1.3 Особливості ринку ядерного палива

Завдяки спеціальним характеристикам урану виникають спеціальні його особливості - це стосується, перш за все, контролю нерозповсюдження ядерної зброї, дане обмеження є унікальними і ставиться тільки до торгівлі ядерним паливом. У багатьох інших аспектах ринок урану подібний іншим природним ресурсам і джерелам енергії. Щорічний світовий доход від виробництва урану був оцінений у межах 1,2 мільярда доларів, але попит на уран завжди значно більше. Повна вартість всесвітнього обороту на ринку ядерного палива оцінена в межах 10 мільярдів доларів за рік, головні елементи якого:

· видобуток урану;

· конверсія урану (UF6);

· збагачення урану;

· виготовлення паливних зборок;

· витрати на переробку відпрацьованого палива.

Ступінь концентрації промисловості ядерного палива має свої відмітні риси. Видобуток урану подібний індустрії інших корисних копалин. Найбільша країна по видобутку урану (Канада) займає, приблизно 30 %, від усього світового виробництва. Інша частина видобутку належить п'яти країнам, разом вони добувають приблизно 60 % від усього світового виробництва. Основний попит на уран залежить від п'яти найбільш розвинених країн у цьому секторі - це приблизно 70 % від світового попиту. З головних споживачів, тільки деякі з них самі забезпечують себе ураном. Приблизно дві третини світового виробництва урану продається на міжнародному ринку.

Концентрація промисловості на ринку конверсії і збагачення урану більше прозора. Існує п'ять країн лідерів по конверсії урану і чотири по його збагаченню і разом вони займають більш ніж 95 % даного світового ринку. Ринок виготовлення паливних зборок більше різноманітний.

Дуже мало країн, які мають повний діапазон коштів, для обслуговування всього циклу ядерного палива. Ступінь спеціалізації країни в промисловості ядерного палива явно вносить вклад у повну економічну ефективність ринку ядерного палива. Дуже дорого для країни з маленькою або нерозвиненою програмою ядерної енергетики розвити всі необхідні кошти для обслуговування всього паливного циклу. Більше 30 країн світу використовують ядерну електроенергію, тому попит на міжнародному ринку урану і сервісу для циклу ядерного палива дуже великий [27, с. 12].

На світовому ринку ядерного палива існує контроль нерозповсюдження ядерної зброї. Необхідність контролю нерозповсюдження ядерної зброї означає, що уряди країн завжди забезпечували контроль на ринках ядерного палива та урану. Виконання системи міжнародних гарантій вимагає, щоб держави співпрацювали в забезпеченні безпеки переміщення та зберігання ядерних матеріалів, включаючи, коли такі матеріали перетинають міжнародні границі. Вся торгівля ядерними матеріалами проводиться відповідно до офіційних домовленостей і згодою сторін. Надійність у даній процедурі забезпечується тим, що переміщення ядерних матеріалів досить легко прослідити.

Крім обмежень на торгівлю ураном, уряди також накладають обмеження на імпорт/експорт технологій та устаткування, що використається в ядерній енергетиці і галузях промисловості ядерного палива, відповідно до забезпечення нерозповсюдження ядерної зброї.

Угода про нерозповсюдження ядерної зброї була ратифікована більш ніж 170 країнами. Ціль даної угоди забезпечити зниження темпів поширення ядерної зброї. Деякі країни, що займають у цій галузі не останнє місце, не підписали даний договір в 1970 році. З метою підведення підсумків договору про нерозповсюдження ядерної зброї була організована конференція, яка була проведена у квітні 1995, і закінчилася підписанням додаткової угоди з розширенням кола учасників і продовженням терміну дії самого договору.

Основна ідея угоди про нерозповсюдження ядерної зброї, лежить у зобов'язаннях між п'ятьма державами (США, Росія, Англія, Франція, Канада), що володіють ядерною зброєю і державами, що не володіють ядерною зброєю. Зобов'язання укладаються в тім, що держави які не володіють ядерною зброєю, обіцяють не виробляти її. Держави, що володіють ядерною зброєю, зобов'язуються вести переговори щодо роззброєння і виконання вимог програми роззброєння. Висновок, викладений у статті IV (2) даної угоди говорить, що всі сторони угоди мають право брати участь в обміні устаткуванням, матеріалами, науковою і технологічною інформацією, що спрямована на використання ядерної енергії в мирних цілях.

Незважаючи на велику кількість країн, які підписали угоду про не поширення і дотримуються її, деякі країни розробили свою власну політику нерозповсюдження ядерної зброї. Останні прагнуть дотримуватися норм національного і міжнародного законодавства, що привело до двосторонніх угод, які діють як додаткові обмеження для торгівлі ядерним паливом. Дані схеми взаємин може призвести до ситуації, коли компанії, які працюють на ринку ядерного палива, можуть зштовхнуться з необхідністю підкоряться декільком різним та обтяжним зобов'язанням.

