что распространено мнение, что Лесгафт был против спорта).

Российские спортсмены приняли участие, как известно, в Играх IV и V Олимпиад в 1908 и 1912 гг. Если на IV Олимпиаде небольшая российская делегация в составе пяти спортсменов выступила довольно успешно (одна золотая медаль - Н.А. Панин-Коломенкин, фигурное катание на коньках, и две серебряные медали борцов: Николая Орлова (легкий вес) и Андрея Петрова (тяжелый вес), то по ряду причин (в частности потому, что намеченный план поэтапной подготовки и отбора сильнейших спортсменов не удалось полностью осуществить), делегация России из 178 человек на Играх V Олимпиады выступила слабо, поделив 15--16 места с Австро-Венгрией. Спортсмены России завоевали лишь две серебряные медали (классическая борьба и стрельба из пистолета) и две бронзовые (парусный спорт и стрельба). Схватка М. Клейна на борцовском ковре продолжалась более 10 часов. Она принесла ему серебряную медаль.

Уже после первой Олимпиады в России предпринимались попытки создания комитета в поддержку Игр. Он возник на собрании представителей спортивных обществ России, проведенном в Санкт-Петербурге в 1898 г. по инициативе А.Д. Бутовского и А.П. Лебедева. Однако Российский олимпийский комитет был создан лишь в 1911 г. В его состав вошли многие спортивные деятели и спортсмены, сыгравшие заметную роль в дальнейшем развитии спорта в России. Комитетом были организованы Российские олимпиады 1913 и 1914 гг., проведенные в Киеве и Риге в рамках подготовки к участию в несостоявшихся Играх 1916 г. На олимпиадах были показаны отдельные довольно высокие результаты. Так, в Риге Николай Архипов пробежал 100 метров за 10,8 сек.

Очевидно, представляют известный интерес сведения об отношении царской семьи к зарождающемуся в России олимпийскому движению. В этой связи можно упомянуть, что в числе зрителей на первой Олимпиаде современности был молодой великий князь Георгий Михайлович с невестой; великий князь Дмитрий Павлович участвовал в Играх V Олимпиады (конный спорт), главнокомандующий войсками гвардии и Санкт-Петербургского военного округа великий князь Николай Николаевич принимал участие в отправке офицеров-спортсменов на Олимпийские игры 1912 г., а сам Николай II, как свидетельствуют архивные материалы, дал согласие на тренировки и участие в этих Играх офицеров армии, а в июне 1911 г. он передал в распоряжение Оргкомитета Олимпиады золотой кубок в качестве приза от его имени.

Таковы краткие сведения о деятельности спортивных организаций дореволюционной России по созданию и развитию современного олимпийского движения. Они свидетельствуют о том, что наша страна, находясь в основном русле мирового спорта, стояла у истоков современного олимпийского движения и внесла существенный вклад в его становление и развитие.

1.2 Создание и деятельность Российского олимпийского комитета

Идея создания Олимпийского комитета в России по времени своего возникновения является, пожалуй, ровесницей современного олимпийского движения. Встретившись с Пьером де Кубертеном в Париже еще в 1892 г., А.Д. Бутовский, обсуждая с ним вопросы создания международного олимпийского движения, останавливался также на состоянии спорта в России, возможностях пропаганды олимпийских идей. Став членом МОК (1894--1900 гг.), несмотря на обилие служебных поручений, Алексей Дмитриевич много времени уделял деятельности по созданию олимпийского движения в стране. Его усилия часто наталкивались на непонимание и другие трудности. В письме к П. де Кубертену от 19 февраля 1895 г., рассказывая об этом, он все же высказывает надежду на образование комитета в поддержку Олимпийских игр (архив МОК в Лозанне).

В этом направлении А.Д. Бутовским была проведена большая работа. Так, в октябре 1897 г. по инициативе Бутовского и А. П. Лебедева собрались представители 10 спортивных обществ России для обсуждения вопроса об участии в Играх 1900 г. 20 ноября 1898 г. состоялось новое совещание спортивных руководителей, на котором был создан Главный комитет по подготовке к участию в Играх II Олимпиады. Председателем его был избран А.Д. Бутовский, членами А.П. Лебедев, Г. Рибопьер, Н. Сытенко и др. По сути, этот организационный комитет был прообразом будущего Олимпийского комитета.

