Рассмотрим деятельность некоторых фирм более подробно.

Club Med (сокращение от фр. Club Mйditerranйe -- средиземноморский клуб) (Euronext: CU) -- торговая марка французской компании Club Mйditerranйe -- международного туристического оператора, владельца разветвлённой сети отелей в разных странах.

Компания Club Med основана 27 апреля (по другим данным 11 февраля) 1950 года бывшим бельгийским чемпионом по водному поло Жераром Блитцем. Первоначальная концепция клуба заключалась в минимуме удобств при максимуме активного отдыха. Предлагалось размещение в соломенных хижинах на берегу, различные виды спорта и активного отдыха, общий стол, массовые мероприятия.

Первый из клубов системы Club Med был открыт на Мальорке. Вступительный взнос составлял 300 франков, двухнедельный отдых обходился в 15900.

Отдых по системе Club Med приобрёл значительную популярность и число клубных отелей, называемых компанией "городками" (фр. village -- деревня), в странах средиземноморского региона постоянно увеличивалось. С 1955 года Club Med выходит за пределы Средиземноморья, открыв "городок" на Таити. С 1956 года в Альпах открываются зимние "городки", специализирующиеся, главным образом, на горнолыжных видах спорта.

Постепенно из клубной системы для отдыха одиноких туристов и молодых семейных пар в период каникул Club Med становится сетью отелей для семейного отдыха с детьми. С 1967 года в "городках" появляются детские клубы.

С 1995 года Club Med из некоммерческой организации превращается в коммерческую публичную компанию. Хотя формальное членство в клубе с ежегодными взносами тогда сохранялось, фактически Club Med становился сетью отелей и организатором активного отдыха.

В 1990-х -- 2000-х годах была предпринята попытка приобретения сетей спортивных залов и открытия сети ресторанов, которая оказалась коммерчески неудачной.

Крупный экономический спад компании последовал после террористических актов в США 11 сентября 2001 года. Пришлось закрыть часть существующих "городков" и пересмотреть планы открытия новых. Вновь прибыльной компания стала к 2005 году.

С назначением генеральным директором Анри Жискар д'Эстена приоритеты компании были вновь изменены. Основным направлением стал считаться более комфортный и дорогой отдых.

В настоящее время сеть Club Med объединяет 80 "городков" на 5 континентах. Компания обслуживает 1,4 миллиона клиентов в год/ Поток туристов из России постоянно увеличивается, в 2009 году ожидалось 10 тысяч человек.

На протяжении 18 лет продажами уникальных предложений отдыха в Club Med успешно занималась команда "Агентства на Цветном бульваре". С 1 февраля 2014 года компания Club Mediterranee напрямую выходит на российский рынок, сохраняя при этом непрерывность обслуживания клиентов.

Конкуренцию компании Club Med составляют как другие клубные системы отдыха, так и сети отелей, предоставляющие услуги по системе "всё включено".

Фирма "Сибирь-ЕвроТур" организует свою деятельность в городе Омске.

Из многих предлагаемых туров данной фирмой, часть занимают и предложения по организации клубного отдыха.

Из предложений турфирмы "Сибирь-ЕвроТур":

"Мы хотим предложить вам отдых по специальным рекламным неделям - лучшие клубы предлагают бесплатное проживание для семейных пар в течении одной-двух недель отдыха в апартаментах своих клубов с размещением от 2-х до 6-ти человек(апартаменты типа студия, одно- и двух- спальные). Вы отдыхаете как гость клуба и платите только за транспортный пакет (виза, билеты страховка) и питание. Экскурсионная программа предлагается по приезду в клуб - на ваш выбор будут организованы экскурсии за дополнительную плату и на любой вкус".

"Мы рады предложить вам свои услуги в организации отдыха в лучших клубах Испании по специальным предложениям для семейных пар: на курортах клуба Ла Коста и других клубах : на Коста Дель Соль(Материковая Испания) и о.Тенерифе.".

"Членство в клубах открывает для вас возможность воспользоваться международной системой отдыха RCI. А с RCI -любая точка мира станет для Вас более чем доступной!

Членство в клубе RCI станет для Вас бессрочным пропуском в мир высококлассного отдыха в любом уголке мира.

О подробностях рекламных программ вам расскажут опытные менеджеры нашей фирмы. По рекламным неделя мы рады предложить вам следующие клубы:

ИСПАНИЯ КОСТА ДЕЛЬ СОЛЬ / CLUB LA COSTA

Основанный в 1984 году, Club La Costa постоянно расширялся и к настоящему времени стал одним из крупнейших и самых успешных организаторов отдыха и досуга. Сегодня Club La Costa насчитывает более 50000 владельцев, 1200 человек штата, более 40 офисов в 26 странах и более 70 собственных и присоединённых курортов в 15 странах.

В результате проведенной долговременной программы развития деятельность группы курортов Club La Costa в течение ряда лет была отмечена множеством призов и наград, включая последнюю - статус Золотой Короны RCI для шести из его одиннадцати курортов на юге Испании, что ставит их на один уровень с 14 % самых лучших курортов мира!

Размещение будет предоставляться, как правило, на курортах Club La Costa, в приглашении всегда будет указываться Marina Del Sol (за 5-7 дней до заезда будет выслано подтверждение брони с точным указанием курорта). При специальных заказах размещение может быть предоставлено на курортах п.2 (клиенты VIP).

Информацию о вышеперечисленных курортах можно найти в каталоге RCI и на сайте www.rci.com. Полную информацию о клубе Ла Коста можно найти на сайте www.clublacosta.com.

Условием предоставления размещения на курортах Club La Costa является обязательное посещение ознакомительной презентации на курорте (мужем и женой одновременно), на которой им будет рассказано о возможностях и преимуществах клубной системы отдыха. Согласие на посещение презентации клиенты должны подтвердить своей подписью на меморандуме понимания Club La Costa, который должен быть передан в "Сибирь-ЕвроТур" до отъезда клиентов в Испанию.