Промисловість ядерного палива повністю підтримує інтернаціональну угоду щодо контролю нерозповсюдження ядерної зброї і вважає необхідною характеристикою в торгівлі ураном та у наданні послуг для паливного циклу. Якщо дані міри безпеки рівномірно розподілені, то вони відображаються на стійкому і рівноправному навантаженні на ринку ядерного палива. Однак, якщо країни запроваджують свою власну додаткову систему нерозповсюдження - це може бути причиною ринкових перекручувань і може збільшити адміністративне навантаження, щодо виконання зобов'язань нерозповсюдження ядерної зброї. Тобто, накладання двох систем нерозповсюдження ядерної зброї приводять до ускладнення роботи ринку ядерного палива.

Виходячи з наведених причин, на ринку ядерного палива, необхідно використовувати багатобічний режим нерозповсюдження ядерної зброї, а не ряд двосторонніх угод, кожна з яких відрізняється своїми індивідуальними вимогами [27, с. 20].

Для ринку ядерного палива важливе значення має надійність поставки тому що вона впливає на багато факторів ринку ядерної енергетики взагалі. Соціальна, політична і економічна важливість надійності поставок електроенергії базується на гарантії безперебійної поставки ядерного палива. Велика кількість джерел поставок урану є гарантією, на яку постачальники опираються при виконанні своїх зобов'язань, особливо в країнах без внутрішнього виробництва урану. Тобто, дуже важливо одній державі мати можливість надавати послуги декільком країнам одночасно - це в основному ставиться до поставки паливних збірок. Отже, обмеження на торгівлю ураном більше обтяжні в промисловості ядерного палива, ніж вони могли б бути в іншій промисловості.

Для безпеки поставок ядерного палива постачальники забезпечують певний запас даної продукції, тим самим, створюючи гарантії перед покладеними на них вимогами. Це відбувається за рахунок того, що технологічний процес виробництва ядерного палива дуже складний, існує відносно невелика кількість альтернативних постачальників. Процес перетворення від природного урану до кінцевого продукту (паливної збірки) займає багато часу (приблизно один рік). Попит на ядерне паливо зростає набагато інтенсивніше попиту на інші джерела енергії. Створенню більших запасів ядерного палива дозволяє відносно маленькій обсяг цього енергоносія (у геометричному плані), у порівнянні із джерелами енергії як вугілля чи нафта, тому-що один кілограм ядерного можна порівняти з декількома тонами вугілля.

Порушення/припинення поставок ядерного палива має більшу інертність впливу на весь ринок ядерного палива, ніж на ринках інших джерел енергії. Однак, остаточний ефект таких порушень у поставках може бути більше серйозним для постачальників електроенергії, а також для споживачів, через більшу складність циклу ядерного палива та більше повільного ринкового відновлення. Необхідно враховувати, що цей ринок має відносно невелику кількість альтернативних постачальників.

Виробники урану і постачальники паливних послуг для циклу ядерного палива також чутливі до торговельних обмежень. Постачальники зобов'язані стежити за тим, що їхню продукцію використовували чітко по призначенню, тому що ядерне паливо може бути використано не тільки в мирних цілях (вироблення електроенергії), але і для створення зброї або інших незаконних напрямків. Число споживачів ядерного палива невелике, відносно до інших джерел енергії, а також це число обмежується ядерною програмою держави і розвитком циклу ядерної енергетики [27, с. 22].

На ринку ядерного палива як і на інших ринках виникають торговельні суперечки. Але торгівля ядерним паливом була виключена з умов "Загальної угоди щодо тарифів та торгівлі" в 1948 році, на підставах безпеки. Ядерна торгівля не регулюється новою Світовою Торговельною Організацією. Таким чином, немає ніякої багатобічної структури для примирення суперечок, що виникають на ринку ядерного палива. Такі суперечки повинні вирішуватися через двосторонні переговори і угоди між країнами експортерами і імпортерами.

Ядерне паливо воєнно-стратегічного призначення, розглядається на ринку ядерного палива як альтернативне джерело. Перш ніж увести обмеження на ринку урану і обслуговуванні циклу ядерного палива, з метою захисту внутрішнього виробництва, необхідно зробити попередній спеціальний аналіз. Держава, що володіє ядерною зброєю, може розглянути потребу в ядерних матеріалах, військового призначення, як аргумент для обслуговування внутрішньої промисловості ядерного палива.

Потреба поставки урану для використання у воєнній промисловості набагато знизилася із часів Холодної війни. Із прогресом роззброювання з'явилися надлишки військового урану. Дійсно існує ймовірність того, що надлишковий військовий уран стане доступним для передачі до цивільного використання в найближчому майбутньому. Тобто, військова програма буде постачальником ядерного палива, а не споживачем останнього. Для безпеки виробництва більше сприятливе використання накопичений військовий уран, ніж зберігати його. Крім того, з розвитком воєнної промисловості і удосконаленням зброї потреба у військовому урані знизилася.