Очередные попытки создания Олимпийского комитета России были предприняты уже после дебюта русских спортсменов на олимпийской арене, состоявшегося, как известно, в 1908 г. Возникает вопрос: как могло случиться, что в условиях, когда Россия с самого начала существования олимпийского движения принимала активное участие в его развитии, ее представитель - А.Д. Бутовский был одним из учредителей Международного олимпийского комитета, членом МОК для России, затем в рядах МОК состояло три члена для России (князь С. Белосельский-Белозерский, граф Г. Рибопьер, князь С. Трубецкой), а команда России участвовала в Олимпийских играх, имела олимпийского чемпиона, в то же время в стране еще не было Олимпийского комитета? По-видимому, это можно объяснить недостаточной зрелостью олимпийского движения в России, которое в то время, по сути, находилось в стадии становления, а многие спортивные деятели еще не осознавали в должной мере потребность в создании такого органа, да и международное олимпийское движение также делало свои первые шаги. Аналогичная ситуация имела место тогда во многих государствах мира. В 1911 г. Россия оказалась 13-й страной, признанной МОК и имеющей свой олимпийский комитет. Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». - №2, 2011. С.5.

Вместе с тем, два фактора сыграли положительную роль: во-первых, активизация деятельности спортивных организаций в связи с успехом группы русских спортсменов на Играх в Лондоне, во-вторых, появление в правительственных кругах понимания важности спорта для укрепления международного престижа российской державы.

Приближение сроков стокгольмской Олимпиады усилило внимание руководителей спортивных организаций к вопросу участия русских спортсменов в олимпийском движении и сыграло немаловажную роль в ускорении создания Российского олимпийского комитета.

В декабре 1910 г. по инициативе «Петербургского речного яхтсменского клуба» было проведено собрание представителей всероссийских союзов, спортивных клубов, кружков и других организаций. Таратынов С. Сто лет под олимпийским стягом. // Журнал «Олимпийская панорама». - №1 (100), 2011. С. 9-10. В нем принимал участие и член МОК для России Г. Рибопьер. Собрание единодушно поддержало идею участия спортсменов России в Олимпийских играх и избрало Организационный комитет по подготовке сборной команды России к участию в Играх V Олимпиады. Члены комитета отмечали необходимость заручиться поддержкой правительства.

Спустя всего месяц, в январе 1911 г., для разработки проекта Устава будущего Российского олимпийского комитета избирается специальная комиссия. Проект Устава был подготовлен в считанные дни и разослан для обсуждения в спортивные организации. Обсуждение Устава на местах прошло довольно быстро, и уже к середине февраля были получены замечания по проекту.

25 февраля 1911 г. Организационный комитет созывает собрание представителей 34 спортивных обществ и организаций из разных городов России для учреждения Олимпийского комитета. Собрание, ставшее Учредительным съездом, утвердило Устав Российского олимпийского комитета и избрало руководство и членов этой организации. Таратынов С. Сто лет под олимпийским стягом. // Журнал «Олимпийская панорама». - №1 (100), 2011. С. 10. Целью РОК провозглашалось объединение всех российских спортивных и гимнастических организаций для подготовки к участию спортсменов страны в олимпийских играх. Были определены следующие функции комитета:

-установление сношений со спортивными российскими и международными организациями;

-проведение состязаний и собраний с целью выявления достойных представителей России, а также с целью всеобщего ознакомления с Олимпийскими играми и деятельностью РОКа;

-поиск финансовых средств путем устройства благотворительных вечеров, состязаний и т. п.;

-ведение отчетности по делам комитета.

Численный состав комитета был установлен в 13 человек, в том числе: почетный председатель, председатель РОК, два товарища председателя (вице-председатели), шесть старшин и три кандидата на эту должность, приступающие к исполнению обязанностей старшин в случае их выбытия из состава комитета по какой-либо причине. Члены комитета избирались на 4 года, при этом по истечении первых двух лет половина членов выбывала по жребию, а затем каждые два года обновление состава РОК должно было происходить по очереди. При этом в Уставе делалась оговорка, что выбывшие члены комитета оставляют за собой право быть избранными вновь.