Обязательным условием заселения является внесение залога за сохранность апартамента в размере 500$.".

"Все что вам необходимо сделать для организации вашей поездки по предложенным нами рекламным неделям либо другому выбранному вами варианту отдыха- это подать вашу заявку в нашу фирму по телефону , либо заполнить бланк заявки в офисе нашей фирмы, либо заполнить бланк "заказ тура" на нашем сайте с указанием выбранного вами места отдыха , клуба и желаемых дат вылета. После подтверждения клубом вашей заявки мы оформляем вам приглашение с клуба и организуем поездку с оформлением всех необходимых документов.".

Таким образом, туристическая фирма "Сибирь-ЕвроТур" предлагает несколько видов организации клубного отдыха. Одним из них является отдых по специальным рекламным неделям - лучшие клубы предлагают бесплатное проживание для семейных пар в течение одной-двух недель отдыха в апартаментах своих клубов с размещением от 2-х до 6-ти человек.

Туроператор "МУЗЕНИДИС ТРЭВЕЛ", являющийся безусловным лидером греческого туризма, принял стратегическое решение о расширении своего бизнеса и создании BOMO CLUB, в который, по многочисленным просьбам партнеров и постоянных клиентов компании, войдут клубные отели и другие единицы туристической инфраструктуры, в том числе детские лагеря.

Концепция Bomo Club и специфика клубного отдыха связана с безусловным соблюдением самых высоких стандартов гостеприимства, внедренных на туристический рынок компанией "Музенидис Трэвел", заботой о каждом госте и его детях, качественной анимацией и идеальным питанием, что позволит туристам постоянно находиться в атмосфере уюта и доброжелательности.

Задача Bomo Club состоит в том, чтобы создать для гостей домашнюю обстановку и дать возможность полностью расслабиться и по-настоящему отдохнуть, при этом новый формат отдыха Bomo Club учитывает потребности и интересы всех туристов, а также индивидуальные предпочтения каждого из них.

Единый стандарт предоставления высококачественного сервиса Bomo Club предполагает соответствие требованиям, определенным управляющей компанией:

1 русскоговорящий персонал отеля и русскоговорящие аниматоры;

2 возможность занятия разными видами спорта (футбол, волейбол, баскетбол, теннис и др.) и активного отдыха (йога, пилатес, аква-аэробика, уроки танцев, фитнес и др.);

* качественное, вкусное и полезное питание;

* интересная, дифференцированная анимационная программа на русском языке, включающая спортивные и игровые мероприятия, зажигательные шоу в диско-клубе, интересные конкурсы и веселые игры;

* занимательные и обучающие программы для разных возрастных категорий гостей.

Первым отелем, вошедшим в Bomo Club, является отель Dion Palace Resort & Spa, где качество предоставляемых услуг и сервиса контролируется компанией "Музенидис Трэвел". Контроль со стороны туроператора является своего рода гарантией соответствия отеля высоким стандартам компании и местом привилегированного отдыха от "Музенидис Трэвел". Данный клубный отель реализует главную цель проекта - предоставление клиентам компании гарантированно высокого качества услуг и безупречного отдыха.

В данном клубном отеле, входящем в Bomo Club, наличие русскоговорящего персонала отеля и аниматоров, позволит гостям принимать активное участие в различных ежедневных развлекательных программах, разработанных для всех возрастных групп.

Клубный отдых, имеющий огромный потенциал, станет востребованным эксклюзивным направлением отдыха в Греции для наших клиентов уже в летнем сезоне 2013 года.

В перспективе Bomo Club будет включать клубные отели по всей Греции, расположенные как на островах, так и на материковой территории страны.

Отдых в клубных отелях Bomo Club будет одинаково комфортным, интересным и увлекательным как для детей, так и для молодежи, семейных пар и туристов старшего возраста, при этом отдыхающим всегда будет гарантировано яркое и занимательное времяпрепровождение, соответствующее стандартам "Музенидис Трэвел".

Таким образом, Bomo Club является выражением общей приверженности компании "Музенидис Трэвел" к качеству и безупречному отдыху, а также предоставлению высочайшего сервиса и заботе о клиентах компании.

2.2 Специфика деятельности клубных гостиниц

Клубные гостиницы - это отели с большой территорией и богатой инфраструктурой.

Чтобы выделить их из ряда обычных (не клубных), такие отели обозначают HV, HV-1 и HV-2. Приравнять их можно соответственно к трех-, четырех- и пятизвездочным европейским гостиницам.

В мировой типологии существует определенный тип - "курортная гостиница". Он предполагает значительно более полный набор услуг, чем в городской гостинице (сооружения для отдыха, спорта, развлечений, торговли, питания, лечения).

Особенность курортной гостиницы - большая продолжительность проживания: 10-14-20 дней (правда, она характерна для "высокого" сезона), в другое время широко привлекается и клиентура конгресс-туризма - на 4-5 дней, и организовываются уик-энды. Это обстоятельство диктует необходимость многообразного предложения услуг - как для взрослых, так и для детей.

Курортная гостиница должна иметь системы самообеспечения, включая службу безопасности, противопожарную и медицинскую службу, складское и транспортное хозяйство.

Средняя загрузка для курортных гостиниц - 67 % (годовой коэффициент). Многие мировые курорты обращают внимание на конгрессный и деловой туризм (второй и третий, по значению, сегмент рынка), что вызвано потребностью выравнивания загрузки в межсезонье.

Совмещение бизнес- и конгресс-туризма увеличивает время пребывания и стимулирует повторные приезды туристов с целью отдыха.

В сегментах клиентуры обычно бывает такое соотношение: 55,5 % - летний отдых на море, 24 % - конгресс туризм; 20,5 % - другие виды.

