Энергосбережение - один из факторов устойчивого развития

Размещено на http://allbest.ru

Приднепровский научный центр НАН Украины и МОН Украины

УДК 502.7

Энергосбережение - один из факторов устойчивого развития

Л.Д. Чумаков, Н.А. Голубцов

Днепропетровск

Одними из основных проблем при разработке стратегии устойчивого развития являются проблемы достаточности энергетических ресурсов и их эффективного использования.

В большинстве стран мира энергетика является определяющей областью экономики, ее развитие относится к национальным приоритетам. В Украине она - опора национальной безопасности, сохранения государственности.

Украина обладает мощным энергетическим, ресурсным и производственным потенциалом, включая уголь, урановое сырье, транзитную нефтегазовую инфраструктуру, мощности по производству электроэнергии и т.п. Однако, кризис, который переживала экономика страны, вызвал трудности в энергетике. Среди них - большой моральный и физический износ оборудования.

Значительны выбросы загрязняющих веществ предприятиями топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Украины. В 1999 г. на них приходилось около 45% выбросов в атмосферу, почти 25% сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, свыше 26 % твердых отходов и около 65% общего объема парниковых газов.

К сожалению, практически ни одна программа, связанная с развитием энергетики и энергосбережением, не выполняется в полном объеме [1].

На парламентских слушаниях "Перспективы развития топливно-энергетического комплекса Украины", прошедших 15 июня 2005 года, отмечено, что 92,1% энергоблоков тепловых электростанций выработали расчетный ресурс в 100 тыс.часов, а 63,8% энергоблоков превысили признанные в мировой практике пределы граничного ресурса (170 тыс.часов) и физического износа (200 тыс.часов).

Уровень изношенности магистральной трубопроводной системы - 70%, оборудования в угледобывающей отрасли - 60%, в электроэнергетике - 65%.

Поэтому обновление основных фондов - одна из первостепенных задач в ТЭК.

Требуется существенное изменение структуры генерирующих мощностей, решение ряда проблем стратегического характера, затрагивающих структуру топливно-энергетического баланса, в котором преобладают дорогие импортные виды топлива, развитие сырьевой базы, повышение эффективности процессов производства, транспортирования и использования энергии.

В структуре потребления первичной энергии в Украине за минувшие годы наибольший объем потребления (41%) приходится на природный газ, тогда как в мире он составляет 21%. Объем потребления нефти в Украине равен 19%, угля - 19%, урана - 17%, гидроресурсов и других возобновляемых источников энергии - 4%. Украина занимает шестое место в мире по потреблению природного газа, третье - по объему его импорта. На закупку газа за рубежом наша страна ежегодно тратит 4,5 млрд. долларов США. энергосбережение украина тепловой атомный

Чрезвычайно важна для нашей страны стратегическая проблема энергосбережения. Среди основных положений концепции энергетической стратегии Украины на современном этапе и на перспективу является существенное снижение энергоемкости валового внутреннего продукта за счет значительного повышения эффективности использования энергоносителей и сокращения производства с высокими затратами энергии.

Административно-территориальное устройство Украины характеризуется значительными отличиями регионов - площадью территории, численностью и степенью урбанизации населения, природным энергоресурсным потенциалом, степенью развития промышленного производства и его отраслевой структурой. Это обусловливает значительную территориальную неравномерность производства и потребления энергоресурсов по объемам и видам и, в значительной мере, различное влияние энергетики на население и окружающую среду регионов.

Днепропетровская область - одна из наиболее индустриально развитых в Украине и требует значительных объемов энергетических ресурсов, занимает второе место по потреблению электрической и тепловой энергии. Это обусловлено нерациональностью структуры промышленного комплекса, чрезмерной концентрацией предприятий тяжелой промышленности, особенно в таких энергоемких отраслях как горная, металлургическая, химическая, энергетика.

Поэтому задача энергосбережения в Днепропетровской области имеет общегосударственный приоритет.

На решение этой задачи направлена Комплексная программа энергосбережения в Днепропетровской области до 2010 г., разработанная Приднепровским научным центром НАН Украины и МОН Украины в 1996-1998 годах.

Были разработаны топливно-энергетические балансы за 1990 год и 1994 год.

В 1990 году в область поступило 87,8 млн. тонн условного топлива, 38,1% которого составлял уголь, 36,3% - природный газ, 13,4% - кокс, 2,3% - мазут, 1,8% - дизельное топливо, 1,1% - бензин и 7% - остальные виды топлива.

Потреблено в народном хозяйстве 70,1% топлива, 26,1% топлива отпущено на сторону. Наибольшее количество топлива (77,6%) потреблено в промышленности. Населению отпущено 8,9% топлива. Агропромышленный комплекс потребил 6,8%, предприятия и учреждения связи, культуры, здравоохранения, торговли, образования, науки - 3,4%, жилищно-коммунальное хозяйство - 1,3%, транспорт - 1,1%, строительство - 0,8% топлива.