Местом пребывания РОК был определен Санкт-Петербург, а в Уставе указывалось, что председатель, один вице-председатель, секретарь и казначей могут быть избраны только из числа лиц, проживающих в столице. Члены комитета избирались представителями российских спортивных и гимнастических организаций на очередных съездах, проходящих раз в два года. За съездом было закреплено право решать вопросы об изменении Устава РОК, а также принимать постановления о прекращении деятельности комитета.

Почетным председателем РОК был избран генерал-адъютант барон Ф. Е. Мейендорф, который в то время был почетным председателем одного из крупнейших спортивных обществ Санкт-Петербурга - общества телесного воспитания «Богатырь».

Действительным председателем Олимпийского комитета был избран В.И. Срезневский. Вячеслав Измаилович Срезневский (1849--1937) родился в Петербурге. Окончил историко-филологический факультет университета. В 1878 г. защитил диссертацию. Приват-доцент. На протяжении большей части жизни активно занимался спортом и увлекался новым тогда делом - фотографией. Один из создателей Общества любителей бега на коньках и его бессменный председатель вплоть до 1923 года. Основатель и редактор журнала «Фотограф», автор первого в России справочника по фотографии. Способствовал развитию в России хоккея с мячом и других видов спорта. С 1914 г. он - помощник Главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи. После октябрьского переворота 1917 г. принимал участие в работе Всевобуча. В молодости разносторонний спортсмен, наибольших успехов добившийся в фигурном катании. В дальнейшем активно занимался организационной работой в сфере спорта. Интересно отметить, что отец В.И. Срезневского - Измаил Иванович - заведовал кафедрой славянских языков в Харьковском университете в те же годы, когда там работал исследователь античных Олимпийских игр П. В. Тиханович. Между ними установились дружеские отношения, о чем свидетельствует переписка между учеными в более поздние годы (РГАЛИ, фонд 436, оп. 1-2, личный архив Срезневских).

Товарищами председателя (вице-председателями) были избраны Г.И. Рибопьер и А.П. Лебедев - заметные фигуры в отечественном спорте. Г.И. Рибопьер к тому же являлся членом МОК для России и принимал самое активное участие как в становлении и развитии русского спорта, так и в выходе его на олимпийскую арену. Достаточно вспомнить, что первая поездка русских спортсменов на Олимпиаду в Лондон была непосредственно связана с именем и деятельностью Рибопьера и возглавляемым им Атлетическим обществом. Будучи богатым человеком, Рибопьер охотно вкладывал свои средства в развитие русского спорта.

А.П. Лебедев был инициатором многих собраний, предшествовавших созданию РОК. Кандидатура Лебедева вместе с Белосельским-Белозерским и Рибопьером была предложена Россией МОК после выхода из его состава в 1900 г. А.Д. Бутовского. К моменту избрания в члены РОК А. П. Лебедев состоял почетным членом двух самых крупных и авторитетных российских спортивных организаций - Общества любителей бега на коньках и Санкт-Петербургского кружка любителей спорта.

Казначеем РОК был избран П.И. Лидваль - член комитета Кружка любителей спорта, в котором он заведовал отделением легкой атлетики. П.И. Лидваль был разносторонним спортсменом, обладателем российского рекорда в беге на 110 метров с барьерами (1903 г.); позже принимал активное участие в создании хоккейной команды Санкт-Петербурга, выступал за нее вместе с двумя братьями.

Секретарем РОК был избран Георгий Александрович Дюперрон. Деятельность этого человека тесно связана с историей русского спорта. В молодые годы он активно занимался спортом, добился неплохих результатов в конькобежном и велосипедном спорте. Играл в футбол, хоккей, принимал участие в развитии этих видов спорта в России в качестве судьи. Г.А. Дюперрон был организатором и руководителем целого ряда спортивных обществ Санкт-Петербурга и России. Состоял членом Всероссийского союза футболистов, легкой атлетики, различных петербургских лиг. С 1913 по 1917 г. - член МОК для России, а с 1914 г. - член Временного совета по делам физического развития народонаселения Российской империи.