В последнее время наблюдаются ярко выраженные тенденции в организации курортных гостиниц, многие из них построены именно в связи с организацией Зимних Олимпийских Игр в 2014 году - "Park Inn by Radisson" (Роза Хутор), отель "Mercure Роза Хутор", "Radisson Blu Resort & Congress Centre", норный отель "Пик Отель", "Vesna Hotel", "Маринс Парк Отель", Гранд Отель "Поляна", "Гранд Отель и СПА Родина", "Tulip Inn Rosa Khutor", "Radisson Роза Хутор".

В подобных случаях обычно создается так называемый "клубный комплекс". По такому принципу работают всемирно мировые известные гостиничные цепи: система "Сlub Меd" (ее курорты размещаются в 33 странах), "Le Meridien" и др.

Отличительными чертами "элитного клубного комплекса" являются:

1) своя специфика, ориентация на определенную клиентуру (семья с детьми, молодежь, пожилые люди); в зависимости от этого строится система обслуживания. Акцент можно делать на корпоративных клиентов, семейный отдых с детьми, спорт и развлечения (приоритет в летний сезон); конгрессный и лечебный туризм (ноябрь-апрель);

2) предоставление услуг по принципу "все включено" (аll-inclusive): приобретая тур в "элитный клубный комплекс", клиент оплачивает проживание, двухразовое питание, участие в спортивных мероприятиях, бассейны, прокат инвентаря, услуги инструкторов, дневные и вечерние развлекательные мероприятия и клубы для детей; - при этом не включены в стоимость и оплачиваются дополнительно: экскурсии, услуги фитнес-центра, услуги по присмотру за детьми, определенные виды спорта;

3) территория клубного комплекса представляет собой автономный "городок" - в его состав, как правило, могут входить детские клубы для разных возрастных групп ("Бэби-клуб" - от 4 мес. до 2 лет; "Мини-клуб" - от 3 до 10 лет; "Юниор-клуб" - от 10 лет и старше); их персонал - опытные няни, воспитатели и врачи-педиатры. Такая услуга дает возможность полноценного отдыха и для взрослых, и для детей; спортивные сооружения: бассейн (как открытый, так и закрытый с подогреваемой морской водой; ресторан, столовая и бар; мини-торговый центр; многофункциональный зал (трансформируемый), он может использоваться как киноконцертный, конференц-зал или банкетный; лечебно-диагностический центр для детей и для взрослых - он имеет ограниченный набор услуг, так как полноценный курс лечения можно получить в специализированных медицинских предприятиях.

Сегодня уже тривиальным звучит вопрос о предоставлении просто хорошего сервиса.

Актуальный акцент - удержать постоянного клиента, предложить ему новые услуги гостиницы, и получить новый срез потенциального рынка. Известно, что цена привлечения новых клиентов обходится в 4-5 раз выше, чем полное удовлетворение потребностей постоянных.

Клубный отдых является новым явлением для туризма на юге России. Отелей, строящих свой бизнес по этой системе, здесь совсем немного. Можно даже сказать, что методы работы клубных отелей во многом нетипичны для данного региона.

Точно также немного нетипична для юга России и история создания клубного отеля "Ривьера" в Анапе, деятельность которого мы взяли за основу данного материала. Все началось с того, что группа частных инвесторов, непосредственно связанных с туристической отраслью, их компания является лидером на рынке Черноморского побережья России, приняла стратегическое решение о расширении своего бизнеса и создании сети отелей, находящихся под собственным управлением. Благодаря этому удалось "замкнуть" цепочку "клиент - туроператор - отель - клиент" и нести полную ответственность перед потребителями за качество предоставляемых им услуг. В результате в выигрыше оказались все. Клиентам это дало очевидный выигрыш в качестве отдыха (есть с кого спросить), туроператоры смогли завоевать новую долю рынка, а город получить новые рабочие места и серьезно повысить свою туристскую и инвестиционную привлекательность.

Концепцию отеля "Ривьера" можно охарактеризовать как "Клубный отель, работающий по системе "Все включено". Основной категорией потребителей услуг такого уровня являются представители среднего класса, люди готовые потратить на отдых примерно 50-90 долларов на человека в день. Данный метод работы имеет ряд неоспоримых преимуществ и для них, и для объекта размещения. Отель получает возможность реализовывать свои услуги в крупных объемах, а его гость отдыхать, наслаждаясь всеми благами современной гостиничной инфраструктуры: проживанием в номере соответствующей категории, трехразовым питанием по системе шведского "стола с безалкогольными и алкогольными напитками; помимо этого клиент" пользуется услугами SPA-центра (русская и турецкая баня, тренажерный зал, фитобар), анимационными программами, бассейном, пляжем, детской комнатой и площадкой.

Специфика клубного отдыха связана с безусловной необходимостью соблюдения самых высоких стандартов гостеприимства, которые, довольно сложно выдерживать на необходимом уровне. Дело в том, что на рынке труда совсем немного подготовленных профессионалов отвечающих требованиям "европейской" концепции отельных услуг и имеющих адекватный требованиям опыт работы. А ведь забота о каждом госте и его детях является непременный условием успеха любого современного отеля. Отсюда проистекают основные требования к кадровому составу предприятия. Это профессионализм, доброжелательность, опыт, честность, ориентация на гостя и его потребности, гибкость в решении сложных ситуаций, открытость всему новому и готовность экспериментировать для повышения уровня услуг. То есть клиент должен постоянно находиться в атмосфере уюта и доброжелательности.