У країнах, які мають ядерну зброю і у країнах, що не володіють ядерною зброєю, існує стратегічна зацікавленість у військовій і політико-економічній сфері. Ця зацікавленість пов'язана з безпекою запасів енергетичних джерел. Важливість урану в цьому контексті можна охарактеризувати часткою електроенергії, що утворюється за рахунок ядерного розпаду до повних запасів енергії і ця частка росте з кожним роком.

Для розуміння ситуації на міжнародному ринку ядерного палива, корисно порівняти обмеження на ринках ядерного палива з обмеженнями на інших товарних ринках. Для порівняння обмежень будемо розглядати ринок основних енергетичних джерел споживання (вугілля, газ і нафта і т.п.).

Існують рідкі природні ресурси, які мають велике значення для безпеки країни та її воєнної промисловості. На продаж таких матеріалів накладаються торговельні бар'єри або загальна заборона на їх поширення. Наприклад, у США законодавство обмежує імпорт на деякі корисні копалини і вимагає, щоб Міністерство оборони забезпечувало захист його поширення. Загальний ступінь обмежень на торгівлю корисними копалинами більше відчутний на ринку урану, ніж на ринках інших природних джерел. Наприклад, в Австралії і Канаді урядова політика країни стосується експорту урану більше ніж інших корисних копалин.

У відповідності зі стандартами інших ринків енергетичних ресурсів ступінь обмеження на ринку ядерного палива не є зовсім нормальною. Існують значні державні бар'єри в багатьох країнах світу на торгівлю енергетичними ресурсами - це, в основному, нафта, газ і вугілля. Дані обмеження призначені для захисту внутрішніх виробників. Однак на сьогоднішній день у багатьох країнах існують тенденції, спрямовані на поступове пом'якшення обмежень на торгівлю, тому що держави прагнуть зменшити ціни на енергію за рахунок збільшення конкуренції на енергетичних ринках. Ця тенденція особливо відзначена на території Європейського союзу, оскільки загальноєвропейська політика прагне до зниження бар'єрів на торгівлю енергетичними ресурсами між членами даного об'єднання.

Державний вплив поширений не тільки в сфері ядерного палива, але і в інших сегментах гірничодобувної промисловості. Державна власність нафтової, газової і вугільної промисловості досить велика, а також державні компанії, що працюють у цій сфері, існують у багатьох країнах світу. У сфері виробництва електроенергії, а також підприємствах комунального обслуговування, що перебувають у власності держави, має місце втручання уряду у їхню політику. У підсумку можна сказати, що вплив держави на ринки інших джерел енергії нічим не відрізняється від впливу на ринок ядерного палива.

Існує досить багато аргументів щодо вільної торгівлі на міжнародному ринку ядерного палива. Вільна торгівля - це ефективна поставка продукції та послуг за найнижчою ціною. Ринкова ціна є основним сигналом для учасників ринку, а також вільна торгівля є більше стабільною і передбачуваною щодо інтервенції державної політики.

Існує ряд певних причин, які показують, чому вільна і справедлива торгівля на ринку ядерного палива дуже важлива. Відносно високий ступінь концентрації деяких секторів промисловості ядерного палива означає, що обмеження, накладені урядами в одній країні або регіоні, могли потенційно мати негативний ефект, що обмежував вибір постачальників. Справедлива торгівля на ринку - це процес, який дозволяє безперешкодно конкурувати і тим самим породжувати розмаїтість виробників, які прагнуть принести вигоду споживачу. Високий рівень державної власності в деяких секторах промисловості ядерного палива збільшує можливості для урядового впливу на ринок з метою досягнення внутрішніх політичних цілей. Тобто, необхідно впроваджувати приватизацію цього сектору виробництва.

Довгий час роботи на ринку ядерного палива, будівництво нових об'єктів, великі інвестиційні капітали, залучені до розвитку нових шахт і засобів обслуговування циклу ядерного палива, надають особливе значення тому, щоб даний ринок не був підкорений державним обмеженням. Дані обмеження не приводять до збільшення інвестицій у нові проекти атомної енергетики, а також негативно впливають на взаємини з постачальниками/споживачами. Стійка політична структура для торгівлі дуже важлива і буде грати не останню роль у рішенні ділових питань.

Для ведення вільної торгівлі в галузях промисловості ядерного палива необхідно виключити додаткові, необґрунтовані торговельні обмеження щодо контролю для забезпечення гарантій нерозповсюдження ядерної зброї.

Також необхідно відзначити, що відсутність державних обмежень на міжнародному ринку не робить торгівлю справедливою. Існує ряд торгових методів, які негативно впливають на ринкові процеси в цілому, наприклад демпінг. У зв'язку із цим повинні передбачатися спеціальні регулюючи органи влади, які повинні контролювати, торгівлю ядерним паливом, за допомогою відповідних законів, механізмів та регулюючих норм. Дані норми і закони повинні гарантувати учасникам ринку, що торгівля ведеться чесно, справедливо і відкрито [27, с. 32].