В старшины комитета были избраны А.Д. Макферсон, А.Ф. Целибеев, Н.Н. Штиглиц, Г.Г. Небе, а также П.И. Лидваль и Г.А. Дюперрон, о которых речь шла выше.

А.Д. Макферсон - представитель деловых кругов, богатый человек, которого так же, как и Г. Рибопьера, можно отнести к числу меценатов русского спорта. Он был представителем Всероссийского союза лаун-тенниса, основателем Крестовского лаун-теннис-клуба в Санкт-Петербурге. В 1912--1914 гг. на свои средства издавал журнал «Лаун-теннис».

А.Ф. Целибеев был весьма разносторонним спортсменом - футболистом, велосипедистом, гребцом. Казначей общества ОСФРУМ, принимал активное участие в работе Всероссийского общества «Русский скаут».

Н.Н. фон Штиглиц - известный в Петербурге спортсмен, обладатель рекорда России в беге на 400 метров, секретарь столичного Клуба любителей спорта и ОСФРУМ, редактор одного из ведущих спортивных журналов России «Сила и здоровье». Г.Г. Небе - председатель Санкт-Петербургского гимнастического общества.

Кандидатами в старшины были избраны В. Н. Песков, А. П. Ивашенцев и Д.Д. Маршалов. В.Н. Песков внес большой вклад в развитие отечественного спорта. Он основатель первой в России школы плавания в Шувалове, которая была известна не только в России, но и за рубежом. Принимал деятельное участие в Шуваловском яхт-клубе, состоял вице-председателем отделения Российского общества спасания на водах, директором гимнастического института общества телесного воспитания «Богатырь».

А.П. Ивашенцев - автор многочисленных работ, посвященных охоте; страстный охотник, прекрасный стрелок - почетный член Петербургско-Новгородского отдела Императорского общества охотников, член судейской коллегии соревнований по фигурному катанию, проводимых Обществом любителей бега на коньках в Петербурге.

Д.Д. Маршалов активно занимался велосипедным спортом, был удостоен звания «Лучший ездок окрестностей Петербурга».

Даже короткая характеристика членов первого состава РОК показывает, что в большинстве своем это были люди, горячо преданные русскому спорту и немало сделавшие для его становления и развития в стране.

Утверждение Устава РОК правительством растянулось почти на год. Общепризнанной датой принятия такого решения считается 17 мая 1912 г. Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». - №3, 2011. С. 5. Однако в «Особом журнале Совета Министров» за апрель 1912 г. обнаружен материал «По вопросу об утверждении Устава РОК», который объясняет причину задержки утверждения Устава. Она состояла в так называемом «финском вопросе». Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». - №3, 2011. С. 5. Дело в том, что к тому времени МОК признал образованный в 1903 г. Национальный олимпийский комитет Финляндии. Имелся и член МОК для Финляндии (барон Виллебрандт, член МОК с 1908 г.). Такое положение было двусмысленным, так как с 1809 г. Финляндия входила в состав России, именуясь «Великим княжеством». До 1809 г. Финляндия на протяжении шести веков относилась к Швеции, а к России была присоединена в результате русско-шведской войны 1808-1809 гг. Представители правительственных и военных кругов, спортивной общественности России резко выступали против решения МОК (май 1911 г.), постановившего допустить Финляндию к участию в стокгольмской Олимпиаде отдельной командой. Утверждая Устав РОК, правительство, по сути дела, должно было признать Финляндию в качестве самостоятельного государства, имевшего право представлять себя в международных организациях. Поиски решения этого вопроса и заняли столь много времени. Надо отдать должное руководству страны, которое пошло навстречу ожиданиям спортивной общественности, найдя разумный выход. Выдвинув ряд справедливых, на наш взгляд, требований к организаторам Игр V Олимпиады в Стокгольме, правительство России утвердило Устав РОК и официально признало эту организацию. Выдвинутая П. де Кубертеном на Будапештской сессии МОК (май 1911 г.) идея о возможности вовлечения в олимпийское движение колониальных народов и о служении его делу мира на практике вылилась, в частности, в поддержку Финляндии и Богемии в их стремлении к спортивной автономии. Очевидно, не до конца осознавая значение принятых по этому вопросу решений и исходя из благих пожеланий, президент МОК на деле вторгся в большую политику. Решение допустить Богемию отдельной командой к участию в V Олимпиаде вызвало протест со стороны Австро-Венгрии. Посол этой страны в Швеции заявил организаторам Олимпийских игр, что подобного выступления чехов Австро-Венгрия не допустит, и в случае, если его протест не будет услышан, спортсмены Австро-Венгрии будут бойкотировать Олимпиаду. В ответ организаторы Игр заверили, что чешских флагов не будет, а чехам будет разрешено нести лишь особый щит.