Задача персонала состоит в том, чтобы создать для гостя обстановку "дома вдали от дома", сделать все, чтобы гость не испытывал дискомфорта из-за отсутствия привычных для него вещей или услуг. Поэтому, в бизнесе отеля значительную роль играют дополнительные услуги. Как правило, это услуги, которые не всем и не всегда необходимы, по этой причине они не входят в стандартную стоимость проживания, но нужны и доступны гостю и он готов за них платить. Например, наличие автомобильной стоянки, детской комнаты, бытовых и электрических принадлежностей, услуг няни, прачечной, химчистки, камеры хранения, позволяет гостю путешествовать "налегке", не обременяя себя лишними вещами или дополнительными хлопотами, то есть дает возможность полностью расслабиться и по настоящему отдохнуть.

Главным критерием оценки правильности выбранного направления деятельности гостиницы, является желание гостей возвращаться в него вновь и вновь. В практике "Ривьеры" был случай, когда несколько семей в течение одного сезона приезжали в нее трижды. Многие гости оставляют в книге отзывов благодарности и в следующем сезоне планируют вновь отдыхать именно здесь.

Выводы по второй главе:

На западе система клубного отдыха развивалась также не без проблем, но ее популярность продолжает расти, принося огромные доходы государствам и предоставляя полноценный отдых и полный набор высококачественных услуг своим клиентам.

В нашей стране цивилизованный рынок в этой сфере тоже может стать весьма привлекательным. Значит, клубный отдых имеет огромный потенциал роста на юге России и в скором времени будет серьезно востребован на рынке.

Глава 3. Перспективы развития рынка клубного туризма

3.1 Совершенствование рынка клубного туризма на основе зарубежного опыта

В большинстве стран таймшерная деятельность регламентируется. Первый законодательный акт по этому поводу был подписан Ее Величеством королевой Елизаветой Второй 16 марта 1992 г. За Великобританией последовали Соединенные Штаты Америки, Франция, Германия, Португалия, Испания и другие страны. Таймшер в зарубежных странах -- категория правовая.

Следует заметить, что помимо специальных актов о таймшере (или его аналоге) для регулирования отношений в системе таймшера применяют нормативные акты, содержащие нормы законодательства о туризме, так как таймшер можно рассматривать в качестве одной из разновидностей предпринимательской деятельности в сфере туризма. Использование курортной недвижимости подлежит правовому регулированию нормами о недвижимом имуществе. Участие потребителя в отношениях таймшеринга регламентируется законодательством о защите прав потребителей. Примером тому является Закон Болгарии от 09.12.2005 "О защите прав потребителей".

Именно негативная практика деятельности таймшерных компаний, отражающаяся в первую очередь на правах и законных интересах потребителей, подтолкнула ЕЭС принять Директиву № 94/47 от 26.10.1994 "По защите покупателей в отношении некоторых аспектов контрактов, касающихся приобретения права использования недвижимой собственности в режиме разделенного времени" (далее -- Директива). Этот наднациональный правовой акт регулирует отношения между потребителями и профессиональными участниками рынка таймшера и имеет обязательную силу во всех странах ЕС. Положения Директивы применяются к договорам, заключенным на срок более 3 лет и с продолжительностью владения недвижимым имуществом не менее недели. Документом, регулирующим отношения между продавцом и покупателем, является контракт о передаче права пользования недвижимым имуществом "на период отпуска" (таймшер). Контракт составляется на двух языках -- языке государства, где проживает покупатель, и языке государства, где расположена собственность. В контракте должны быть в письменном виде изложены все имущественные условия, способы и порядок его расторжения, а также срок, в течение которого потребитель вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке без указания причин (как правило, это первые 10 дней после подписания).

В основе таймшера, как в странах романо-германской, так и в странах англосаксонской системы права, лежат отношения между таймшерными пользователями и лицами, осуществляющими деятельность по предоставлению таймшерным пользователям курортной (гостиничной) недвижимости права периодического проживания в средствах размещения и пользования услугами гостиничного типа.

Одной из отличительных черт таймшерных прав является их продолжительность. В Директиве указано, что этот срок должен быть не менее 3 лет, при этом таймшерные права могут быть реализованы субъектом только в течение определенного количества дней (не менее одной недели) в году.

Так как право, предоставляемое потребителю в системе таймшеринга, предполагает пользование объектом недвижимого имущества, возникает вопрос о правовой природе данного права.

В первую очередь следует отметить, что на законодательную природу таймшерных прав оказывает влияние то, к какой системе права относится государство, закрепляющее в своих законодательных актах таймшерные права. Этот факт находит подтверждение в п. 3 преамбулы Директивы.

В странах общего права таймшерные права существуют в двух видах. Они могут являться собственностью, а могут представлять конкретные права по использованию таимшерной собственности. Наиболее распространенной моделью таймшера является построение системы владения отдыхом на основе отношений доверительной собственности (траста). Сущность модели club/trusty заключается в следующем: компания, являющаяся собственником курортной недвижимости, учреждает клуб и передает ему эту недвижимость. Клуб не является юридическим лицом и поэтому передает недвижимость доверительному собственнику. Возможность такой передачи регламентирована документами клуба. Таймшерные приобретатели заключают договор с учредителем клуба, становятся членами клуба и получают права, связанные как с членством в клубе, так и с их правовым статусом бенефициария. Очевидно, что такая модель для России неприемлема потому, что организация, не имеющая статуса юридического лица, не может заключать никаких договоров.

Вторая модель таймшера также основана на членстве в клубе, однако клуб обладает правом собственности на недвижимость (property club). Членство в клубе является формальным, так как управление таймшерным объектом не входит в компетенцию членов клуба. Права таймшерного приобретателя на пользование недвижимостью на периодической основе регламентируются договором, заключаемым с учредителем клуба.

Обратимся к законодательству стран континентального права. Так, для Германии, Франции, Испании, Португалии характерно то, что таймшерные права могут быть как вещными, так и обязательственными.