1.4 Регулювання на міжнародному ринку ядерного палива

За свій короткий час існування ринок ядерного палива перетерпів безліч змін і був досить не стабільним. В основному це залежало від урядового втручання. У таблиці 1.2 представлений список самих істотних урядових втручань у ринок ядерного палива, починаючи з 1950 року. Резюме головних існуючих урядових обмежень на торгівлю ураном і на послуги циклу ядерного палива представлені в таблиці 1.3 [27, с. 28].

На міжнародному ринку ядерного регулювання найчастіше здійснюється, завдяки різним бар'єрам торгівлі. Існують прямі урядові бар'єри на торгівлю ураном і на обслуговування циклу ядерного палива - це тарифи на імпорт виготовленого ядерного палива. Такі бар'єри існують у багатьох країнах, наприклад між Австралією і Канадою, Сполученими Штатами і Європейським союзом, а особливо це очевидно щодо імпорту з колишнього Радянського Союзу.

Регулювання на ринку ядерного палива за допомогою тарифів на торгівлю ураном поширено не дуже широко. Країни з низьким розвитком, але які мають ядерну програму розвитку, не мають тарифів на імпорт урану. Тарифи на торгівлю ураном мають місце в розвинених країнах, які становлять більш ніж 1 % світового попиту на паливо для реакторів.

Ситуація для ринку паливних збірок відрізняється від ринку природного урану. Виробництво паливних збірок у Європейському союзі, Японії і Сполучених Штатах захищено тарифом імпорту приблизно 6 %. Ці тарифи відносяться до повної вартості паливної збірки, включаючи вартість збагаченого урану. Оскільки виготовлення і стадія збірки містять у собі приблизно одну чверть повних витрат на виготовлення паливної збірки, отже ефективний податок на імпорт готової тепловиділяючої збірки і її компоненти повинен піддаватися глибокому аналізу. Взагалі тарифи представляють дуже істотний бар'єр для нормальної торгівлі.

У кожній країні, поставляє ядерне паливо на ринок має свою експортну політику. Австралійська експортна політика виділяється такими регулюючими бар'єрами на торгівлю ураном, як "Три шахти". Дане рішення було прийнято 1983 року і діє дотепер. Суть політики "Трьох шахт" у тім, що вона враховує експортні обмеження урану відносно тільки трьох певних шахт, а саме "Олимпик дам", "Райнжер" і "Набарлек". "Набарлек" припинила виробництво, а виходить, що видобуток урану в Австралії практично обмежено тільки двома бар'єрами, незважаючи на велику кількість шахт із величезними ресурсами урану.

Ця політика спрямована на зниження видобутку урану через домінуючу партію Австралії. Сама політика не пов'язана із впливом на ринок урану, а її коріння лежать у негативним відношенням до урану, через його природу. Однак при деяких ринкових умовах, ця політика має потенціал для обмеження обсягу австралійського експорту.

Австралійський уряд послабив свою попередню політику, щодо мінімальної ціни. Дана політика передбачала ставку мінімальної ціни, по якій австралійський уран експортувався. Замість цього, уряд почав розглядати умови кожного експортного контракту перед його підписанням, для того щоб гарантувати вирівнювання цін на ринку.

У Канаді інша ситуація щодо експортної політики. Канадський уряд за останні роки послабив свої обмеження на ринку урану. Стара політика "Модернізації" була поступово виведена. Вона вимагала, щоб концентрати урану перероблялися усередині країни. Політика "Випробування адекватності ресурсу", що була спрямована на забезпечення гарантій щодо існування достатніх запасів для внутрішнього споживання, була також зм'якшена. Єдине обмеження, що залишилося - це те, що експортні контракти повинні укладатися на період не більше ніж 30 років. Однак канадський уряд продовжує контролювати умови контрактів експорту урану, щоб гарантувати нормальну цінову політику.

Таблиця 1.2 - Самі істотні урядові втручання в міжнародний ринок ядерного палива починаючи з 1950р.

Таблиця 1.3 - Головні урядові обмеження на торгівлю ядерним паливом.

Політика імпорту США підкріплена законодавством, щодо промисловості виробництва урану і регулюється Актом енергетичної політики від 1992. Даний акт захищає внутрішню промисловість урану. З його введенням припинена дія деяких ранніх умов. Однак уряд зберігає зобов'язання розвивати експорт урану, що добувається в США.

У січні 1988 американські і канадські держави підписали "Вільну торгівельну угоду". Через деякий час дана угода була розширена через вступ в угоду Мексики, у результаті чого була підписана "Північноамериканська вільна торгівельна угода" (NAFTA). Відповідно до цієї угоди, обмеження на імпорт урану до США з Канади були, взагалі виключені.