С момента возникновения РОК начинает действовать весьма энергично. В июне 1911 г. он выступает с письмом-воззванием ко всем спортивным организациям и спортсменам России. В этом обращении выражалась надежда на успешное выступление на Олимпиаде в Швеции и высказывалась просьба оказать посильное содействие РОК для подготовки и успешного выступления команды России на Играх: помочь в сборе сведений о спортсменах, достойных представлять Россию на Олимпиаде; оказать финансовую помощь для осуществления этой поездки.

Для решения общих вопросов, связанных с подготовкой к Олимпийским играм, делегация РОК (Ф.Е. Мейендорф, В.И. Срезневский, А.Д. Макферсон) была принята членом царской фамилии великим князем Николаем Николаевичем, которому правительство страны по указанию императора поручило содействовать работе Олимпийского комитета. На этом совещании было решено выделить за счет государственной казны военное судно «для уменьшения расходов и удобства расквартирования, а также для облегчения руководства и для объединения как командированных офицеров, так и гражданских лиц, принимающих участие в Играх, для всех отправляющихся в Стокгольм». Официальным представителем России на играх V Олимпиады в Стокгольме было решено назначить генерал-майора В.Н. Воейкова.

Российским олимпийским комитетом в феврале 1912 г. было проведено собрание представителей русских спортивных организаций, участники которого в выступлениях неоднократно подчеркивали, что ввиду предстоящих Олимпийских игр во всех спортивных организациях деятельно готовятся к этому событию, а официальные круги обещают оказать русским спортсменам «всевозможное содействие».

Надо отдать должное энтузиастам русского спорта - членам Российского олимпийского комитета, которые, несмотря на многочисленные трудности, приложили массу усилий, чтобы обеспечить выступление русских спортсменов. Начиная с февраля 1912 г. РОК регулярно собирается на свои заседания, обсуждая вопросы, связанные со стокгольмской Олимпиадой. Для примера укажем только те вопросы, которые рассмотрел РОК на заседаниях в феврале 1912 г.: о форме для русских олимпийцев; о ходатайстве перед правительством о выделении судна для поездки в Стокгольм; о предолимпийских состязаниях фехтовальщиков; о предолимпийских состязаниях яхтсменов; о согласии великого князя Николая Николаевича взять РОК под свое покровительство и, что представляет особый интерес, об организации будущих Олимпийских игр в столице России - Санкт-Петербурге. Страна еще только, по сути дела, готовилась к полноценному дебюту на олимпийской арене, а руководители отечественного спорта, понимая всю важность идей олимпизма, уже строили далеко идущие планы развития олимпийского движения.

После неудачного выступления России на Олимпиаде РОК становится объектом критики. На него в целом и на отдельных руководителей отечественного спорта обрушивается целый шквал часто несправедливых обвинений. Вместе с тем, понимая необходимость серьезных изменений к лучшему в своей работе, РОК разрабатывает новый Устав организации и 22 июля 1913 г. в Санкт-Петербурге созывает съезд представителей русских спортивных организаций с целью обсуждения целого ряда вопросов участия страны в олимпийском движении. Базунов Б. 100 лет РОК. // Всероссийская газета «Спорт для всех». - №4, 2011. С. 5.