Во Франции и Португалии возможен вещный таймшер в виде общей долевой собственности. Как и в российском законодательстве, сособственник имеет преимущественное право покупки (ст. 1410 ГК Португалии), и при нарушении этого права любой из сособственников вправе требовать перевода на себя прав покупателя в течение 6 месяцев со дня совершения сделки. Наличие данных ограничений в праве общей долевой собственности существенно затрудняет использование модели таймшера на основе долевой собственности.

В ряде стран таймшер существует в рамках кондоминиума. В Италии и Испании таймшерные права возникают из права периодического проживания как исключительной или совместной собственности. В Германии право периодического проживания как ограниченное вещное право может существовать в виде длительного права пользования жильем. Так, право временного (периодического) проживания как вещного предусмотрено ст. 1 Закона Германии от 20.12.1996 "О продаже прав на временное использование жилых объектов".

Право временного проживания как разновидность ограниченного вещного права существует и во Франции (статьи 623, 633 Французского гражданского кодекса).

Разновидностью обязательственных прав на получение права проживания и пользования услугами таймшерного объекта является участие таймшерного приобретателя в хозяйственных обществах или товариществах. Такая модель приобретения таймшерных прав распространилась во Франции, в Англии, Португалии и Германии. Суть данной модели заключается в том, что компания, владеющая правами пользования курортной недвижимостью, делит свой капитал на определенное число акций (долей). Взнос, оплаченный приобретателем таймшера, рассматривается как оплата доли участия в хозяйственном обществе или товариществе. И в дальнейшем в качестве дивидендов.

Таймшерный приобретатель получает права пользования курортной недвижимостью, которые он может реализовать по своему усмотрению. Для таймшерного пользователя данная схема приобретения таймшерных прав представляет интерес прежде всего потому, что он имеет право на управление в обществе путем участия в общем собрании. Кроме того, данные права могут передаваться по наследству, и в случае ликвидации таймшерной компании таймшерный пользователь имеет право на ликвидационную квоту. Полагаем, что если рассматривать право на таймшерную недвижимость как разновидность имущественного права, то нет никаких законодательных препятствий в использовании ОАО для функционирования таймшера и в Российской Федерации.

И все же в странах континентального права таймшерные права чаще всего передаются на основании договора.

В литературе отмечается, что среди немецких ученых нет единой точки зрения относительно договора, который заключается между таймшерным приобретателем и таймшерным пользователем. Одни исследователи считают, что таким договором является договор аренды с предоставлением услуг, другие -- договор по оказанию услуг, по мнению третьих, обязательственные права приобретаются вследствие заключения договора о предоставлении жилья и питания.

Согласно греческому праву, сделки в сфере таймшеринга признаются смешанными договорами, включающими в себя элементы аренды и оказания услуг.

В англо-американской системе права данные контракты называются таймшерным соглашением (timeshare agreement) или контрактом на покупку таймшерного интереса (purchase cjn-tract).

Согласно Акту Великобритании, договор носит потребительский характер и осуществляется на возмездной основе. Объектом договора являются таймшерные права, вследствие передачи которых таймшерный пользователь может использовать таймшерное размещение. Акт не определяет прав и обязанностей сторон и не указывает вид передаваемых прав.

Законодательство США о таймшерах включает в себя акты различных штатов. Так, в Акте штата Иллинойс договор именуется контрактом на покупку. Предметом покупки являются два вида прав: либо таймшерная собственность (включая средство размещения и землю, на которой находится строение), либо таймшерное использование, которое не дает права собственности ни на землю, ни на средства размещения. Существование двух видов прав объясняется сущностью англо-американского понятия права собственности, которое допускает возможность "расщепленной собственности".

Не определяется вид договора и в ряде европейских стран, чье законодательство о таймшерах основано на положениях Директивы.

Так, в Законе Болгарии "О защите прав потребителей" данный договор формулируется как договор или группа договоров о приобретении права пользования недвижимым имуществом на определенный период, заключенный на срок не менее 3 лет, в основе которого реализатор в рамках своей профессиональной деятельности по предоставлению средств размещения по общей цене передает потребителю непосредственно или через посредника право пользования одним или несколькими видами недвижимого имущества на определенный срок, который ежегодно не может быть меньше одной недели. Уже в самом договоре определяется вид и сущность передаваемого права.

Компания RDO (Resort Development Organization), крупный оператор рынка Таймшер, выпустила рекомендации для существующих и потенциальных клиентов, которые помогают определить мошенников, работающих в сфере клубного отдыха. Эти рекомендации являются актуальными из-за того, что многие клиенты безосновательно доверяют проходимцам крупные суммы денег, не получая взамен обещанного отдыха. В результате страдает репутация всех компаний, работающих с Таймшерами.

1. Компании-мошенники обычно не являются собственниками курортов, а арендуют или перепродают их. Также они всегда рассказывают клиентам, что они долго работают на рынке и имеют большой авторитет. Впрочем, это делают все компании.

2. Посмотрите внимательно на интернет-сайт компании, с которой вы собираетесь сотрудничать. Если он выглядит "мертвым", не имеет адреса и местного телефона компании, имени руководителя и ответственных лиц, то велика вероятность, что перед вами компания-однодневка.

3. Мошенники часто обещают быстро продать ваш Таймшер, при этом даже гарантируют конкретные сроки и цены. Если вы сталкиваетесь с такой компанией, держитесь от нее подальше.

4. Введите в поисковую строку Google название подозрительной компании и название сайта mindtimeshare.me, либо воспользуйтесь формой поиска на этом сайте. Данный ресурс следит за новостями, связанными с мошенничеством в сфере клубного отдыха.

5. Проверьте, является ли компания членом крупных объединений, таких как RCI, II или RDO. Участие в объединениях может подтвердить благонадежность компании.

6. Организация потребителей услуг клубного отдыха TATOC может предоставить вам информацию о мошенниках. Найдите сайт этой компании через любую поисковую систему.

7. Помните, что все операторы клубного отдыха должны включать в договор возможность возврата средств в течение определенного срока (период охлаждения). Если компания не включает в договор данный пункт, откажитесь от ее услуг.