Основна область, у якій з'явилися обмеження на торгівлю ураном - це країни СНД. Були уведені різні бар'єри на імпорт урану від країн колишнього Радянського союзу в США і ЄС. Причиною для таких обмежень стало збільшення експорту урану з Росії і інших країн СРСР. Дане збільшення експорту було викликано розпадом Радянського союзу в 1991 році. Характер обмежень між США і ЄС мають відмінності.

У випадку США, імпорт урану із країн СНД дозволяється відповідно до квот, які прив'язані до ринкової ціни урану, що визначається американським Міністерством торгівлі. Виключенням є Україна, де тариф на імпорт урану складає 129 %. Стосовно Росії укладена угода, яка передбачає, що російський уран може бути імпортований, якщо імпортер також уклав контракт, щоб купити еквівалентну кількість урану виробленого в США.

У випадку ЄС, відповідно до угоди Евроатому, повинна дотримуватися погодженість між всіма контрактами на закупівлю урану, які підписуються членами ЄС. Евроатом веде політику заохочення, різноманітності джерел поставки і у такий спосіб обмежує ринкову частку виробників з колишнього Радянського Союзу. Створення бар'єру досягається через систему неофіційних обмежень для підприємств комунального обслуговування, а квоти або тарифи щодо них не застосовуються.

Разом з прямими методами регулювання на міжнародному ринку ядерного палива існують непрямі методи та механізми, які можуть також мати вплив на цей ринок. Багато компаній, що працюють на ринку ядерного палива, повністю або частково належать державі. Це забезпечує специфічні можливості для прямої або непрямої урядової причетності в інвестиційних і комерційних рішеннях, які можуть бути застосовані або припинені як обмеження вільної торгівлі. Необхідно відзначити, що навіть там, де немає ніякої прямої державної власності, у деяких випадках, уряд може проявляти вплив на рішення приватних компаній.

У деяких країнах з великим виробництвом урану, включаючи Канаду, Францію, Габон і Нігер, є різні рівні державної причетності в компаніях гірничодобувної промисловості по видобутку урану (хоча в Канаді цей вплив був зменшений в 1994 і як очікується, буде знижуватися в майбутньому). Компанії, які працюють на міжнародному ринку ядерного палива заявляють, що залежність від уряди держави має негативний вплив на ринок ядерного палива, як прямий так і побічний. Компанії в країнах СНД, що добувають уран (переважно Росія, Казахстан і Узбекистан), які становлять приблизно одну чверть світового виробництва урану, належать державі. Подібна ситуація існує в Китаї і країнах Центральної і Східної Європи.

В країнах, які є головними постачальниками ядерного палива на міжнародний ринок, істотна частина промисловості належить державі. У США підприємства по збагаченню ураном, управлялися організацією DOE, яка була реорганізована. На її основі була створена компанія ЮС Инричмент Корпорешион. Дана компанія працює на комерційній підставі, але належить державі. Ще 1996 року були наміри про приватизацію, але так вони і не були здійснені. Основні компанії по виробництву ядерного палива у Франції і Великобританії в основному є державними, але працюють як комерційні об'єкти. У Росії та Україні, об'єкти обслуговування циклу ядерного палива залишаються під прямим контролем своїх Міністерств енергетики.

Підприємства комунального обслуговування також, належать державі повністю або частково. Державна участь створює потенціал для підтримки внутрішнього ринку урану і може впливати на іноземного виробника. Надзвичайно важко на практиці відокремити ефект державного впливу від комерційних маніпуляцій спрямованих на досягнення прибутку.

Державні нори і правила які встановлені для ринку ядерного палива можуть бути істотними регулюючими бар'єрами. Захист здоров'я, вимоги безпеки, захист навколишнього середовища і технічний контроль є широко розповсюдженим у торгівлі ураном і галузях промисловості ядерного палива, тому що дана галузь пов'язана з потенційно небезпечним радіаційним випромінюванням. Ці вимоги ставляться до реакторного обслуговування, гірничодобувної промисловості, і проміжним стадіям паливного циклу. Такі норми та правила, необхідні особливо для галузей ядерної промисловості, але вони збільшують витрати, а також спричиняють ускладнення при їхньому виконанні. Тому дані вимоги можуть перешкоджати торгівлі та впливати на ринок ядерного палива і урану.

У промисловості ядерного палива дуже обережно відносяться до приватизації об'єктів ядерної енергетики іноземними країнам. Два основних постачальники урану Австралія і Канада, повністю обмежують участь іноземних представників у приватизації внутрішніх підприємств, які працюють на внутрішньому ринку ядерного палива, для того щоб забезпечити більше надійний внутрішній контроль. В Австралії - це було основною частиною глобальної політики щодо видобутку урану. Однак із часом політика була зм'якшена і перетерпіла зміни, але дане обмеження щодо видобутку урану не змінилося. Канадські обмеження застосовуються тільки до корисних копалин (уран, нафта, газ і т.п.).