На съезд прибыли 73 посланца спортивных обществ и организаций России, что обеспечило широкое представительство спортивной общественности. Председатель РОК В.И. Срезневский сделал доклад о деятельности организации, представил собравшимся Г. А. Дюперрона в качестве члена МОК для России. С большой речью на съезде выступил недавно назначенный (7 июля) Главнонаблюдающий за физическим развитием народонаселения Российской империи, руководитель спортивной делегации на стокгольмской Олимпиаде В.Н. Воейков. В его выступлении была подчеркнута необходимость совместной работы, более тесного сплочения усилий частных спортивных организаций, обществ и союзов как между собой, так и с государственными структурами с целью повышения результатов спортсменов России на олимпийской арене. Журнал «Спорт и здоровье» подчеркивал, что никогда ранее государственное официальное лицо в России не обращалось со столь искренней, трогательной речью к деятелям отечественного спорта.

На съезде с учетом дополнений и замечаний был утвержден новый Устав РОК. Суть изменений сводилась к тому, что в состав комитета были включены представители от всех всероссийских союзов по отдельным видам спорта. Кроме этого, произошло значительное обновление состава комитета. Товарищами председателя были избраны Г. Шутов и Г. Фульде. Из прежнего состава РОК в нем остались: В.И. Срезневский, Г.А. Дюперрон, П.И. Лидваль, Н.Н. Штиглиц. Интересная деталь: В.И. Срезневский в сложной обстановке, мужественно приняв на себя основной удар критики за неудачу русского спорта на Играх Олимпиады 1912 г., сумел сохранить свою должность. На наш взгляд, это говорит о том, что объективно большой вины перед Отечеством не было ни у РОК, ни у его председателя.

После завершения работы съезда деятельность РОК заметно активизировалась. В его состав влились свежие силы, представляющие как различные виды спорта, так и территории России. Расширился круг обсуждаемых проблем. В результате совместного творчества членов РОК наметился план подготовки спортсменов России к будущим Олимпийским играм. В качестве одного из средств подобной подготовки РОК принял предложение В.И. Воейкова о проведении собственных Российских Олимпиад, которые состоялись в 1913 и 1914 гг. Однако, к сожалению, начавшаяся вскоре Первая мировая война расстроила интересные планы РОК и приостановила его деятельность, как оказалось в дальнейшем, навсегда. Созданный в 1951 г. в СССР Национальный олимпийский комитет не посчитал себя преемником Олимпийского комитета Российской империи, хотя успех первых русских олимпийцев в 1908 г. на Играх Олимпиады в Лондоне забыт не был.

1.3 Российские Олимпиады 1913 и 1914 годов

Российские Олимпиады 1913 и 1914 гг. были первыми крупными комплексными спортивными соревнованиями, и их значение для развития спорта трудно переоценить.

Участие команды России в Олимпийских играх 1912 г. со всей очевидностью показало все издержки подготовки к таким крупным международным соревнованиям. После Олимпиады 1912 г. председатель РОК В.И. Срезневский говорил: “...В дальнейшем необходимо готовиться к олимпиадам более основательно, необходимо шире развивать в стране спорт, олимпийские виды спорта”. При этом он высказал мысль о целесообразности ежегодного проведения Российских олимпиад. Предпринимаются и конкретные мероприятия с целью более успешного выступления российских спортсменов на предстоящих олимпиадах. Так, в 1913 г. создается государственный орган руководства -- Канцелярия главного наблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи. В этом, конечно, просматривается усиление роли царского правительства в поддержке физического воспитания и спорта в России.

Сразу после Олимпиады 1912 г. для изучения опыта развития спорта был командирован за границу генерал Федоров. Он побывал в 13 странах Запада. Однако подготовленные им итоговые данные содержали информацию главным образом о военно-физическом воспитании в армиях этих стран. И в своем докладе в марте 1914 г. на заседании Комитета главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи генерал Федоров мало что мог сообщить о развитии спорта в ведущих странах мира. Видимо, и профессиональная осведомленность Федорова в вопросах спорта оставляла желать лучшего.

В 1913г. производится учет всех спортивных организаций России, ведь их было около 360 и об их деятельности систематизированных и четких сведений не было. Практическим шагом к более успешной подготовке к участию в международных соревнованиях было принятие решения о проведении до 1916г. двух крупных комплексных соревнований по типу Олимпийских игр -- Российских олимпиад.