Соблюдение данных рекомендаций позволит обезопасить клиентов от недобросовестных участников рынка клубного туризма и снизить потери как отдельных граждан, так и государства в целом.

3.2 Совершенствование нормативной базы формирования рынка клубного туризма

Российское законодательство вообще не содержит определения понятия клубного отдыха. В настоящее время туристская деятельность в нашей стране регулируется Федеральным законом от 24.11.96 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 10.01.2003 г.; далее -- Закон об основах туристской деятельности), отдельными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 07.02.92 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. От 30.12.2001 г.). Не углубляясь в суть противоречий, существующих в законах, скажем только, что из-за этих противоречий управлять сферой клубного отдыха довольно сложно.

Ранее попытки по введению законодательного регламентирования рассматриваемого вида деятельности в нашей стране уже предпринимались. В 1999 году в Государственной думе рассматривался проект закона "Об особенностях организации туристской деятельности в сфере клубного отдыха", однако принят не был. Поскольку туристская деятельность, и в частности клубная, подлежит лицензированию, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2002 г. № 753 было утверждено Положение о лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых (далее -- Положение о лицензировании клубного отдыха), где используется понятие деятельности по продаже прав на клубный отдых, т.е. деятельности по продаже юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права использования в целях туризма и отдыха в течение определенного срока и в определенный период года принадлежащих им на праве собственности или аренды объектов недвижимости, являющихся средством размещения туристов и (или) местом предоставления туристических услуг. Однако указанное Положение имеет своей главной целью лицензирование субъектов данной деятельности, а потому не содержит необходимых понятий.

Обратимся к правовой форме, в которой закрепляются отношения по приобретению права на клубный отдых -- договору владения клубным отдыхом. Директива устанавливает основные принципы договорных отношений с потребителями в странах -- членах ЕС. Предметом ее регулирования является "любой контракт (или группа контрактов), заключенный как минимум на три года, который устанавливает право на недвижимую собственность, касающееся использования одного или более объектов недвижимой собственности в режиме разделенного времени в течение определенного периода года или периода, который может быть определен, продолжительностью не менее одной недели". Директива вводит такие основные понятия, как контракты (договоры), касающиеся приобретения права использования одного или более объектов собственности в режиме разделенного времени, заключенные минимум на три года; недвижимая собственность, под которой подразумевается здание или его часть; минимальный срок использования не-движимости ежегодно или в определенный период, который должен составлять не менее 3 лет; продавец и покупатель; минимальные обязательства продавца перед покупателем; информация о составных частях контракта и обеспечение передачи этой информации; право покупателя отменить контракт без объяснения причин в течение 10 календарных дней (так называемый "период охлаждения"). Следует отметить, что по рекомендации Евросоюза "период охлаждения" может колебаться от 7 до 28 дней. Так, в Великобритании этот период составляет 14 дней, в Германии, Франции, Италии, Испании -- 10, в Бельгии -- 15 дней.

Как уже говорилось, в Российской Федерации отсутствует специальное законодательство, регламентирующее деятельность в данной сфере. Если рассматривать таймшер не как приобретение недвижимости, а как приобретение права членства в клубе отдыха, гарантирующего предоставление клубом определенных услуг, то контракт таймшера подпадает под определение договора возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК Российской Федерации), а минимальные обязательства сторон являются существенными условиями договора купли-продажи туристского продукта (ст. 10 Закона об основах туристской деятельности). Действующее в настоящее время Положение о лицензировании клубного отдыха содержит необходимые требования и условия для занятия клубной деятельностью, не раскрывая ключевых понятий, относящихся к данной сфере. К таким требованиям и условиям, в частности, относятся: наличие в штате организации работников необходимой квалификации; заключение с клиентом договора, соответствующего российскому законодательству; предоставление покупателю надлежащей информации о порядке приобретения и использования прав на клубный отдых, средствах размещения, продавце; сюда же включен "период охлаждения", который составляет 14 календарных дней со дня подписания договора. Следует еще раз отметить, что Положение о лицензировании клубного отдыха имеет своей целью лицензирование организаций, занимающихся клубной деятельностью, и ни в коей мере не может заменить закон, необходимость принятия которого не вызывает сомнений. В связи с этим интерес представляет уже упоминавшийся нами проект закона "Об основах единого рынка прав владения клубным отдыхом". Будущий закон призван установить правовые основы единого российского рынка прав владения клубным отдыхом и направлен на защиту прав и законных интересов граждан. По полноте и содержанию раскрываемых понятий этот документ ни в чем не уступает законам, принятым в европейских странах, а многие из его положений заимствованы из Директивы.

В качестве субъектов правоотношений проект выделяет клуб отдыха, члена клуба отдыха, продавца, организатора продаж и покупателя. Значительное место в нем отведено договору владения клубным отдыхом, который представляет собой договор купли-продажи имущественных прав, на основании которого продавец после получения определенной договором суммы предоставляет покупателю на срок не менее 3 лет право владения клубным отдыхом как в режиме разделенного времени, так и в режиме реального времени. Следует отметить, что проект закона во многом повторяет положения Директивы. Видимо, российский законодатель, надеясь на вступление во Всемирную торговую организацию, начал активную работу по приведению отечественного законодательства в соответствие с европейскими стандартами.

Согласно проекту существенными условиями договора являются минимальные обязательства сторон, что позволяет рассматривать его как разновидность договора возмездного оказания услуг. В обязанности покупателя входят предоставление сведений о себе и своем месте жительства, а также своевременная оплата по договору. В отношении оплаты по договору в проекте (как и в Директиве) предусматривается "период охлаждения", в течение которого продавец не имеет права требовать, а покупатель не обязан производить какие-либо выплаты по договору. Этот период, как и в действующем Положении о лицензировании клубного отдыха, составляет 14 дней. Подобный запрет на выплаты существует в Великобритании, Франции, Греции, Португалии, на Мальте и др. В Испании, Германии, Италии сумма аванса, составляющая одну треть от контракта, в "период охлаждения" должна находиться на специальном депозите.