В 1994 году в область поступило 49,89 млн. тонн условного топлива (в 1,8 раза меньше, чем в 1990 году), доля угля составила 43,6%, природного газа - 31,1%, кокса - 11,6%, мазута - 2,9%, дизельного топлива - 3%, бензина - 1,4% и остальных видов топлива - 6,4%.

Потреблено в народном хозяйстве 72,7% топлива, 21,7% топлива отпущено на сторону. В промышленности потреблено 82,6% топлива. Населению отпущено 8,7% топлива. Агропромышленный комплекс потребил 3,3%, жилищно-коммунальное хозяйство - 2,2%, предприятия и учреждения связи, культуры, здравоохранения, торговли, образования, науки - 1,8%, транспорт - 0,9%, строительство - 0,5% топлива.

Уменьшение потребления топлива обусловлено, в основном, падением объемов производства. Так, в промышленности потребление снизилось в 1,6 раза, строительстве - в 2,7, агропромышленном комплексе - в 3,5, на транспорте - в 2,3, на предприятиях и учреждениях связи, культуры, здравоохранения, торговли, образования, науки - в 7,9 раза. В жилищно-коммунальном хозяйстве потребление топлива незначительно возросло.

Основными потребителями топлива в промышленности были черная металлургия, электроэнергетика, химическая и нефтехимическая отрасли.

Что касается электроэнергии, то в 1994 году по сравнению с 1990 годом ее потребление в промышленности снизилось с 59% до 49,6%. В жилищно-коммунальном хозяйстве потребление электроэнергии возросло с 4% до 6,1%.

Несовершенство топливно-энергетического баланса 1994 года было ориентировочно оценено в 150 млн. долларов США [2].

Комплексная программа энергосбережения в Днепропетровской области до 2010 г. состоит из трех разделов: совершенствование регионального механизма управления и организации работы по энергосбережению в области, мероприятия в отраслях народного хозяйства, развитие нетрадиционной энергетики.

Основными целями Программы являются:

§ снижение энергоемкости продукции хозяйственного комплекса, потребления топливно-энергетических ресурсов в коммунальной и бытовой сферах, выход на следующие показатели: к 2000 году - снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на 5-8%, к 2005 году - на 15-20%, к 2010 году - на 25-30%;

§ уменьшение доли дефицитных топливно-энергетических ресурсов в топливно-энергетическом балансе, снижение потребления нефти и нефтепродуктов, увеличение доли угля;

§ совершенствование регионального механизма управления энергосбережением, разработка системы энергетического мониторинга, улучшение экологической ситуации в области.

Ход ее выполнения, так же как и Комплексной государственной программы энергосбережения Украины, указывает на наличие ряда проблем, которые препятствуют достижению ощутимого прогресса в вопросах эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и получения значительных положительных результатов при внедрении предусмотренных программами мероприятий по энергосбережению.

К таким проблемам относятся:

§ большое количество энергоемких производств;

§ изношенность и старение производственных фондов, которые обусловлены общим экономическим кризисом минувшего десятилетия, значительное сокращение оборотных средств, то есть внутренних инвестиций, которые могли бы направляться на внедрение новых технологий, в частности энергосберегающих;

§ низкий уровень инвестиционной привлекательности отечественной экономики;

§ отсутствие необходимых условий (стабильной и полной законодательной базы, стойкой системы налогообложения, развитых фондового и финансового рынков и др.) для внедрения в ТЭК рыночных отношений;

§ кризис платежей за использование энергоресурсов и необоснованная налоговая и амортизационная политика, которые не разрешают ТЭК обеспечивать надежное финансирование текущей деятельности (проведения ремонтов, закупки необходимого сырья, материалов и т.п.) и вкладывать средства в свое развитие;

§ невозможность полного финансового обеспечения принятых органами законодательной и исполнительной власти важнейших программ развития ТЭК; налоговое законодательство не оказывает содействие стимулированию инвестирования, разработки и внедрения эффективных проектов;

§ перекос топливно-энергетического баланса страны в части потребления импортированного природного газа при наличии значительных запасов отечественного угля;

§ значительное техногенное загрязнение окружающей среды от деятельности ТЭК;

§ недостаточное внимание к финансовой и государственной поддержке вопросов развития и промышленного внедрения нетрадиционной энергетики.

К острым проблемам в сфере энергетики Днепропетровщины, требующим первоочередного решения, следует отнести модернизацию и технологическое перевооружение тепловых электростанций; поддержку и развитие предприятий, задействованных в создании ядерно-топливного цикла; структурную перестройку угольной отрасли в Западном Донбассе (акционирование, кредитование, повышение производительности работы, снижение себестоимости угля, трудоустройство освобождаемых рабочих и т.п.); снижение энергоемкости продукции, вырабатываемой в регионе.

Составными частями Комплексной программы энергосбережения были программы на двухлетний или трехлетний период (1998-1999, 2000-2002, 2003-2005).

В процессе выполнения программы на период до 1999 года был реализован ряд мероприятий из первого и второго разделов.