Местом проведения I Российской олимпиады был выбран Киев. Инициативу киевлян поддержал РОК. В киевской прессе первая информация о I Российской олимпиаде была опубликована в марте 1913 г. на страницах журнала “Красота и Сила”. В ней говорилось о “разрешении Российского олимпийского комитета на устройство в Киеве, во время выставки, Олимпийских игр. Предполагается назвать игры “Первой Российской Олимпиадой”... Игры состоятся в августе месяце и займут целую спортивную неделю”.

С открытием в Киеве в начале 1913 г. промышленной выставки секция, возглавляемая А.К. Анохиным, начала функционировать как “отдел физического развития, спорта и охоты Всероссийской выставки 1913 г. в Киеве”. Затем отдел был преобразован в олимпийский комитет выставки -- Киевский олимпийский комитет, председателем которого был избран А. К. Анохин. Этот комитет решением РОК был признан официальным “устроителем I Российской олимпиады”. Следует заметить, что в то время олимпийские игры приурочивались, как правило, ко Всемирным промышленным выставкам. Так было в 1900, 1904 и 1908 гг. Поэтому, видимо, определяющую роль в выборе места проведения I Российской олимпиады сыграл тот факт, что Киев в это время был местом проведения Всероссийской промышленной выставки.

В программу соревнований I Российской олимпиады входили следующие виды спорта: легкая атлетика, борьба, поднятие тяжестей (гири), велосипедный спорт, гимнастика, плавание, гребной спорт, парашютный спорт, конный спорт, стрельба, фехтование, футбол, лаун-теннис, мотоспорт. В состязаниях приняли участие около 500 человек из 20 городов страны.

На организацию I Олимпиады было выделено 10 тыс. руб. Почетным председателем Киевского олимпийского комитета был избран генерал В.Н. Воейков, принимавший самое активное участие в организации и проведении Олимпиады. I Олимпиада находилась и под царским покровительством: соревнования и их организацию курировал Великий князь Дмитрий Павлович. Среди 13 учрежденных призов Олимпиады были призы, учрежденные Николаем II, Великим князем Дмитрием Павловичем, генералом Воейковым, другими высокими сановными особами. Это свидетельствует о том, что несправедливо говорить о безразличии царского правительства к проведению Российских олимпиад.

Итак, I Российская олимпиада состоялась в 1913 г. в Киеве, а II -- в 1914 г. в Риге. Планировалось провести и III Олимпиаду -- в Петербурге, и IV -- в Москве. Однако начавшаяся Первая мировая война не позволила осуществить эти намерения.

На проведенных в 1913 и 1914 гг. Российских олимпиадах наиболее полно, в соответствии с программой предполагавшейся в 1916 г. Олимпиады в Берлине, прошли состязания по легкой атлетике -- самому медалеёмкому виду спорта на Олимпийских играх. Анализ результатов в этом виде спорта позволяет сопоставить их с международным уровнем.

Представленные данные свидетельствуют, что результаты победителей Российских олимпиад довольно высокие, если их сравнивать с лучшими достижениями дореволюционной России, но значительно уступают результатам олимпийских чемпионов Игр V Олимпиады. Ниже они и уровня бронзовых медалистов этих игр. Это обстоятельство типично и для других видов спорта. Исключение составляет, как уже говорилось ранее, результат в беге на 100 м, который показал в Риге талантливый спринтер В. Архипов. Следует, однако, отметить, что уровни результатов II Олимпиады значительно выше по сравнению с результатами 1913 г., хотя условия соревнований были хуже, чем в Киеве. Например, если в Киеве для Олимпиады был построен стадион, то в Риге легкоатлеты соревновались на ипподроме, где “приспособленные” для бега дорожки были настолько мягкими, что спортсмены справедливо называли их “болотом”. Более четко и организованно прошли соревнования по поднятию тяжестей и борьбе. К тому времени был накоплен определенный опыт организации крупных турниров по этим видам спорта, и Россия занимала в них передовые позиции в Европе.