Круг обязанностей продавца довольно широк. В целом они сводятся к предоставлению покупателю необходимой информации, за полноту и достоверность которой (причем как в письменной, так и в устной форме) продавец несет ответственность. Это обеспечивает покупателю дополнительные гарантии для осуществления своего права. Так, к примеру, если продавец не доведет до покупателя информацию относительно права, приобретаемого по договору; не укажет дату, с которой покупатель может начать использовать свое право; не включит в текст договора пункт о возможности его расторжения в 14-дневный срок без объяснения причин; не укажет количество принадлежащих покупателю баллов или время года и продолжительность времени отдыха (для таймшера), то потребитель (покупатель) имеет право на расторжение договора в течение трех месяцев без объяснения причин. Если за этот период продавец устранил недостатки, а покупатель не воспользовался своим правом на расторжение договора, то с момента устранения таких недостатков либо по окончании трехмесячного периода начинается "период охлаждения". В законопроекте указывается, что продавец должен ознакомить покупателя со средством размещения до заключения договора и за свой счет. В договоре должна быть указана возможность (или отсутствие возможности) продажи либо обмена покупателем своего права владения клубным отдыхом. Таким образом, законопроект направлен на защиту прав потребителя и ужесточение ответственности предпринимателя в данной сфере.

Из норм документа, заслуживающих внимания, следует выделить, во-первых, то, что в законопроекте дается четкое понятие клубного отдыха и классификация его видов. Во-вторых, одним из обязательных условий договора является подробное описание права, приобретаемого в результате заключения договора. Таким правом, согласно законопроекту, не является право собственности или какое-либо иное вещное право на средство размещения, предоставляемое покупателю для проведения отдыха. Это очень важное положение, поскольку в случае принятия проекта вопроса о природе права, приобретаемого по такому договору, возникать не будет. Таким образом, покупатель, заключая договор владения клубным отдыхом, приобретает право периодического пользования средством размещения, которое будет носить обязательственный характер.

И законопроект, и постановление определяли договор о передаче права пользования недвижимым имуществом на определенный период как разновидность договора купли-продажи, предметом которого является имущественное право на клубный отдых.

Бесспорно, что передаваемое право периодического пользования недвижимостью и сопутствующих услуг является имущественным. Согласно российскому законодательству, данное право не может носить вещный характер. Не возникает и ограниченного вещного права, так как такой вид вещных прав не предусмотрен в законодательстве Российской Федерации. Следовательно, данное имущественное право является обязательственным. В литературе чаще всего возникает спор по поводу того, какой договор опосредует передачу данного права -- купли-продажи, аренды или услуг. Определение правовой природы анализируемого договора, а также его предмета предполагает исследование характера опосредуемых им экономических отношений.

Цель отношений, лежащих в основе договора между туристом и собственником таймшерной недвижимости, заключается в предоставлении туристу за указанную в договоре плату права периодического проживания в средстве размещения и оказании услуг гостиничного типа при осуществлении отдыха в течение определенного периода времени. Полагаем, что приобретателю таймшерных прав передаются права, аналогичные правам арендатора недвижимости, и права, аналогичные правам постоянного клиента в гостинице.

Таким образом, данный договор, заключенный на территории Российской Федерации, будет являться комплексным и включать в себя элементы договора аренды и договора возмездного оказания услуг.

Полагаем, что правовое регулирование данного вида деятельности послужит прекращению недобросовестных продаж на туристском рынке объектов клубного отдыха, окажет стимулирующее воздействие на создание рабочих мест, будет содействовать привлечению зарубежных инвестиций в отрасль, переориентации потребителя на отечественную рекреационную зону.

3.3 Состояние и перспективы развития клубного туризма в Крыму и Краснодарском крае

Краснодарский край является комплексным центром оздоровления, отдыха и туризма, располагающим сетью разнообразных предприятий, специализирующихся на организации санаторно-курортного лечения, оздоровительного, морского, водного, горно-спортивного и экскурсионно-познавательного отдыха.

В Краснодарском крае из года в год растет объем санаторно-оздоровительных и туристско-экскурсионных услуг. Уникальный рекреационный потенциал обеспечивает развитие практически всех видов индустрии курортов, туризма и отдыха -- приморский, горный, горнолыжный, бальнеологический. В Краснодарском крае сосредоточены все основные морские курорты России: Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе, Ейск.

В мире сейчас проявляется большой интерес к круглогодичным курортам. Поэтому, безусловно, большие перспективы на будущее имеет развитие Сочи как курорта международного значения, на котором туристы могут отдыхать круглый год. Его уникальное расположение позволяет сочетать морской отдых с отдыхом в горах, катанием на лыжах.

Правительство Российской Федерации в сотрудничестве с Заявочным комитетом Сочи-2014, администрациями города Сочи и Краснодарского края и всеми заинтересованными ведомствами разработали концепцию Федеральной целевой программы "Развитие города Сочи, как горно-климатического курорта". В связи с этим ведется строительство гостиниц, значительно увеличится номерной фонд. Запланировано построить дополнительно более 25 тысяч мест размещения категории 3-5 звезд.

Из Сочи осуществляются рейсы в Венецию, Барселону, Флоренцию. Возрожден маршрут Одесса - Ялта - Стамбул - Одесса. Особое внимание власти уделяют реконструкции порта в Сочи, которую планируют завершить к Олимпиаде 2014 года. На проект выделено 9 млрд руб.

Кроме того следует отметить, что итальянцы проявили большой интерес к Апшеронскому району. Они собираются спроектировать всю горнолыжную структуру в Лагонакском нагорье. К горнолыжным спускам Мостовского района проявляют интерес немецкие инвесторы.