Політичні бар'єри теж мають місце на ринку ядерного палива. Держави час від часу застосовують санкції щодо інших країн для того, щоб використати економічний тиск, з метою викликати політичні зміни. Такі санкції були застосовані до багатьох країн, наприклад проти південноафриканського і намібійського експорту, включаючи експорт урану. На даний момент жодна країна зі значною індустрією по видобутку урану або здатністю експорту послуг для циклу ядерного палива в цей час не піддана широко розповсюдженим санкціям. Однак кілька двосторонніх політичних бар'єрів дійсно існують. Наприклад, Японія не співпрацює з російською ядерною індустрією. Австралійський уряд підтримує заборону, відповідно до нових контрактів на продаж урану до Франції. Обмеження на східно-західну торгівлю через стратегічні міркування або для підтримки безпеки були в значній мірі знижені наприкінці Холодної війни. Однак Сполучені Штати дотримуються обмеження на відправлення природного урану для збагачення в Росію. Обмеження на придбання ядерного палива через стратегічних або пов'язаних із захистом своїх інтересів можуть бути бар'єрами для торгівлі на світовому ринку.

2. СТАН РИНКУ ЯДЕРНОГО ПАЛИВА

2.1 Характеристика складових ринку ядерного палива

На території Європейського Союзу (ЄС) в 2003 році були в роботі 140 ядерних реактора з повною корисною потужністю 122 ГВт та 19 додаткових реакторів, з якими були укладені відповідні угоди. Електроенергія, отримана за рахунок розпаду ядерного палива, на всій території ЄС, склала 853,5 TВт*рік або 33.54 % від загальної кількості (в 2002 році це склало близько 849.8 ТВт*рік) [44, с. 6]. У випадку використання кам'яного вугілля, як джерела енергії, замість ядерного палива, приблизно 300-600 мільйонів тонн тільки вуглекислого газу було б випущено в атмосферу для досягнення такої ж самої кількості електроенергії.

Світові потреби в ядерному паливі для енергетичних реакторів становлять приблизно 66 000 тонн урану на рік та 39 000 тSWU/рік (одиниць роботи витраченої на збагачення ядерного палива за рік) [45, с. 12]. Потреби ЄС у ядерному паливі для енергетичних реакторів представляють небагато менше однієї третини світових потреб.

Постачання природного урану до всіх підприємств комунального обслуговування ЄС було стійким, підтримувалася стабільність для більшості поставок, що мають місце згідно мултищорічним контрактам (контракти, термін яких більше 12 місяців). Однак, кількість урану, який був поставлений відповідно до миттєвих контрактів, значно збільшилася (контракти, що передбачають тільки одну поставку або поставки, термін яких менш 12 місяців). У порівнянні з минулим роком, за рахунок миттєвих контрактів постачання виросло на 18 % від всіх поставок. Відповідно до цін Агентства по поставках ЄС, середня вартість поставок по короткострокових контрактах, була трохи вище в американських доларах (9.46 доларів США за фунт урану), але нижче в євро (21.75 євро за 1 кг урану), це відбулося через коливання курсу валюти.

Подібна ситуація, простежувалася для мултищорічних контрактів (13.27 доларів США за фунт урану) і (30.5 євро за 1 кг урану).

Хоча галузева преса фактично припинила друкувати інформацію про розходження світових цін із цінами країн СНД на природний уран, Агентством по поставках ЄС було відзначено, що ціни країн СНД залишалися трохи нижче ніж ціни на світовому ринку.

Курси валют в 2003 році зіграли істотну роль. Коливання євро валюти щодо американського долара і валют країн ЄС, приводило до ускладнень ціноутворення. В 2003 році євро досягло високої оцінки в порівнянні з доларом 1,13, а це на 19 % вище, ніж у 2002.

Виробництво і прямі продажі природного урану від Росії залишалися відносно незначними. У країни ЄС було імпортовано тільки кілька сотень тонн. Однак, Росія залишалася самим великим постачальником урану. Природний уран поставлявся, головним чином, у формі амінооксидалейцина. Беручи до уваги дану форму поставки урану і поставки відпрацьованого палива для збагачення, повна частка Росії в поставках ядерного палива до підприємств комунального обслуговування ЄС складає приблизно 35 % від загальної кількості.

Внутрішні поставки урану в ЄС продовжували зменшуватися. В 2003 році Об'єднання по поставках для підприємств комунального обслуговування ЄС, надало менш 1 % урану від загальних потреб. Дана ситуація була пов'язана з існуючими запасами урану, а також з поновленням екологічної програми очищення шахт, через яку кілька уранових шахт були закриті.

Попередні дані показують, що в 2003 році всесвітнє виробництво урану становило приблизно 35250 тонн, що на 250 тонн більше ніж у 2002 року [42, с. 11].