Перед проведением II Олимпиады правительство вновь выделило 5 тыс. руб. Государственное объединение конных заводов -- 6 тыс. руб. Олимпиаду организовывал и проводил созданный в 1912 г. Балтийский олимпийский комитет. В программу соревнований вошли 13 наиболее популярных видов спорта. Кроме того, условия Риги позволили включить такие виды спорта, как парусный спорт, теннис, перетягивание каната. Увеличилось и количество участников -- около 900 спортсменов из 50 спортивных организаций. Здесь так же, как и в 1913 г., наибольшее число спортсменов собрали соревнования по легкой атлетике -- 264 человека.

Интересно отметить, что в то время в гимнастическое шестиборье входили такие виды состязаний: упражнения на турнике (перекладине), брусьях, коне с ручками, вольные движения (упражнения), бег на 100 м, прыжки в высоту.

По примеру Российских олимпиад подобные соревнования стали проводиться в других регионах России: Северокавказская олимпиада (1915) в Новороссийске, Поволжская олимпиада (1916) в Нижнем Новгороде и др.

Значение Российских олимпиад 1913 и 1914 гг. для развития спорта в России заключается в следующем:

1. Россия впервые организовала и провела крупные комплексные соревнования по многим видам спорта, входящим в программу всемирных Олимпийских игр. Государство впервые субсидировало их проведение;

2. организаторы подобных соревнований убедились в необходимости тщательной подготовки к ним и, в частности, в необходимости строительства соответствующих спортивных сооружений. Так, в Киеве впервые в дореволюционной России был построен стадион;

3. в I Олимпиаде впервые в крупных всероссийских соревнованиях (в легкой атлетике и фехтовании) приняли участие 12 женщин. Следует заметить, что легкая атлетика была включена в женскую программу соревнований лишь на Олимпийских играх 1928 г.;

4. организация и проведение Российских олимпиад отражали усиление спортивной направленности в физической культуре страны. Они явились стимулом и примером для проведения региональных спортивных соревнований.

Проведение олимпиад показало слабые стороны в организации и проведении крупных спортивных мероприятий, высветило общие недостатки в развитии спорта в стране. И, тем не менее, они, безусловно, сыграли положительную роль в развитии и пропаганде олимпийского движения в дореволюционной России.

ГЛАВА II. ОЛИМПИЙСКИЙ КОМИТЕТ РОССИИ

Международный олимпийский комитет в своем сотрудничестве с национальными олимпийскими комитетами придерживается принципов работы с общественными, неправительственными организациями во избежание какого-либо политического, идеологического, финансового или иного давления на свою деятельность. Это обстоятельство, правильное и целесообразное с точки зрения МОК, раскалывает управление спортом в большинстве стран на два лагеря - одним центром управления является государственный орган (как, например, Госкомспорт в нашей стране), другим - национальный Олимпийский комитет. При этом их цели и задачи во многом совпадают, - в части пропаганды здорового образа жизни, спортивного образования, подготовки сборных команд к Олимпийским играм и проч. И если проблема «управленческого дуализма» во времена СССР решалась довольно легко (так как коммунистическая партия всегда имела право решающего голоса), то с распадом СССР и переходом к демократии и рынку данная проблема в известной степени обострилась.

2.1 Формирование федеральных структур управления физической культурой и спортом

Создание новой государственной системы руководства физической культурой и спортом в стране началось с образования Комитета содействия олимпийскому движению при Правительстве Российской Федерации, утверждённого Указом Президента России Б.Н. Ельцина 28 ноября 1991 г. Этот Комитет был ориентирован на подготовку спортсменов страны к участию в Олимпийских играх (Зимних и Летних) 1992 г. Вместе с ним активную подготовку к Олимпийским играм осуществлял Всероссийский олимпийский комитет, созданный 1 декабря 1989 г. Буквально накануне Зимних Олимпийских игр в Альбервилле, 25 января 1992 г., в Москве встретились Президент РФ Б.Н. Ельцин и Президент МОК Х.А. Самаранч. Главным в повестке дня встречи было участие стран СНГ в Олимпийских играх 1992 г. и перспективы развития спорта в России.