Перспективы для привлечения иностранцев имеет и Горячий Ключ, славящийся своей красивой природой и экологически чистым воздухом. В июне 2009 г. здесь открывается уникальный новый объект показа - первый и единственный в России геопарк.

Также необходимо обратить внимание на подготовку инструкторов-проводников. До 20 мая 2012 года в Апшеронском, Мостовском, Лабинском, Северском, Абинском и Отрадненском районах должны быть подготовлены по 10 таких специалистов. Кроме этого, на территориях этих муниципальных образований, а также в Краснодаре и Горячем Ключе находится свыше 170 объектов турпоказа. У районов и городов есть большие перспективы для развития и организации экскурсионной деятельности.

На данный момент в крае идет реализация краевой целевой программы, предусматривающей совершенствование законодательного и нормативного обеспечения деятельности санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края (Таблица 1).

Таблица 1 - Целевые показатели Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2015 года

Показатель	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2015
Этапы реализации стратегии	Этап 1	Этап 2
Въезд иностранных граждан в Россию (млн поездок)	22,2	22,5	22,9	25,1	27,2	28,5	29,8	31,5	35-36
Численность обслуженных в средствах размещения (внутренний туристский поток) (млн чел.)	24,810	26,567	29,0	31,0	33,0	35,0	37,5	40,0	46-48
Количество гостиниц (ед.)	4812	5375	6000	6700	7500	8300	9200	10200	13000-14000
Число ночевок в гостиницах (тыс.)	51922	55148	78000	87100	97240	107900	119600	131820	156000
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения (млн руб)	60098	74711	88900	107560	130140	157460	190520	224800	370000
Экспорт туристских услуг(млрд. руб.)	564,0	604,4	679,6	796,3	913,0	1029,7	1146,0	1262,7	1613
Инвестиции в основной капитал (млрд. руб.)	532,6	599,0	709,7	983,3	1257,0	1531,0	1804,6	2278,2	2898,5

Стратегической целью Концепции является формирование условий для создания на территории Краснодарского края современного, конкурентоспособного и высокоэффективного санаторно-курортного и туристского комплекса, доступного для всех слоев населения страны. Данная Концепция явилась основой для реализации долгосрочной краевой целевой программы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края" на 2011 - 2015 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 922553,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 92834,0 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 824540,0 тыс. рублей, из них:

2011 год - 238817,0 тыс. рублей;

2012 год - 130070,0 тыс. рублей;

2013 год - 127953,0 тыс. рублей;

2014 год - 158300 тыс. рублей;

2015 год - 169400,0 тыс. рублей.

Планируется привлечение средств местных бюджетов в сумме 5179,6 тыс. рублей, из них:

2011 год - 4754,6 тыс. рублей;

2012 год - 125 тыс. рублей;

2014 год - 300,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году:

1. увеличить количество туристов более чем на 17%, что составит около 14,0 млн. человек. Данные представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Количество отдыхающих в Краснодарском крае за 2009-2015 гг. млн. чел.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Количество отдыхающих, всего	11,93	10,53	10,9	11,4	12,3	13,4	14
Количество размещенных лиц в коллективных средствах размещения (гостиницах, санаториях, домах отдыха, турбазах и другом)	2,50	2,56	2,7	2,89	3,19	3,63	3,83
Количество отдохнувших в детских оздоровительных лагерях	0,165	0,160	0,161	0,164	0,168	0,172	0,177
Количество неорганизованных отдыхающих	9,27	7,81	8,03	8,38	8,9	9,6	9,93

2. увеличить объем инвестиций в основной капитал, направленный на развитие организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, в 2 раза, что составит около 30 млрд. рублей к 2015 году;

3. увеличить доход (объем услуг) организаций санаторно-курортного комплекса - организованного сектора, а также неорганизованного сектора - малых предприятий и индивидуальных предпринимателей более чем в 1,5 раза, что составит около 90,0 млрд. рублей. Данные представлены в таблице 3.

Таблица 3 -Доход (объем услуг) организаций санаторно-курортного комплекса в Краснодарском крае за 2009-2015 гг. млрд. руб.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Объем доходов санаторно- курортного и туристского комплекса, в том числе:	48,7	54,4	59,4	65,0	71,9	78,7	87,3
Доходы, полученные от деятельности коллективных средств размещения (гостиниц, санаториев, домов отдыха, турбаз и другого)	29,1	31,0	34,1	37,8	42,7	48,0	54,3
Доходы туристических фирм	1,0	1,0	1,2	1,3	1,4	1,6	1,8
доходы от индивидуальных средств размещения	18,6	22,4	24,1	25,9	27,8	29,1	31,2

4.увеличить объем налоговых поступлений в краевой консолидированный бюджет от отраслевых предприятий за 5 лет до 7 - 8 млрд. рублей;

5. увеличить удельный вес туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте Краснодарского края до 17%. Данные представлены в таблице 4.

Таблица 4 - Удельный вес туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте Краснодарского края за 2009-2015гг. проценты

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Удельный вес туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте	15,4	15,5	15,8	16,0	16,3	17,5	17,0

Реализация мероприятий Программы позволит:

1. сформировать условия для создания на территории Краснодарского края современного, высокоэффективного и конкурентоспособного санаторно- курортного и туристского комплекса, доступного для всех слоев населения;

2. повысить качество предоставляемых санаторно-курортных и оздоровительных услуг;

3. превратить санаторно-курортный и туристский комплекс края в социально и экономически значимую отрасль экономики;

4. улучшить экологию курортов, обеспечив экологическую безопасность населения на уровне национальных и международных стандартов, а также сохранить и рационально использовать природные лечебные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, лечебный климат и другое), лечебно-оздоровительные местности и курорты;