Інформаційними джерелам Австралії було повідомлено, що їхній видобуток урану на шахті Рейнджер було збільшено на 14 % у порівнянні з 2002 роком (11.32 мільйона фунтів U3O8). Потужність видобутку урану на шахті Олимпик Дам склало 7,06 мільйонів фунтів в 2003 році. Видобуток на урановій шахті Беверлей ИСЛ залишився стабільним, у порівнянні з минулим роком. Вироблення урану в Австралії в 2003 році, перевищило 20 мільйонів фунтів U3O8 і тим самим збільшило своє виробництво в урані на 12 %.

Уранова шахта Россинг оголосила об зменшенні виробництва майже на 13 % у порівнянні з минулим роком (5,29 мільйонів фунтів U3O8).

На шахті Нуфкор вироблення U3O8 було зменшено на 8 % (1,97 мільйонів фунтів U3O8).

У загальний розрахунок видобутку урану в Канаді необхідно прийняти збільшення видобутку на шахті Ребит Лейк і у комплексі Макклин Лейк, а також зменшення видобутку на шахті Артур Ривер (через аварію, що відбулася у квітні 2003) і призупинення роботи шахти Кліф Лейк. За підсумками 2003 року було зроблено 18,7 мільйонів фунтів U3O8 у порівнянні з 15,89 мільйонами фунтів в 2002 році, тобто продуктивність виросла на 16.6 %.

Таблиця 2.1. - Виробництво природного урану в 2003 році [46, с. 5]

Загальна ситуація попиту та пропозиції залишається фактично незмінної, стосовно минулого року. У порівнянні зі світовими загальними потребами в урані (66 000 тонн урану на рік), первинне виробництво урану залишається значно нижче потреб у паливі для реакторів. Поточний видобуток урану на шахтах покриває 53 % всіх реакторних потреб, і підтримка загального балансу виробляється за рахунок існуючих запасів високозбагаченого палива, переробки відпрацьованого палива і використання урану воєнної промисловості.

Конверсія урану займає дуже важливе місце на міжнародному ринку ядерного палива. В 2003 році в промисловості конверсії урану було відзначено два інциденти на установці Конвердінс Метрополис. Після першої аварії у вересні 2003 року виробництво UF6 (кінцевий продукт після конверсії) було припинено. У листопаді виробництво конверсії урану було відновлено. У грудні після чергової аварії, установка була зупинена на невизначений період. Компанія, який належить Конвердинс Метрополис, повинна провести ремонт і реконструкцію, а також одержати дозвіл перед повторним запуском установки у Комісії з ядерного врегулювання. Спочатку планувалося модернізувати установку по конверсії в 2004 році, щоб її річна потужність виробництва досягла 14 000 тон UF6 на рік, але це не вдалося здійснити. Оскільки другий інцидент відбувся 22 грудня, це не встигло відбитися на ціні конверсії урану у 2003 році, але вже в січні 2004 року кінцева місячна ціна виросла від 5,25 долара США до 6,50 за кг урану, на північноамериканському ринку, а на ринку ЄС від 6,75 долара США до 7,50 за кг урану.

Ці інциденти вплинули на ринок конверсії урану, що характеризований регіональною нестійкістю між Європою і Північною Америкою. Результат аварій привів до складностей для всього циклу ядерного палива, а також створив додаткове навантаження на транспортну сферу [42, с. 15].

Після конверсії урану його відправляють на спеціальні підприємства, де конверсійний уран збагачують. Поставка збагаченого урану до підприємств комунального обслуговування тривала, незважаючи на проблеми в конверсійній промисловості. Можливості збагачення в усім світі і у ЄС перевищують поточні вимоги. Більшість поставок до підприємств комунального обслуговування ЄС здійснювалося відповідно до довгострокових контрактів.

У порівнянні з невдачами в гірничодобувній і конверсійній промисловості, індустрія збагачення урану працювала досить стабільно і не піддавалася зовнішньому негативному впливу, але перебувала постійно під суспільним контролем за рахунок надходження в засоби масової інформації даних про торговельні обмеження і результати процесів у суді. Також у засобах масової інформації постійно фігурувала інформація про ключові рішення основних учасників ринку збагачення, щодо нових установок і технологій. Тривалі ділові конфлікти в Сполучених Штатах Америки внесли негативний вклад у стабільність імпорту збагаченого урану з Європи в США. Дана ситуація зробила більше стабільним положення компанії ЮС Инричмент Корпорейшн (США), що є основним конкурентом для компаній ЄС. Агентство по поставках продовжує контролювати ситуацію на ринку ядерного палива. Воно ставить перед собою такі основні цілі, як забезпечення конкурентноздатності промисловості ЄС, і створення умов для надійного і довгострокового постачання споживачів ЄС.