По первому разделу планировалось провести 12 работ. В 1998 году выполнено 8 из них, при этом только те, которые не требовали значительных объемов финансирования. Так, проведено формирование областной структуры механизма управления энергосбережением. К сожалению, не был выполнен основной пункт - создание областного внебюджетного фонда энергосбережения, в основном, из-за тяжелого экономического положения в стране.

Основные направления структурной перестройки народнохозяйственного комплекса области определены при разработке Приднепровским научным центром Концепции социально-экономического развития Приднепровского региона до 2010 года.

Разработка системы энергетического мониторинга выполнена частично: разрабатываются энергетические паспорта основных предприятий, сформирована областная система отчетности по использованию ТЭР, разработаны локальные программы энергосбережения городов и районов, Приднепровским научным центром создана региональная методика по нормированию удельных затрат ТЭР в Днепропетровской области.

В 1998 году уменьшилось потребление природного газа по сравнению с 1997 годом на 2,2 млрд. м³ (17,2%), электроэнергии - на 1,05 млрд. кВт•ч (3,8%). Общая экономия от проведенных мероприятий программы в 1998 году составила 893 тыс. тонн условного топлива (60,3% от запланированной).

Подведение итогов по первому этапу показало, что в 2000 году потребление топливно-энергетических ресурсов уменьшилось на 3,5 млн. тонн условного топлива, что составило около 10,8% от их потребления в 1996 году. По сравнению с 1996 годом уменьшилось потребление: электроэнергии - на 500 млн. кВт•ч (2,3%), котельно-печного топлива - на 1,8 млн. т (8,5%), тепловой энергии - на 9 млн. Гкал (4%).

Удельные затраты топлива и электроэнергии на производство чугуна в черной металлургии в 2000 году снизились по сравнению с 1999 годом на 4%, тепловой энергии - в 1,2 раза. На производство 1 тонны проката уменьшились затраты топлива - в 1,1 раза, тепловой энергии - в 1,2 раза, электроэнергии - в 1,3 раза.

Нерациональность отраслевой структуры промышленности сохранилась (рисунок 1), удельный вес черной металлургии, самой энергоемкой отрасли, даже возрос. Совершенствование отраслевой структуры промышленности может дать значительный эффект в энергосбережении.

Вместе с тем, необходимо отметить, что многие направления энергосбережения, предусмотренные программой, не реализуются. Практически не ведутся работы по развитию нетрадиционной энергетики. Медленно ведутся работы по установке приборов учета потребления ТЭР, нормированию удельных расходов на производство продукции, паспортизации энергетического оборудования на предприятиях.

В качестве положительного примера можно привести внедрение автоматизированной системы учета и регулирования потребляемой энергии на "ДнепроАзоте". Предприятие затратило на это 240 тыс. грн., а получило экономический эффект более 2,6 млн. грн.

На закупку и установку в организациях бюджетной сферы города Днепродзержинска счетчиков и регуляторов потребления тепловой энергии из городского бюджета за два года было выделено 318 тыс. грн., эффект составил несколько миллионов гривен.

В то же время, по данным на 2003 год по области доля установленных бытовых счетчиков от запланированного количества составила: природного газа - 22,7%, горячей воды - 2,1%, холодной воды - 16,3%, тепловой энергии - 6,2%.

На рисунке 2 показано изменение объемов использования ТЭР. Видно, что потребление ТЭР изменяется незначительно при росте объемов выпускаемой продукции. Сегодня, когда основные потребители ТЭР находятся в частном секторе экономики, усилия руководства государства и области должны быть направлены на разработку эффективной государственной и региональной политики в сфере энергосбережения.

Перечень ссылок

1. Національна безпека і оборона, // Український центр економічних і політичних досліджень. - Київ, 2001.- № 2 (14). - 72 с.

2. Разработка Программы энергосбережения в Днепропетровской области. Книга I, Аналитическая записка : (Отчет о НИР) / ПНЦ; Руководитель темы Л.Д. Чумаков. - № ГР 0195U011550.- Днепропетровск

Анотація

УДК 502.7 Енергозбереження - один із чинників сталого розвитку. Л.Д. Чумаков, Н.А. Голубцов. Придніпровський науковий центр НАН України і МОН України, Дніпропетровськ

Розглядаються проблеми достатності енергетичних ресурсів і їхнього ефективного використання в регіоні як одні з основних при розробці стратегії сталого розвитку.

Аннотация

УДК 502.7 Энергосбережение - один из факторов устойчивого развития. Л.Д. Чумаков, Н.А. Голубцов. Приднепровский научный центр НАН Украины и МОН Украины, Днепропетровск

Рассматриваются проблемы достаточности энергетических ресурсов и их эффективного использования в регионе как одни из основных при разработке стратегии устойчивого развития.

Annotation

Energy savings - one of the factors of sustainable development. L.D. Chumakov, N.А. Golubtsov. Prydniprovsky centre of science of NAS of Ukraine and МEN of Ukraine, Dnepropetrovsk

The problems of sufficiency of power resources and their effective utilization in region as one of basic are considered by development of strategy of sustainable development.

Размещено на Allbest.ru