Відповідно до світової спеціалізованої преси, показник вартості робіт по збагаченню урану в 2003 році склав 108/SWU доларів США. 1999-2000 роках вартість даних послуг становила 80/SWU, уже в 2001 ціна піднялася до 100 доларів, а в 2002 досягла 108/SWU доларів США. Вартість робіт по збагаченню урану (SWU), виражена в євро, за минулі два роки фактично зменшилася. Необхідно відзначити, що ця інформація представлена відповідно до миттєвих контрактів. Однак сектор ринку, де полягали миттєві контракти, на збагачення урану був незначним в 2003 і тому дані висновки не можуть об'єктивно показувати стан цін на всьому ринку у цілому. Тенденція домовлятися про угоди за межами ринку стала більше узагальненою, при цьому зменшується прозорість ситуації на ринку, особливо щодо цін. Відповідно до нових контрактів у ЄС переважають більше високі ціни, ніж наведені вище для періоду 1999-2000, але за інформацією отриманої від Агентство по поставках ЄС видно, що ціни на збагачений уран були набагато стійкіші і нижчі, ніж у Сполучених Штатах Америки.

Якщо ціни на природний уран будуть продовжувати рости або мати стрибки, підприємства комунального обслуговування можуть налагодити поставку урану за рахунок переробки відпрацьованого ядерного палива. Дані відходи будуть вимагати більшої кількості послуг по збагаченню. Світові тенденції, спрямовані на розвиток промисловості по збагаченню урану, і найближчим часом вона буде мати достатню здатність для обслуговування всіх світових потреб. Даний прогрес залежить від часу введення в експлуатацію об'єктів: центрифуга Джорджес Бейз II, ЛИС II і нової центрифуги УСИЦ у США, ці установки перебувають у стадії завершення будівництва [42, с. 21].

Самою важливою ланкою циклу ядерного палива є виробництво паливних збірок, тому що це кінцевий виріб, якій завантажується у реактор і завдякі йому виробляється електроенергія. Об'єкти по виробництву паливних збірок у Європейському Союзі забезпечили відповідне охоплення всіх своїх споживачів. Виробництво паливних збірок було стабільним у продовж всього 2003 року. Була збільшена виробнича гнучкість фабрик Framatome-Siemens у Франції і Німеччині.

Виготовлення МОХ (спеціальний вид палива якій містить плутоній) палива вироблялося в Бельгії, Франції і Великобританії.

В 2003 році розпочато уведення в експлуатацію установки по виробництву плутонію на площадці Шелафилд, де також виробляється МОХ паливо. Виробничий процес уведення в експлуатацію поділений на кілька основних етапів, які послідовно йдуть один за іншим.

У липні 2003 року французька компанія Кожема вирішила припинити MOX фабрику в Кадараче, після того як буде виконане останнє замовлення на поставку палива MOX для німецьких клієнтів. Через Погіршення стану справ компанії Кожема, в 2000 році були укладені угоди із французьким регулятором по ядерній безпеці та зроблена пропозиція Державному міністерству навколишнього середовища і промисловості, про передачу комерційного керування виробництвом на площадці Мелокс до спеціального підрозділу Гард. У результаті, дані дії привели до необхідності одержання додаткової ліцензії, що дозволила б збільшити виробництво МОХ палива на площадці Мелокс.

Бельгійські установки по виробництву МОХ палива Белгонуклиар і Дизель в 2003 році виробили 37,1 тону готової продукції для використання в бельгійських і німецьких атомних реакторах. В 2003 році була припинена поставка МОХ палива із плутонієм, за контрактом UP3, відповідно до рішення бельгійського парламенту. Німецький завод по виготовленню МОХ палива, розташований у Ханау був зупинений, основне остаткування якого було встановлено на зберігання в складі фірми Сименс. Наприкінці 2003 велися двосторонні переговори між Німеччиною і Китаєм, про продаж устаткування для виробництва МОХ палива китайській державі в 2004 році.

Після того як паливні збірки відробили їх відправляють на тривале зберігання чи переробляють. Переробка відпрацьованого ядерного палива, велася на площадках Ла Хаг (Франція) і Шелафилд (Великобританія). Відповідно до відкоригованого німецького Акту ядерної енергетики, відправлення з Німеччини відпрацьованого ядерного палива для переробки за кордоном не здійснюється з липня 2005 року. Замість цього, відпрацьовані паливні збірки спрямовуються до децентралізованих тимчасових сховищ і після відповідної підготовки установлені на зберігання. Утилізація бельгійського відпрацьованого ядерного палива, повернутого після обробки в центрифузі на площадці Ла Хаг було закінчено у травні 2003 року. Замість того щоб збагачувати повторно оброблений уран звичайним способом, деякі підприємства комунального обслуговування ЕС, часто в товаристві з європейськими виробниками, посилають матеріал для збагачення в Росію, де його збагачують за рахунок військових запасів. Після збагачення, матеріал посилають назад ЄС у формі збагаченого урану для подальшого виготовлення паливних збірок.